乡镇党委书记座谈会上的讲话范文

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乡镇党委书记座谈会上的讲话范文 　 同志们： 　　今天我们在这里召开乡镇党委书记座谈会，主要任务是安排部署 村级建制调整、疫情防控等当前全县重点工作。下面，我先就做好全 县村级建制调整工作强调三点意见。 　　一是统一思想认识、提高政治站位。村级建制调整是省委省政府 贯彻落实党的十九届四中全会精神，深入实施乡村振兴战略，着力推 进基层治理体系和治理能力现代化的重大决策部署。从当前实际情况 来看，我县建制村普遍存在分布密集化、人口空心化、干部老弱化、 运行低效化、经济空壳化、治理无序化等问题，推动村级建制调整改 革，既适应了新时代经济社会发展新趋势和乡村演变发展新态势，也 有利于构建新型城乡互动形态、培育发展农村特色产业、促进公共资 源优化配置、构建基层社会治理新格局、夯实党的执政根基，可以说 是势在必行、正当其时。根据省市统一安排部署，村级建制调整必须 在今年 5 月 31 日前全面完成，满打满算也只有 3 个多月时间。XX 作 为全省的人口大县、农业大县，此次村级建制调整涉及 932 个村、110 个社区和 8190 个村民小组，按照我县制定的村级建制调整改革工作 方案，全县建制村数量要减少 50%以上，社区和村民小组数量也要减 少 50%以上，可以说是时间紧、任务重。因此，大家必须站在讲政治、 顾大局的高度，充分认识村级建制调整的重大意义，进一步提高政治 站位、凝聚思想共识，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、 县委的决策部署上来，严格按照“顺向调整、科学布局，产业相融、 利于发展，相邻相近、因地制宜，权益延续、兼顾公平，依法依规、 严格程序”的基本原则，科学制定调整方案，确保把建制村规模调大、 布局调优、实力调强、服务调好、队伍调活、机制调新。 　　二是掌握方式方法，做好前期调研。村级建制调整改革本质上是 群众工作，虽然不属于党在农村基本政策的调整，也不属于农村生产 经营关系的调整，但是其中涉及的利益关系更直接、地域情感更强烈、 风俗习惯更久远，十分考验各位乡镇党委书记的群众工作能力。因此， 针对村级建制调整这项系统性、全局性工程，各乡镇要在深入调查研 究的基础上，着眼于乡镇的长远发展，要充分摸清各村地域面积、人 口户数、历史沿革、资源分布、发展现状、村组干部、“三资”现状 等方面情况，在有针对性地征求相关方面意见建议的基础上，因地制 宜制定科学合理的村级建制调整改革方案，使村级建制调整能够适应 本地经济社会发展的需要并在较长时期内保持相对稳定。从自贡、乐 山等地先行先试的经验来看，村级建制调整的核心其实就在村干部这 个群体，重点又在“选村、选址、选名、选人”四个环节。选村，原 则上户籍人口规模低于 2500 人的平坝村、低于 2000 人的丘陵村就不 再保留，确保调整后的建制村户籍人口达到 2000 人以上，幅员面积 在 5 平方公里左右，鼓励大家根据实际情况尽量越合越大;选址，要 重点考量如何更好地满足群众日常办事需求，尽量选择人口聚集较多、 交通相对便利、公共设施相对完善的地方作为新村办公场地;选名， 新村命名要严格按照地名管理相关规定，充分考虑历史文化传承、未 来发展需要等因素，在尊重历史、听取民意、充分酝酿的基础上研究 确定，全县区域内避免重名，需启用新名的，按照程序报县人民政府 审批;选人，要坚持能力导向，把愿意为群众做事，也善于为群众做 事的村干部选出来，同时积极培育村后备干部力量。这些工作在前期 调研阶段就要进行认真谋划，提前做好相关工作预案，确保一旦省市 宣布启动，立即就能付诸实施。 　　三是¨¨。 　　借此机会，我再强调一下当前几项重点工作。一是疫情防控工作。 从目前形势来看，我们仍然要继续把疫情防控作为当前工作的重中之 重，特别是要注意抓好以下几个方面：一要压实主体责任。各乡镇要 充分认识农村地区疫情防控的重要性、复杂性和严峻性，全面发挥基 层党组织、村民自治组织作用，引导动员农民群众积极参与群防群控， 形成防控合力。要严格落实 24 小时值班值守和领导带班制度，坚决 做到守土有责、守土负责、守土尽责，按照“外防输入、内防扩散” 要求，有力有序有效落实各项防控措施，坚决防止已确诊病例疫情的 扩散蔓延，最大限度减少第二代病例传染，严防出现第三代病例。二 要强化源头监管。各乡镇要紧围绕“人员、活动、环境”三个关键， 加强源头管理防控，对辖区内的村(社区)实施全封闭式管控，尤其是 边远乡镇要进一步加强边界管理，对外地车辆人员一律进行劝返。要 进一步加大人员排查力度，将绵阳市外返乡人员纳入排查范围，并不 断完善信息动态监管台账，实行“日报告”制度，坚决做到村不漏社、 社不漏户、户不漏人，确保排查无死角、高密度、全覆盖，织密织牢 防控网络。要注重环境卫生，严格落实禁止活禽宰杀和野生动物交易 等措施，加强重点部位、重点地带的卫生管理和消毒工作，引导群众 保持良好的卫生习惯，从源头上消除病毒传播隐患。三要落实分类管 控。各乡镇要以村、组为单位，组建村组干部、网格员、公安和卫生 等人员有机结合的网格化工作队伍，划片包干，构建“横向到边、纵 向到底、责任到人、不留死角”的责任链，将任务落实到人，确保事 有人管、点有人守、责有人担。要严格按照省市对重点人员管控要求， 落实好“A、B、C”类人群精准管控，建立分类登记台账，确保“管 得住”。对于纳入居家管理的重点人员，要严格落实 14 天居家观察制 度，由村组干部联合网格员每天上门或电话访视，并做好随访记录。 [A 类：在武汉市华南海鲜城等疫情核心区域周边 1 公里范围内活动 的恶人员，或与确诊病例有直接接触人员;B 类：湖北武汉来绵人员(含 武汉常驻人员、经武汉回流人员);C 类：从浙江温州市和广东深圳市、 广州市，以及其他疫情严重地区来(返)绵人员。]四要加强宣传引导。 各乡镇要通过循环播放广播、编印宣传资料、印发倡议书和公开信、 电话微信通知等多种方式，全面加强农村防控信息通报和防疫知识宣 传，教育引导广大人民群众正确理解、积极配合、科学参与疫情防控， 有效增强防护意识和防护能力。要结合农村人居环境整治工作，教育 引导农民群众养成戴口罩、勤洗手等健康生活方式，并大力倡导节庆 文明新风，停办庙会集市等公众活动，劝说农民群众不大办婚丧嫁娶， 尽量少串门、少走动，避免人群聚集，全力降低疫情传播风险。 　　二是经济社会发展。大家要坚持一手抓防控一手抓发展，在做好 疫情防控工作的同时统筹做好改革发展稳定各项工作。特别是要正确 处理好疫情防控和企业复工复产之间的关系，以确保安全为前提，突 出重点、分类施策，根据企业需要提供最大限度支持，推动企业复工 复产，对目前不具备开工条件的项目抓好前期工作，具备开工条件的 项目尽快开工，在建项目尽快复工并持续施工。同时，要全面加强疫 情防控期间的社会治安管控，全力维护社会大局和谐稳定，依法查处 各类造谣滋事、谎报疫情扰乱公共秩序、扰乱医疗机构秩序、伤害医 护人员、哄抬物价、造假售假、贩卖野生动物、妨害执行职务等违法 犯罪行为，特别是要严厉打击不听劝阻、强行冲击检查卡点等违法行 为。