2021高考政治（江苏专用）一轮课件：专题七　为人民服务的政府

2021高考政治（江苏专用）一轮课件：专题七　为人民服务的政府

专题七　为人民服务的政府 政治 江苏省专用 考点一　我国政府的职能和责任 1.我国政府的基本职能 我国政府是国家权力机关的① 　执行机关     。政府的基本职能包括以下 几个方面。 (1)保障人民民主和维护国家② 　长治久安     。 (2)组织社会主义③ 　经济     建设,主要是进行宏观调控、④ 　市场监管     。 (3)组织社会主义⑤ 　文化     建设。 考点 清单 (4) 加强社会建设。政府加快健全基本⑥ 　公共服务     体系 , 保证人民幼有 所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。 (5) 推进⑦ 　生态     文明建设。 思考:近年来,我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策,并且不断健全 社会保障体系,这体现了政府履行哪些职能? 提示:组织社会主义经济建设职能和加强社会建设职能。 2.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 (1)我国政府的宗旨是为⑧ 　人民      服务。 (2)政府工作的⑨ 　基本原则     是对人民负责。具体要做到:坚持为人民服 务的⑩ 　 工作态度     ;树立   　求真务实     的工作作风;坚持从群众中来 到群众中去的   　 工作方法      。 (3) 政府为公民求助或投诉提供了多种途径 , 例如 , 开设热线电话、设立信 访部门、依法建立   　行政裁决      制度等。 思考 : 某市由各级党政负责人分别担任 64 条河道的河长 , 切实加强污染物源 头治理 , 负责督办河道水质改善工作 , 这说明政府应如何坚持对人民负责原则? 提示:该市由各级党政负责人分别担任64条河道的河长,切实加强污染物源 头治理,负责督办河道水质改善工作,说明政府应树立求真务实的工作作风。 考点二　政府权力的行使与监督 1.政府依法行政 (1)政府及其工作人员的权力由① 　法律     授予,行使行政权力必须依据宪 法和法律规定。 (2)政府要坚持法定职责② 　必须为     、法无授权③ 　不可为      ,勇于负 责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处 失职、渎职。 (3)政府依法行政,有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强 ④ 　廉政建设      ,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止⑤ 　行政权力      的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法 律、遵守法律、维护法律,推进社会主义⑥ 　民主法制     建设。 2.政府要坚持科学决策、民主决策、依法决策 (1)政府权力的行使包括⑦ 　决策     、执行、监督等环节。 (2)政府必须审慎行使权力,坚持⑧ 　科学决策     、民主决策和依法决策。 政府的决策关系国计民生。为减少决策的失误,我国政府正在建立健全决 策⑨ 　 问责      和纠错制度。 思考:如何推进政府决策的科学化、民主化? 提示:从政府角度考虑,政府要反映民意、集中民智,坚持科学决策、民主 决策和依法决策;从公民角度考虑,公民可以通过社情民意反映制度、专家 咨询制度等合法渠道参与民主决策。 3.对政府权力进行制约和监督的意义 (1)政府接受监督是坚持⑩ 　依法行政      、做好工作的必要保证。 (2)政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出   正确的决策 ;；才能 提高 行政水平      和工作效率,防止和减少工作失误; 才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁; 才能真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个具有   　权威     的政府。 思考:对政府权力进行制约和监督的根本原因是什么? 提示:我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民,政 府的权力是人民赋予的。 4.我国的行政监督体系 (1)有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和 监督 体 系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。 (2) 目前 , 我国已经依据宪法和法律 , 初步建立起全面的行政监督体系。它 包括国家   权力机关   的监督、中国共产党的党内监督、国家   监察机关  的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关 的监督、行政系统   　内部     的监督等多种监督形式。 5.我国政府权威的树立 (1)政府有无权威的决定因素 从根本上讲,一个政府能否具有权威是由   　国家性质      决定的。 (2)政府树立权威,要做到以下几个方面。 首先,政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管 理、优化公共服务,自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系。 其次 , 政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应成为习近平新 时代中国特色社会主义思想的忠实执行者 , 脚踏实地不断创造经得起实 践、人民、历史检验的业绩 , 切实实现好、维护好、发展好人民的利益。 最后 , 政府工作人员要重品行、作表率。 思考 : 区别政府有无权威的标志是什么 ? 提示:政府的管理和服务是否被人民认可和接受,这是区别政府有无权威的 标志。 考点一　我国政府的职能和责任 全面把握政府的职能 知能拓展 基本职能 具体内容 目的 举例 保障人民民 主和维护国 家长治久安 ①保卫国家的独立与主权;②保护公民的生命安全及各种合法权益;③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯;④保障人民民主,协调人民内部矛盾,依法打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序等职能 保障人民民主和维护 国家长治久安,创造良 好的国际和国内政治 环境 ①打击各种违法犯罪 活动;②惩处民族分裂 分子;③扫黑除恶以及 打击恐怖分子;④维护 我国海洋主权 组织社会主 义经济建设 在社会主义市场经济条件下,政府在经济建设中负有重要职能,主要是进行宏观调控、市场监管,但并非直接干预,而是间接引导 促进经济社会发展,提 高生产力水平和人民 生活水平 ①实施积极的财政政 策和稳健的货币政策; ②查处假冒伪劣商品; ③对房地产行业进行 宏观调控 组织社会主 义文化建设 ①政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识,引导人民抵制 各种错误和腐朽思想的影响,提高全民族的思想道德素质和科学 文化素质;②政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业,努力提高国家文化软实力 提高全民族的思想道 德素质和科学文化素 质,提高国家文化软实 力 ①发展公益性文化事 业,实行图书馆、博物 馆、美术馆免费开放; ②建设农村书屋工程; ③全国道德模范评选 加强社 会建设 加快健全基本公共服 务体系,保证人民幼有 所育、学有所教、劳 有所得、病有所医、 老有所养、住有所 居、弱有所扶 构建社会主义和谐社 会 ①健全社会保障体系; ②加强公共设施建设 推进生态文 明建设 坚持节约资源和保护 环境的基本国策 为人民创造良好的生 产生活环境 ①治理雾霾;②建设 “美丽中国” 拓展延伸     　　1.区分履行不同职能(职权)的主体 　　2.对人民负责原则的具体要求 要求 具体内容 如何区分 坚持为人民服 务的工作态度 端正为人民服务的工作态度,一是要求政府工作人员在执行公务过程中,必须深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意;二是要求政府工作人员不能损害人民利益,违法失职行为要受到追究 工作态度讲的是出发点问题,即 政府工作人员应当为“公”而 不是为“私” 树立求真务实 的工作作风     我们的政府不断健全基本公共服务体系,提高行政效率,增强服务意识,努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验 工作作风讲的是工作是否落实 问题,是停留在口头上、文件上, 还是讲求实效 坚持从群众中 来到群众中去 的工作方法     广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难题,坚持不懈做好事 工作方法讲的是怎样开展工作 的问题,包括如何决策及如何执 行 考点二　政府权力的行使与监督 1.政府坚持科学决策、民主决策、依法决策 科学 民主 依法 决策 科学决策 不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性 民主决策 增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智 依法决策 确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确 2.对政府权力的制约和监督 3.区分行政系统外部的监督和行政系统内部的监督 议题1    互联网时代如何实现公民与政府的良性互动 生活情境     “众”最初的字形是人们在太阳下共同劳作。在互联网时代, 人们的共同劳作有了更多的可能。   材料　 互联网时代,“众”的力量在社会公共领域发挥着日益重要的作 用。互联网给公民参与提供了广阔的平台,也给政府治理模式的创新带来 了新的机遇。公民通过社交网络为交管部门提供道路拥堵信息;民间环保 实践探究 组织依据政府公开的环境数据绘制“污染地图” , 帮助政府监管污染企业 ; 市政府通过门户网站向市民征集建议 ; 城管部门请商户和市民通过网络平 台为执法人员的工作打分 …… 公民与政府在越来越多的社会公共领域中 形成合力。 首都之窗人民建议征集网页 探究问题 　结合材料,运用《政治生活》相关知识,以“互联网时代的公民 与政府”为题,写一篇短评。(12分) 要求:观点明确,逻辑清晰,论述合理,200字左右。 知识链接 　我国公民享有的政治权利、我国公民参与政治生活的基本原 则和主要内容、公民直接参与民主决策的意义、我国政府的作用、政府 依法行政的意义和要求、对政府权力进行制约和监督的意义等。 探究路径 　本议题强调互联网时代,公民与政府在越来越多的社会公共领 域中形成合力。围绕议题,可以将问题转化为运用《政治生活》中公民与 政府的相关知识来分析互联网给二者带来的积极影响和对二者在社会公 共领域中形成合力的要求。一方面应从公民应依法有序政治参与,更好地 参与民主决策和民主监督,从而在社会治理中发挥越来越大的作用角度阐 述;另一方面,应从政府科学决策、民主决策、提高透明度、主动回应公民 诉求和转变职能角度阐述。 参考答案     互联网为公民与政府的联系和沟通搭建了全新平台,开启了社 会治理的“众智”模式。互联网激发了公民的热情,公民可以充分行使权 利,维护权益,自由表达诉求,广泛参与公共政策的制定、执行、监督,在社 会治理中发挥越来越大的作用。政府借助互联网可以更加便捷地与公民 沟通,了解民意、集中民智,优化公共政策,创新社会治理,转变传统的管理 模式,建设服务型政府。实现政府和公民的良性互动,公民应依法、有序、 积极参与政治生活,政府应努力提高透明度,主动回应公民诉求,完善与民 众的沟通和协作机制,凝聚公民与政府的合力。 等级 等级描述 第一等级 观点明确,能准确运用《政治生活》知识阐述观点,论述合理全面,有一定深度,逻辑清晰。 第二等级 观点比较明确,能在一定程度上运用《政治生活》知识阐述观点,论述基本合理,逻辑性较强,但不够全面。 第三等级 观点不够明确,能简单地运用《政治生活》知识阐述观点,语义不完整、不连贯,堆砌不相关知识。 第四等级 应答与试题无关;重复试题内容;没有应答。 议题2　政府为何要深化行政审批制度改革 生活情境 　进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政 府对微观事务的管理,是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。 材料     2013年3月,十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和 职能转变方案》明确提出,要减少和下放投资、生产经营活动审批事项,减 少资质资格许可和认定,取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基 金项目。5月13日,李克强总理强调,继续坚定不移地推行行政审批制度改 革,必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来,增加服务供给,满足 社会需求。 2018年,国务院在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项,分别按照 直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方 式,实施“证照分离”改革。2019年,国务院决定再取消25项行政许可事 项,下放6项行政许可事项的管理层级。 2019年6月25日,国务院召开全国深化“放管服”改革优化营商环境电视 电话会议,会议指出,深化“放管服”改革,必须以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导 …… 最大限度减少政府对市场资源的直接配置和市 场活动的直接干预,加强公正监管,提高政务服务能力和水平,持续优化营 商环境,更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力,促进经济社会 持续健康发展。 探究问题 　运用《政治生活》知识,说明我国政府深化行政审批制度改革 的重大意义。 知识链接 　政府依法行政的意义和要求、提高政府依法行政水平、打造 人民满意的服务型政府、提高政府治理能力和治理水平等。 探究路径 　深化行政审批制度改革,是政府进一步简政放权,正确处理政府 与市场关系,转变政府职能,建设服务型政府的重大举措。可以从全面正确 履行政府职能、依法行政、创新行政管理方式等角度分析深化行政审批 制度改革的意义:有利于深化行政体制改革;有利于简政放权,激发市场和 社会的活力,推动经济发展;有利于政府更好地依法行政,提高行政管理水 平和办事效率;有利于政府职能的转变,建设服务型政府;等。 参考答案     深化行政体制改革,提高政府依法行政水平;加快推进政府职能 转变,全面正确履行政府职能;进一步简政放权,激发市场和社会的活力,充 分发挥中央和地方两个积极性;创新行政管理方式,提高公共服务能力。 议题3　政府在建设美丽中国中应如何发挥作用 生活情境 　“美丽中国”凸显了生态文明建设与经济、政治、文化和社 会建设的融合,彰显了人与自然的和谐统一。 高二(1)班同学以“建设美丽家园”为主题,收集资料,展开讨论。 相关资料 讨论结果 2012年A市经济社会发展情况:GDP增长11.4%, 财政收入增长15.9%;居民人均收入增长13.5%,消 费品零售额增长14.6%,奢侈浪费之风抬头;能源 消费总量增长4.2%,万元GDP能耗下降5.7%;空气 质量明显改善,土壤、水体质量下降;煤炭、石化 产业投资规模扩大,一些重大项目的环境影响评 价审批引发争议 观点一:经济发展是兴国之要,有了金山银山,就 有绿水青山 观点二:生态建设是头等大事,有了绿水青山,就 有金山银山 知识链接 　我国政府的主要职能、我国政府的宗旨和政府工作的基本原 则、政府依法行政的意义和要求、对政府权力进行制约和监督的意义、 坚持新发展理念等。 探究路径 　我国高度重视生态环境保护,秉持绿水青山就是金山银山的重 要理念,倡导人与自然和谐共生,把生态文明建设纳入国家发展总体布局, 努力建设美丽中国,取得显著进步。作答时,首先要审清题目的要求:主体 是政府;存在的问题是奢侈浪费之风抬头,能源消费量大,土壤、水体质量 差,一些重大项目的环境影响评价审批引发争议,等。然后围绕主体,针对 需要解决的问题联系政府的相关知识作答。 探究问题 　运用《政治生活》知识,谈谈A市政府应如何解决经济社会发 展中存在的问题。 参考答案     ①政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则 , 关注民 生 , 满足人民日益增长的美好生活需要。②政府要切实履行好职能 , 引导居 民合理消费 , 优化生态环境。③政府要依法行政 , 科学民主决策 , 自觉接受 监督。④贯彻新发展理念和以人民为中心的发展思想。 例     [2017江苏单科,37(2),6分,难度系数:难]社区是我们共同生活的家园。 传统社区是一种“熟人社会”,人与人之间的关系以血缘、地缘、感情为 纽带,身边都是亲人、熟人,人情交往密切。随着社会变迁和生活节奏加 快,社区已近乎一个“陌生人社会”,个人权利得到更多尊重的同时,人与 人之间的界限也越来越分明,居民之间缺乏必要的互助和互动,甚至出现 “对门不相识”的状况。 如今,随着信息技术的发展,共享已逐渐成为时代潮流,这为建设新型“熟 人社区”提供了新思路。社区通过建设“云平台”,公示政府公共服务政 策、社区业务办理流程、活动通知等,实现信息共享。此外,还在“云平 创新思维 台”上专设“邻里互助”“邻里商圈”等专栏 , 使玩具、图书等闲置物品 顺利置换 , 实现物品共享 ; 私人厨房、书房、车位临时出借 , 实现空间共 享。基层党组织、居委会还通过“云平台”与居民加强互动交流 , 实现共 同治理 …… 共享、共治使得“邻里之间不再陌生”成为可能。 结合上述材料,探究回答下列问题: 运用《政治生活》知识,谈谈社区“共治”需要各方作出哪些努力。(6分) 答案     　政府应履行社会建设职能,建设服务型政府,为社区提供更多的公 共服务。基层党组织、群众性自治组织等要充分发挥作用,提升社区治理 水平,维护居民合法权益。居民要不断提高参与民主管理的意识和能力,切 实行使民主管理的权利,履行相应责任。(若从其他角度作答,言之有理也可) 试题特点     本题聚焦社区治理 , 试题情境贴近生活 , 设问具有限定性 , 在分 析和解决实际问题的过程中凸显政治学科知识的价值。 探究路径 　本题以新型共享、共治社区为情境 , 考查我国公民政治参与的 途径和方式、我国政府的职能和责任、我国的政党制度 , 知识综合性强。 由设问可知,本题属于措施类非选择题,考查学生发散思维能力和调动知识 解决现实问题的能力。解答此题要关注设问中的关键信息:“社区‘共 治’需要各方”。结合材料,找出政府、基层党组织、村委会(居委会)等 作为答题主体,从相关主体的职能与作用角度阐述即可。