- 2021-04-12 发布 |
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文档介绍
2020安全生产监督检查工作计划范文
安全生产监督检查工作计划 一 为进一步规范安全生产工作,加大安全生产检查管理力度,突出对重点行业、重点领域 的安全监管,明确安全生产监督检查工作理念,确保辖区安全生产形势平稳有序,依据国家 安全生产监督管理总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《关于 印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》的规定,特制定本工作计划。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 自觉践行科学发展、安全发展、和谐发展的理念,深化安全生产长效管理,加大监督检查力 度,规范安全检查行为,进一步促进辖区安全生产形势的安全稳定。 二、工作目标 根据镇安监站工作职责、检查人员、检查装备等情况及辖区安全生产工作特点,重点突 出对家庭经营加工场所、专业市场、建筑施工、蔬菜大棚、危险化学品、物业管理等重点领 域的监督检查。依法严肃查处辖区内违反安全生产法律法规行为案件,积极完成领导交办的 其他工作任务,有效遏制安全生产事故发生,确保辖区安全发展的目标。 三、主要任务 20xx 年度镇安全生产监督管理的主要任务: 一是突出对辖区重点行业、领域的安全生产监督检查,特别是加强家庭经营加工场所、 专业市场、商场超市、建筑工地的安全监管,其次是针对蔬菜大棚住人及出租仓库的安全监 管。 二是加大对辖区生产经营单位安全生产责任制建立和落实情况和安全生产培训教育情况 的监督检查力度。 三是加强对辖区生产经营单位的安全生产培训合格证、特种作业人员持证上岗的监督检 查力度。 四是开展对辖区内危险化学品、电梯的安全检查,督促物业公司切实加强小区电梯的维 保工作。 四、计划安排 全年计划安排监督检查各类生产经营单位共计 5 家。 (具体见附件一) 五、编制依据 (具体见附件二) 六、安全生产监督检查工作要求 (具体见附件三) 七、绩效考核 为全面规范监督管理行为,提高办事效率,结合工作实际,对本监督检查工作计划执行 情况进行绩效考核。考核内容为: (一)监督检查行为是否规范。检查人员应当严格按照程序对企业进行安全检查,每季 度根据检查人员程序是否合法、适用法律法规是否正确,进行考核。 (二)办事效率是否提高。检查人员应当按时按量完成相应的工作任务,每季度根据检 查人员是否完成相应工作任务,进行考核。 (三)廉洁执法是否遵守。检查人员应当遵守《 xx 法》和《安全生产监督监察职责和行 政执法责任追究的暂行规定》的规定,严禁在监督检查活动中吃、拿、卡、要,保持安监站 公正廉洁的执法形象,每季度对检查人员廉洁执法情况开展考核。 安全生产监督检查工作计划 二 近期,萧山等地发生多起“家庭生产经营加工场所”火灾事故,伤亡多人。为深刻吸取 教训, 有效遏止我镇 “家庭生产经营加工场所” 各种消防安全隐患, 确保人民生命财产安全。 经镇政府研究,决定在辖区内开展“家庭生产经营加工场所”专项整治,为此特制定本实施 方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领,全面落实消防安全责任制,深入开展消防宣传,大力排查整治火 灾隐患,扎实推进我镇消除安全生产工作,为创建“平安九堡”建立良好的消防安全环境。 二、整治对象与标准 (一)整治对象: 各社区(村)辖区内居民住宅出租房、小型加工厂和家庭作坊等。 (二)整治标准: 1、住宿与生产、储存部分(包括厨房)应采用实体砖墙进行有效分隔;不能实现有效分 隔的,应采取措施将人员或生产、储存部分搬离,实现完全分离; 2、住宿与生产、储存部分必须分别设置独立的疏散通道和安全出口; 3、场所内的电气线路应穿阻燃塑料管敷设,无乱拉乱接临时电气线路; 4、场所内应配置符合要求的灭火器、消防应急照明等消防设施,器材应保持完好有效; 5、加强员工的消防安全教育, 制订消防安全制度, 严禁在车间、 仓库内吸烟、 使用明火。 三、工作安排与步骤 专项整治工作从 2 月下旬开始,到 6 月上旬结束,历时 3 个半月,分四个阶段进行。 (一)动员部署阶段(2 月 24 日— 3 月 3 日)。召开专项整治动员大会,通报情况,布置 工作任务。同时各社区(村)成立专项整治工作小组,专题研究并制订专项整治工作实施方 案,加强整治工作的领导和落实,制订切实可行的排查整治工作方案。相关方案于 3 月 3 日 前报送镇消防安全专项整治活动领导小组办公室(以下简称消安办) 。 (二)全面排摸检查阶段( 3 月 4 日— 3 月 17 日)。各社区(村)要迅速在辖区范围内组 织一次地毯式的大检查,通过检查掌握底数、掌握实情。在排查的基础上,对排查出的隐患 进行一次全面分析, 列出重点, 确定整改措施和工作重点。 摸排检查底数情况于 3 月 17 日前 上报消安办(相关报表见附件 1)。 (三)集中整改阶段( 3 月 18 日— 5 月 18 日)。各社区(村)专项整治工作小组要根据 辖区内“家庭经营加工”场所和住人蔬菜大棚排查汇总情况,明确整治责任人员,做到限期 整改。对于首次排查出的隐患场所给予 7 日的整改期限,到期由检查单位复查,整体改率不 得低于场所数的 80%;对多次上门整改无效的场所, 由镇消安办牵头组织相关部门督促整改, 未完成整改的组织相关部门依法查处。 (相关报表见附件 2)。 (四) 检查验收阶段 (5 月 19 日— 6 月 9 日)。镇专项整治工作领导小组将对各社区 (村) 的整治情况进行检查验收, 对排查工作不细致、 整治走过场、 工作不到位的单位将进行通报, 同时将此项工作纳入 年安全生产工作考核。 (相关表格见附件 3) 四、工作要求 (一)提高认识,加强领导。镇政府成立以李作钦镇长为组长,范清副书记、派出所长 孔建铭、戚福水副镇长为副组长,工商所长朱立群、派出所副所长倪建良、江干消防大队参 谋黄略、经发办朱天水、综治办姜明、村镇建设办周珂为成员的“家庭生产经营加工场所” 消防安全专项整治工作领导小组。 领导小组下设办公室 (设在镇消安办内) ,由姜明兼任办公 室主任,负责专项整治的日常工作及组织协调落实工作。 (二)明确职责, 部门联动。 此次专项整治按照 “属地管理” 和“谁主管、 谁负责” 、“谁 检查、谁督办”的原则进行。各单位各部门要严格履行各自的职责,密切配合,通力协作。 管区民警、消防参谋要加强业务和技术指导,帮助和督促有关单位落实隐患整治措施。 (三)强化措施,全面整改。各社区(村)要结合本地实际,制定具体检查整治措施。 采取各部门联动, 实行 “一级对一级负责、 一级监督一级” 的工作责任机制, 对整改难度大、 牵涉面广的“家庭经营加工”场所,专项整治领导小组将组织有关部门进行协调,研究对策 措施,提出整改意见,限期予以整改。通过宣传整改一批,通过检查整改一批,通过整治拆 除一批,确保隐患整改落到实处。同时建立整治工作专项档案,制定长效管理措施,巩固整 治成果。 (四) 广泛宣传, 强化教育。 各社区 (村) 各相关部门要充分利用各种形式、 各种渠道, 深入宣传“家庭生产经营加工场所”消防专项整治工作的重要意义,宣传有关法律法规和政 策,广泛发动群众,营造人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。 安全生产监督检查工作计划 三 20xx 年度,我市烟花爆竹专项整治工作从 8 月份开始,到 年 2 月结束。通过各级各类 的共同努力,烟花爆竹经营、运输、储存等各环节的安全形势得到明显好转。回顾这段时间 的工作,感到在往年工作基础上有五个“更加”的特点:工作思路更加成熟、计划部署更加 及时、宣传形式更加多样、工作措施更加有力、整治成效更加显著,自烟花爆竹专项整治以 来,我市烟花爆竹经营中未发生一起伤人亡人事故。现将近半年来的主要工作总结如下: 一、精心部署、明确职责 半年来,全市各有关部门切实把烟花爆竹专项整治工作当作是维护社会稳定、保护人民 群众生命财产安全的一项基础性工作来抓紧落实,强化领导、精心部署、明确职责。一是召 开会议协调。 12 月 26 日,市政府胡建国副市长组织召开烟花爆竹专项整治工作协调会,统 一思想、研究措施、明确职责。 12 月 27 日,利用全省周巷片区非法经营烟花爆竹专项整治 协调会在我市召开之际,积极学习借鉴嘉兴、绍兴等地和部分县市近年来在烟花爆竹监管上 的经验做法,研究签署烟花爆竹跨区域联动执法制度,明确全市烟花爆竹专项整治思路。二 是明确责任分工。全市各级通过协调会、动员会等多种形式和途径,着力强化各有关部门、 有关单位和个人的职责分工,通过层层签订责任状,将专项整治工作落实到具体单位、具体 人头,形成了齐抓共管的工作格局。三是强化力量保障。从元旦至元宵前后,市政府协调安 监、公安、工商、质监等部门抽调 12 名业务骨干继续进行集中办公、联合执法。各有关单位 和部门积极建立健全联络员工作制度,明确一名工作联络员,专门联系协调本地、本部门有 关烟花爆竹专项整治的工作,确保了工作有人协调、有人负责。 二、舆论造势、强化宣教 全市各级各类着力把宣传教育作为专项整治活动的首要环节来抓紧抓实,想点子、出实 招,取得了显著成效。一是依托舆论媒体宣教。在《慈溪日报》 、广播电台、电视台等市内主 要新闻媒体上开设专版专栏,系统阐释专项整治工作的目的意义、主要目标和任务;运用车 载流动广播走街串巷轮番宣传; 印刷宣传单分发到各基层单位和经营户手中, 讲明非法储存、 无证经营、运输烟花爆竹行为的危害性。二是分片分批组织宣教。 9 月份,在全市范围内分 片分批组织烟花爆竹业主会议,通过以会代训形式,积极做好经营户的思想工作。三是部门 单位各出实招宣教。 各镇 (街道) 结合地方实际, 积极开展多样化、 个性化的宣传发动工作。 在元旦、春节和婚庆相对集中期间,各地在烟花销售主要路段设置广告牌、横幅等;周巷、 观海卫、龙山、新浦、逍林、天元等镇召集辖区内经营户召开业主座谈会;观海卫镇在镇 站 上专门开设烟花爆竹教育宣传片;新浦镇新开设镇级烟花爆竹违法行为举报电话。通过全市 各级全方位、多角度的大势宣传报道,群众的认识程度提高了、参与整治的主动性上扬了, 专项整治的效果出现了。 据统计, 此次专项整治工作, 全市共投入宣传经费 15 万元, 刊登 《慈 溪日报》专版 2 期,播放电视(电台) 50 天次,分发宣传单 5000 份,召开专题培训会议 3 次,参会受训经营户 700 人次。 三、搞好规范、全面整治 在专项整治工作过程中,各级始终坚持把规范性工作做为基础工作来抓。一是完善零售 经营违法行为记分管理。去年 10 月份,组织专家、业内人士等对《 XX 市烟花爆竹零售经营 违法行为记分管理办法》 进行了重新修订, 在违法行为种类、 记分力度方面进行了完善提高。 开展专项整治工作以来, 全市有 3 家烟花店因违规行为被记满 12 分重新参加安全知识学习和 考试。二是规范零售点硬件设施。因门面标识年久失修和受台风影响,全市零售点大范围出 现门面破损,针对这种情况,积极发动各地对烟花爆竹零售门面进行巡查完善。结合隐患排 查治理工作,按照“四个统一”的要求,指导和督促各地及经营户对门面标识、专柜经营、 安全制度、灭火器材等做了进一步规范。三是依法开展许可。采取许可证新批以市局为主、 到期经营户的换证以 “各地为主、 市里配合” 、另外 3 个执法委托的镇自行实施的方式, 对全 市申报的 18 家新批和 112 家换证单位开展了现场考核和许可证换发工作。 专项整治期间, 共 有 14 家新批单位符合条件获批、 4 家不符合予以退回; 2 家换证单位自行放弃、 4 家不符合 条件不予换证。 四、强化监管、着力打非 集中整治期间,各级领导亲自带队外出巡查,深入基层督查,步入一线抽查。一是在元 旦之后,市烟花爆竹整治办分组分片开展督查巡查,共对全市 14 个镇、 5 个街道进行了一次 全面巡查执法,尤其是对重点镇进行了多次反复巡查,许多同志夜以继日,放弃节假日休息 时间甚至除夕夜与亲人团聚的时间,及时查处了非法经营、储存、无证无照、异地经营等行 为,二是大力宣传《 XX 市烟花爆竹市民举报奖励办法》 ,积极发动群众检举违法违规行为。 同时延伸工作 络, 发文要求各地发动村、 居委等基层组织, 对涉嫌非法储存的民宅、 闲置厂 房等,开展定期或不定期排摸,及时、准确掌握非法运输、非法经营、非法储存动向。三是 对省局暗访中查出的问题及时整改并依法对当事人作出处罚。省局年初对我市周巷片烟花爆 竹市场经营情况进行了二次暗访,在肯定工作成绩的同时也查到了异地经营和异地存放的违 法行为,我局立即组织人员进行查处,并对当时人违法行为依法作出处罚。据统计,自开展 专项整治工作以来, 全市共组织检查 60 余次, 出动工作人员 500 余人次; 市级共查处举报案 件 34 起,取缔非法储存窝点 20 个,查扣非法烟花爆竹 3307 件, 发放举报奖励 3 万余元; 处 罚行政相对人 33 个, 18 起按简易程序当场处罚, 15 起按一般程序进入立案处罚(其中 1 起 涉案数量较大的已移交公安查处) ,另有 2 起案子正在调查取证。 通过严打严治, 极大地震慑 了烟花爆竹非法经营行为。执法人员在执法中,做到文明执法,严宽相济。 20xx 年专项整治 以来,共立案查处 余起,无一起被投诉。 20xx 年度全市烟花爆竹专项整治工作取得了实实在在的成效, 但离上级对我们的要求还 很远,烟花爆竹安全监管的任务还很重、责任还很大、问题还很多:一是零售点经营仍需进 一步规范。原来做过规范化工作的一些经营专柜、货物存放点、门面标识等硬件设施出现老 化。二是批发企业的安全管理还有待于进一步提高。仓库管理、流向登记、产品标签等离目 标要求还有很大差距。三是各类违法非法行为还需强力打击。跨区域销售、无证小经营、局 部小仓储等现象还不同程度地存在,严重地扰乱了正规经营的秩序。 下步,我们将继续加烟花爆竹整治力度,进一步研究监管措施,探索监管机制,确保全 市烟花爆竹安全形势稳定好转。查看更多