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文档介绍
招商引资工作计划范文
招商引资工作计划范文 招商引资工作计划范文 一、坚持发展是第一要务,坚持引进来与走出去并举的战略,围绕以经济建设为中心不动摇,抢抓西部大开发、西电东送和新阶段扶贫开发机遇,按照市领导有关要求和我市xxx规划,做好扩大开放和招商引资工作,以好的环境、好的项目、好的方式,不断扩大我市利用外来投资规模,提高利用外资的质量,推动我市经济结构调整和增长方式转变,加速实现六盘水经济社会的跨越式发展。 二、着力改善投资环境,进一步搞好投资环境建设。认真贯彻×××人大透过的《×××外来投资者权益保障条例》,严格执行省纪委、监察厅《关于危害经济发展环境行为党纪政纪处分暂行规定》,强化招商环境执法监察,对损害投资环境的行为实行职责追究。推荐由政法、监察、招商等部门组成联合督查组,每年至少两次到外来投资企业进行走访和明查暗访,及时查处那些危害投资环境、损害投资者行为的人和事;对外来投资者的投诉,由监察会同招商等部门及时受理,提高结案率,保护投资者的合法权益。结合市政府批转的完善招商引资工作协调服务投诉处理机制的意见,抓好对三个机制的落实,建立、完善相关实施细则,增强透明度和可操作性,使之落到实处。同时,进一步完善和争取出台《关于改善投资环境的实施意见》、《关于强化投资环境建设,建立改善投资环境长效机制的若干意见》、《关于对损害外来投资发展环境行为实行职责追究的暂行规定》、《关于转发××省外来投资者投诉处理暂行规定的通知》等文件,切实构建改善投资环境的长效机制,不断促进我市投资环境得到改善和优化。 三、抓好项目前期工作,提高招商引资效率。 ⑴要深入企业、基层,结合实际制作一批可实施项目,对重点项目要做到必须的深度。 ⑵ 要定期不断地推出招商项目。定期由市、县(区、开发区)两级分别组织相关部门领导、专家对各单位提出的招商引资项目进行筛选,对既贴合国家政策又切合我市实际的拟招商项目进行可行性分析论证,编制规范的项目资料。招商项目要本着集中管理、项目共享、统一对外的原则统一集中到市级招商项目库中管理使用,避免项目分散、多头管理、各自为政、浪费资源现象。 ⑶要充分利用好招商项目库。及时将招商引资项目库中的项目进行归类、更新、调整,制作成项目简介,利用招商引资项目册、政府信息网站、市内外新闻媒体进行宣传推介,把我市的招商项目信息向国内外传递。 ⑷要争取解决招商引资项目前期经费,做好项目工作,以项目引进资金。 四、依托我市煤炭资源优势,拓宽利用外资渠道。按照我市xxx产业发展战略和规划项目,大力推进产业结构调整,做大做强煤炭、电力、钢铁、建材等传统支柱产业,延伸发展煤化工、高载能、矿山机械和矿山机电制造业;加快发展轻工业和现代服务业;培育壮大旅游、金融保险、交通运输、商贸流通、餐饮娱乐等产业;创造条件,逐步发展高新技术产业。按照建设社会主义新农村,统筹城乡发展的重大战略决策,用心引进资金、人才、技术,以公司加农户加基地为主要形式,重点发展生产马铃薯、生姜、苦荞、核桃、茶叶、畜产品、中草药等系列产品的农业产业龙头加工企业。以珠江三角洲、长江三角洲为招商引资重点地区,用心承接沿海地区产业转移。同时,在招商引资过程中,切实贯彻科学发展观,认真做好节能减排工作,贯彻执行好国家产业政策,按照科学发展观和发展循环经济的要求,转变经济增长方式,严把市场准入标准、提高项目引进门槛,将项目的引进与调整产业结构相结合;与环境保护和资源综合利用相结合;将引资与选资相结合,坚决避免引进高污染、高能耗、高排放的项目,全面提高招商引资的质量和效益。 招商引资工作计划精选 为抢抓国家扩内需、保经济、保增长、促发展和省委振兴徐州老工业基地带来的发展机遇,充分发挥我县区位、环境和产业优势,进一步扩大对外开放,加大招商引资力度,扩充区域经济总量,促进区域经济持续快速健康发展,结合我县实际,现将我县2014年招商引资工作思路和措施等汇报如下: 一、招商引资的总体工作思路、工作目标和重点区域 总体工作思路是:紧紧抓住我县发展的重要战略机遇期,坚持科学发展观,进一步解放思想、扩大开放,充分发挥我县的资源优势、政策优势、区位优势、后发优势和环境优势,整合、调动各种招商引资的资源和力量,在政府引导、企业为主、部门服务、全方位参与的前提下,发挥重点区域、部门、产业、企业和开发区主力军的作用,瞄准发达国家和国内发达地区,以引进大项目和有助于构成产业聚集、产业升级、构成新经济增长极的项目为重点,进一步加大招商引资力度,提高招商引资质量,扩大招商引资规模,保障我县经济社会健康、快速、可持续发展。 工作目标:按照投资大、质量高、效益好的标准,加大对投资规模在千万元以上项目的引进力度,个性是要加大对贴合我县产业发展方向的国内外大型企业的引进力度,实现引资项目由数量型向质量型的根本转变。全年全县引进千万元以上投资规模的实体项目到达57个,协议引进投资额持续在65亿元以上。其中,县经济开发区完成固定资产投资亿元以上的新上项目5个;各镇完成固定资产投资亿元以上的新上项目1个。 重点招商区域:在引进外资方面,巩固港台、发展日韩、开拓欧美,锁定港、台、日、韩、德等地区和国家开展定向招商活动;在引进内资方面,突出长三角、珠三角、环渤海地区,重点抓住民营经济向内地转移的机遇,跟踪相关产业和项目,搞好项目对接,持之以恒,锲而不舍地做好招商引资工作。 二、今年一季度招商引资成效 应对全球金融危机影响,总的来看,今年一季度与去年同比,在谈项目有较大增加,大项目签约量大,但在建和续建项目速度放缓。一季度在谈项目120个,拟投资约62.4亿元,同比增15%;签约项目36个,签约总投资约60亿元,同比增25%,新近签约的2个大项目是徐州金威煤盐化和徐州建滔能源化工项目,总投资36亿元。在建和续建(扩建)项目83个,总投资约56.2亿元。 三、目前招商引资存在的困难和问题 (一)发生的美国金融海啸加大了招商引资的难度 受美国次贷危机影响,全球经济形势下滑,经济安全威胁度增加,各行业个性是中低端、劳动力密集型行业不景气,外商 (二)国内各地之间招商竞争日益激烈 面临经济危机形势走向,国内各地投资扩张势头减弱,招商引资竞争加剧,招商引资周期拉长、难度加大、效率降低,东部与西部、沿海与内地、发达地区与欠发达地区,甚至于同一地区之间,招商引资竞争趋于激烈化,产业转移速度放缓。 (三)国家实行了最严格的土地管理制度 中央在十七届三中全会上,为了实施新农村建设、促进城乡一体化协调发展,在诸如环保、土地上实行了最严格的管理制度,这对开展招商引资、新上工业等项目带来了更大的困难。在一些地方甚至对工业新上项目用地出现了挂牌现象,可见招商难、难招商、项目落地难会进一步加剧。 (四)签约项目履约率较低,进展慢,项目资金到位率低 能带动产业发展的签约大项目和工业项目较少,尤其是一些大的项目意向多于合同,履约较低,资金到位缓慢,影响项目实施进度。 (五)储备项目对接性不强,园区招商平台作用未能得到有效发挥。项目信息少、结构不优、更新不快,个别储备项目层次不高、论证不充分,不贴合国家和省投资导向,缺乏对投资者的吸引力。作为承接项目的开发园区落户项目少,载体作用没能发挥出来,带动和示范效能不够明显。 四、招商引资工作主要采取的措施及推荐 (一)进一步突出招商引资的工作重点 围绕招大引强工作重点。坚持外资、民资、国资三资并举,三次产业齐头并进,招大引强,推进招商引资向招商选资转变,重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的四高项目。个性是要瞄准世界500强和国内500强企业,重点瞄准贴合我县产业发展方向的行业50强及国字头企业,对接项目,提高利用外资的规模和水平。 围绕构筑六大产业集群工作重点。加强产业链招商,以招引贴合本县产业布局和发展方向的龙头企业为重点,构成产业集群和产业特色,不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。重点引进盐煤化工、电动三轮车(机械制造)、果蔬加工、木业加工、纺织服装和三产服务业,着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化潜力强、贴合环保要求和行业标准的大项目,以及引进一批与县域特色经济相匹配的商贸物流旅游业等三产项目。 围绕矿产资源深度开发利用工作重点。依托盐、煤矿产资源,借助我县省级盐化工产业园平台,加大盐、煤化工项目的引进力度。同时,调整准入门槛,限制污染严重、水平低下、浪费资源等不贴合我县产业政策的项目引进。投资者缺乏投资信心,招商引资、新上项目受到很大制约。 围绕推进农业产业化进程工作重点。在用心引进各类龙头企业项目的同时,引进资金和技术,促进农业产业基地项目,发展生态后续产业,开辟新的经济增长点,推进农业的区域化布局、标准化生产、产业化经营和现代化建设。 围绕加快发展服务业工作重点。根据我县第三产业发展规划和有关政策规定,在提升商贸流通业、餐饮业等传统服务业发展水平的基础上,借助招商引资,用心发展金融、信息、中介、会展等新型服务业;发展现代物流、旅游、房地产等强势服务业;推进科技、教育、文化、卫生、体育和市政公用等社会产业的发展。 围绕推进城市化和基础设施建设工作重点。按照城市功能定位和规模,区别状况,引进企业,融通资金,加强城市基础设施等领域的招商引资工作。用心引进县外企业,透过合资、合作、bt、bot等形式,投资我县的地方铁路、公路、水运等基础设施建设。 围绕开发区招商主战场工作重点。力抓建好开发区招商载体,继续实施基础设施建设、招商队伍建设,抓好人才培养引进工作,优化各项政策,构成招商引资的凹地,以提升开发区专业开发、主题开发、综合开发功能,着力建成一区四园格局。 (二)不断改善招商引资的工作方式 转变招商工作方式。开展产业招商、专业招商、小分队招商、以商引商,精细组织好小型招商推介会,突出小型圆桌式招商,提高招商项目的对接率和成功率。实现从全民招商转变为专业招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商,提高项目成功率。 利用好扶持政策。研究国家经济政策走向,用好、用足、用活国家、盛市近期出台的一系列鼓励性政策及国家、省扩大内需促经济保增长方面给予的财政政策,竭力促使关系我县重大发展的项目有新的突破,做好项目对接,争取资金支持、财政项目支持、大项目落地。 开展五大主题招商活动。认真组织参加国家、盛市安排的招商活动;用心抓好我县1-3月份开展凤还巢、梨花节为载体的春季招商行活动;4-6月份开展的招商竞赛季活动;8月份开展的外企服务月活动;9-11月份开展的以红富士苹果节为载体的金秋招商大会战活动。 加强招商队伍建设。建设好招商顾问队伍,将事业心强、有开拓和奉献精神、熟悉经济、了解政策、精通外语的干部,选配到招商引资工作第一线,发挥在外地的××籍优秀人士的人脉作用。注重专业招商人员培养,请专家、学者,定期进行培训,提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平。建设好全县的125招商队伍,最终打造成县、区、镇等100人的专业招商队伍、20名招商骨干和5名招商首席代表。 (三)健全和完善招商引资的工作机制 创新招商项目跟踪服务机制。进一步加强招商机构内部管理,做到企业服务无盲点,完善招商例会制度、重大项目推进制度和招商引资优惠政策。加强和整顿行政服务中心建设,提高工作人员素质,实行首问职责制和全程代办制。搞好跟踪服务,健全外商投诉受理机制,认真落实招商引资各项优惠政策,营造安商、亲商、富商的投资环境。 健全招商人员奖励激励机制。健全招商人员重点选拔任用的干部任用导向机制,组织部门在每年的干部提拔任用上招商人员占取必须比例,加大对招商人员的奖励,在政治上落实各项待遇,经济上提高专业招商人员及从事招商管理工作人员的待遇,严格兑现奖励。 完善经费保障、调度督查机制。要进一步加大招商经费投入,切实保障招商经费,县政府要适当增加招商经费预算,确保各项招商活动的开展;各镇要把招商经费纳入财政预算,保证招商工作有序进行。实行县委或县政府主要领导月调度制度。每月对招商实绩后三名的镇和县直单位全县通报批评,每季度对招商实绩后三名的镇和县直单位进行全县招商工作点评并电视曝光,点评到单位主要负责人。实行定期不定期的现场督查督导办法,以提高招商人员的用心性及项目的成功率。 (四)完善落实招商引资工作奖惩制度 设立招商引资先进单位奖。根据年终考核结果,评出招商引资工作先进单位予以表彰。招商实绩得分作为年度目标管理考评的重要依据。 实行招商引资工作保证金制度。对全县所有招商引资任务的职责单位(6大产业招商小组、驻外招商联络处、条管单位除外),本着以镇为主、机关单位配合的原则,组建16个招商分局。以分局为单位,按开发区(凤城镇)90万元、其余镇30万元、县直单位按年任务0.5‰的比例缴纳招商引资保证金。年底根据考核认定结果,完成任务的,返还给单位,未完成任务的,保证金全部用于全县招商引资工作的开展和奖励。 实行招商工作科学重管机制。以认真负责的态度,科学管理招商队伍,修改完善××招商引资奖励办法。促使招商签约项目落到实处,建立实绩后进重管制度,对招商实绩后三名的单位,第一季度对主要负责人进行《提醒警示通知书》,第二季度对主要负责人诫勉谈话,第三季度责成主要负责人离岗招商。对年度未完成目标任务且考核得分处于镇及县直单位后三名的(条管单位除外),列为招商实绩后进重管单位,该单位年度考核确定为称职以下等次,不得推荐提拔干部,试用期内干部延长试用期。以上过程性处理措施,至该单位引进项目并经考核认定到达标准后方可解除。 招商引资工作计划 (一)夯实基础,强化项目工作。 1、狠抓项目生成和包装。紧紧围绕我县2+2重点产业,牢牢抓住平昌被列为全国粮食生产先进县、中央财政小农水重点县、全国生猪和肉牛生产优势区域布局重点县、全国优质商品猪战略保障基地建设重点县、全国森林经营试点县、全省现代畜牧业培育重点县、全省林业产业化重点县以及江口水乡被国家水利部命名为川东北地区唯一的国家水利风景区等大好机遇,研究生成10个招商引资新项目、大项目,及时聘请专家做好策划包装,为招商引资奠定基础。 2、强化项目投资信息搜集和追踪。主动和产业龙头企业、商会、协会搞好联系,充分发挥驻外窗口的作用,多渠道搜集项目投资信息,建好信息档案,及时与客商联络,为小分队对接洽谈项目带给目标。要把引进战略投资者作为招商引资项目工作的重点和主要着力点来抓,努力发展、延伸产业链,逐步构成以大产业、大项目为核心,中小产业、项目为依托的产业招商格局。 3、加大项目跟踪落实力度。建立在谈、签约、开工、投产项目跟踪管理台账,对重点项目实行专人全程跟踪,一月一督查、一月一上报。每季收集更新一次推介项目前期工作进展状况,分析一次项目促进工作运行状况。 4、切实做好项目统计分析工作。按省、市统计要求建好统计项目档案,按月向省、市招商引资局及县统计局报送统计报表,按季做一次统计分析,为全县招商引资工作带给参考意见。统计工作要深入全县所有乡镇,做到全面、具体、科学,以确保市政府下达我县年度目标任务的全额完成。 (二)明晰思路,创新促进工作。 1、继续推行部门定人定期联络制。每个招商工作人员负责联系2-3个经济部门或重点企业,每月至少到所联系的单位收集一次有关招商引资的项目信息及最新的行业政策,整理成文字资料后在集中学习时相互交流。透过实施部门联动,确保全县招商引资一盘棋。 2、拓宽招商引资渠道。一是例会招商。用心参加省、市统一组织的西博会、西交会等重大招商引资活动。二是登门招商。组建小分队主动走出去,用心开展有针对性项目对接活动。计划今年3-10月,每月至少安排一次小分队招商活动。三是以商招商。要创造良好的外商创业条件,提高投资回报率,增强外商满意度,透过他们的宣传和推介,构成以外引外、以商招商的效应;四是委托招商。在平昌籍外出务工人员较为集中的东部沿海城市和成渝两地,选定一些事业有成的乡友或者考察一些有实力的中介机构实行有偿委托招商,引进项目资金,使招商引资工作逐步由政府推动为主向市场化运作为主转变;五是驻点招商。充分利用招商局现有人员结构,在广州、北京两地设立驻外招商窗口,扩大招商视野。六是要以乡招商。要充分利用我县在外工作、务工、经商人才多的优势,鼓励他们多为家乡发展献计出力,引导他们回乡创业和引进外面的大公司、企业来我县投资置业。 3、加大招商引资宣传力度。充分利用《平昌县招商局》网站阵地,精心组织投资商密切关注的资料及时上网;制作平昌县大交通建设、生态资源优势、2+2产业发展规划以及平安、诚信、生态、和谐的地域形象等专题ppt演示文稿,结合广播电视、光盘、户外广告、宣传图册等常规宣传方式大力宣传平昌的优势资源和潜在的区位优势,提升平昌的知名度和诱惑力。 4、加快推进区域合作。主动融入成渝经济区,建立完善内外联动、互利共赢的开放合作机制,采取组织乡友会、缔结友好县区、开展商会交流等多种形式,深化合作领域,提升合作水平。努力把平昌建成达渝经济区的劳务输出基地、绿色食品和特色农产品的供应基地及相关工业产品配套基地。 (三)健全机制,加强服务工作。 要突出优化招商引资环境,加强服务,以优质服务促进投资环境的改善。要继续对招商引资项目实行代理服务职责制和领导跟踪服务制。要在提高办事效率的原则下,执行好有关程序,简化审批手续、减少办事环节、履行服务承诺、提高服务效率,切实做到服务零距离、规范零投诉。要建立、健全各级、各部门服务投资环境建设的制度,敦促县政府尽快出台平昌县招商引资优惠政策和鼓励政策,使各级、各部门都能够在为投资项目服务中得到利益,从企业发展中得到好处,逐步构成企业发展,财政增收、部门获利的良性循环,力争从根本上扭转平昌投资环境欠佳的局面。 (四)内强素质,抓好管理工作。 招商工作人员的素质和潜力对招商工作的成效有很大影响,要用心探索招商引资人才选拔、使用、培训、考核机制。目前我县招商引资工作任务重,压力大,要求高,招商局现有人员已很难满足当前及以后的工作需要。一方面要用心推荐县委、县政府选调1-2名优秀人才充实到招商局,或者给招商局配备1-2名相关专业的大学本科生;另一方面要加强对全县从事招商引资工作人员的管理、培训,不断提高其创新意识和业务水平。为使各项工作有序推进,单位工作推行轨迹管理模式,根据年初制定的岗位工作目标,每月末开一次工作通报会,每季末进行一次岗位工作考评。考评结果与个人工作性津贴挂钩,年终兑现。 (五)统筹兼顾,切实抓好各项基础工作。 一是全面落实综合治理和信访、安全目标职责制,扎实抓好安全稳定及防邪工作,确保县招商系统和诣稳定;二是继续深入抓好城乡环境综合治理工作;三是抓好招商网站建设,搞好对外宣传和各类信息的及时报送工作;四是扎实开展惠民连心行动,做好挂联帮扶村的扶贫解困工作;五是加强机关内部管理。继续做好阳光党务、政务工作。建立健全科室职能职责和岗位目标考核办法,加大作风建设力度,努力把县招商局打造成为学习型、阳光型、高效型、清廉型、服务型机关;六是扎实做好外事工作,加强涉外管理。对因公出国(境)团组和人员务必按规定的程序申报,严格执行因公出国(境)人员的政治审查、任务审核、行前教育和回国报告制度。用心配合相关部门做好涉外工作检查指导,切实做好来平昌的外国记者和专家的管理工作及外宾接待相关工作的服务指导,确保外事平安;七是严格执行基本国策,切实抓好计划生育工作。查看更多