防周边建（构）筑物及房屋开裂事故应急预案

防周边建（构）筑物及房屋开裂事故应急预案

防周边建（构）筑物及房屋开裂事故应急预案 目 录 第一章 总则 2‎ 一、编制目的 2‎ 二、编制依据 2‎ 三、适用范围 3‎ 四、工程概况 3‎ 第二章 组织机构及职责 4‎ 一、项目组织机构 4‎ 二、职责 4‎ 第三章 防周边建（构）筑物及房屋开裂事故安全保证措施 8‎ 第四章 危险分析及应对方法 9‎ 一、周边建（构）筑物及房屋开裂情况分析 9‎ 二、开裂原因分析 10‎ 三、裂缝的处理方法 11‎ 四、灾情报告 12‎ 五、应急救援值班表、相关联系单位、设备及物资 13‎ 防周边建（构）筑物及房屋开裂事故应急预案 第一章 总则 一、编制目的 为了切实加强施工现场防周边建（构）筑物及房屋开裂事故工作管理，及时有效的采取紧急措施，最大限度地减少损失，特制定《 合同段防周边建（构）筑物及房屋开裂事故应急预案》。‎ 二、编制依据 ‎ ‎1、《中华人民共和国水法》；‎ ‎2、《中华人民共和国防周边建（构）筑物及周边建（构）筑物及房屋开裂事故法》；‎ ‎3、《中华人民共和国防周边建（构）筑物及周边建（构）筑物及房屋开裂事故条例》；‎ ‎4、《xx市实施〈中华人民共和国水法〉办法》；‎ ‎5、《xx 市实施〈中华人民共和国防周边建（构）筑物及周边建（构）筑物及房屋开裂事故法〉办法》；‎ ‎6、《xx市人民政府突发公共事件总体应急预案》；‎ ‎7、《中华人民共和国公路管理条例实施细则》；‎ ‎8、《城市道路、桥梁、隧道的抢险、抢修管理办法》；‎ ‎9、有关法律、法规、文件。‎ 三、适用范围 本预案适用于本项目部所属施工现场的防周边建（构）筑物及房屋开裂事故抢险任务。‎ 四、工程概况 第二章 组织机构及职责 一、项目组织机构 为加强施工现场防周边建（构）筑物及房屋开裂事故抢险的组织领导和防周边建（构）筑物及房屋开裂事故抢险指挥，使防周边建（构）筑物及房屋开裂事故工作真正落到实处，项目部成立施工现场事故应急领导小组。‎ 组 长：‎ 副组长： ‎ 组 员： ‎ ‎ ‎ 应急领导办公室设在综合办公室，联系电话：‎ 二、职责 ‎（一）组织构成 总 指 挥： ‎ 副总指挥： ‎ 技术支持组： ‎ 现场抢险组： ‎ 物资保障组： ‎ 报警保护组： ‎ 医疗救护组： ‎ ‎（二）组织机构图及职责 上一级应急领导小组 项目应急总指挥 ‎（项目经理、‎ ‎ 书记）‎ 市政管理 市医院 市消防队 市公安局 供电公司 供水公司 天然气公司 通讯公司 警卫保护组 物机保障组 ‎ ‎ 医疗救护组 技术支持组 现场抢险组 ‎1、总指挥：‎ ‎（1）批准启动应急预案，全面负责现场的指挥、协调及抢救工作。‎ ‎（2）及时上报监理、业主、建委、安监局及局指，确保事故信息及时、准确的传递。‎ ‎（3）视事故严重程度，要求报警保护组向相邻标段、医院求援。‎ ‎（4）组织技术支持组视察现场，分析险情，立即确定抢险设施方案。‎ ‎（5）督促现场综合保护组作好事故现场的警戒和保护，防止围观和人为破坏事故现场。‎ ‎（6）督促物机保障组按技术支持组要求迅速运送应急物资至事故现场。‎ ‎（7）指挥现场抢险组按照技术指导组确立的方案，迅速设施应急抢险。‎ ‎（8）保障医疗救护组所需车辆，器具和救护资金。‎ ‎（9）协助处理事故善后事宜，并配合事故调查。‎ ‎（10） ‎ 组织有关人员根据工程实际情况和演练所暴露出的预案缺陷，不断修订完善应急救援预案。‎ ‎2、 副总指挥：‎ ‎（1）在总指挥领导下，协助总指挥开展各项工作。‎ ‎（2）根据总指挥的安排，对防周边建（构）筑物及房屋开裂事故应急抢险工作进行具体落实和监督。‎ ‎（3）当总指挥不在场，无法联络或处于被困状态时，代行总指挥全部职责。‎ ‎3、 技术支持组 ‎（1）根据事故现场情况及已编制的应急预案，及时制定抢险救援方案。‎ ‎（2）通知现场抢险组和物机保障组，组织人力、物力进行抢险。并派人在现场进行技术指导。‎ ‎（3）参与对应急预案编制的修订完善。‎ ‎4、 现场抢修组 ‎（1）负责对被困人员的抢救和疏散，确保人员安全，减少人员伤亡。‎ ‎（2）负责对危险区内化学品、电器设备的抢救转移，防止危害的蔓延。‎ ‎（3）按照技术抢险方案组织抢险，防止危害扩大，最终消除不安全状态。‎ ‎5、 物机保障组 ‎（1）组织安排电工保证事故现场的安全用电和应急照明。‎ ‎（2）安排运输应急物资的车辆赶到事故现场，对缺少的物料立即联系进场。‎ ‎（3）将应急物资及时运送到事故现场。‎ ‎（4）定期检查应急的电机设备、物资储备情况，抓好机电设备维护、保养管理，保证应急设备、物资保持完好，对损坏和缺少的应急物资要及时补充。‎ ‎6、 报警保护组 ‎（1）安总指挥的指示，负责内外联系，同时派人到附近路口给救援车辆引路。‎ ‎（2）组织保安关闭工地大门，严禁闲杂人员进入，对已进闲杂人员进行劝导离开。‎ ‎（3）负责事故现场的警戒，划出警戒区域，严禁无关人员进入事故现场。‎ ‎（4）对多事人员强行闯入后，要采取策略，委婉劝其离开，为防止其它人员向外发布不良信息，可请相关媒体通过正当渠道获取信息。‎ ‎（5）保护好事故现场，不被人为破坏。在移动伤害或物件前，做好标记和记号，并做好影像资料。‎ ‎（6）当事故可能危及周边建筑结构物和附近道路行人的安全时，应及时通知相关人员，并组织工地附近的人员有序撤离。‎ ‎（7）负责善后工作，安抚伤亡人员家属、亲朋，控制情绪防止出现过激行为。‎ ‎7、 医疗救护组 ‎（1）负责对伤员进行现场急救，将伤员迅速及时的运送到附近医院进行救治。‎ ‎（2）负责应急救援资金准备，使救援工程中所需资金得到保证。‎ ‎8、救援队员 ‎（1）在应急救援小组领导下开展工作，服从救援领导小组和救援队长的调动，在接到事故消息后，在第一时间赶到事故现场进行事故的抢险（救）工作并协助保护好事故现场，在救援过程中要注意自身安全防护。‎ ‎    第三章 防周边建（构）筑物及房屋开裂事故安全保证措施 ‎1、组织保证：成立以项目经理为组长、项目生产副经理为副组长、组员由各部门负责人组成的防周边建（构）筑物及房屋开裂事故安全领导小组，工区成立相应事故小组，设事故专职安全员、工班设兼职安全员，负责各项安全工作的落实，做到有组织、有计划的进行预测，做好事故发生后的预备方案。‎ ‎2、制度保证：建立防周边建（构）筑物及房屋开裂事故抢险安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理负相应责任的规定，全面建立并执行防周边建（构）筑物及房屋开裂事故安全逐级负责制，责任目标层层分解，并逐级签订防周边建（构）筑物及房屋开裂事故安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的事故安全生产责任制度。‎ ‎3、应急措施：在加固之前，应做好对裂缝的勘察，掌握裂缝开展规律，再根据裂缝程度，对结构进行适当的加固处理。 一般性裂缝，如若干年后不发展，则可以认为不影响结构安全使用，可采用填缝修补或灌浆修补。填缝修补分为水泥砂浆填缝和配盘水泥砂浆填缝，工序为：先将裂缝清理干净，用勾缝刀、抹子、刮刀等到工具将１：３的水泥砂浆或比砌筑砂浆高一级的水泥砂浆或掺有107胶的聚合物水泥砂浆填入砖缝；配筋水泥砂浆填缝则每隔4—5皮砖，在砖缝中先嵌入钢筋，然后按上述工序进行处理。灌缝修补是用压力设备把水灰比0.7—1.0的水泥浆液压入墙体内，使裂缝粘合。‎ 第四章 危险分析及应对方法 一、周边建（构）筑物及房屋开裂情况分析 ‎ 1、多数周边建（构）筑物及房屋的顶层裂缝最为突出，尤其是房屋顶层的两端最为严重，周边建（构）筑物及房屋中部及自上而下依次减轻；‎ ‎ 2、裂缝的形状多为“八”字斜裂缝，以窗台角尤为突出；‎ ‎3、门窗因变形使玻璃破碎，开启困难；‎ ‎4、屋面、墙面、地下室出现不同程度的阴洗或渗漏现象；‎ ‎ 5、外墙抹面裂缝，出现空鼓或脱落；‎ ‎ 6、周边建（构）筑物及房屋抗震加固后产生裂缝；‎ ‎ 7、使用不当及年久失修而产生裂缝；‎ ‎ 8、居民反映强烈，尤其是住宅建筑，因出现裂缝，使居民产生严重的不安全感，以及因裂缝而产生渗漏，给居民带来烦恼，使居民对建设单位意见纷纷，甚至发生不愉快的纠纷。‎ 二、开裂原因分析 ‎　　1．基坑边距离建筑物太近。由于建筑物密集，有些建（构）筑物及房屋离基坑的距离甚至在五米以内，而项目很多受到施工场地限制，只能垂直开挖，在开挖过程中势必影响附近的建筑物。‎ ‎　　2‎ ‎．基坑支护进度与锚固措施的影响。在基坑支护过程中，必须采取分层开挖，及时支护的措施，才能确保基坑的安全。如果土方开挖后不及时支护，容易造成土方塌落，产生周边建筑基础下沉、墙地面开裂等严重后果。而且基坑支护应并且尽量避免雨季施工。另外，锚固的深度对基坑的安全也是至关重要的。‎ ‎3．地下降水的影响。由于基础施工过程中必须保证基坑内无水作业，因此施工中要采取连续降水措施，这势必造成大面积地下水位下降，从而大大减少了周边建筑物的基础土层含水量。‎ 三、裂缝的处理方法 造成周边建（构）筑物及房屋出现裂缝的原因是多方面的，但不管哪种原因造成的裂缝，都会对周边建（构）筑物及房屋产生不同程度的不利影响。‎ 首先破坏了周边建（构）筑物及房屋的整体性，改变了结构构件原有工作状态，降低了周边建（构）筑物及房屋的抗震能力和承载能力，降低了周边建（构）筑物及房屋结构的可靠度和内久性；其次是影响周边建（构）筑物及房屋的正常使用。因此，要针对裂缝出现的原因和开裂程度，对裂缝进行必要的处理，具体措施如下：‎ ‎　　1．加固法。这种方法旨在提高周边建（构）筑物及房屋的整体性和结构构件的承载能力。如锚杆拉结法、钢筋网片水泥砂浆抹面法、压力自动灌浆法或地基加固法。‎ ‎　　2．卸载法。对周边建（构）筑物及房屋层数较多、地基变形较重、使用荷载较大且不易进行加固的情况，可采用降低使用荷载、拆除不必要的附属重物，甚至减少周边建（构）筑物及房屋层数。‎ ‎　　3．结合维修进行功能改造法。对周边建（构）筑物及房屋开裂较重的顶层或端部转折处，在无加固价值的情况下，可将该处拆除重建，或改变原有周边建（构）筑物及房屋的使用功能。‎ ‎　　4、在施工过程中加强观测。在基坑开挖、桩基施工期间，观测基坑的沉降及位移是首要工作。特别是在基坑开挖过程中，必须及时观测，根据不同的土质情况可适当调整。当沉降或位移值超过规范允许范围时，应立即采取相应措施处理。‎ ‎　　5、采取随挖随支护的分层开挖支护措施。特别是靠近建筑物的部位，施工单位应该重点突击，随挖随支护，不宜让开挖层暴露时间太长。同时，应加强薄弱部位的锚索或土钉密度及深度，确保基坑的稳定。‎ ‎6、合理选用桩型，减少桩基施工时振动的影响。为减少对周边建筑的影响，建议采用静压桩。如采取捶击桩，应采取措施隔离周边建筑及房屋，如挖防振沟等。‎ ‎7、加快基础工程施工。由于降水是造成周边建筑裂缝的主要原因，所以，尽早停止降水是阻止裂缝发展的有效措施。只有基础工程完工后，降水作业停止，基坑得以回填，沉降及位移将趋于稳定，裂缝也不再发展。‎ ‎　　8‎ ‎、采取必要的结构安全鉴定。周边建（构）筑物及房屋出现裂缝后，居民若对裂缝的发展表示怀疑或认为有危险时，可委托具有相关资质的安全鉴定机构进行结构安全鉴定，从而判定周边建（构）筑物及房屋的结构安全性能及使用性能，并对裂缝的维修提出建议。‎ 四、灾情报告 ‎1、灾情概况：灾情发生时间、地点、重点部位、灾情损失情况初步分析、抢修简况。‎ ‎2 、抢险救灾进展情况：按照防周边建（构）筑物及房屋开裂事故预案抢险救灾具体情况，防周边建（构）筑物及房屋开裂事故指挥部采取的具体措施，伤亡人员、损失机械物资处置及上报情况，恢复施工生产等情况。‎ ‎3、灾情发生原因分析：灾情发生原因简要分析，初步分析灾情的性质，业主、设计单位、监理单位、地方政府对灾情处置的初步意见。(灾情发生后，在较短的时间内应有初步的分析，在处理过程中或处理结束后要有准确的分析。)‎ ‎4、抢险救灾下一步处理方案：业主、设计单位、监理单位、地方政府、施工单位下一步预防措施、对既有构造物复旧或变更设计，增加设计方案、工期要求、施组、主要工程数量等，必要时可增加附表。‎ ‎5、总结报告：抢险救灾结束后应及时写出总结报告，总结经验，制定纠正和预防措施等。‎ 五、应急救援值班表、相关联系单位、设备及物资 ‎1、防周边建（构）筑物及房屋开裂事故值班人员名单及联系电话 星 期 负责人 值班人 电话（负责/值班）‎ 星期一 星期二 星期三 星期四 星期五 星期六 星期日 ‎2、各相关单位联系电话：‎ ‎3、现场可随时调用的防周边建（构）筑物及周边建（构）筑物及房屋开裂事故设备清单 序号 设备名称 施工现场 单位 规格型号 数量 ‎1‎ 小汽车 辆 交通用 ‎3‎ ‎2‎ 自卸车 辆 ‎2T ‎2‎ ‎3‎ 挖机 台 ‎320‎ ‎1‎ ‎4‎ 装载机 台 ‎50‎ ‎1‎ ‎5‎ 发电机 台 ‎500GF ‎1‎ ‎6‎ 通风机 台 ‎132W ‎1‎ ‎7‎ 水泵 台 HY-22‎ ‎2‎ ‎4、应急物资 序号 物资名称 施工现场 单位 规格型号 数量 ‎1‎ 编织袋 只 ‎500‎ ‎2‎ 铁锹 把 ‎15‎ ‎3‎ 工字钢 根 ‎16B 长6m ‎10‎ ‎4‎ 强光手电 部 ‎10‎ ‎5‎ 安全带 件 ‎10‎ ‎6‎ 安全绳 米 ‎100‎ ‎7‎ 木板 M3‎ ‎5‎ ‎8‎ 方木 M3‎ ‎5‎ ‎9‎ 扩音器 部 ‎2‎ ‎10‎ 急救箱 个 ‎2‎ ‎11‎ 氧气袋 项 ‎2‎ ‎12‎ 对讲机 部 ‎8‎ ‎13‎ 雨衣 件 ‎100‎ ‎14‎ 砂 M3‎ ‎10‎ ‎15‎ 麻绳 米 ‎100‎ ‎16‎ 镐 把 ‎10‎ ‎17‎ 水泥 吨 ‎5‎ ‎18‎ 消毒药品 项 ‎1‎ ‎19‎ 口哨 个 ‎5‎ ‎20‎ 钢丝绳 米 ‎50‎