2020届一轮复习人教A版政治版讲义：第四单元发展社会主义市场经济第九课Word版含答案走进社会主义市场经济讲义

2020届一轮复习人教A版政治版讲义：第四单元发展社会主义市场经济第九课Word版含答案走进社会主义市场经济讲义

第九课　走进社会主义市场经济(必修)‎ 览课标·明重点 知要求·培素养 ‎(1)市场经济基本原理 市场与计划 市场调节及其弊端 市场配置资源 市场秩序 ‎(2)社会主义市场经济 社会主义市场经济的基本特征 宏观调控 ‎1.市场机制的优点与局限性 ‎2.经济运行中政府与市场的关系 ‎3.宏观调控的目标和手段 能通过典型案例说明市场在资源配置中如何发挥决定性作用；能通过调研市场，分析市场调节的局限性，就如何更好地发挥政府的作用提出建议 科学精神、公共参与 明确社会主义市场经济体制的特点，理解坚持社会主义市场经济和深化经济体制改革的意义 政治认同 ‎1.判一判：‎ ‎(1)加快推进价格改革旨在降低商品价格，增加商品销售量。(×)‎ 剖析：加快推进价格改革旨在以市场价格为信号，实现资源配置。‎ ‎(2)市场经济既是法治经济，又是信用经济。(√)‎ ‎2.辨一辨：市场调节的弊端。‎ 提示：图①②③分别是滞后性、盲目性和自发性。‎ ‎3.连一连：‎ 考点1　市场配置资源 ‎1.资源配置的原因及基本手段 ‎2.市场调节 ‎(1)运行机制及优点 温馨提示：①市场调节的三大机制是价格、供求和竞争；②市场调节作用实际上是价值规律的调节作用。‎ 时政热词　要素市场化配置 要素通过市场引导，能够实现资源的合理配置，提高效率。要素市场化配置改革，要化解过剩产能，破除无效供给；强化科技创新，增加有效供给；降低制度性交易成本，推动实体经济成本下降。‎ ‎(2)局限性及其后果 温馨提示：发展社会主义市场经济需要发挥市场调节作用，并坚持扬长避短，充分发挥其决定性作用。‎ 方法技巧 区分自发性、盲目性和滞后性 角度 自发性 盲目性 滞后性 侧重点 利益驱使，不择手段，属于主观故意 决策盲目，一味跟风，属于认识缺乏预见性 调整滞后，造成损失 关键词 ‎“假冒伪劣”“欺诈”“污染环境”“非法垄断”‎ ‎“盲目”“盲从”“一哄而上”“跟风”‎ ‎“事后”“滞后”‎ 快速识记 为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗 信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见 事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见 解决手段 主要运用法律手段和行政手段 主要运用经济手段和法律手段 三种皆可 ‎3.市场秩序 ‎(1)原因 角度 具体原因 市场经济 市场调节有自发性、盲目性、滞后性的弱点 政府 法律法规不健全，社会信用体系不健全，有关部门监管不力 企业 有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信缺失 必要性 公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础 温馨提示：①市场经济既是信用经济又是法治经济。‎ ‎②图示市场调节的弊端与市场秩序 ‎(2)要求 主体 措施 国家 市场规则 ‎①实行统一的市场准入制度；②实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争 治本之策 形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围 宏观调控 综合运用经济、法律和必要的行政手段，实行科学的宏观调控 经济活动参加者 必须尊法学法守法用法，都应该树立诚信观念，遵守市场道德 企业 要遵守自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易规则；守法经营、公平竞争、诚信守约；诚信经营，树立良好的企业信誉和形象 消费者 要增强维权意识，尊法学法守法用法，保证自己的经济活动符合法律规范，运用法律维护自己的权益 温馨提示：对市场秩序的规范要从不同主体角度加以把握，特别注意规范市场秩序的治本之策。‎ 方法技巧 图示记忆维护市场秩序的措施 时政热词　“信用中国”‎ ‎“信用中国”网站由国家信息中心主办，国家发展改革委、人民银行指导和社会信用体系建设部际联席会议各成员单位支持。归集来自最高人民法院、国家发展改革委、财政部、农业部、环境保护部、税务总局、安监总局、证监会等部门的信用记录。这是加强社会信用体系建设的重要举措。‎ 亲清新型政商关系 对领导干部而言，“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难；“清”就是清白纯洁，不搞权钱交易。对民营企业家来说，就是讲真话说实情建诤言，遵纪守法办企业、光明正大搞经营。‎ 市场准入负面清单制度 是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。‎ ‎1.结合企业经营活动的特点，或调研某商品的生产与销售，引用典型案例，说明市场在资源配置中如何发挥决定性作用。(科学精神)‎ ‎2.调研某市场，分析市场调节的局限性。(科学精神)‎ ‎[素养水平等级]‎ 科学精神 水平3、4‎ 面对复杂乃至具有挑战性的市场情境，能用辩证思维独立思考，进行有理有据的研判 ‎[经典例题剖析]‎ ‎（法治意识）(2016·全国Ⅱ卷，14)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明(　　)‎ ‎①市场调节存在滞后性　②企业和社会组织均以盈利为经营目标　③法律是解决市场失灵问题的有效手段　④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用 A.①② B.①③‎ C.②④ D.③④‎ 思维流程 试题拾遗 ‎1.操纵市场价格是市场调节自发性的体现，①与材料无关；企业的目的是盈利，社会组织并非企业，其目的非营利，②错误。‎ ‎2.对市场调节的自发性、盲目性和滞后性的区分，市场调节的弊端与市场规则的结合是高考考查的重点，对此，可作以下把握：‎ ‎[紧扣素养押题]‎ ‎1.(政治认同、科学精神)党的十八大以来，我国价格改革不断向纵深推进。目前，97%以上的商品和服务价格实现市场调节，中央、地方政府定价项目由约100项分别缩减为20项、45项。这样做(　　)‎ ‎①有利于提高资源配置效率，激发经济活力　②有利于形成合理价格，实现市场公平竞争　③能调动社会资本热情，扩大生产规模　④能降低商品价格，增加商品销售量 A.①② B.①④‎ C.②③ D.③④‎ 解析　“97%以上的商品和服务价格实现市场调节”表明发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现市场公平竞争，有利于提高资源配置效率，激发经济活力，①②当选，答案为A；市场调节不等于价格的下降和生产规模的扩大，③④错误。‎ 答案　A ‎2.(科学精神)‎ 大数据，指无法在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合，是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。通过大数据分析能够有效引导生产，以下传导路径正确的是(　　)‎ ‎①分析市场信息——了解消费需求——把握市场动向　②及时掌握数据——调节产品投资——降低生产成本　③把握市场供求——提高技术水平——增强竞争能力　④作出生产决策——合理调配资源——调节生产规模 A.①—② B.①—④‎ C.②—③ D.③—④‎ 解析　通过大数据分析，了解市场供求，从而作出正确生产决策，合理配置资源、调节生产规模，答案为B。‎ 答案　B ‎3.(科学精神、法治意识)“法媒银·失信被执行人曝光台”是江西省高级人民法院、江西日报社携手省内18家金融机构联合打造的平台。从经济生活角度看，“褒扬诚信，惩戒失信”行动(　　)‎ ‎①是规范市场秩序的治本之策，只有司法部门使用法律手段才能真正实现　②表明市场具有自发性，国家治理措施得当能消除失信行为　③利于引导经济活动参与者树立诚信意识，遵守市场道德　④利于规范市场秩序，使市场在资源配置中的决定性作用得到更好发挥 A.①④ B.②③ ‎ C.①② D.③④‎ 解析　“褒扬诚信，惩戒失信”行动有利于引导经济活动参与者树立诚信意识，遵守市场道德，有利于规范市场秩序，使市场在资源配置中的决定性作用得到更好发挥，③④当选，答案为D；①错误，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策；②错在“消除”。‎ 答案　D ‎4.(科学精神、法治意识)中国证劵监督委员会2018年上半年严惩市场违法主体，共作出行政处罚决定159件，比去年同期增长41%，罚没款金额63.94亿元，市场禁入20人。上述举措旨在(　　)‎ ‎①发挥市场作用，降低资本市场交易成本　②‎ 以行政手段为主，强化市场监管力度　③提高防范金融风险能力，保护投资者合法权益　④整治资本市场，促进资本市场健康发展 A.①② B.①④ ‎ C.②③ D.③④‎ 解析　材料中的做法是国家宏观调控的表现而非市场作用，①不当选；国家宏观调控应以经济和法律手段为主，②错误；中国证劵监督委员会严惩市场违法主体，目的是为了整顿投资市场，保护投资者的合法权益，③④当选，答案为D。‎ 答案　D 考点2　社会主义市场经济 ‎1.基本特征 基本标志 坚持公有制的主体地位 根本目标 共同富裕 内在要求 实行科学的宏观调控 温馨提示：社会主义市场经济≠社会主义经济 ‎2.优越性 ‎(1)社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来。‎ ‎(2)能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府的作用。‎ 方法技巧 图示法掌握社会主义市场经济的基本特征 ‎3.宏观调控 ‎(1)原因 ‎①地位：是社会主义市场经济正常运行与发展的要求，是政府的主要职责和作用之一。‎ ‎②必要性 ‎(2)含义、目标 ‎①含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。‎ ‎②目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。‎ 方法技巧 图示法理解宏观调控的含义、目标 ‎(3)手段 温馨提醒：任何时候都不能认为宏观调控在资源配置中起决定作用。‎ 时政热词　区间调控 创新调控方式，明确经济增长合理区间的上下限，有效缓解经济下行压力，稳定社会预期。确保经济运行在合理区间，实现增长、物价、就业、收入、环保多重目标协调发展。‎ 定向调控 保持定力、有所作为、统筹施策、精准发力，在调控上抓住重点领域和关键环节，更多依靠改革的办法，更多运用市场的力量，有针对性地实施。‎ 相机调控 强调政府要根据市场情况和各项调节措施的特点，灵活机动地决定和选择当前究竟应采取哪一种或哪几种政策措施。所以说相机调控很重要的就是要“预调、微调”。‎ ‎“十三五”规划 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016～2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是政府履行职责的重要依据。‎ ‎1.以“为什么‘两只手’优于‘一只手’”为议题，探究在资源配置中市场起决定性作用和更好地发挥政府作用的道理，明确社会主义市场经济体制的特点。(科学精神、政治认同)‎ ‎2.针对典型案例，就如何更好地发挥政府作用提出建议。(公共参与)‎ ‎3.以“怎样保持经济平稳运行”为议题，探究正确运用宏观调控手段，实现宏观调控目标。(公共参与)‎ ‎[素养水平等级]‎ 科学精神 水平2、3‎ 面对一般或复杂的市场情境问题，能坚持辩证唯物主义和历史唯物主义基本观点，阐释社会主义市场经济体制完善的原因，把握社会发展的趋势 政治认同 水平3、4‎ 能结合改革开放的实践，跟进社会主义市场经济体制改革的进程，坚持中国特色社会主义道路不动摇 公共参与 水平2‎ 针对受到关注的公共事务，能识别国家的宏观调控手段 ‎[经典例题剖析]‎ ‎（科学精神）(2018·江苏单科，7)僵尸企业一般指那些债务严重、入不敷出，依靠银行贷款或政府补贴而得以生存的企业。处置僵尸企业是去产能的关键，近年来，我国通过淘汰等方式不断加大对僵尸企业的处置力度。处置僵尸企业(　　)‎ ‎①能够促进资源的合理配置　②可以避免我国国有资产流失　③体现了国家宏观调控职能　④能够维护市场公平竞争环境 A.①② B.①③‎ C.②④ D.③④‎ 思维流程 试题拾遗 ‎1.僵尸企业并未界定其性质，与避免国有资产流失无关；维护公平竞争环境是对市场秩序的规范，②④与处置僵尸企业无关。‎ ‎2.僵尸企业和过剩产能是一枚硬币的两面，僵尸企业是产能过剩的供给侧根源，产能过剩是僵尸企业存在的市场表现。对僵尸企业要加快实施整体退出、关停出清、重组整合，加快形成市场决定要素配置的机制，释放错配资源。‎ ‎[紧扣素养押题]‎ ‎1.(政治认同、科学精神)近年来，中央财政加大了对国家科技重大专项的投入力度，在大型客机、载人航天、可燃冰研究开发、量子通信等方面，不断刷新中国创新高度，实现了“非对称”赶超(在发挥自己优势的基础上，采取不同于传统的发展道路或技术路线，实现沿其他道路的快速赶超)。由此可见(　　)‎ ‎①国家财政为推动创新驱动发展提供物质保障　②社会主义市场经济具有集中力量办大事的优势　③财政是提高社会生产力和综合国力的战略支撑　④国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 A.①② B.①④‎ C.②③ D.③④‎ 解析　中央财政加大了对国家科技重大专项的投入力度表明财政加大科技投入，实现资源的优化配置，为推动创新驱动发展提供物质保障，①‎ 当选；中央财政加大了对大型客机、载人航天、可燃冰研究开发、量子通信等科技重大专项的投入力度，实现了“非对称”赶超表明社会主义市场经济具有集中力量办大事的优势，②当选，答案为A；科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，③错误；材料强调的是国家财政加大对重大科技的专项的投入使其获得重大发展，与促进国民经济平稳运行无关，④不当选。‎ 答案　A ‎2.(政治认同、科学精神)习近平总书记在十九大报告中提出：“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。”目前国家正在拟议将未上市国有资产部分划拨至社保基金，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充调剂，这意味着存量国有资本将参与偿还历史欠账。这一做法(　　)‎ ‎①凸显了我国公有制经济的主体地位　②有助于发挥社会主义制度的优越性　③佐证了国家对资源配置的决定作用　④有利于缓解国家财政补贴养老的压力 A.①② B.①③‎ C.②④ D.③④‎ 解析　把未上市的国有资产划拨为财政资金用于社会保障支出，这有助于缓解国家财政补贴养老的压力，也体现了我国社会主义制度的优越性，②④当选，答案为C；题意与我国公有制经济的主体地位无关，①不选；市场在资源配置中起决定作用，③错误。‎ 答案　C ‎3.(科学精神、法治意识)针对电子商务“野蛮生长”过程中出现的假货、押金返还难、霸王搭售等问题，2018年8月31日，全国人大常委会会议通过了《电子商务法》。该法对电子商务各行为主体的权利义务做出了相应的规定，为电子商务未来的发展奠定了体制框架。这一举措说明国家(　　)‎ ‎①实行宏观调控以消除市场弊端　②在运用法律手段实行宏观调控　③实行宏观调控以规范市场秩序　④在运用经济手段实行宏观调控 A.①② B.②③‎ C.③④ D.①④‎ 解析　市场调节的弊端是无法避免和消除的，①错误；国家出台《电子商务法》对电子商务各行为主体的权利义务做出相应的规定，表明国家运用法律手段实施宏观调控以规范市场秩序，②③当选，④不当选，答案为B。‎ 答案　B ‎（政治认同、科学精神）(2014·全国Ⅰ卷，38)阅读材料，完成下列要求。‎ 进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。‎ 材料　2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》。该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。‎ 政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。‎ 第一步：依据设问明方向 第二步：细审材料定要点 第三步：对接教材组答案 放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。‎ ‎（政治认同、科学精神）阅读材料，完成下列要求。‎ 当前，我国粮食生产结构性矛盾较为突出，2016年全国粮食总产达12 325亿斤，进口粮食却高达2 500亿斤。一方面粮食总产量不断增长，另一方面进口量、库存量也在增长。解决我国粮食生产结构性矛盾的核心是正确处理政府和市场的关系：深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革，激发市场主体活力；深化农村产权制度改革，采取“三权分置”办法，增加农民财产性收入；改革财政支农投入使用机制，调整补贴导向，改进补贴方式，激发粮农提质增效的积极性。‎ 结合材料和所学经济知识，简要概括我国粮食生产结构性矛盾的突出表现，并说明我国如何通过正确处理政府和市场的关系来解决我国粮食生产结构性矛盾。‎ 解析　本题以我国粮食生产结构性矛盾较为突出为话题，要求结合材料和所学经济知识，简要概括我国粮食生产结构性矛盾的突出表现，属于信息概括类的解答题。根据材料可以从粮食的供需、进出口与库存量等角度进行概括即可。后一问要求说明我国如何通过正确处理政府和市场的关系来解决我国粮食生产结构性矛盾，属于措施类的解答题。可以从充分发挥市场的决定性作用、加强国家的宏观调控、坚持我国的分配制度等角度说明即可。‎ 答案　表现：阶段性供过于求和供给不足并存。或“供需错配(供求失衡、供给与需求不匹配)，有效供给和优质供给不足”、“粮食总产量不断增长的同时进口量、库存量也在增长。”‎ 措施：①充分发挥市场在粮食生产中的决定性作用，使价格机制真正引导资源配置，实现粮食供求有效对接；②实施科学的宏观调控，使财政支农更加合理、有效，激发粮农提质增效，增加优质供给和有效供给；③健全生产要素按贡献参与分配的制度(或深化农村产权制度改革)，使市场调节与宏观调控有机结合，增强粮农内生动力。‎ 时效热点7　大力优化营商环境　激发经济发展活力 发展的竞争，很大程度上是营商环境的竞争。2018年9月25日，习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上提出“以优化营商环境为基础，全面深化改革”，充分彰显了这项工作的重要性与紧迫性。‎ 情境一　近年来，我国各地区各部门大力改善营商环境，取得积极进展。但我国营商环境建设仍面临不少短板：①有的干部新官不理旧账，决策上“翻烧饼”、瞎折腾；②有的部门随意执法、“小鬼难缠”；③有的把企业当“唐僧肉”，个个得而尝之；④有的搞地方保护，各种隐性壁垒不同程度存在；等等。这些问题破坏了市场生态，已经成为发展的绊脚石。‎ ‎2018年1月3日，国务院召开常务会议，部署进一步优化营商环境。会议指出，①必须针对市场和企业反映的突出问题，多推“啃硬骨头”的举措。②要继续改善硬环境，③更要在软环境建设上不断有新突破，让企业和群众更多受益。‎ 情境二　民法是调整平等民事主体之间财产关系和人身关系的基本法。‎ 旧的民法通则 新的民法总则 法人分为企业和非企业两类，又将企业法人按照②“全民所有制、集体所有制、中外合资经营、中外合作经营以及外资”标准区分。‎ 第74条和第86条规定，①法人只划分为营利性法人和非营利性法人两类。‎ 虚拟财产不成为权利客体。‎ 第115条规定，物包括不动产和动产。③法律规定，具体权利或者网络虚拟财产作为物权客体的，依照其规定。‎ 第123条规定，民事主体依法享有知识产权，知识产权是指权利人依法就下列客体所享有的权利，其中包括数据信息。‎ ‎1.在近年持续推进减税降费的基础上，2017年我国提出了为企业减税降费1万亿元的目标。若不考虑其他因素，减税降费政策可能产生的预期引导效应是(　　)‎ ‎①企业运营成本下降→企业利润上升→各企业社会劳动生产率提高　②投资实体经济回报增加→创业创新热情上升→资金资源流向实体经济　③职工劳动报酬增长与劳动生产率提高同步→消费水平提高→经济发展方式转变　④不合理收费被废除→市场经济秩序更公平、公正→企业营商环境得到优化 A.②④ B.①③ ‎ C.②③ D.①④‎ 解析　①错误，企业运营成本下降不一定导致企业的利润上升；③错误，题目中表述的是企业减税降费，与职工劳动报酬增长之间无直接关联；我国通过实施减税降费政策，可以增加投资实体经济的利益回报，使人们的创业创新热情上升，进而使资金资源流向实体经济；通过减税降费，废除不合理收费，市场经济秩序更公平、公正，从而使企业营商环境得到优化。故②④入选。选A。‎ 答案　A ‎2.2018年6月7日至8日，国务委员王勇在河南调研市场监管和商事制度改革工作。他强调大力推进市场监管改革创新，营造良好营商环境和消费环境。国家着力营造“两个环境”意在(　　)‎ ‎①理顺政府与市场的关系，激发市场活力和社会创造力　②进一步完善基本经济制度，提高政府的市场监管效能　③优化我国经济结构，强力推进供给侧结构改革的有效实施　④实施科学宏观调控，切实保障各类市场主体合法权益 A.①② B.①③ ‎ C.②④ D.①④‎ 解析　营造“两个环境”是在通过科学的宏观调控，理顺政府与市场的关系，①④符合题意，入选；题意与完善基本经济制度无关，②不选；题意未涉及优化经济结构、供给侧结构改革问题，③不选。‎ 答案　D ‎3.阅读材料，回答问题。‎ 中国特色社会主义市场经济，需要法治的保护。市场经济本质上是法治经济。循法而行，坚持运用法律思想和法治方式破解发展难题；不断建立健全符合发展规律要求的法律制度，完善法制化、国际化、便利化的营商环境，要在市场准入、要素配置、知识产权保护等方面创造条件，使各类企业更好参与市场公平竞争。‎ 结合材料和所学经济知识，分析说明国家完善法治化营商环境的积极影响。‎ 解析　本题要求考生结合材料和所学经济知识，分析说明国家完善法治化营商环境的积极影响。解答本题，考生可以遵循以下四个步骤：第一步“定”，即确定所要运用的观点、原理。第二步“分”，即对观点、原理进行分解。第三步“筛”，即筛选材料中的有效信息。第四步“联”，即把保留的观点、原理与相应材料进行有机结合即可。故主要可以从正确处理政府与市场的关系、建立公平、公正的市场秩序以及释放市场活力等角度进行。‎ 答案　有利于正确处理政府与市场的关系。建立公平、公正的市场秩序，营造良好的市场环境。形成良好的营商习惯和自我约束机制。有利于鼓励大众创业、万众创新，加强知识产权保护，释放市场主体活力。‎ A组　基础对点练 知识点1　市场配置资源 ‎1.据统计，2017年前三季度，全国新登记市场主体1 414.6万户，同比增长16. 7%，平均每天新设5.18万户。新登记企业451万户，同比增长12.‎ ‎ 5%。目前，我国市场主体数量位居全球之首。我国市场主体数量的迅速增长表明(　　)‎ ‎①我国新型政商关系正在形成　②市场配置资源的机制开始发挥作用　③我国市场准入环境不断优化　④我国混合所有制改革的提速和升级 A.①② B.①③ ‎ C.②④ D.③④‎ 解析　我国市场主体数量的迅速增长表明我国市场准入环境不断优化，也表明我国新型政商关系正在形成，①③当选，答案为B；市场配置资源的机制早已发挥作用，②错误；④不符合题意。‎ 答案　B ‎2.2017年1月17日，国务院在《关于扩大对外开放积极利用外债若干措施的通知》中指出，放宽服务业、制造业、采矿业等领域外资准入限制，取消轨道交通设备制造、摩托车制造、燃料乙醇生产、油脂加工等领域外资准入限制。这些措施(　　)‎ ‎①有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用　②意味着政府进一步放松了对经济活动的监管　③加剧相关行业内的竞争，促使资源有效利用　④取消市场准入原则，实现资源优化合理配置 A.①③ B.①④ ‎ C.②③ D.②④‎ 解析　国务院放宽有些领域的外资准入限制，取消了有些领域的外资准入限制，会加剧该行业的竞争，促使商品生产者努力提高劳动生产率，促使资源合理利用。政府管得少了，其实更有利于让市场发挥决定性作用，促进资源配置，故①③正确符合题意。放宽和取消外资市场准入限制，是政府简政放权，转变政府职能，建设服务型政府的体现，有利于调动社会资本的积极性，完善市场管理体制，而不是放松了对经济活动的监管，不是取消市场准入原则，有些领域有些行业是不能取消市场准入原则的，故②④表述错误。‎ 答案　A 知识点2　市场调节的优缺点 ‎3.国家发展改革委价格监督检查与反垄断局于12月20日开始，对中国石油天然气股份有限公司天然气销售大庆分公司等 ‎17家企业涉嫌违反反垄断法问题开展调查。各地价格主管部门对一些供气、供暖企业存在不执行政府定价或政府指导价，以及在工程改造、安装中乱收费等行为，依法进行了处理。这说明(　　)‎ ‎①企业盲目决策形成价格垄断，严重破坏了市场秩序　②企业实施价格垄断，会导致市场价格失灵，误导资源配置　③企业在信息滞后的情况下，依据自我判断调节价格，破坏公平　④企业在自发实施垄断后，国家通过宏观调控调节，弥补市场弊端 A.①③ B.②④ ‎ C.①④ D.②③‎ 解析　市场调节的自发性一般是违反法律、违反道德的行为；盲目性强调的是无法全面掌握信息；滞后性强调的是信息反映不迅速。企业实施价格垄断是自发性的表现，导致资源配置效率低下，资源浪费，需要国家通过宏观调控调节，弥补市场弊端，②④符合题意；企业的盲目性和滞后性没有体现，排除①③；故本题答案选B。‎ 答案　B ‎4.亚当·斯密在《国富论》中说到：“从来不向他人乞求怜悯，而是诉诸他们的自利之心；从来不向他人谈自己的需要，而是只谈对他们的好处”。这句话体现的经济生活的内容是(　　)‎ A.市场是资源配置的有效方式 B.人与人之间的关系归根到底是利益关系 C.实现自身利益是商品生产的最终目的 D.市场调节比宏观调控更具有优越性 解析　市场配置资源主要通过价格、供求、竞争等来进行，亚当·斯密的表述中的关键性的词汇“自利之心”“需要”等表述着重体现了市场通过供求对资源的配置，即市场是资源配置的有效方式，答案为A；B不为材料所反映；商品生产的最终目的是消费，C错误；D错误。‎ 答案　A 知识点3　市场秩序 ‎5.中央经济工作会议提出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，促进房地产市场平稳健康发展，稳中求进。为此，各级政府应(　　)‎ ‎①完善法规和政策，进一步规范房地产市场秩序　②推动房地产开发，向社会提供优质房源　③贯彻共享发展的理念，建设保障性住房　④实施积极财政政策，营造房价下降态势 A.①② B.②③ ‎ C.①③ D.②④‎ 解析　促进房地产市场平稳健康发展，各级政府应完善法规和政策，进一步规范房地产市场秩序，①当选；政府推动房地产开发，向社会提供优质房源并不能解决“炒房”等问题，②不当选；贯彻共享发展的理念，建设保障性住房符合“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，③当选，答案为C；实施积极的财政政策并不能营造房价下降态势，且营造房价下降态势也不是政府应该做的，④不当选。‎ 答案　C ‎6.针对“刷单”“炒信”、虚构交易等欺诈行为，新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》明确提出，经营者不得对其商品的销售状况、用户评价等情况进行引人误解的虚假宣传。对于违反法律规定，情节严重的，最高可处200万元罚款，并吊销营业执照。这说明(　　)‎ ‎①良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护 ②社会主义市场经济的健康发展需要国家科学的宏观调控　③形成以法律为支撑、道德为保障的社会信用制度势在必行　④市场调节的自发性、盲目性和滞后性弊端短期内不会消除 A.①③ B.②④ ‎ C.①② D.③④‎ 解析　新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》的有关规定表明国家运用法律手段对国民经济进行宏观调控，对经营者的行为做出了规范有利于维护良好的市场秩序，有利于市场经济的健康发展，①②当选，答案为C；社会信用制度以道德为支撑、法律为保障，③错误；市场调节的弊端不会消除，只能通过宏观调控加以弥补，④错误。‎ 答案　C 知识点4　社会主义市场经济的基本特征 ‎7.2017年6月15日，财政部表示，为拓宽扶贫资金来源，中央财政在2017年增加安排200亿元使财政专项扶贫资金规模达到861亿元的基础上，建议地方安排不少于600亿元债务资金支持脱贫攻坚。这一举措(　　)‎ ‎①意味着我国要消除贫困，实现同步富裕　②符合社会主义市场经济的根本目 ③表明效率是公平的物质前提 ④有利于贯彻落实新发展理念 A.①② B.②④ ‎ C.①③ D.③④‎ 解析　①中“同步富裕”错误；③与题意无关；中央财政在2017年增加安排200亿元使财政专项扶贫资金规模达到861亿元的基础上，建议地方安排不少于600亿元债务资金支持脱贫攻坚。这一举措符合社会主义市场经济的根本目标，有利于贯彻落实新发展理念，②④当选，答案为B。‎ 答案　B ‎8.2017年中央一号文件提出，要改革财政支农投入机制，推广政府和社会资本合作，支持地方财政建立风险担保补偿基金，鼓励地方政府和社会资本设立各类农业农村发展投资基金。上述举措有利于(　　)‎ ‎①发挥市场的作用，增加农业农村的资金投入　②推动农村金融创新，促进农村产业融合发展　③拓宽农村投资渠道，增加农民的财产性收入　④整合农村生产要素，降低农业生产经营成本 A.①② B.②③ ‎ C.①④ D.③④‎ 解析　中央一号文件通过改革财政支农投入机制等措施，有利于发挥市场的作用，增加农业农村的资金投入，推动农村金融创新，促进农村产业融合发展，①②当选，答案为A；③中“增加农民的财产性收入”、④中“降低农业生产经营成本”与材料中心无关。‎ 答案　A 知识点5　宏观调控 ‎9.(2018·山东淄博期末)国内楼市“限”价、“限”购；汽车“限”号、“限”行；电视“限”播、“限”娱、“限”广；“限”制温室气体排放等。“限”已成为热词，“限”的经济原因是(　　)‎ ‎①社会主义公有制的要求　②为了促进经济平稳健康运行　③政府履行自身职能的需要　④市场调节具有自身的弱点和缺陷 A.①④ B.②③ ‎ C.②④ D.①②‎ 解析　②当选，“限”属于国家用宏观调控手段来调节经济；④当选，市场经济本身存在自发性、盲目性、滞后性的弱点，需要国家的宏观调控来弥补，答案为C；①③不符合题意。‎ 答案　C ‎10.共享单车是指企业在地铁站、公交站、居民区、商业区等提供自行车共享服务，是一种分时租赁模式。这种模式在改善和方便人们出行方式的同时，也带来乱停乱放和蓄意破坏车辆等层出不穷的问题。如何整治当下共享单车乱象，已渐渐成为社会共识。下列选项中属于政府整治共享单车主体职责的是(　　)‎ ‎①发挥市场在资源配置中的决定作用，承担共享单车运营管理的责任　②利用大数据，加强共享单车运行的精细化、智能化管理　③对承租人蓄意破坏、盗窃共享单车等行为依法查处　④加大共享单车停车设施的建设，建立车辆停放淤积预警机制 A.①② B.①④ ‎ C.②③ D.③④‎ 解析　注意设问主体是“政府”，政府综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制，只能宏观调控，不能微观管理，①②不当选；③属于宏观调控的法律手段，④中加大共享单车停车设施的建设，是通过财政政策调节资源配置，是宏观调控的经济手段，答案为D。‎ 答案　D B组　提能强化练 ‎11.(2018·浙江绍兴适应性考试)针对高房价、租房市场乱象以及子女就学难等问题，我国首先在12个城市试点“租购同权”。实施该政策(　　)‎ ‎①能抑制房产投机性需求，促进住房租赁市场的健康发展　②健全房产市场供应体系，使租购者获得房屋同等所有权　③充分发挥市场决定作用，使社会公共资源得以合理配置　④打造多层次的住房结构，满足不同群体的住房消费需求 A.①② B.③④ ‎ C.①④ D.②③‎ 解析　在城市试点“租购同权”，实施该政策能抑制房产投机性需求，促进住房租赁市场的健康发展，打造多层次的住房结构，满足不同群体的住房消费需求，①④当选，答案为C；②中“租购者获得房屋同等所有权”错误；材料中心是政府的宏观调控，③不当选。‎ 答案　C ‎12.2018年8月17日，北京市住建委集中约谈主要房屋租赁企业负责人，并对住房租赁企业启动了联合专项执法检查，对扰乱租赁秩序、加重租客生活成本的行为从严处罚。北京住建委的做法是基于(　　)‎ ‎①市场主体的经济活动必须符合法律规范　②规范市场秩序离不开“无形的手”发挥作用　③法律手段是规范市场秩序的最直接的措施　④规范市场秩序才能有效发挥市场的决定作用 A.①② B.①④ ‎ C.②③ D.③④‎ 解析　②错误，题目中北京住建委的做法属于宏观调控，属于“有形的手”，故该表述与题意不符。③错误，行政手段是规范市场秩序的最直接的措施。北京市住建委集中约谈主要房屋租赁企业负责人，并对住房租赁企业启动了联合专项执法检查，对扰乱租赁秩序、加重租客生活成本的行为从严处罚，该做法是基于市场主体的经济活动必须符合法律规范，也说明了只有更好地规范市场秩序才能有效发挥市场的决定作用。①④入选。选B。‎ 答案　B C组　大题冲关练 ‎13.(2018·浙江三地市质检)阅读材料，完成下列要求。‎ 走路嫌累、打的嫌贵、开车找不到停车位……城市出行最后一公里，一直是我们纠结的痛点。现在，这个问题终于迎来解决的春天——共享单车，目前已经有包括摩拜、优拜、OFO等在内的多家共享单车诞生。共享单车在很好解决最后一公里问题的同时，乱停靠、乱扣款、同行恶意破坏单车等一系列新问题随之产生。‎ 结合材料，运用《经济生活》的相关知识，回答下列问题：‎ ‎(1)从生产与消费的角度，说明为什么会有众多企业参与投放共享单车。‎ ‎(2)结合市场秩序的知识，说明应如何解决共享单车发展产生的一系列问题。‎ 解析　第(1)问要求从生产与消费的角度，说明为什么会有众多企业参与投放共享单车，属于原因类的解答题。“现在，这个问题终于迎来解决的春天——共享单车”表明该题需要回答和分析消费对生产的反作用，因此可从消费对生产的调整和升级起着导向作用、一个新的消费热点的出现往往会带动一个产业的出现和成长等方面具体回答即可。第(2)问要求结合市场秩序的知识，说明应如何解决共享单车发展产生的一系列问题，属于措施类的解答题。本题答题知识范围明确，即“市场秩序”。在分析说明时，从宏观调控、市场诚信建设等角度切入即可。‎ 答案　(1)消费对生产有反作用，一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长，正是因为人们对最后一公里的消费需求促使企业投放共享单车。‎ ‎(2)①良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护，相关部门应完善共享单车市场规则，提高准入门槛，推动市场公平竞争，打击恶意竞争等违法行为。②诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，应加强社会诚信建设，防止商家乱扣款等失信行为。③每个经济活动参与者都要尊法学法守法用法，遵守市场道德，做到有序停车。‎ ‎14.(2018·全国普通高等学校招考模拟)阅读材料，完成下列要求。‎ 消除贫困，共同富裕，这是时代赋予的历史重托。中央经济工作会议把“打好精准脱贫攻坚战”作为2018年的三大任务之一，要求各级党和政府把精准扶贫抓紧抓好，保证完成任务。定西市委市政府分析脱贫攻坚面临的新形势、新问题，制定了精准脱贫方案。选派3 492名优秀年轻干部组建了驻村帮扶工作队，4 万多名干部帮扶全市15万户63万贫困人口，立档建卡，动态管理，确保应扶尽扶，不落一人；坚持把产业扶贫作为核心举措，发展中医药、马铃薯、草牧、果蔬等优势特色产业，农民人均产业收入占可支配收入的 60%以上；推行精准培训模式，强化劳务脱贫措施，全市劳动力输出每年稳定在60万人以上，年劳务收入100亿元以上；集中财力攻坚、加快基础设施建设，农村自来水普及率提高到90%，改造农村危房16.65万户，易地扶贫搬迁22.3万人，建成农村道路7 517公里；投入资金解决贫困地区入学、医疗及五保等社会保障问题。由于全市人民的共同努力，采取超常举措，用足绣花功夫，全市贫困人口由2013年底的84.23‎ ‎ 万人下降到2016年底的37.3万人，贫困发生率由2013年底的31.74%下降到2016年底的14.11%。‎ 请结合材料，谈谈“打好精准脱贫攻坚战”的经济原因，并运用经济生活的有关知识，说明定西市委市政府是如何做好精准扶贫的。‎ 解析　“打好精准脱贫攻坚战”的经济原因，可从这是决胜全面小康的需要；是社会主义的根本目标实现共同富裕的要求；是坚持新发展理念，以人为本，解决当前社会主要矛盾的重要内容等角度进行分析。定西市委市政府是如何做好精准扶贫的，考生可从定西市委市政府牢牢把握大力发展生产力这个中心，坚持把产业扶贫作为核心举措，发展优势特色产业，精心组织劳务输出，增加农民收入；定西市委市政府发挥财政的作用，加大扶贫投入，解决贫困地区公共建设问题，整体提高人民生活水平；定西市委市政府投入资金解决贫困地区入学、医疗及五保等社会保障问题，助力共同富裕的实现；定西市委市政府全面贯彻新发展理念，实现发展成果由人民共享，促进人的全面发展等角度进行说明。‎ 答案　原因：①是决胜全面小康的需要。②是社会主义的根本目标实现共同富裕的要求。③是坚持新发展理念，以人为本，解决当前社会主要矛盾的重要内容。‎ 措施：①消除贫困，共同富裕，实现全面小康，就必须牢牢把握大力发展生产力这个中心。定西市委市政府坚持把产业扶贫作为核心举措，发展中医药、马铃薯、草牧、果蔬等优势特色产业，精心组织劳务输出，增加农民收入。②发挥财政的作用，加大扶贫投入，解决贫困地区公共建设问题。集中财力攻坚、加快基础设施建设，从而整体提高人民生活水平。③实现共同富裕，是中国特色社会主义的根本原则和本质要求，是发展社会主义市场经济的根本目标。投入资金解决贫困地区入学、医疗及五保等社会保障问题。④全面贯彻新发展理念，坚持以人为本。定西扶贫取得显著成果，实现发展成果由人民共享，促进人的全面发展。‎