“三分类三升级”实施方案 3篇

“三分类三升级”实施方案 3篇

“三分类三升级”实施方案 3 篇 精品文档，仅供参考 “三分类三升级”实施方案 3 篇 方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周 密，并有很强可操作性的计划。以下是本站小编为大家带来 的三分类三升级实施方案 3 篇，希望能帮助到大家! 三分类三升级实施方案 1 为进一步深化创先争优活动，不断加强基层党组织的创 造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作 用，根据县委组织部关于转发《省委组织部关于印发建立基 层党组织三分类三升级活动长效机制指导意见的通知》相关 文件精神，结合我局工作实际，现制订如下提升方案。 一、指导思想 认真贯彻党的十九大相关会议精神，高举邓小平理论伟 大旗帜，深入学习三个代表重要思想，及书记相关重要讲话 精神，努力实践科学发展观，进一步加强党的基层组织建设， 广泛开展我局三分类三升级活动，大力营造先进有压力、中 间有活力、后进有动力创先争优氛围，为深入推进各项事业 健康快速发展提供坚强有力的组织保障。 二、存在问题 通过上级党组织摸底调查分类定级，上级组织认定为我 局党组织为一般党组织。根据支部目前党建情况，我局存在 相关问题如下：一是存在党员管理不严，相关党员管理制度 未完善。二是未按要求落实三会一课制度。 三、整改措施 我局在三分类三升级活动开展以来，多次上级党组和单 位普通职工交流，并寻访周边群众。结合我局工作实际认真 研究、部署全面摸清党建基本情况基础上，结合分类定级情 况，做好整改提升工作。整改措施如下：一是以班子建设和 党员干部队伍建设为重点，本着先进党组织上水平、一般党 组织上台阶、后进党组织换新貌的思路，采取分类定级、整 改提高、考评升级及强班子、抓队伍，重制度、树窗口等措 施，着力提局党组织整体工作水平。二是加强坚持宣传党的 各项方针政策，强化宣传、教育和引导，增强党组织的凝聚 力和感召力，注重思想建设、组织建设、制度建设、作风建 设和廉政建设，全面打造学习型、能力型、创新型、和谐型、 清廉型的高素质领导班子。三是严格落实组织生活制度，三 会一课制度，坚持开好组织生活会和民主生活会，坚持做好 党务公开工作，自觉接受群众监督。四是制定党员发展规划， 切实抓好党员发展工作，定期开展入党积极分子和党员思想 政治理论学习。五是开展争创党员示范窗口和党员先锋岗等 活动，公开办事流程，热情接待办事群众，及时解答群众疑 问。 四、工作要求 (一)强化领导，落实责任。局党组把整改提高、晋位升 级纳入重要议事日程，建立专项党建工作机制，提升服务能 力、明确任务，强化措施，狠抓落实。 (二)强化宣传，营造氛围。局办公室运用简报、党建专 栏、文件等形式大力宣传整改工作中的方法和经验，为我局 党建工作营造良好氛围。 (三)强化监督，注重实效。我局主要负责人定期召开座 谈会，听取汇报提升工作开展情况，针对各阶段发现的问题 及时整改，确保实效。 三分类三升级实施方案 2 各支部： 根据《中共万源市委组织部关于印发万源市开展基层党 组织三分类三升级活动实施方案 的通知》(万组通〔2012〕 17 号)要求，结合本乡实际，特制定以下实施方案。 一、总体要求 开展三分类三升级活动是扎实推进基层组织建设年的 重要举措，是今年基层党建工作的重大任务，是深化创先争 优、加强和改进基层党组织建设的内在要求，对于巩固党的 执政基础、推动科学发展、加强社会管理、促进社会和谐具 有重要意义。各党支部要站在战略和全局的高度，深刻认识 开展这项活动的重要性和必要性，通过扎实有效工作，切实 摸清底数、掌握情况、找准问题、分类定标、加强整改、统 筹推进，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力， 充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进 和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会 胜利召开。 二、方法步骤 (一)前期准备(2012 年 3 月 12 日前) 乡党委成立了罐坝乡基层党组织三分类三升级活动领 导小组，加强对全乡各党支部开展此项活动的组织领导。领 导小组以党委书记赵定理任组长，乡长冉旭、党委副书记杜 钦荥任副组长，党委委员王兴万、副乡长魏小玲、小学校长 张怀贵以及其他办公室党员和各村支书为成员，下设办公室， 由杜钦荥同志兼任办公室主任。同时分派人员到各村开展三 分类三升级活动工作指导员，强化活动组织引导，确保完成 活动各项工作任务。 (二)现状调查(2012 年 3 月 14 日前) 各支部党组织要结合本地本单位实际，有计划、有组织、 分层次对党组织开展现状大调查。坚持从党员和群众入手， 对各支部党组织的情况进行一次普遍调查摸底，实现支部党 组织调查全覆盖。 1、调查方式。主要采取召开座谈会、入户走访、问卷 调查、个别访谈、群众测评等方式开展调查。召开座谈会， 要重点听取各代表、老党员、村离职干部、普通党员群众等 方面的意见建议。入户走访，要深入村社、院落与党员群众 面对面交流，听取意见建议。问卷调查，采取问卷方式，收 集掌握本地本单位党组织运行情况。个别访谈，要重点听取 村离职干部、老党员、困难党员等方面的意见建议。群众测 评，要重点在两代表、普通党员群众代表等人员中开展测评。 2、调查内容。(1)乡、村党组织，重点调查党组织领导 班子整体功能特别是引领加快发展、构建和谐稳定、开展群 众工作、加强和创新社会管理等作用发挥情况，领导班子成 员思想状况、能力素质、作用发挥等情况，党员群众对领导 班子及班子成员的评价情况;党员队伍思想状况、年龄文化 结构、教育培训、管理服务、作用发挥以及党员发展等情况; 党组织运行制度建设和执行情况;群众工作薄弱环节;干部 报酬待遇、工作经费及离职补贴、养老保险、医疗保险等一 定三有落实情况;活动场所和远程教育站点建设使用情况; 农民专合组织的党组织设置、隶属关系、组织覆盖等情况。 (2)机关党支部，重点调查机关党组织围绕服务中心、 六型机关创建、建设队伍发挥作用情况;严格党内组织生活 制度，尤其是三会一课、党员领导干部过双重组织生活等制 度执行落实情况;开展组织活动的吸引力、凝聚力和实际效 果情况;服务基层、联系群众情况;机关党员干部作风和廉洁 自律情况;机关党组织按期换届情况;机关专兼党务干部配 备及轮岗交流情况;基层单位和服务对象对机关作风、效能 建设评价情况。 (3)小学党组织，重点调查党组织及领导班子发挥作用 情况;坚持党的组织制度和开展组织活动情况;党务干部和 思想政治工作者队伍建设情况;开展学生思想教育情况;青 年教职工中发展党员情况;党组织活动经费保障情况;学生、 家长对学校的满意度评价情况。 (4)农村党员干部现代远程教育，重点调查远程教育终 端站点的运行、管理和使用情况;各村远程教育工作机构设 置和工作人员落实情况;远程教育骨干队伍建设情况;远程 教育教学资源开发、建设情况;远程教育站点运行维护经费 落实情况;建立健全教学组织管理、目标考核和教学评估机 制情况;远程教育站点作用发挥情况。 (三)问题剖析(2012 年 3 月 16 日前) 1. 梳理存在问题。根据调查摸底情况，找准各党支部 在贯彻落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建 任务，加强执政能力建设和先进性建设等方面存在的突出问 题;找准各党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进 和谐等方面存在的突出问题;找准各党支部在做好群众工作、 加强社会管理等方面存在的突出问题。 2. 准确掌握情况。全面了解各党支部运行现状，分析 掌握各党支部设置是否合理、班子是否健全、队伍素质是否 提高、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发 挥是否充分等情况，并报乡党委汇总以便建立调查摸底情况 台账。 3. 形成专题报告。在开展基层党组织现状大调查基础 上，对本地本单位党组织运行现状进行客观评价，形成高质 量的专题调研报告，于 3 月 16 日前上报乡党政办。 (四)级次评定(2012 年 4 月 15 日前) 乡党委将按照市委组织部提出的各领域先进、一般、后 进党组织的指导标准，在 4 月 5 日前结合调查情况，分别划 分和制定先进、一般、后进党组织的具体标准。参照 2：6： 2 的比例，对照分类标准，采取群众初评、党员评议、组织 自评、党员群众审议、乡党委审评等程序，分类评定级次， 建立先进、一般、后进党组织分类管理台账。 具体程序：①召开群众代表大会初评。各党支部召开群 众代表会议，广泛听取群众意见，对各支部党组织先进、一 般、后进级次进行初评。②召开党员大会评议。各党支部召 开党员大会或代表会议，广泛听取党员意见，对各支部党组 织先进、一般、后进级次进行评议。③各支部党组织自评。 各党支部领导班子结合群众代表大会初评、党员大会评议结 果以及最近三年的工作业绩和上级党组织年终考核情况，自 评分类级次。④召开党员群众会议审议。各党支部召开党员 群众代表会议，采取无记名投票等测评形式，对领导班子提 出的自评级次进行审议。⑤基层党委审评。乡党委根据各党 支部自查自评和党员群众意见，结合年度考核和平时掌握情 况，认真研究评定每个党支部级次，并对自身评出级次，将 分类名单报市委组织部。对小学校级次审评时，乡党委将征 求行业主管部门的意见。 (五)晋位升级(2012 年 4 月中旬至 11 月) 各党支部根据分类定级情况，按照先进党组织上水平、 一般党组织上台阶、后进党组织换新貌目标，分类推动各党 支部晋位升级，全面提升基层党组织建设整体水平。要围绕 争创重点和具体要求，针对自身存在的突出问题和薄弱环节， 制定争创目标和整改措施，在充分听取党员群众意见的基础 上，报经上级组织评定后，逐级上报申报表、签订目标责任 书，并由各党支部向社会公开承诺，党员围绕学先进、见行 动，公开承诺践诺创先争优。先进党组织重在巩固提高，把 有效做法制度化、成功经验长效化，争创全国及省、达州市、 万源市先进(示范)党组织;一般党组织重在比学赶超，开展 系列争创活动，找准优势和薄弱环节，强化工作措施，力争 进入先进党组织行列;后进党组织重在整顿转化，采取结对 帮扶、领导定点联系、干部驻点帮扶等措施，促进转化升级。 力争年底前全乡先进党组织争创全国及省、达州市先进(示 范)党组织年提升率达 10%以上，一般党组织争创万源市及以 上先进(示范)党组织年升级率达 20%以上，后进党组织年转 化率达 90%以上;先进党组织提升率、一般党组织升级率、后 进党组织转化率应高于全市村(社区)党组织争创目标。 各村和党组织关系隶属于乡党委的小学校的争创目标 措施由乡党委审核。 (六)总结验收(2012 年 12 月) 乡党委将制定基层党组织晋位升级考核办法，并对照考 核办法，对各党支部晋位升级情况进行考核，重新评定级次。 具体程序是： 1. 基层党组织自查初评。各党支部对争创工作达标情 况进行自查，形成年度争创工作自查报告，召开党员或党员 代表大会进行民主评议，根据评议结果，初评争创后的级次， 上报上级党组织。 2. 听取党员群众意见。乡党委召开党员群众代表会议， 对各党支部的自查初评情况进行满意度测评，广泛听取党员 群众意见。 3. 上级党组织认定。乡党委根据各党支部自查初评和 党员群众满意度测评结果，结合年度考核和平时掌握情况， 召开专题会议重新认定每个党支部级次，并接受市委组织部 抽查。 4. 形成工作总结。各党支部于 12 月 10 日前形成年度 工作总结交乡党委。乡党委汇总各党支部争创工作达标情况 和重新划定的分类级次，对照年初制定的先进党组织提升率、 一般党组织升级率、后进党组织转化率等工作目标，总结成 绩和经验，形成年度工作总结，更新分类管理台账。 三、组织实施 各党支部要高度重视开展三分类三升级活动，切实把这 项工作作为今年基层组织建设年的重要内容，摆在突出位置 来抓，纳入党建专项述职。各党支部书记是第一责任人，要 亲自研究部署，定期点评，加强督促指导，切实担负起领导 责任。班子成员要带头建立联系点，推动工作深入开展。乡 党委牵头抓总、加强指导、跟踪督查，具体负责全乡各支部 整个活动的指导。各党支部要坚持典型引路、以点带面，以 创先争优为动力，精心培育打造一大批先进典型，发挥其示 范作用，推动各项任务落地见效。 三分类三升级实施方案 3 为进一步深化创先争优活动，认真抓好基层组织建设年 活动，提高村(居)党建工作科学化水平，不断增强我镇基层 党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据上级有关文件要求， 经研究决定，在全镇村(居)党支部中开展三分类三升级提升 转化活动。现提出如下实施方案。 一、指导思想 通过实施提升转化工程，不断增添工作措施，进一步激 发村(居)党支部创先争优意识和加快发展动力，全面提升村 (居)党支部领导发展水平，为我镇经济社会发展提供坚强有 力的组织保证。 二、目标任务 先进党组织上水平(村、村);一般党组织上台阶(居委会、 村、村);后进党组织换新貌(村、村)。 三、工作步骤 (一)开展调研动员(年 2 月 21 日前完成) 镇党班班子成员、大办主任通过召开座谈会、走访群众、 发放民主测评表等方式，对村(居)党支部建设情况进行深入 调研，并登记造册。全面、准确掌握村(居)党支部基本情况 和在班子队伍建设、制度建设以及发挥作用、社会评价等方 面的基本情况，查问题、找差距、清思想、强措施、保目标。 (二)划分类别等级(年 2 月 23 日前完成) 按照五好党支部的要求，根据村(居)党支部职能定位和 工作目标任务，按照分类标准，采取村(社区)党组织自评自 定、党员群众评定、镇党委考评确定形式，对村(居)党支部 进行分类定级。 (三)落实方案(年 3 月 5 日前完成) 各党支部要根据上级有关文件要求，针对自身存在的不 足和薄弱环节，制定《转化升级方案》，明确年度转化目标、 转化措施，并上报镇党政办公室。 (四)自查督促(年 11 月 30 日前完成) 各党支部要结合自身实际，大胆探索，勇于创新，增强 活动实效。加强日常督促检查，总结成功经验和做法，对工 作开展不力的要及时整改，坚决弄虚作假，搞形式主义。 (五)检查验收(年 12 月 31 日前完成) 镇党委将对各党支部组织转化升级情况进行检查，对完 成升级任务的党支部给予通报表彰，对未完成升级任务的党 支部给予通报批评，责令限期整改。并将此项工作纳入对村 (居)年终考核。 四、工作措施 (一)在先进党组织中做特色，打品牌 各党支部要把培育和经营品牌的方法和理念植入党建 领域，建立树得起、立得住、叫得响、推得开的党建工作品 牌。 村党支部：首先，要开展承诺践诺大行动，深入推进创 先争优活动，依托 6 个组院落党员便民服务点，村两委人员 为代办员，让群众满意，构建党建工作新格局;其次，充分 利用远程教育和文化共享设施设备，对现有村组干部、党员、 入党积极分子、产业大户等进行一次普通培训，整体提升带 头人队伍素质;三是全面落实群众工作机制，推行村干部包 组联户工作机制，以户为单位，制发便民服务卡，密切联系 群众，推动群众工作整体上一个新台阶。 村党支部：立足综合精品村建设，首先，以天韵公司为 载体，充分利用原茅庵堂支点校和远程教育基地，加强党员 干部的培训，提升党员队伍素质;其次，坚持党员亮身份、 党员亮承诺、党员亮形象的要求，深化争创主题实践活动; 三是坚持每月党员先锋评选活动，促进党员在建设魅力、促 进社会和谐、服务人民群众中履职尽责当先锋。 (二)在一般党组织中树典型，培先进 全面推进四议两公开一监督为主要内容的村级民主自 治运行机制，实行党组织向党员群众承诺、党员向党组织承 诺为主要内容的双承诺制度，积极发挥村监委会、村议事会 作用，采取民主听证会、民主评议等做法，不断增强党组织 工作的透明度，发挥党员群众在参政议政和民主监督中的主 体作用。 居委会党支部：以共建、共享、共赢为目标，深化老干 部进社区工作。要明确原则，全面宣传，扎实做好老干部四 进社区工作。抓好稳定与落实，切实落实创先争优党员示范 岗工作，加强党员干部培训。 村党支部：通过召开村组干部会议、党员大会等，加强 对村组干部和党员的培训力度;巩固水稻、油菜制种产业， 加强对脆红李和慧龙枣的管理，以产业带领群众致富，积极 做好政策宣传及引导工作，搞好党群干群关系。 村党支部：通过召开村组干部会议、党员大会等，加强 对村组干部和党员的培训力度，加强两新组织建设工作;服 务好群众。 各党支部要利用时间、集中精力，对辖区开展排查，对 各类矛盾隐患和阻碍发展的问题进行梳理汇总，并建立科学 完善的工作台帐。制定攻坚方案，找准自身优势，选取一个 或多个点，整合资源力量，重点突破，力求出精品、出经验。 (三)在后进党组织找措施，求突破 研究制定整顿工作方案，并做出整改承诺，促进整顿工 作目标的实现。选配强有力的领导班子。改善其年龄、文化、 能力结构。理清科学发展的思路。结合不同类别实际，理清 发展思路，找准发展方向，强力推进实施。解决热点难点问 题。认真分析造成后进的制约因素和群众关心的热点难点问 题，结合实际制定具体措施并切实加以解决，让群众在后进 整顿转化工作中得到实惠。 村党支部：通过召开村组干部会议、党员大会等，加强 对村组干部和党员的培训力度，不断提高自身素质，提高基 层组织的整体水平，制定《村加强基础设施建设工作措施》， 做好产业引导、规划，引领群众增收致富，做好群众工作。 村党支部：通过召开村组干部会议、党员大会等，加强 对村组干部和党员的培训力度;依托村柑桔专业合作社，加 强慧香橙技改力度，产品包装升级，为群众打开增收致富大 门;以紧邻村莲藕片为契机，加大对产业投入，并制定年度 目标;为群众办实事、办好事，让群众感受到实实在在、看 得见的利益。 组织开展以强带弱、以先带后活动。通过镇党政领导和 机关工作人员联系村、三联三帮活动等，采取自愿和组织协 调的方式确定帮带对子，做到组织共建、活动共融、资源共 享、以城促乡。联系村领导干部要定期、不定期深入帮带点、 帮带户中了解和掌握情况，协调解决工作中遇到的困难和问 题。为确保帮带工作取得实效，建立考评和奖惩制度，并把 帮带工作纳入对支部和镇领导干部的年终考核中。 开展学典型、找差距、争上游活动。利用远程教育及各 种学习先进典型活动，以身边事教育身边人，引导广大党员 对照先进典型认真查找在理想信念、道德品质、学习能力、 服务意识、工作绩效等方面存在的不足，认真制定改进措施， 在工作中力争上游。 五、组织领导 (一)落实领导责任。各村(居)党支部要成立以书记为组 长的活动小组，并且要制定切实可行的实施意见，于年 3 月 5 日上报镇党政办公室。 (二)注重整体联动。先进党支部、一般党支部要主动与 后进党支部结对共建，整合资源，采取有力措施推进活动深 入开展。 (三)抓好示范带动。各党支部要高度重视抓典型，积极 培塑和宣传在全国、全省、全市、全县、全镇先进典型，让 每类党支部比有方向、学有榜样，促进先进党组织上水平、 一般党组织上台阶、后进党组织换面貌。 (四)加大宣传力度。充分发挥广播、村(居)务公开栏、 手机短信等作用，大力宣传提升转化工程的重要意义、经验 做法和主要成效，挖掘和宣传一批带动能力强、示范作用好 的先进党组织和优秀共产党员典型，营造浓厚的活动氛围。