精编党支部特色亮点工作总结汇报县委城市工作暨创建全国文明城市大会上讲话(四）

精编党支部特色亮点工作总结汇报县委城市工作暨创建全国文明城市大会上讲话(四）

党支部特色亮点工作总结汇报县委城市工作暨创建全国文明城市大会上讲话 党支部特色亮点工作总结汇报县委城市工作暨创建全国文明城市大会上讲话 党支部特色亮点工作总结汇报县委城市工作暨创建全国文明城市大会上讲话 党支部特色亮点工作总结汇报县委城市工作暨创建全国文明城市大会上讲话 党支部特色亮点工作总结汇报县委城市工作暨创建全国文明城市大会上讲话 党支部特色亮点工作总结汇报县委城市工作暨创建全国文明城市大会上讲话 党支部特色亮点工作总结汇报县委城市工作暨创建全国文明城市大会上讲话 党支部特色亮点工作总结汇报县委城市工作暨创建全国文明城市大会上讲话 党支部特色亮点工作总结汇报县委城市工作暨创建全国文明城市大会上讲话 党支部特色亮点工作总结汇报县委城市工作暨创建全国文明城市大会上讲话 党支部特色亮点工作总结汇报县委城市工作暨创建全国文明城市大会上讲话 党支部特色亮点工作总结汇报县委城市工作暨创建全国文明城市大会上讲话 党支部特色亮点工作总结汇报　一、近年来党建工作总体情况 （一）突出三个注重，不断提升服务群众的能力。一是注重教育培训。制定年度培训计划，通过邀请专家开设讲座、班子成员下基层讲党课、播放教育影片等多种形式对两委干部、议事会、监委会成员、全体党员进行培训，覆盖 X 万余人次。二是注重选人用人。积极探索对现任村两委干部的村大生实行工资报酬双轨制、延长服务期等激励政策；采取定人定向压担子培养新模式，努力在转业军人、优秀企业家、大学生志愿者等群体培养、发掘人才，现有 X 人已担任两委干部。三是注重党员干部管理。建立健全干部监督管理制度，加大《机关工作人员监督管理办法》等制度执行力度，强化日常监管。注重培养和吸收政治素质好、能力强的优秀青年入党，逐步解决党员年龄老化问题。通过组织关系排查，进一步摸清失联党员和流动党员的现状，有的放矢地制定管理办法。　（二）狠抓三个落实，构建风清气正新常态。一是落实集中学习教育。先后开展两学一做学习教育、三严三实不忘初心、牢记使命主题教育，开展集中学习、党课教育、专题研讨、专题反思、交心谈心等活动，高质量开好专题民主生活会，教育引导干部坚定理想信念，补足精神之钙。二是落实党风廉政建设主体责任。深入推进整治庸懒散浮拖走读等各项专项整治，重点加强对土地管理、征地拆迁、公共服务专项资金使用等高风险领域的严惩和监管力度。近年来，共排查受理各类矛盾纠纷、信访案件和上级交办案件近X件，调处成功率、报结率均达X%以上。三是落实干部作风建设。加强干部监督管理制度和惩治预防腐败体系建设，通过组织定期和不定期纪律作风督查，强化日常监管，确保干部严格遵守中央八项规定和各项规章制度。近年来，通报批评街村干部 X 名，党纪处分村（社）干部 X 名。　（三）实施三项举措，重拳整顿软弱涣散党组织。一是抓班子建设。选派机关 X 名经验丰富的中层干部到各后进党组织担任第一书记，切实提高整顿转化实效。二是抓典型引路。召开现场推进会，挑选 X 社区等 X 个先进党组织实行一对一对口帮扶，组织 X 个后进党组织到 X、高架等先进村居参观学习、登门互访，提高帮扶效果。三是抓经费保障。先后投入 X 余万元重点支持 7 个软弱涣散党组织，包括建设村级活动场所、完善基础设施等。　（四）落实三个确保，着力夯实基层党建保障。一是确保有人干实事。严格书记管理，坚决调整群众意见大，长期在其位不谋其政的支部书记。着力后备干部队伍建设，每个村居常年配备 3-5 名后备干部，对书记年满 58 周岁的村居，配备 1 名副书记。加强示范型党组织书记培养，充分发挥先进典型的示范引领作用。二是确保有钱办好事。近年来，给每个村居拨付办公经费 X 万元；按每个党员每年 70元的标准拨付党员教育培训经费；对年满 60 周岁和 80 周岁的老党员分别按每人每年 X 元和 X 元标准拨付党员慰问金。三是确保有场所议民事。近年来，投入 X 余万元，通过改建、扩建、国调剂等方式，全面完成 X 个需提档升级的阵地建设，完成全区近一半的目标任务，2020 年街道还将继续加大投入，尽快完成余下 X 个建设目标。　二、特色亮点工作 （一）探索党建+公益模式，激发社会组织发展活力。典型案例：X 社区 X 社工中心公益组织。X 社区党委创新党建工作理念和工作方法，加强党建对社会组织公益活动的引领，不断激发党建工作活力，增强社会组织生命力。一是打造社区公益组织品牌。为更好发挥党组织服务功能，社区整合优势资源，成立新都区 X 社会工作服务中心（下称中心），以青少年儿童、特殊困难群体、社区居民为服务对象，承担社区基本公共服务项目，满足居民需求，形成社区党委与社会组织的双向互动。二是加强院地合作，提升社工素质。与西南石油大学建立友好合作，邀请 X 大学社工专业专家每月对中心人员进行社工专业知识培训；参与 X 市社工协会督导培训班和社工人才种子计划培训班培训；引进社工专业本科毕业生，充实社工人才；鼓励中心人员积极考取社工证，不断增加专业技能。目前，中心共有社工员 X 名、中级社工师 X 名、社工专业本科生 X 名。近年来，中心荣获新都区十佳社工组织称号。　（二）探索党建+系统治理模式，实施农民集中生活社区综合治理。典型案例：X 社区系统治理。X 社区是典型的农民统建安置小区，社区人口规模大、社会关系复杂，居民思想观念、生活方式与城市社区融入难度大，社区党组织以解决农民变市民观念转变为突破口，构建起了党组织领导、民主化自治、管理全覆盖、活动全参与、服务全方位的系统化社区治理格局。一是完善组织架构，实施网格化管理。将社区 X 栋住宅楼分成 X 个院落，建立社区小区楼栋三级网格，将党员落实到每个网格中，确保管理全覆盖。二是培育社会组织，开展志愿服务。成立社区老年协会、文艺演出宣传队、太极养生协会等社会组织，同时组建志愿者服务队，开展帮残助老、扶幼助弱等特殊人群关爱活动，同时通过政府购买服务的方式在社区设立居家养老服务站。三是提升社区综合治理水平。推进大调解进社区，建立矛盾纠纷化解机制；建立流动人口公示制度，实现流动人口有效管理；建立社区城管工作站，实现社区院落管理与城市市容管理标准统一、管理同步、无缝对接。　（三）探索党建+网格化管理模式，找准老旧城市社区治理新路径。典型案例：X 社区网格化党建。一是优化组织网络瘦身型。按照地缘相近、属地管理、边界明确、信息完备原则，将街巷院落、居民小组、驻地单位划为 X 个网格，一院一档逐一核实记录院落住户信息、诉求等相关情况，绘制社区网格管理示意图，录入数据库综合管理。二是加强队伍建设强骨干。推行党员分类量化管理，在网格支部建立四类党员量化管理台账，细化标准要求和分值权重，即居民党员突出参与治理、离退休党员突出发挥余热、在职党员突出认领岗位、流动党员突出亮明身份。三是引导多元参与汇合力。社区党委主动对接电力局、公安分局、国税局等驻地单位，邀请其加入党建网格，共同参与社区治理，积极构建服务导向型、利益链接型的共建模式。四是拓展服务平台聚人心。每个网格设立建言献策栏，定期开展建言献策等活动，对科学合理的建议及时采纳；社区成立扶贫济困、纠纷调处等 X 支志愿服务队，采取认领岗位、定期服务等方式，开展公益服务活动 X 余次。近年来，X 社区荣获 X 市勤廉兼优先进集体。　（四）探索党建+多方参与模式，打开城中村治理新局面。典型案例：X 社区 X 小区 X 城中村治理新模式。针对 X 小区城中村基础设施建设落后，治理不成体系的问题，社区党组织以改善硬件设施为基础，提升服务水平为抓手，创新 135 城中村治理新模式，建立长效治理机制。一个主体是指以社区为主体，全面负责管理服务工作。社区通过规范秩序管理，协助落实上级的各项工作措施，最终全面实现农民变市民、农村变城市、政府管理变社会管理的战略诉求。三种模式是指统筹供给模式授权管理模式和统一经营模式。通过逐步完善医疗、通信、金融、教育、就业、文化生活等社区配套功能，积极推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸，最终促使村民通过意识形态的转变与城市化完全融合；与此同时，政府向专业管理机构授权，由专业管理公司行使部分城市管理职能，对城中村进行系统性管理，使政府职能真正发挥宏观调控、政策研究及落地的职能，节约管理及服务成本；另外，在整个区域的策划包装、整体推广和商业管理中，逐步实现核心区域的统一经营，打造整体品牌，并从中实现小区物业管理的自我造血功能。五方参与是指政府、社区、社会化管理公司、居民和高校共同参与，相互监督，提升社区城市化水平。　在县委城市工作暨 创建全国文明城市大会上的讲话 同志们： 今天把城市工作和全国文明城市创建工作一起安排部署，主要因为两者是相辅相成、互相促进的。今天上午，我们进行了现场观摩，相信大家都有所思、有所获。在座的不少同志都知道改革开放初期 X 县城就有一个灯泡亮全城、一根香烟转全城、一个喇叭响全城的说法，随着县域经济的快速发展和城镇化进程的加快，我们的城乡面貌发生了很大变化，总体来看，呈现出四变。一是变大。县城建成区面积达 X 平方公里，人口 X 万人，城镇化率达 X%，高于全省 X 个百分点、全市 X 个百分点。二是变强。20XX 年以来，累计投入 X 亿元，实施城区基础设施和市政建设项目 X 个，道路桥梁、供水排水、垃圾处理、公共交通、电力通讯、绿化亮化等功能更加配套。三是变净。扎实开展全国文明城市创建和城区公共秩序综合整治，实现了城区背街小巷、城乡结合部、内河管理全覆盖，以精细管理扮靓了一个街净、河清、林绿的山水红城。积极推进美丽乡村生态 X 建设，实施双十双百工程，累计建成改善农村人居环境达标村 X 个，改善农村人居环境工作连续多年位居省、市前列。四是变美。县城建成休闲公园 X 余处，绿化覆盖率达X%，亮灯率达 X%以上。全县 X 个村入选中国景观村落，X 个村入选中国传统村落，X 个村入选 X 省传统村落，全国文明县城三连冠、国家卫生县城四连冠、国家园林县城三连冠、国家生态县等 X 多项国字号荣誉相继获批。 成绩只能代表过去，奋进才能持续辉煌。我们要坚决贯彻落实中央、省、市城市工作会议要求，结合 X 实际，探索一条具有 X 特色的新型城镇化新路子。稍后，X 书记还要作重要讲话，请大家深入学习领会、认真贯彻落实。下面，我先讲四点意见。 一、坚持一个引领 就是坚持规划的引领作用。X 省长指出，要突出规划引领，特别注意做好以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城四篇文章。我们要以此为标准，更加注重规划的调控、引领和约束作用，布好棋局、落好棋子。 (一)要注重规划的科学性。按照以人为本的要求，自觉遵守城市发展规律，科学划定城镇禁建区、限建区、适建区和水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、基本农田和生态保护红线，增强城镇的空间立体性、平面协调性、风貌整体性和文脉延续性。实施 X 至 XX，以及县城出入口、主干道、城市中心、滨水地段、城市新区等重要区域城市设计，争取用 35 年时间，实现城市设计全覆盖。要注重产城融合，把产业及其园区作为城镇化的支柱，打造好红城、药城、产业城、商贸城、教育城五大版块，真正发挥好城镇的辐射和带动作用。要突出绿色生态，保护城市肌理，延续历史文脉，典藏城市记忆。对拿不准、吃不透、决定不了的，要注意留有余地，先控制和保护起来，真正使城乡规划经得起实践、群众和历史的检验。 (二)要体现规划的系统性。运用好城乡总体规划修编成果，加快完成 XX 等区域的控制性详规编制工作，全面完成乡镇总体规划修编，分类推进村庄规划编制，力争用 12 年时间实现控制性详规全覆盖。强化总规与详规之间、城乡规划与土地、交通等不同层次规划之间的衔接，处理好宜业与宜居的关系、地上与地下的关系、硬件与软件的关系、新区与老区的关系，切实做到总规、专项规划、详规三规同步，实现多规合一。 (三)要维护规划的权威性。树牢规划即法的理念，完善城乡规划委员会工作及决策机制，积极探索职能部门内审、专家技术评审、函审和规委会评议票审的四审机制，落实城乡规划备案制度。强化规划监管，完善规划实施评估制度，严格执行城乡规划批前公告、批后公布、违法建设公开等制度，建设规划监管数字化、网络化平台，加大执法巡查力度，及时发现和查处各类违法建设行为。 二、突出两个重点 就是突出建设和管理两个重点，不断增强城乡承载能力。 (一)要以更高的标准建设城乡。牢固树立精品意识，持续推进全省新型城镇化试点县建设。　一是夯实基础提品质。谋划实施老城区域改造、潢河水生态治理、大别山红色文化经典数字化工程等一批百城建设提质工程重大基础设施项目，不断加快新型城镇化进程。推进交叉路口渠化改造，提升一批主干道，打通一批瓶颈路，建设县人民医院等一批停车场，今年新增停车位 X 个以上，力争百辆汽车公共停车泊位数达到 X 个以上，着力解决中心城区出行难、停车难问题。尽快完成城区综合管廊专项规划，编制海绵城市专项规划，到 2020 年，努力实现县城 X%以上建成区面积达到海绵城市建设要求。实施第二净化厂升级改造工程，建成标准化水厂，让群众用上放心安全水。　二是完善功能补短板。不断优化城乡中小学布局，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，配套完善学前教育设施，缓解城区大班额问题。建成县中医院、妇幼保健院、120 急救指挥中心，推动县人民医院创建二级甲等医院，建设数字化预防接种服务中心和体检中心。加快市民服务中心和规划、地质展览馆建设，不断完善城区公共服务设施。稳妥推进 XX 改造，加快 XX 等项目遗留问题处理，逐步推动团竹园区域、生产街首府景区古民居改造，全面推行征地拆迁货币化补偿，加快房地产去库存步伐。　三是严保生态守底线。巩固大气污染防治攻坚战成果，严格落实六控措施和六个百分之百要求，确保空气质量优良天数达到市定目标要求。打好水污染防治攻坚战，实施污水处理厂升级改造二期工程，加强县城区污水直排口整治、雨污分流管网改造、污水管网建设等工作，严格落实河长制，加强内河治理，确保生活污水集中处理率达 X%以上，污泥无害化集中处理率达到 X%以上。启动土壤污染防治，加强对重点行业企业的环境监管，实施垃圾处理场二期工程，力争生活垃圾无害化处理率达 X%以上，建筑垃圾资源化利用率达 X%以上。同时，强化新建建筑节能标准执行、实施情况监督管理，全面落实绿色建筑标准，引导和培育各类节能示范小区，积极推进农村既有居住建筑节能改造，推动城乡建设绿色、循环、低碳发展。　四是破解瓶颈强保障。着力破解老百姓进城落户、安居乐业瓶颈，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业人口举家进城落户，确保城镇基本公共服务常住人口全覆盖，让更多大学生、农民工和创新创业人才愿意来、融得入、留得住、能发展。创新城市建设投融资模式，利用好省、市两级平台对县级平台增信、统筹统还等优惠政策，选准谋划一批 PPP 项目，积极吸引社会资本参与基础设施和公共服务设施建设，探索以城建城、以城养城、以城兴城的发展模式。 (二)要以更严的要求管理城乡。树立把城乡当家园建、把设施当家具管的理念，逐步构建城乡管理长效机制。　一是。　推进管理精细化。完成城管执法体制改革，强化执法力量配置，推进执法重心和力量下移，提升管理、执法和服务水平。加强市容秩序治理，重点加强解放路、潢河路、京九路、香山路、发展大道、首府路、航空路、叶林大道等主干道管理。严格落实网格化管理，实行一人一路、一人一河、一人一厕管理模式，加快县城垃圾清运速度，实现主次干道机械化清扫率达100%目标。进一步完善城乡管理标准规范，实现城乡管理的可衡量、可操作、可监督。。　二要推进管理人性化。寓服务于管理，全面落实各项便民措施，推动信息惠民，让信息多跑路，让群众少跑腿。以提高市民素质为出发点，把依法治城市、严管出文明的理念贯穿到城市工作的各个方面、各个领域、各个环节，在全社会营造人民城市人民建，人民城市人民管的良好氛围。开展县、乡镇(街道)、村(社区)三级联创活动，下移管理重心，重点发挥村(社区)作用，推进程序化、规范化管理。　三要推进管理智能化。加快智慧城市建设，启用建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台，全面建成数字化城市管理平台，将涉及城市运行、分布在不同部门、不同行业的数据整合在一起，促进大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与城市管理服务相融合，推进智慧社区、智慧交通建设，持续提升城乡管理能力。　四要推进管理法治化。建立健全依法决策的体制机制，有针对性地制定城乡工作方面的规范性文件，对关系群众切身利益的重大事项，严格履行法定程序，自觉运用法治思维和法治方式治理城乡。同时，依法加强社会治理，确保城乡安全、群众安宁、社会安定。 三、抓好三个结合 就是将全国文明城市创建与城区综合整治相结合、美丽乡村建设与农村环境综合整治相结合、保障发展与三违整治相结合，进一步规范城乡秩序，为群众提供更加舒适的宜居环境。 ‎ ‎(一)要抓好全国文明城市创建与城区综合整治相结合。从两项工作的关系来看，如果文明城市创建工作抓好了，群众文明素质提高了，城区秩序就会变得更好;与之相应，城区综合整治抓好了，也会为文明城市创建提供良好的环境。再过35天，中央、省文明办即将组织本轮全国文明城市提名城市检查验收，如果不能通过验收，按照新的创建办法，我们就要重新开始创建，多年来的创建成果就将付诸东流。各级各部门一定要把迎接检查验收作为当前的大事要事，切实抓好各项创建任务落实。一是全力迎检。要突出对标补差，对照《全国县级文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，按照市文明办上周督查反馈给我们的问题，进行一次全面细致的自查，抓短板、补差距。已经达标的项目，要好上加好、精益求精，确保得满分、高分;未达标的项目，要立即制定整改方案，落实整改措施，明确整改时限，绝不能在任何地方出问题、任何环节出纰漏。特别是这次检查验收将采取明察暗访相结合、以暗访为主的形式，范围广、难度大，各相关部门要集中更多精力抓好自查整改，确保各个环节少失分、不失分。要突出重点难点，持续推进主次干道、商业大街、背街小巷、公园广场、宾馆车站、农贸市场、社区、学校、网吧、窗口单位、乡镇所在地、校外心理辅导站等重点部位创建工作，全力抓好环境卫生、交通秩序、市容乱点等重点环节整治，确保在检查组到来之前完成整改。要突出造浓氛围，在前阶段工作的基础上，狠抓大街小巷、车站宾馆、公园广场、学校社区、建筑围挡、商铺电子显示屏等主要部位公益广告的普及和提升，实现抬头可见、驻足可观，无处不在、无处不有。做好迎检期间的新闻宣传报道，通过开设创建专栏、创建成就综述、播放电视短片、微博微信等形式，开展多层次、多形式的宣传活动，全方位展示创建成果，放大创建亮点，不断提高群众对创建工作的知晓率、支持率、满意率，给检查组留下直观美好的印象。　二是深化成果。按照统一组织，分区负责，集中整治，联合执法的要求，进一步延伸城区综合整治触角，突出背街小巷、城乡结合部等脏乱差死角，持续抓好店外经营、流动摊点、占道经营、五线入地、渣土运输、烟花爆竹禁放、露天烧烤、户外广告等工作，逐单位、逐户落实门前五包责任制，实现整治工作片区之内全面覆盖、片区之间无缝对接。　三是提升标准。将整治标准由治脏、治乱、治差向净化、美化、亮化提高，及时修补主要街道破损路面，逐步扩大三轮车限行区域，下大力气解决好车辆乱停乱放、人车混行、乱穿马路、闯红灯和人行道、机动车道、无障碍设施、停车位被侵占等问题。严格出租车、营运客车管理，规范车辆经营秩序，大力改善城市形象，做到小巷与大街一样明亮，平时与节日一样有序，雨天与晴天一样整洁。同时，推进城乡安全管理，全面排查整治城乡老旧建筑和基础设施安全隐患，健全防洪、消防、人防、防疫等应急指挥体系，构建上下贯通、条块结合、纵向到底、横向到边的城乡安全网。四是严格考核。继续实行县级领导包片和部门牵头管街责任制，采取日巡查、周考核、月评比和县级领导带头抓、一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关科室协调抓的督查机制，定期通报各责任单位的任务完成情况，及时发现和处理问题，年终对包街单位实行目标管理责任考核，严格兑现奖惩。 ‎ ‎(二)要抓好美丽乡村建设与农村环境综合整治相结合。在城市化发展路径上，中央一直要求坚持城乡统筹，形成以城带乡、以乡促城、城乡互促共进的发展格局，这就要求我们统筹推进城乡建设，努力打造美丽乡村升级版。上次观摩会，县委、县政府已经作了专项部署，今天再简要强调几点。　一是突出示范创建。结合全省改善农村人居环境示范村创建活动，建立达标村、示范村动态管理机制，实行一村一档制度，每季度审核备案一批改善人居环境达标村、示范村，每年度审核一次美丽乡村示范村，对放松管理的达标村、示范村，建立警示、退出机制。　二是加快设施配套。结合脱贫攻坚总决战，按照贫困村退出7+1标准，着力推进基础设施提升、环境净化、乡村绿化、村庄亮化、农村文化、产业特色化六大工程，加强农村公路建设，推进城乡客运一体化，完成农村安全饮水巩固提升工程，加快农村电网改造升级，建成一批宜居宜业宜游美丽乡村。　三是确保常态长效。按照扫干净、摆整齐、拆顺畅、配设施、保常态的工作要求，建立健全垃圾和污水收集、处理，日常卫生保洁，公共基础设施管护等常态机制，努力实现天蓝、地绿、水净、安居、乐业、富裕的美丽乡村建设目标。 ‎ ‎(三)要抓好保障发展与三违整治相结合。我县正处于加快发展的关键时期，用地需求越来越多，这就要求我们必须以三违整治为抓手，转变用地观念，突出集约节约，提高城乡建设效率。　一是依法依规推进。坚持打击和疏导并重、管理和服务并重，逐步实现依法依规、职能回归的规范化管理机制。加快土地供给结构改革，抓好用地申报工作，在保障重点城建和易地扶贫搬迁项目用地、支持社会资本投资用地、盘活闲置低效用地等方面创新，解决好盘活地、用好地的问题，着力提高供地率。规范房地产开发企业行为，严禁无资质的企业和个人销售商品房。积极构建事中事后监管体系，严肃查处违法违规等不正当经营行为，营造公平竞争的房地产市场环境。二是 加大处理力度。强化三违项目的处理和落实，积极解决遗留问题，化解社会矛盾，坚决完成省委巡视组交办的 X 项工作任务，实现遏制增量，消除存量。紧盯重点建设区域，在集体土地上以拆违促建设，在国有土地上以依法促拆迁，在疑似国有土地上以查案促拆迁，坚决做到没拆除的不放过，没查清的不放过，没处理的不放过，确保发现一起、制止一起、查处一起。　三是健全工作机制。建立重大案件集中研讨机制、案件联动协查机制和案件交办落实督查通报机制，按照一案一议、一案一策的原则，确立交办督办模式为主的办案模式，充分发挥国土、住建、人防、地税等单位执法队及公安经侦、检察职务犯罪预防等部门法定职能，对无正当理由拒不落实交办意见的单位或个人，视情节轻重，依纪依法移送有关部门进行问责，杜绝工作棚架。 四、做到四个到位 ‎ 就是做到认识到位、责任到位、配合到位、监管到位，建立健全工作体制机制，推动城乡建设健康有序发展。 一是认识到位。各级各部门要从经济社会发展全局的高度出发，切实提高认识，增强心系城乡发展情怀，把群众当作亲人，围绕衣食住行、生老病死、安居乐业，经常深入集镇、深入社区、深入农村、深入群众，善于从普通群众的角度发现解决城乡工作中的问题，努力让群众生活更便捷、更舒适，以自己的辛勤指数换来群众的幸福指数。 二是责任到位。一方面，要明确工作职责，各级各部门要把自己分管和承担的工作认真梳理一遍，逐条逐项明确管理范围、权力清单和责任主体。另一方面，要靠实各级责任，推行县级领导包抓城乡建设责任制，进一步明确城乡规划、建设、管理等重点工作的包抓领导和具体责任人。相关部门主要负责人，更要真抓实干、毫不懈怠、紧抓不放，确保持之以恒、善做善成。 三是配合到位。牵头部门要主动负责，相关部门要积极配合，加强沟通协调，及时解决各种问题。乡镇要履行好属地责任，管好集镇、社区建设秩序，进一步完善集镇功能，优化整体布局，配套完善相关服务，在彰显特色和品位的同时，让群众享受到更优质的服务。 四是监管到位。对城乡建设实行全方位、全覆盖、全过程的廉政监管，在项目建设和管理上，不论是政府投资还是 ‎ PPP模式，不管是市政建设还是美丽乡村建设，从规划、招投标到资金和质量的监管，都要进行公示，接受群众监督。县财政、纪检监察和审计等部门要加强资金监管，确保资金和工程质量安全。 同志们，推进新型城镇化、统筹城乡发展意义重大，使命光荣，希望大家以更大的担当、更足的干劲、更实的举措，全力创建全国文明城市，合力打造最美县城、建好特色小镇、扮靓美丽乡村，让老区青山绿水常在，蓝天红城更新，以良好的文明形象和城市风貌迎接建党 100 周年!‎