在XX区安全生产会议上的讲话

在XX区安全生产会议上的讲话

在XX区安全生产会议上的讲话 同志们、各位企业家：‎ 近来，全国安全生产形势异常严峻。刚才，×书记传达了中央和省、市安全生产电视电话会议精神，X主任就当前安全生产重点工作进行了专题部署。安全生产是所有工作的前提和底线，必须深刻吸取近期多起重特大安全生产事故，特别是天津港“8•12”特别重大火灾爆炸事故的教训，以“三严三实”的新要求，尽职尽责、勇于担当，驰而不息抓好安全生产工作。下面，我讲四点意见：‎ 一、一定要引发最深刻的警醒 总书记告诫，血的教训极其深刻，必须牢牢记取。对新区来说，至少有四个方面的教训值得警醒：一是安全生产工作绝不能丝毫麻痹大意。夏季高温季节尤其是安全事故的高发期，必须时时刻刻绷紧安全生产这根弦，扎扎实实防患于未然。二是安全生产工作绝不能放松红线底线。必须牢固树立安全发展理念，坚持生命至上，始终把安全生产放在首位。天津港事故目前已造成上百人死亡，消防员牺牲人数也系建国来最多。三是安全生产工作绝不能大而化之。截至目前，天津港事故涉事企业负责人和管理人 员仍不能给出现场危化品的种类和数量的详细数据，与海关报关单数据也不吻合，给科学施救造成了极大困难。而且，就在事故发生前两天，相关领导和监管部门还与危化品重点企业负责人进行了约谈。约谈内容和要求有没有落到实处，值得我们每一个人深思。四是安全生产工作绝不能忘记责任。从近两年昆山、青岛以及天津港的安全生产事故中，我们还发现一个共同点，涉事企业大多位于开发区内。开发区，特别是国家级开发区，不仅是经济发展的中心，更是安全生产的重心，我们身上的要求更高、责任更大、担子更重。‎ 二、一定要保持最敏锐的反应 面对新常态，安全生产的任务更加繁重，挑战更加严峻，必须保持最敏锐的反应，对安全生产进行新谋划、新思考，着力构建安全生产工作新常态。一是经济增速放缓对安全生产保障能力提出了更大挑战。受宏观“大气候”影响，新区部分企业生产经营困难，甚至面临生存的压力，极有可能降低对安全生产的关注度，减少对安全生产的投入，推迟对老旧设备的更新和改造，安全生产的基础极有可能被削弱。二是转型升级对安全生产管理效能提出了更高标准。随着调结构、转方式的推进，清理低效无效资产、淘汰落后产能过程中，如何确保安全生产工作不断 档、管理不削弱，是每一个企业必须提前思考的问题。一些企业进入了新的领域，安全生产管理体系如何跟进调整，安全生产管理方式如何转变适应，是必须攻克的难关。三是发展环境的变化对安全生产管控提出了许多新课题。大众创业、万众创新的新背景下，新的市场主体如雨后春笋，公司治理结构也日趋复杂，给安全监管提出了新要求。同时，劳动力供求关系的变化，用工制度的调整，对员工队伍、分包单位、外协力量的安全监管难度加大。这些都需要我们及时响应，超前谋划，提早准备，争取主动。‎ 三、一定要开展最严密的排查 新区承载着全市体量最大、密集度最高的化工区。从最近检查的情况看，问题仍然十分突出。相当一部分企业表面上重视安全生产，实际上却“花拳绣腿”，应付检查“很有一套”；有的企业主要负责人未能担负起安全生产第一责任，管理人员作风漂浮，不深入一线，特别是在节假日、交接班和加班期间，监督管理出现真空；有的镇街道、园区板块和监管部门不同程度存在麻痹松懈、心存侥幸、厌战松劲的倾向，对待安全生产工作应付了事，甚至相互推诿，导致责任落实层层递减、层层弱化。当前，最紧迫的任务是，要按照中央和省、市统一部署，以最严肃 的态度、最严格的标准、最严厉的措施，在全区范围内全面、深入、彻底开展安全生产大检查、大排查、大整治。一要坚持问题导向。围绕重点领域、重点部位和“三安”薄弱环节，特别要针对危化品和易燃易爆物品领域存在的突出问题，深查细查严查，坚决杜绝走马观花。二要坚持不留死角。在全区域、全行业、全单位开展拉网式全方位检查，做到横向到边、纵向到底、斜向到角，坚决把各类隐患消除在萌芽状态。三要坚持立查立改。对发现的隐患问题要当即整改，对危化品、剧毒品、易燃易爆物品等，要严格落实特殊监管措施，决不能姑息迁就。环保工作也是如此。环保是“三安”的核心内容之一。环保问题除恶意偷排、偷倒外，深层次的原因是安全生产问题和工艺技术装备问题。因此，此次大排查，要安全、环保一起查。‎ 四、一定要落实最严格的责任 安全无小事，责任大于天。要把责任挺在安全生产的最前面，把法律树在安全生产的第一线，坚持“零容忍”，严肃问责、严厉追责。一是企业主体责任必须落到实处。企业是安全生产、环境保护的第一责任主体，企业法定代表人是安全生产第一责任人，这一点必须牢记。新常态下，企业更要靠转型升级、创新发展、科学管理来强化安全生产，以安全生产的新作为赢得企业发展的新未来。二 是属地管理责任必须落到实处。各镇街道、园区板块要认真落实“党政同责、一岗双责”，主要领导把“三安”特别是安全生产作为“一把手”工程，敢抓敢管、善谋善为、强化服务，把功夫下在平时，绝不能“平时不烧香，临时抱佛脚”。三是行业管理责任必须落到实处。行业主管部门要按照“谁主管谁负责”“谁许可谁管理”原则，对涉及安全生产的许可事项，严格审批把关，经常性深入一线“接地气”，强化后续监管，坚持检查、抽查和督查相结合，从源头上消除安全隐患。四是综合监管责任必须落到实处。安监部门，包括环保部门，要从严落实执法责任，确保安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，强化预防治本，加强协调联动，严厉打击非法违法行为，始终保持高压态势，确保全区安全生产形势持续稳定好转。‎ 同志们，安全生产，只有起点、没有终点，只有高压线、没有及格线。希望大家坚决贯彻中央和省、市的统一部署，群策群力、群防群治，坚决打赢安全生产攻坚战！‎