XX市上基层减负工作推进会讲话

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XX市上基层减负工作推进会讲话

XX 市上基层减负工作推进会讲话 同志们: 市上基层减负工作推进视频座谈会到这就结束了,刚才会上有关 县区和市直部门做了交流发言,市委秘书长 XX 最后做了强调,我想 作为基层的同志,大家应该都非常有感触,大家一定要把这次会议精 神传达到。 去年以来,咱们县按照“基层减负年”的要求,认真贯彻落实中 央和省市关于基层减负安排部署,在精文减会等方面做了大量的工作, 基层减负取得了一定成效。但是,对标市上要求,对照县区发言,结 合咱们工作的实际来看,依然存在一些问题。一是思想上不够重视。 有的乡镇和部门依然把基层减负工作当作边缘化工作来对待,思想上 不够重视,在精文减会、规范督查检查等方面落实不够有力,推动力 度不大。二是认识上存在误区。有的乡镇和部门在基层减负过程中重 近轻元,造成“短期效应”,思考不深入、效果看当前,把减负搞成 “作秀”;有的乡镇、部门重表轻里,被迫“反相适配”,脱离实际, 搞“一刀切”;有的乡镇、部门重虚轻实,陷入“摆钟陷阱”,必要 的发文取消,必要的留痕去掉。三是形式变相走样。有的部门用“数 据好看”这样的简单工作法来推进落实,用白头文件代替红头文件、 变实地督查为电话和材料督查,尽管统计数据变少了,但基层的负担 却并没有减轻。总之,在抓基层减负这项工作中问题依然很多,各乡 镇、各部门要切实真正重视起来,把这项关乎自身利益的事情抓好。 下面,围绕贯彻这次会议精神,抓好咱们县基层减负工作,我再提四 点要求: 第一,要深化思想认识,提升政治站位抓落实。党的十九大以来, 习近平总书记多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主义、官僚主 义作为重要任务。在去年“基层减负年”活动的基础上,今年,中央 省市又先后出台措施,召开会议,推动基层减负工作,要求标本兼治 解决形式主义突出问题,为基层松绑减负。今年 4 月份,中共中央办 公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成 小康社会提供坚强作风保证的通知》,明确提出在 2019 年“基层减负 年”之后,今年将继续落实基层减负要求,破除形式主义问题。5 月 29 日,省委办公厅、省政府办公厅重新印发了《2020 年省委省政府 工作部门督查检查考核计划》,对年初确定的督查检查考核事项进行 了精减,并对进一步加大统筹力度,坚决纠治形式主义官僚主义问题、 切实减轻基层负担提出了新的要求。6 月 25 日,市委办公室专门下 发《通知》,就进一步做好为基层减负工作进行了明确。7 月 1 日, 省上召开了全省基层减负工作座谈会,对全省基层减负工作进一步进 行了安排部署。所以说,这项工作一方面上级有要求、有安排,是必 须坚决完成的政治任务。我们要进一步增强政治自觉、强化政治担当, 把这项工作上升到讲政治的高度去认识、去推进、去落实。 第二,要坚持问题导向,聚焦整改落实抓落实。开展形式主义为 基层减负,关键在于抓住主要矛盾,找准问题、对症下药,以重点问 题的整改落实带动整体工作的落地见效。我刚才说了,去年以来我们 在精文减会、规范督查检查等工作取得了一定成效,但是,客观地讲, 对照中央、省委、市委的高标准严要求,我们的工作还有不小的差距。 在今后的工作中一定要坚持问题导向,直奔问题,拿出措施。一要做 到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日养成,根治也非一日之功。形式 主义、官僚主义等作风问题顽固反复,必须做好长期作战、持续作战 的准备,不仅要下大力气抓好当前的整治工作,还要强化经常抓、深 入抓、持久抓的思想自觉和行动自觉。大家从当前的形势和中央坚决 的态度就可以看出,整治形式主义突出问题会像抓中央八项规定精神 落实一样,将是贯穿未来几年甚至更长时间的一项重点工作,会越来 越细、越来越严、越来越紧。因此,绝不能有任何过关、松懈等错误 思想,必须下定决心一抓到底、久久为功、抓出实效。二要紧盯目标 任务、定期盘账。县委对整治形式主义突出问题为基层减负工作进行 了具体的安排部署。其中,把整治“文山会海”、统筹规范督查检查 考核作为切入点和重要抓手,明确规定了县级层面发文、会议、督查 检查考核等方而的硬性指标。我们要对标对标,切实抓好精文减会、 规范督查检查等工作;要从实际出发,把握好工作规律和推进节奏, 及时校准偏差,确保工作有序推进。三要找准查实问题,标本兼治。 找准“病根”才能对症下药,开对“药方”,才能药到病除。要善于 抓好“标本兼治”,对于能够立行立改的,比如减少文件会议、减少 督查检查考核事项等“硬杠杠”,要立竿见影抓好整改;对于需要长 期坚持的,比如整治学风不正等问题,要从领导干部带头做起,建立 完善长效工作机制,久久为功抓好整改落实。四要改进方式方法、减 负增效。党中央下定决心解决形式主义突出问题,根本目的是为基层 干部松绑减负,腾出更多时间和精力干事创业、为民服务,实现既“减 负”又“增效”。这就要求我们不能用“数据好看”这样的简单工作 法来推进落实,比如,用白头文件代替红头文件,变实地督查为电话 和材料督查,等等,尽管统计数据变少了,但基层的负担却并没有减 轻。要在严格执行“硬杠杠”的基础上,破除思维定势、积极探索创 新,找准“减负不减责、松绑不松动”的有效方法,持续倡树 “清 新简约、务本责实”的作风导向,激励干部担当作为,把该做的工作 做实、做好、做出成效。 第三,要强化组织保障,健全制度机制抓落实。解决形式主义突 出问题为基层减负是一项长期性工作,要在去年工作基础上,进一步 细化、完善务实管用的长效机制,既要打好“突围战”“攻坚战”, 更要打好“阵地战”“持久战”。一要加强组织领导。领导干部和领 导机关要带头发扬斗争精神、勇于自我革命,从自身做起、从具体事 抓起,力戒形式主义、官僚主义,一级带着一级干、一级干给一级看, 形成示范带动效应。“两办”作为这项工作的牵头部门,办文、办会、 督查等具体业务科室既要严把文件、会议、督查检查考核关口,又要 指导好各乡镇、各部门开展集中整治,把这项工作抓紧抓实抓出成效; 其他专责机制成员单位要按照工作方案明确的职责分工,协调推进牵 头任务落地落实,对本单位、本系统存在的形式主义突出问题,进行 认真排查、集中整治。各乡镇各部门要切实履行主体责任,不折不扣 落实好工作方案涉及的具体任务,全力推动基层减负。二要完善推进 机制。建立推进机制是任务落实的重要保障。要完善问责机制,严格 控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,避免搞“责任甩 锅”,把问责作为推卸责任的“挡箭牌”。要完善容错机制,按照习 近平总书记“三个区分开来”要求,大胆容错、勇于纠错,为担当者 担当、为负责者负责、为干事者挡事。要正确对待被问责的干部,对 影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,该使用的要使用。要完 善激励机制,落实好新时代新担当新作为的实施意见,健全干部培养、 选拔、使用机制,严肃查处诬告陷害行为,更好激励广大干部崇尚实 干、担当作为。三要严肃监督问责。推动中央《通知》精神落地见效, 离不开全方位、立体化的监督问责。近期,中央通报了脱贫攻坚中的 形式主义、官僚主义等突出问题典型案例,具有重大警示教育意义, 我们要以案为镜,深刻汲取教训,举一反三、引以为戒。“两办”要 加强监督和指导,督促各地各部门认真贯彻落实中央和省市县委的安 排部属;县纪委监委要强化日常监督,对群众反映强烈、造成恶劣影 响的,严肃查处、约谈问责、通报曝光。 第四,要注重实干实效,结合当前工作抓落实。解决形式主义突 出问题为基层减负的工作成效,最终要通过工作成果来检验。当前, 全县各项工作已经到了年中期,全县各级各部门要把整治形式主义为 基层减负工作践行于推动当前重点工作落实上,树立正确的政绩观, 立足于早、着眼于快,主动作为,不等不靠,扎实推进脱贫攻坚普查、 疫情防控、果园管理、重大项目建设等各项工作。广大党员干部要把 精力全部投入到工作中去,深入基层一线,帮助基层理思路、定措施、 解难题,全力抓好各项工作任务落实,凝心聚力,合力攻坚,为全面 完成年度各项工作任务打好基础、争得主动。 最后我还想说的是:我县广大基层干部,绝大多数都是揣着一颗 做实事、出实绩的赤子之心在干工作,都是怀着成就一番事业、实现 人生价值的理想信念在干工作。我相信,在全县上下的共同努力下, 我们一定能够打赢整治形式主义突出问题、减轻基层负担的攻坚战, 真正让基层干部卸下包袱、轻装上阵,真正让基层更加充满动力、富 有活力。
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