- 2021-04-12 发布 |
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文档介绍
地灾防治工作情况报告
地灾防治工作情况报告 同志们: 根据会议安排,我代表市地灾防治办报告三个方面的工作,一是 总结,二是分析,三是安排: 全市去年地灾防治工作特点,概况起来四句话: 一是损失较大。尽管全市上下在地灾防治上做了大量工作,取得 了一定的成绩,但我们的地灾损失较大,教训深刻。全市共发生各类 地质灾害 50 起,同比增加 28.2%,其中崩塌 31 起、滑坡 17 起、泥 石流 1 起、塌陷 1 起。直接经济损失 151.2 万元,同比增长 285%。 特别是死亡 2 人、受伤 2 人,均系切坡建房造成,完全可以防范和避 免,发生这样事故令人痛心! 二是部署较早。年初, 市国土局按照市政府要求, 会同相关部门, 遵循“分级管理、属地为主”的原则,编制了《 ** 市 xx 年度地质灾 害防治方案》,明确了责任,落实了任务;修改完善了重要地质灾害 隐患点的应急预案, 重新制作发放了防灾工作明白卡和避险明白卡等。 三是体系较全。一是我们网络体系较为完善。更新了各级防灾人 员信息,建立了地质灾害隐患点数据库,完善了“市、县、乡、村、 点” 五级群测群防网络, 防灾信息得到有效传递, 措施得到有力落实。 二是预警体系科学有效。 国土和气象完善了信息共享、 联合会商机制, 预警信息发布程序得到了规范。 全年共发布四级橙色预警 7 次,三级 黄色预警 16 次,预报成功率 85%以上。三是制度体系保障有力。排 查、巡查、督查等制度执行较好,特别是汛期 24 小时值班制度执行 严格,做到了信息畅通、报告迅速、处置及时。全年共接报地质灾害 灾情险情 50 起,出动应急处置小组 35 次,应急处置 50 起,成功预 报 4 起,组织地质灾害专项督查 3 次。 四是措施较力。一是宣传“力”。培训群测群防员和基层党员干 部 1142 人。发放宣传材料 1.1 余万份。回答群众咨询 1200 多人次。 二是演练 “力”。岳西、 太湖、怀宁、 ** 和宜秀分别组织了应急演练, 参演人数达 892 人。三是排查“力”。开展全市切坡建房安全隐患拉 网排查, 41212 处村民、 180 处单位切坡建房安全隐患得到监管,发 放切坡建房宣传年画 4 万余份进村入户。四是预案“力”。启动地灾 三级应急响应 2 次,二级应急响应 1 次。积极应对第 9、10、11 号台 风引发的地质灾害,紧急转移安置群众 1501 户、 5564 人。五是创建 “力”。 ** 、宿松、宜秀高分通过“十有县”创建验收。六是防治 “力”。全市申报小型地灾隐患点避让搬迁和工程治理项目 80 个, 解除了 317 户和 1 所小学共计 1277 人的安全威胁。与此同时,市财 政也安排了 50 万元资金,启动了市辖区地灾隐患点搬迁避让和治理 工程,已完成工程治理 6 处、避让搬迁 1 处,解除了 11 户 41 人的安 全威胁。 德宽路中段滑坡地灾隐患点治理也在市委、 市政府的强力推 进下,于近期取得了重大进展,得到了省督查组充分肯定。 主要表现在四个方面:一是我市“四山两水三分田,一分道路和 庄园”这种特殊的土地构成,造成地灾隐患点点多面广,全市高达 1145 处,其中特大型 2 处、中型 16 处;居民切坡建房高达 41212 处, 地灾发生概率较高,防范压力巨大。二是地灾防治经费严重不足,许 多地灾隐患点不能得到及时治理和避让搬迁, 时刻威胁着群众的生命 财产安全。三是地灾具有隐蔽性强、突发性强、破坏性强的特点,防 范难度大,有时突如其来,猝不及防,防不胜防,老点看住了,新点 又出现了。 四是有些地方还存在防范意识不强、 防范措施不到位的问 题,必须立即纠正,以临渊履冰的心态,将地灾防治摆上位置、拎在 手中、全力抓好。 4 月 28 日,魏晓明市长在全市防汛抗旱工作会议上要求:全市上 下要突出抓好山洪地质灾害防御。要深入排查隐患,特别是岳西、太 湖、** 等大别山区,要认真开展山洪地质灾害隐患排查工作,提前落 实人员转移路线、安置地点等。要细化防御预案,应对泥石流唯一有 效措施就是做好预案提前预报预警, 及时撤退转移危险区群众, 坚决 杜绝群死伤亡事故发生。 要组织开展预案演练, 利用各种宣传阵地和 活动载体, 广泛开展防灾知识宣传和逃生演练, 增强群众防灾避灾意 识和自救互救本领。 围绕这一重要指示精神, 我们要按照 “防大灾、 保民生、 促发展” 的总体要求, 实行 “三个推进” 。我认为, 地灾防治成败关键看三点: 一是能否坚持以人为本、生命至上,无伤人亡人事故发生;二是隐患 点工程是否全面得到治理; 三是新增灾害隐患点是否纳入了监控监测 范畴。除此之外,要做到“五到位、五及时”,即巡查检查要到位、 责任落实要到位、预测监测要到位、工程治理要到位、资金投入要到 位,应急处理要及时、情况报告要及时、信息报送要及时、搬迁避让 要及时、防范告知要及时。关于“三个推进”,即: 第一,要推进三项管理。一是推进组织管理。实行依法防灾,认 真宣传贯彻落实好 __ 《地质灾害防治条例》和 ** 市地灾防治方案和 应急预案,按照“属地管理、分级分类负责”和“谁引发、谁治理” 的原则,层签责任书,做到有人负责。二是推进制度管理。严格执行 汛期 24 小时值班、监测预报预警、地灾巡查、灾情险情速报、灾害 应急调查,地灾月报等六项制度,做到有章可循。三是推进隐患点管 理。无论是老点,还是新点,都要按照市、县、乡进行分级管理,及 时掌握隐患点现状,及时更新监测人和县、乡、村责任人通讯方式, 及时发放 “两卡”,做到有人管理。 特别是对重点隐患点必须做到 “一 点一预案”。 第二,要推进三个坚持。一要坚持排查巡查。做到县不漏乡、乡 不漏村、村不漏组、组不漏点、点不漏人。重点加大对城镇、学校、 医院、村民聚居区、交通干线、工程施工场地、矿山作业点等重点区 域、重点部位的地质灾害隐患摸排。特别是对地灾隐患点,要排查再 排查、巡查再巡查、检查再检查, 确保万无一失。 二要坚持预警预报。 国土、气象部门要密切配合,联动会商,高质预报预警,及时对外发 布。三要坚持群测群防。在群测群防上,要牢记“雨前排查、雨中巡 查、雨后复查”,做到“十个有、五到位、五条线”,即有组织、有 经费、 有规划、有预案、 有制度、 有宣传、 有预报、 有监测、有手段、 有警示,确保居民建房地灾隐患评估到位、 地灾隐患点群测群防员联 系到位、地灾隐患点组织巡查到位、地灾防治宣传材料发送到位、发 生地灾灾情险情人员到位, 真正建强行政管理一条线、 建实事业支撑 一条线、建立应急处置一条线、建成专家咨询一条线、建设中介服务 一条线。 第三,要推进四个重点。一要推进地质灾害 1:5 万调查项目。岳 西 1:5 万地质灾害调查项目要落实,桐城、 ** 、宿松 1:5 万地灾调 查工作要启动。要将重要矿区、重点库区、丘陵山区和旅游景区等重 点区域纳入调查范围, 要对人类活动区范围内已发生和潜在的不稳定 斜坡、滑坡、崩塌、泥石流及地面塌陷等地灾隐患进行详查,以调查 成果服务防灾减灾工作。二要推进山地丘陵区切坡建房规范化管理。 要在去年拉网排查的基础上, 研究制定山地丘陵区切坡建房管理意见, 指导地方政府加强对山区切坡建房的监管。 三要推进地灾避让搬迁与 工程治理。要加快推进大观区德宽路滑坡治理;要采取“以奖代补” 的办法 , 启动中型隐患点治理工作 , 消除 3-5 处中型隐患点;各县 (市) 、区要结合省、 市地灾避让搬迁和工程治理 “以奖代补” 项目, 有计划、有步骤、 有侧重地消除一批小型隐患点。四要继续推进群测 群防“十有县”创建工作。巩固既有创建成果,启动望江、大观“十 有县”创建工作,以创建推动全市地灾防治的规范化、标准化建设, 以创建完善县级地质灾害防灾体制体系, 以创建提升全市地灾综合防 治能力。 总之,只要我们在排查、巡查、复查上做足实功,在落实责任、 联防联控上做足实功,在临灾避险、应急处置上做足实功,就一定能 够夺取地灾防治的全面胜利! 谢谢大家。 内容仅供参考查看更多