一体推进“三不(不敢腐、不能腐、不想腐) 一体推进不敢腐不能腐不想腐

一体推进“三不(不敢腐、不能腐、不想腐) 一体推进不敢腐不能腐不想腐

一体推进“三不(不敢腐、不能腐、不想腐) 一体推进不敢腐不能腐不想腐 精品文档，仅供参考 一体推进“三不(不敢腐、不能腐、不想腐) 一体推进不敢腐不能腐不想腐 腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败是关系党和国家前途命运的重大政治斗争。党的十九大报告提出，要强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。本站为大家带来的一体推进三不(不敢腐、不能腐、不想腐)，希望能帮助到大家! 一体推进三不(不敢腐、不能腐、不想腐) 党的十九届四中全会贯彻党的十九大精神，将构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制(以下简称三不)，作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容，单列一条作出部署。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，我们要深入学习领会、认真抓好落实。 一、一体推进三不是党中央审时度势作出的战略部署 ‎ 关于构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，书记总书记在很多重要场合作出过一系列重要论述。正式提出一体推进三不的明确要求，是在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话：不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂。要打通三者内在联系，在严厉惩治、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行，加强党性教育、提高思想觉悟，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，早日迎来海晏河清!把三不作为一个整体加以推进，贯彻了马克思主义基本原理，发展了我们党反腐败理念思路和成效经验，揭示了反腐败斗争基本规律，是书记新时代中国特色社会主义思想在全面从严治党领域的生动体现。 ‎ ‎(一)党的十八大以来全面从严治党和反腐败斗争实践的科学总结。我们党历来高度重视管党治党和反腐败工作，一贯强调标本兼治、综合治理。党的十八大以来，以书记同志为核心的党中央把全面从严治党纳入四个全面战略布局，以顽强意志品质正风肃纪反腐，很多工作都体现着三不一体理念。比如，以零容忍态度惩治腐败，有腐必反、有贪必肃，就是强化不敢;开展以案促改，扎牢制度笼子，完善监管措施，就是强化不能;印发案例通报和违纪违法干部忏悔录，推进党性教育、法治教育和道德教育，就是促进不想。比如，落实中央八项规定精神，对顶风违纪者严肃查处、通报曝光，就是强化不敢;织密群众监督网、健全改进作风常态化制度，就是强化不能;引导党员、干部增强党性修养，严明公私界线，就是促进不想。再比如，开展巡视巡察工作，精准发现问题、持续高悬利剑，就是强化不敢;抓好巡视整改和成果运用，推动改革、完善制度，就是强化不能;通过整改落实严肃党内政治生活，净化党内政治生态，就是促进不想。正是运用一体推进三不思路推动全面从严治党，才使我们党实现从里到外的深度重塑，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强。 (二)健全党和国家监督体系、强化权力运行制约监督的必然要求。党和国家监督体系是我国国家制度和治理体系的重要组成部分，是党在长期执政条件下推进自我革命的重要制度保障。一体推进三不，与健全党和国家监督体系具有内在统一性：一方面，健全党和国家监督体系，整合反腐败资源和力量，加强党的集中统一领导，扩大监督覆盖面，增强监督有效性，有利于强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉;另一方面，一体推进三不，不断提升腐败治理能力和水平，有利于印证监督制约体制机制改革和制度建设的成果，坚定全党全社会健全监督体系的共识和信心。一体推进三不，切实抓出成效，才能维护保障好党和国家监督体系，实现党和国家长治久安。 ‎ ‎(三)深入推进全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的现实需要。反腐败斗争取得了压倒性胜利，但形势依然严峻复杂，存量仍然不少、增量仍在发生。从信访举报、巡视巡察、监督检查、审查调查等情况看，腐败是多种因素交互作用的结果，既有惩罚力度不够、制度不完善、监督乏力的原因，也有私欲作祟、侥幸心理等因素，还有政治生态、社会生态和历史文化的影响。腐败成因的复杂性，决定了治理措施的多样性，仅靠一种方式不可能完全奏效。惩治可以形成强烈震慑，但不能内化为心灵深处的自我约束;制度和监督可以减少腐败机会，但不能让人自觉向善;教育可以使人向善，但不能用来惩恶。它们功效不同、不能相互替代，但又密不可分、相辅相成。只有一体推进三不，用好治标利器、夯实治本基础，才能增强反腐败工作主动性、系统性、实效性，走出一条中国特色反腐倡廉道路。 二、准确理解一体推进三不的内涵要求 一体推进三不，凝结着对腐败发生机理、管党治党规律和当前形势任务的深刻洞察，是适用于全面从严治党各方面的科学思路和有效方法，必须整体把握、贯通理解，并在实践中坚持巩固、完善发展。 ‎ ‎(一)三不是密不可分的有机整体。不敢腐、不能腐、不想腐，相互融合、环环相扣，体现了内因和外因、自律和他律辩证关系。不敢腐是前提，指的是纪律、法治、威慑，解决的是腐败成本问题，只有严厉惩治，一旦腐败就会付出惨重代价，才能让意欲腐败者不敢越雷池半步，为不能不想创造条件;不能腐是关键，指的是制度、监督、约束，解决的是腐败机会问题，只有强化监督制约、扎紧制度笼子，才能让胆敢腐败者无机可乘，巩固不敢不想的成果;不想腐是根本，指的是认知、觉悟、文化，解决的是腐败动机问题，只有树立廉荣贪耻的价值取向，才能从思想源头上消除贪腐之念，实现不敢不能的升华。三不任何一方面滞后，都会影响反腐败整体进程和综合效果，必须同向发力，实现效应叠加。 (二)一体推进三不的时机已经成熟。党的十八大后，面对管党治党宽松软、腐败存量很大的情况，我们党以雷霆之势重拳出击，坚决遏制腐败蔓延势头，治标为治本赢得了时间。同时，组织开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育，推进巡视监督和派驻监督全覆盖，制定修订一系列党内法规和国家法律，治本力度逐步加大。当前，反腐败斗争取得压倒性胜利，全党全国人民对反腐败斗争的信心空前饱满，对腐败症结成因和对策措施的研究日益深入，对深化标本兼治的共识高度凝聚，一体推进三不基础更加坚实、条件已经具备。 (三)三不必须一体推进、同向发力。一体推进三不，是政治性、政策性、专业性很强的工作，必须科学谋划、统筹安排。要牢固树立一盘棋思想，在结合融合上下功夫，注重历史和现实、理论和实践、中央要求和自身实际的结合，在结合中创造性落实;在唯物辩证上下功夫，坚持用联系的、历史的、全面的、发展的眼光分析和处理问题，力求客观公正、精准有效;在贯通协同上下功夫，把监督执纪问责与监督执法处置贯通起来，把纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督贯通起来，把党内监督与国家机关监督、人民群众监督贯通起来，统筹联动、形成合力。 三、完善发展一体推进三不的思路举措 ‎ ‎ 新形势下巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，必须贯彻落实党的十九届四中全会决策部署，强化系统集成，注重协同高效，加快构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，不断提高反腐败工作质量和水平。 (一)持续强化不敢腐的震慑。腐败同我们党的性质宗旨水火不容，对腐败分子的放任就是对党和人民的犯罪。要坚定不移推进反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，有力削减存量、有效遏制增量，确保底线常在、后墙不松。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，对党的十八大后不收敛不收手，特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的，发现一起查处一起。加大重点领域和关键环节反腐力度，坚决斩断围猎和甘于被围猎的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。持续整治群众身边腐败和作风问题，严惩扶贫民生领域腐败、涉黑腐败及保护伞，不断增强群众获得感幸福感安全感。一体推进追逃防逃追赃，深度参与反腐败国际治理，以天罗地网切断腐败分子外逃后路。 ‎ ‎(二)切实扎牢不能腐的笼子。腐败的本质是权力滥用，反腐败必须强化对权力运行的制约和监督。要坚持和完善党和国家监督体系，以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调，实现对所有党员、干部和行使公权力的公职人员监督全覆盖，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实到位，确保党和人民赋予的权力规范正确行使。坚持权责法定，科学配置党政机关及内设机构权力和职能职责，健全权责清单制度，推进权力运行公开透明，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，铲除腐败滋生的土壤。推进反腐败国家立法，制定修订相关党内法规和国家法律，切实用制度管权管事管人。推进基层党风廉政建设，健全基层常态化、长效化监督机制，督促基层党员、干部廉洁公平为民办事。 (三)不断增强不想腐的自觉。古人讲，正气存内，邪不可干。列宁指出，政治上有教养的人是不会贪污受贿的。要加强思想道德和党纪国法教育，引导党员、干部和行使公权力人员坚守初心牢记使命、坚持理想信念宗旨、坚定四个自信，严守纪律规矩、严明公私界限、严格家风家教，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想堤坝。严肃党内政治生活，进行严肃认真的批评和自我批评，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，营造风清气正的政治生态。践行社会主义核心价值观，深入发掘中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中的廉洁因素，培育党员、干部的政治气节和政治风骨。 ‎ ‎ (四)强化一体推进三不的协同性。做到三不一体，必须深刻把握其内在逻辑，加强顶层设计，相互照应衔接，把三不贯通而不是割裂地、具体而不是抽象地抓实抓好。 一是加强统一领导，落实两个责任。这是一体推进三不的组织保证。要推动主体责任、监督责任贯通协同，各级党委(党组)切实担负起主体责任，将经济社会发展与党风廉政建设一体考虑，深化改革与防治腐败同步推进，始终挺在反腐败斗争前沿;各级纪委(纪检组)认真履行协助职责和监督责任，协助党委(党组)抓好组织协调和督促落实，督促主责部门履职尽责。完善各级反腐败协调小组职能，发挥好党委统一领导下指挥、协调、指导、推进反腐败工作平台作用。强化责任担当，做实日常监督，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、办理党风廉政意见回复、提出纪检监察建议等方式，抓早抓小、防微杜渐，避免小错酿成大错。 ‎ 二是促进三者贯通，做到统筹协调。这是一体推进三不的基本途径。在推进不敢腐时，注重挖掘不能腐和不想腐的功能，从体制机制和制度漏洞中查找问题线索、提出纪检监察建议，用理想信念和党的政策教育转化审查对象，使其真心认错悔错改错。在推进不能腐时，注重吸收不敢腐和不想腐的有效做法，研究案件暴露的体制机制漏洞、腐败分子对改革和制度建设的建议，提升法规制度和监督措施的针对性;研究人的心理活动和思想认识规律，使制度更深入人心、更务实管用。在推进不想腐时，注重发挥不敢腐的威慑和不能腐的约束作用，开展案例警示教育，用好忏悔录等反面教材;通过相关制度固化教育内容、方式和成果，增强全党全社会遵纪守法意识。 三是抓住主要矛盾，因时因地制宜。这是一体推进三不的重要策略。要强化目标引领，通过坚定不移反对腐败，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，推动建设廉洁政治。坚持问题导向，针对推进三不实践中存在的不充分、不协调、不平衡问题，抓住共性、突出个性，哪方面薄弱就在哪方面下功夫，精准施策，靶向治疗。注重统分结合，在党中央集中统一领导下，处理好顶层设计和分层对接、统一性和差异性的关系，分级分类推进，不搞一刀切。 ‎ 四是强化纪法思维，用好四种形态。这是一体推进三不的重要载体。要理顺纪法关系，明确纪检监察机关合署办公，必须落实全面从严治党要求，把纪律挺在前面，违纪就要坚决执纪，不能以法代纪，或者等到违法才去执纪;同时做到纪法双施双守，严格依照监察法履行职责，涉嫌职务犯罪的还要衔接司法。贯通运用四种形态，坚持惩前毖后、治病救人，综合考虑事实证据、思想态度、纪法运用等因素，精准运用每一种形态，审慎稳妥做好四种形态相互转化工作，充分体现严管厚爱。严格依规依纪依法，坚持实事求是，一是一、二是二，牢固树立法治意识、规矩意识、程序意识、证据意识，严格依照规定权限、规则、程序开展工作，确保每项工作都经得起实践、人民、历史检验。 五是加强国际合作，深化交流互鉴。这是一体推进三不的重要条件。要善于知古鉴今，深入学习中国历史特别是党史、新中国史，深刻总结反腐败历史经验，不断深化规律性认识。主动放眼世界，促进反腐败国际交流与合作，借鉴国(境)外有益做法。讲好中国故事，加强对外宣介，增进国际社会对我国反腐败工作的了解和支持，彰显中国特色社会主义制度的生命力和优越性。 一体推进三不(不敢腐、不能腐、不想腐) 书记总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。 如何准确理解把握不敢不能不想的内在联系，把三不作为一个整体加以推进?这是与会同志热议的一个话题。 强化一体推进三不的协同性 ‎ 不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动，增强总体效果。在去年召开的中央纪委三次全会上，书记总书记指出，不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂。要打通三者内在联系，在严厉惩治、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行，加强党性教育、提高思想觉悟，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是新时代纪检监察工作高质量发展的重大命题，必须准确把握内因和外因、自律和他律、治标和治本的辩证关系，把惩治、制度和教育贯通起来，把惩治的震慑力与制度的约束力、政策的感召力、文化的影响力叠加起来，一体推进、同向发力。中央纪委委员，广东省纪委书记、监委主任施克辉说。 施克辉表示，强化不敢腐的震慑要一以贯之，如果没有惩治这一手作后盾，或者惩治的力度不够，教育就不会有触动，制度就不会有威力。强化不能腐的约束要落细落小落具体，日常监督必须从实际出发，切忌贪大求全。强化不想腐的自觉要入脑入心，常态化开展党性教育、警示教育和政德教化，增强教育的针对性和有效性。 一体推进三不，凝结着对腐败发生机理、管党治党规律和当前形势任务的深刻洞察，是适用于全面从严治党各方面的科学思路和有效方法。中央纪委委员，辽宁省纪委书记、监委主任廖建宇认为。 中央纪委委员，湖南省纪委书记、监委主任傅奎说，一体推进关键是一体，要打通三不之间的内在联系，实现统筹联动、同向发力、效应叠加。 ‎ ‎ 近年来，湖南在保持惩治高压态势的同时，充分发挥查办案件的治本功能。比如，针对案件中暴露的共性问题，省委先后出台相关规定，在全省部署开展提篮子打牌子拉款子以及违规经商办企业等问题专项整治，有效遏制各类不正之风，促进了党内政治生态不断净化。 推动主体责任、监督责任贯通协同 加强统一领导，落实两个责任，是一体推进三不的组织保证。 中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组组长张巍认为，三不一体推进不是纪检监察机关一家的事，需要各级党组织履行好主体责任，加强对构建一体推进三不体制机制的全方位全过程领导。特别是在不能腐的制度建设、不想腐的思想教育方面，更多要靠各级党组织主体责任的履行。纪检监察机关要通过强有力的正风肃纪反腐强化不敢腐的震慑，要认真履行监督专责，及时发现问题，提出意见建议，督促党组织把主体责任落实落细。 ‎ 天津在构建一体推进三不体制机制中，出台相关工作办法，深化以案促教、以案促改、以案促建。我们督促各级党组织认真落实主体责任，加强组织领导，强化协作配合，结合实际抓好实施，使以案促教、以案促改、以案促建成为常态。各级纪检监察机关监督推动党组织有效运用典型违纪违法案件开展警示教育、查找存在问题、完善制度机制，把查办案件效果最大化。中央纪委委员，天津市纪委书记、监委主任邓修明表示。 强化纪法思维，用好四种形态 四种形态是一体推进三不的重要载体。与会同志表示，要贯通运用四种形态，综合考虑事实证据、思想态度、纪法运用等因素，精准运用每一种形态，充分体现严管厚爱。 中央纪委委员，中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组组长陶治国表示，在深化标本兼治的形势任务下，用好四种形态有着十分重要的意义。四种形态既体现惩前毖后、又体现治病救人，既有威慑、又有感化，一头连起不敢、一头连起不能不想，实现了规、纪、法的有效贯通。 张巍表示，三不一体推进是为了实现标本兼治，要站在全面从严治党的大局上，从有利于三不一体推进的角度出发，综合施治、宽严相济，依规依纪依法运用四种形态，既强化威慑，又兼顾制度约束和教育感化。要注重用好第一种形态，既严肃开展约谈提醒、批评教育、诫勉谈话，又紧抓问题整改不放，将一体推进三不的方法灵活运用，更好发挥其治本功效。 一体推进三不(不敢腐、不能腐、不想腐) ‎ 腐败是社会毒瘤，是我们党面临的最大威胁。中国共产党历来坚持反对腐败的鲜明政治立场，特别是党的十八大以来，以书记同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，正风肃纪、反腐惩恶，有效遏制不正之风和腐败蔓延的势头，推动反腐败斗争取得压倒性胜利。随着中国特色社会主义进入新时代，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心和使命对党的建设提出更高要求。 行百里者半九十。站在新的历史起点上，我们必须清醒意识到滋生腐败的土壤仍然存在，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。清正廉洁作表率是