2018年工信局上半年工作总结精选十篇

2018年工信局上半年工作总结精选十篇

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　　2018年，我委深入贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神和省、市、县经济工作会议精神，主动适应新常态，按照市委、市政府“产业兴市、工业强市”的战略部署，围绕“四年翻一番、决战工业一千亿”目标，坚持各方力量向工业集聚、各种要素向工业集聚、各项服务向工业集聚，全面打响做强工业攻坚战，工业经济发展水平得到有力提升。现就我委2018年上半年工作总结及下一步工作打算汇报如下： 　　一、2018年上半年主要工作和成效 　　（一）主要指标平稳增长 　　1、规上工业三大指标完成情况。预计1-5月，工业增加值同比增长%，增速全市排第8位；完成主营业务收入127亿元，同比增长18%，增速全市排第7位；完成利润总额亿元，同比增长20%，增速全市排第5位。预计1-6月，规上工业增加值同比增长%；完成主营业务收入250亿元，同比增长18%；完成利润总额25亿元，同比增长22%。 　　2、工业用电完成情况。1-5月全县工业用电累计达亿度，同比增长%，预计增速全市排第7位。全县十大主要行业工业用电“五增五降”。五大行业用电实现同比增长： 橡胶塑料包装业同比增长%；食品加工业同比增长%；铸造、金属制品机械制造业同比增长%；有色金属加工业同比增长%；纺织行业同比增长%。 　　五大行业用电同比略有下降：竹木加工业同比下降%；新材料同比下降%；砂轮行业同比下降%；医药化工业同比下降%；电子电器行业同比下降%。 　　3、工业税收入库情况。1-5月，园区企业两税入库累计达亿元，同比增长%。税收入库增长较快的行业有：电子电器行业同比增长%；新材料行业同比增长%；橡胶塑料包装行业同比增长%。 　　（二）重大项目建设稳步推进 　　一是重大工业项目“221”攻坚行动高位推进。我县于4月23日组织相关部门召开了奉新县落实市重大工业项目建设“221”攻坚行动部署会议，成立了由县委主要领导任组长，县政府主要领导任第一副组长，县政府分管领导任副组长，县直相关部门和单位主要负责同志为成员的县重大工业项目建设攻坚行动领导小组，强化责任、分解任务，确保完成既定目标；并及时出台了《奉新县重大工业项目建设攻坚行动实施方案》和《奉新县开展“千名干部入企帮扶”活动实施方案》；5月9日，我县举办重大项目集中开工竣工投产庆典活动，此次集中开工竣工投产项目共17个，总投资亿元，涵盖服装、新能源新材料、竹加工、建材等多个行业，其中集中开工项目13个，总投资亿元；竣工投产项目4个，总投资亿元。预计4个竣工投产项目下半年可实现主营业务收入10亿元，实现利税亿元。二是积极推进10亿元以上工业项目建设。宁新新材料年产吨高纯石墨锂离子电池负极项目已完成土地平整，正在等待环评批复；璞泰来新材料产业园已完成环评、立项，正在平整用地；同和药业年产100吨7-甲氧基萘满酮、30吨利伐沙班等原料药及口服固体制剂项目、陆丰管业年产26万吨各类塑胶管道项目二期、中江纺织年产亿米针织坯布及印染项目正在进行厂房、厂区建设；云威新材料年产3万吨电池级氢氧化锂项目、博腾制药中间医药体项目已完成厂房建设、正在进行设备改造；飞宇新能源年产20000吨碳酸锂项目一条生产线已投产，产能达到1万吨。 　　（三）企业发展环境不断优化。 　　大力开展 “四年翻一番决战工业一千亿”和 “降成本、优环境”等做大做强工业企业帮扶服务活动，积极落实了一系列惠及企业政策，推动企业快速发展。通过市财投设立的助贷周转金，为我县5户企业6次办理助贷，共计4505万元。累计为我县规上企业高管办理（昌—奉）高速路段的往返补贴通行ETC卡140余张，为园区规上企业员工办理城市公交上下班免费乘车证7000余张。完成了46家企业的143名高管、335名中层干部和31家企业的3248名普通员工的体检。抓住春季开学这个关键时间节点，为企业高管和务工人员随迁的子女安排就学达100余人。组织现场招聘、定期开展“春风行动”、“再就业援助月”等大型招聘会活动，并印制“致外出务工人员的一封信”5000余份；利用电视、网络、报纸、微信等多种渠道，发布用工信息，帮助企业解决用工人数达500余人。认真做好奉新县近期7家返乡企业返乡创业工作，目前基本上在厂房建设期间。帮助泰明光伏、紫宸科技、大华新材料、华春色纺、同和药业等8个企业顺利渡过技改难关，助推企业平稳发展，预计下半年可新增主营业务收入25亿元，可实现利税总额亿元。 　　（四）企业入规培育紧凑跟进 　　为做大做强我县工业经济规模总量，我县高度重视企业入规培育工作，多次召集工信、园区、统计、各乡镇等相关单位商讨企业入规培育的相关事宜,对企业入规重点是做好了全县工业企业摸底排查工作，对年产值1000万元以上的工业企业建立档案，实行一对一跟踪服务，鼓励和支持企业主动对接资本市场，实现快速扩张。目前，我县共有高新技术企业24家，上市企业9家，年产值过亿元的企业增加到26家。至x年年底，我县新增规上企业32户；2018年，新增统计口径规上企业27户，全县规上工业企业达到106户。预计新增的32户规上企业2018年下半年可实现出营业务收入35亿元，实现利税亿元。除此之外，2018年为强化企业升级培育，在“众创业、个升企、企入规、规转股、扶上市、育龙头、聚集群”企业成长主线中的“企入规”关键环节发力，有针对性、有计划地推进我县规下工业上规模上水平，我县宜春市宜美纺织有限公司2018年1-4月主营业务收入1805万元、宜春市晟丰科技有限公司2018年1-4月主营业务收入1805万元、江西宁和达新材料有限公司2018年1-4月主营业务收入1138万元等6家企业主营业务收入预计全部达到（500-2000）万元以上，符合“小升规” 工业企业储备入库的申报条件。 　　（五）招商引资稳中奋进 　　一是大力开展产业招商、以商招商。着力引进一批投资规模大、科技含量高、产业关联强的大项目、好项目，不断完善产业链条。今年，工业项目共签约11个，总投资亿元；其中超亿元项目达8个，签约资金达亿元。云威新材料氢氧化铝项目、飞宇新能源碳酸锂项目、宁新新材料高纯石墨和铝电负极材料、奉新宝泽服装产业园项目的引进，进一步完善了产业规划，延伸了新能源新材料、纺织产业链条。二是持续巩固宜春（北京）推介会成果。知名企业走进宜春（北京）推介会圆满结束，我县邀请了5户企业参会，会上成功与江西伟恒能源有限公司签约了亿元的奉新泥洋山风电场项目，主要以风力和太阳能发电服务为经营业务。经过前期不断跟进和帮扶，目前，江西伟恒能源有限公司已获批50兆瓦的装机容量，市能源局已核准批复，正在办理开工前的各项手续。拜博口腔医疗集团拟投资10亿元建设香坪湖旅游度假区，项目规划占地3000余亩，规划用地300余亩，已完成总规划设计，亩正在进行土地平整，40余亩正在进行招、拍、挂等前期准备工作。正在与中铁二十局积极洽谈，公司将于近期来我县考察工业园区基础设施建设情况。亿利洁能科技有限公司拟在我县追加投资2亿元，建设60吨锅炉和兆瓦热电联产集中供汽项目，完成了我县热电联产规划编制，已通过市发改委审核，待省发改委审批，正就公司项目能评指标问题积极对接；葛洲坝环嘉（大连）再生资源有限公司拟投资10亿元建设废旧钢铁回收项目，已提供投资计划书，正积极跟进洽谈。 　　（六）支柱产业平稳发展 　　一是新材料产业1-5月产业产量增长较快，保持强劲发展势头。随着奉新县“三大产业”发展战略的快速推进，新材料产业得到飞速发展，产业集群现已成为承接沿海新材料产业转移的重要的洽谈“热地”，紫宸科技1万吨负极材料产能项目和投资10亿元的飞宇新能源年产2万吨碳酸锂项目都已建成投产，其中飞宇新能源项目从建设到投产历时不足一年。目前产业中有璞泰来新材料产业园、宁新新材料二期、云威新材料等投资10亿元以上的项目正在建设，近十几家新材料企业相继签约落户产业基地，企业就业人员的剧增，直接拉动了产业基地城市化建设进程，推动了房地产业、三产服务业的发展。二是纺织产业1-5月保持平稳运行，稳步发展。我县纺织行业努力克服市场需求增长不足、原材料价格震荡大，要素成本持续增加、资源环境约束加剧等不利因素影响，积极推进产业承接、结构调整、“三品”战略及重大项目建设等重点工作，朝着实现全行业经济“稳增长、调结构、促效益”的目标前进。2018年1-4月，实现主营业务收入亿元，同比增长%；利税总额亿元，同比增长%。三是竹木产业转型升级效应初显。随着近两年澳斯康环保、小平竹木眼镜等竹木精深加工项目的相继建成投产，以及飞宇竹材、康达竹业主动对接资本市场，竹木企业的生产动能明显加强、转型升级效应初步显现。1-5月，产业用电量万千瓦时，比上月增长%。 　　（七）中小企业平台逐步完善 　　针对当前企业急需降低成本的实际，进一步深化服务，完善园区承载平台建设。一是充分利用好中小企业信用互助融资和财园信贷通等融资平台，x年中小企业互助合作社为14户企业融资5000万元；信用担保公司及财园信贷通，80余家企业落实融资亿元。二是探索开展电子商务园区建设，通过支持沣兆科技、忠言金属等新投产项目开展电子商务业务，扩大市场、降低成本，进一步增强企业竞争力。三是开展银企对接工作。政银企三方联手、融资性担保机构及小额贷款公司与中小企业网络融资服务平台等多方参与方式组织开展好银企对接活动。深入推进开展银企对接活动，积极搭建政银企及担保机构合作平台，促进信贷需求有效投放。四是积极组建融资平台和省再担保公司，联合组建奉新县融资担保有限公司，注册资金5000万元，公司成立后可以为企业融资2亿元左右。 　　（八）节能降耗取得新成效。 　　今年上半年，我县重点用能企业及产品能耗下降，我委重点抓了以下几项工作：一是加快实施节能技术改造，提高能源利用效率；二是加强重点用能企业节能监管，组织企业做好能源消耗报表、能源利用状况报表；三是做好重点用能企业能源管理岗位设置和能源管理负责人备案工作；四是积极推进10吨及以下燃煤锅炉整治工作，多次到工业园区内使用燃煤锅炉的企业，进行全面系统排查及提出整改意见，进行督促整改，并下发了《关于燃煤锅炉限期淘汰改造的通知》。目前园区已报废燃煤锅炉35台，另有11台正在进行改造（烧生物质颗粒），共计淘汰改造46台，有16家企业已接通了集中供热，泰明橡胶、金桥农业正在架设集中供热管道。 　　（九）化解过剩产能防范“地条钢”死灰复燃排查常态化。县政府主要领导多次就铸造企业“地条钢”生产情况排查作出批示，并召集发改委、工信委、市监局、城建等部门和18个乡镇研究部署排查工作，并及时将文件精神和相关要求传达至各乡镇和有关部门，要求加强领导，排查彻底，确保我县没有铸造企业生产“地条钢”。全县18个乡镇按照属地管理原则，对辖区范围内的铸造企业生产经营情况进行了细致排查与走访，目前没有“地条钢”存量企业和生产点，并对全县13家以钢材为原料的铸造企业进行了联合巡查，严防违规新增产能和出现新的“地条钢”等问题，做到了横向到边、纵向到底，不留死角；发改、工信、市监等部门再次对近几年备案、审批、立项等企业进行了认真梳理，逐一认定、逐一识别，并通过政府门户网站向社会公布了关于对违法生产“地条钢”等行为实行有奖举报受理制度，设立了有奖举报电话。 　　（十）做好砖瓦窑整治的工作。奉新县有粘土砖瓦窑场30多座，散乱分布在全县各乡镇，不仅严重破坏生态环境，也浪费了大量的土地。我县自6月启动整治砖瓦窑场工作，成立砖瓦窑场拆除办公室，做好砖瓦窑整治。与此同时，积极做好该县页岩矿勘测等工作。 　　（十一）做好引导我县“专精特新”中小企业上市智慧平台数据报送工作。x年我县认定江西省“专精特新”中小企业：江西省华昌竹业集团有限公司、江西冠亿研磨股份有限公司、江西东邦药业有限公司、江西同和药业股份有限公司  和江西大华新材料股份有限公司5个企业，根据江西省工信委《关于做好2018年度全省做好我县“专精特新”中小企业上市智慧平台数据报送工作》（赣工信企业字[2018}11号）精神和市领导指示，做好引导我县“专精特新”中小企业上市智慧平台数据报送工作。 　　（十二）两化融合加速发展 　　一是持续引导企业开展两化融合发展水平评估工作，充分发挥两化融合评估服务平台作用，帮助企业了解自身两化融合水平，找准两化融合发展重点和方向，明确融合需求和路径，切实推动企业转型升级和新型能力培育。x年我县园区江西华春色纺科技发展有限公司和江西冠亿砂轮有限公司这两家企业已被评为省级两化深度融合示范企业。二是我县工业园区的华春色纺、冠亿砂轮等企业积极开展两化融合，其中江西冠亿研磨股份有限公司（原江西冠亿砂轮有限公司）以较少的投入，量身打造一套自主研发的集成智能化管理系统—磨具产业ERP系统管理，形成公司营运管理智能化，组织机构反应敏捷化。三是深入了解电子商务平台优惠政策，充分发挥电商平台和企业沟通对接的桥梁作用，积极向企业做好宣传，鼓励引导企业运用电商平台开展电商业务，拓宽产品销量，实现利润增收。 　　（十三）细化责任到人确保安全稳定 　　一是抓好信访维稳工作。按照县维稳办统一部署和县委、政府办关于落实稳定全县信访维稳工作的要求，我委积极响应，多次召开会议，组织安排人员做好信访稳定工作，化解信访问题。在攻坚扶贫的过程中，抓好所在村的稳定工作，把攻坚扶贫和信访稳定结合起来。有关联合纸厂集体单职工宿舍拆迁补偿问题、造纸厂危房维修问题、闵宗亮精神分裂症及其母亲许居华老上访户问题、二十四位六类参战人员要求解决社保、医保、失业保险的“三保”问题、上海垦民问题、闵隆事件引发的问题、联合纸厂刘焰功要求提前办理退休问题、进藏退役兵周训钦问题均已经基本化解；二是抓好企业安全生产工作。树立了安全第一的思想，做到了常检查、常督促，责任到人、落实到位，达到了安全稳控目标。 　　（十四）以党的十九大精神为指引，抓好党建工作 　　我委认真贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神，把全面从严治党贯彻机关党的建设全过程。始终坚持星期五学习制度，确保“两学一做”学习教育常态化。转变机关工作作风，提高工作效率。积极开展领导班子带头授党课、讨论会、收看电教片、谈心交流、知识竞赛等各项活动，组织机关干部多次下企业、社区、乡镇开展“四进四联”活动，落实机关在职党员进社区制度和党员结对帮扶制度。积极推进“连心、强基、模范”三大工程党建品牌建设，做好“五星创评”工作。组织全体党员干部进行深入的学习，争做一名“四讲四有”的合格共产党员。 　　二、下一步工作打算 　　1、抓目标落实，补足差距。一是紧紧围绕县域经济发展目标任务，加强工业运行监测工作，加强对重点产业、重点企业、重点项目的实时监测。二是对主要产品生产、销售、库存、价格等经济指标进行综合分析，协调解决运行中出现的新情况、新问题，确保目标任务的完成。三是补足差距，全力抓好目标任务的完成。预计1-5月规上工业增加值、主营业务收入、利税总额分别欠时序进度、、个百分点。为确保完成全年目标任务，下半年工业发展要补足差距，全力冲刺。 　　2、抓运行监测，做好运行分析。加大工业企业运行监测力度，做好工业运行分析，抓好数据匹配，及时掌握和解决好企业运行中存在的困难和问题，确保工业经济平稳运行。 　　3、抓招商引资，培植经济新增长点。紧紧围绕新能源新材料、纺织服装、大健康三个产业为重点，以延链补链为抓手，积极承接发达、沿海地区产业转移，招引延链壮链优质项目入园建设；依托紫宸科技、赣锋锂业、金源纺织等龙头企业，向熟悉的企业家或产业链合作伙伴宣传推介我县投资环境，进一步深化锂电正负极材料、纺织成衣、服装制造等相关配套项目，加快产业集群发展。 　　4、抓入规培育，做大工业经济总量。把“培规纳规”工作作为促进规模工业发展、壮大工业经济实力的突破口。筛选出一批成长性好、发展前景好、有竞争力的民营企业，精确包装、精细操作，落实企业入规奖励扶助政策，提升企业入规发展动能，加快企业入规培育进程，为全县工业保增长形成有力支撑。 　　5、抓企业环境优化，推进项目建设加速。落实《工业升级三年行动计划》和《决战工业一千亿实施意见》等惠企政策，把项目入园函告制度等32条扶商优惠落地落到实处，创新服务内容与方式，真正做到让政策“沉下去”，让实效“浮上来”。 精准服务、挖掘潜力，力争下半年盘活闲置用地260亩以上，进一步提高土地利用效率。推进璞泰来新材料产业园、飞宇新能源、大华新材料、云威新材料、陆丰管业二期、同和药业二期、宁新新材料二期等重点在建、技改项目，进一步做大下半年经济总量。 　　6、抓平台建设，吸引优质项目落地。重点推进南区建设，围绕首期7009亩用地，全力做好南区调区扩区工作，率先推进公里主干道建设，确保顺利承接项目入园建设。同时积极打造南区新型建材产业园，加快启动黄溪新区20万平方米标准厂房建设，搭建奉商回乡创业的平台，实现来园客商“零等待”拎包入驻。力争获评省级高新技术产业园区，推进重点省级工业园区申报工作，打响园区创新实力名片，吸引更多优质项目来园落户。搭建新能源新材料发展平台，不断壮大产业经济总量。在x年已经做好的准备工作基础上，认真贯彻落实《关于印发的通知》（赣工信运行字〔2018〕4号），积极按照文件要求改进申报材料力争成功申报到省级新型工业化产业基地名牌，提高我县新材料产业的知名度和集聚效应。 　　7、抓产业升级，引导产业转型发展。一是制定配套产业发展政策，大力吸引外地和本地农村员工来我县就业，并带动员工亲属来园就业，确保企业用工需求。二是加快璞泰来新材料产业园、宁新新材料二期、云威新材料、飞宇新能源、奉新宝泽服装产业园等项目建设，大力引进石墨、锂电负极、正极材料、成衣制造等项目，不断完善锂电、纺织产业链条。三是利用好我县生态优势和物产资源，重点引进一批科技含量高、绿色环保的大健康项目落户黄溪新区。 　　8、抓金融服务，助推企业做大做强。大力推进企业股改重组挂牌上市，重点引导企业主动对接资本市场；积极开展财园信贷通及信用互助，支持企业生产发展；高效利用中小企业发展专项资金，支持企业扩大再生产、技术改造、新产品开发等；协调相关银行及金融机构，进一步创新金融产品，缩短审批时间，简化审批手续，增强金融支持实体经济发展力度，帮扶企业快速成长、做大做强。 　　9、抓安全生产，全力保障安全环保。积极落实乡镇属地、部门监管、企业主体责任，继续在全县范围内深入开展行业专项检查和综合督查，对发现的安全隐患，坚持零容忍，限期整改，对不符合安全要求的，该停产的停产，该处罚的处罚，该关闭的关闭，避免安全生产事故的发生。继续践行绿色发展、生态立县理念，进一步树牢环保意识，全力推进环保问题整改成果落实，坚决打赢净空、净水、净土攻坚战，对存在的环境违法行为，坚持“铁腕治污、露头就打”，形成环保高压态势，确保全县环保各项指标全面向好，全力保护好奉新的“青山绿水”。 　　10、抓化解过剩产能，防范“地条钢”死灰复燃。对辖区范围内用于生产建筑用材的中频炉、工频炉等落后生产设备和“地条钢”生产情况持零容忍态度。严格落实责任。将彻底清查铸造企业违法生产、建筑市场使用“地条钢”行为列为工作重点，并层层压实责任，做到部门监管责任到位、乡镇属地管理责任到位、企业主体责任到位。严控新增产能，取缔违法产能，在做好化解过剩产能“减法”的基础上，引导企业做好发展先进行业的“加法”，将专项整治与加强日常监管结合起来，落实常态化管理机制，严厉打击涉钢铸造企业违法生产“地条钢”、建筑市场使用“地条钢”行为。 　　11、抓好黏土砖瓦厂专项整治工作，推进墙体材料革新和推广节能建筑。为加快推进“秀美奉新”行动步伐，保护环境、节约土地资源，奉新县在坚决关停砖瓦窑的同时，提前谋划新型建材建设的布局，在修复自然资源生态保护工作同时，满足市场对建材产品的需求。制定我县黏土砖瓦厂专项整治工作方案，并做好砖瓦窑整治，有望在7月底到位。与此同时，积极做好该县页岩矿勘测等工作，为早日实现新型墙体材料生产提供资源保障。 　　【二】 　　今年以来，在县委、县政府的正确领导下和市工信委的业务指导下，我委按照县委、县政府 　　“124563”的总体发展思路，坚持“主攻工业、主攻项目”发展战略，突出重点、狠抓落实，全县工业经济继续保持了平稳增长的态势。 　　一、主要工业指标预计完成情况。今年上半年，预计全县规模以上工业企业实现总产值亿元，同比增长%；完成工业增加值亿元，同比增长%；实现工业增值税亿元，同比增长%；工业用电量亿千瓦时，同比增长%。 　　二、上半年主要工作和成效。 　　（一）工业运行调度有组织。为提高我县工业经济总量，为工业发展提速创造有利条件，每月组织各乡镇工办主任及统计员召开申报工业固投及规上企业会议。今年拟申报规上企业16家，目前已有2家企业资料上报至省，其余正在抓紧申报；1-5月份，我县1000万以上工业入库项目有180个，其中亿元以上项目52个，完成工业固投资产投资亿元，同比增长%。 　　（二）融资信贷服务有突破。“财园信贷通”工作领导小组召开了四次专题会议，上会x家，通过70家，金额15540万元。目前“财园信贷通”累计放贷企业542家，放贷金额1142x万元；目前在贷企业234家，在贷余额48x3万元，5月续贷企业9家，金额1810万，新增企业1家，金额100万。 　　（三）花炮产业服务有成效。贯彻落实并宣传《关于培育建设花炮集团促进产业整合提升的实施方案》，目前全县花炮生产企业469家，天桥、东森阳光、和泰等花炮集团进展顺利。今年，我委组织全县400家次花炮企业到黑龙江、辽宁、山东、河南、河北、江西等12个省市参加定点订货会，签帮助企业开拓市场，花炮产值、销售额分别同比增长 %、%。 　　（四）工业项目服务有提升。一是组织企业申报项目。上半年共组织企业申报了10类项目，分别是国家级服务型制造示范企业、省级企业工业设计中心、省级“一企一技”技术创新示范项目、民营企业建立现代企业制度项目、省级两化深度融合示范企业项目、申报规模企业、专业化小巨人项目、省级两化融合管理体系贯标试点企业项目、省级技术改造资金扶持项目、市战略性引导资金信贷通，预计可争取项目资金4388万元。二是组织企业参加中小企业融资培训和人才培训。组织安智物流参加了工信部举办的领军人才（江西）新经济形态下大健康产业创新与发展总裁高级研修班，组织鑫通、安智物流、达金物流参加x年全省民营企业建立现代企业制度暨上市培训辅导班，力求通过专业培训和行政推动取得工作新突破。三是加强企业合作交流。组织鑫洋电子、华健电力2家企业参加了于x年4月在深圳举办第五届中国电子信息博览会，促进了投资贸易和技术合作。 　　（五）产业集群发展有进步。我县产业集群主要有装备制造（粉末冶金）产业集群、花炮文化创意产业集群和光电新材料产业集群。其中装备制造（粉末冶金）产业集群经过近几年快速发展，初步形成了矿山设备、花炮机械、汽车配件、环保设备、电力设备、粉末冶金等六大门类50余家企业，拥有鑫通机械、华朋实业、华健电力、赣西变压器等装备制造企业，从业人员1700余人，主导产品有地下掘进设备、输变电设备、花炮机械设备、环保设备、汽车零部件等。上半年预计可实现主营业务收入亿元，同比增长%。花炮文化创意产业集群经过四轮整改，现保留生产企业469家，我县出台了《关于培育建设花炮集团促进产业整合提升的实施方案》，通过做优做强花炮集团，推进全县花炮产业健康有序发展，实现花炮集团年产值增速高于全县行业平均增速。采取成熟一家，培育一家的方式，力争三年内创建10家左右花炮集团。上半年预计可实现总产值亿元，同比增长%.。光电新材料产业集群以鑫洋电子、富益特显示、冠能光电为重点企业，集聚项目十余个，鑫洋电子和富益特企业订单充足，发展形势较好。6月10日县委县政府在深圳举办了电子信息产业推介会，成功引进电子信息企业11个，为培育我县经济新增长新动能夯实基础。 　　（五）扎实推进安全生产指导。今年以来，开展了多层次的安全生产大排查、大整改、大落实行动，共排查安全隐患240条，下达安全生产指导意见书130余份，并当场责令整改带我210条，建议限期整改到位30条，将大量的安全隐患消灭在萌芽状态。 　　（六）全力推进精准扶贫工作。一是开展挂点村帮扶。今年上半年我委重点帮扶村为长平乡明星村和金山镇山明村，详细了解村上生产生活和贫困村民情况，积极协调帮助明星村、山明村解决饮水、修路等问题。二是开展干部进精准帮扶。根据县委、县政府县科级干部结对帮扶工作要求，我委干部共挂点帮扶20户困难家庭，对帮扶贫困户每户给予慰问帮扶及其他帮扶。 　　（七）深入开展党风作风建设。开展了省、市、县党代会和省、市、县两会精神的学习宣传。一是深入开展“两学一做”，学习习总书记系列讲话精神，完善学习台账。二是深入开展纪委巡察整治，制定了《上栗县工信委关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，针对巡察组提出的问题逐条整改落实。三是开展党风廉政建设，组织党员干部到市党风廉政教育馆参观学习，组织干部职工学习重申严禁党员干部出入私人会所、违规接收吃请纪律，严格执行领导干部“三重一大”事项末位表态制度，深化落实全面从严治党“两个责任”。 　　三、存在的问题 　　1、工业规模偏小，企业缺乏核心竞争力。现阶段，我县工业企业仍以中小企业为主，企业普遍缺乏资金、技术和人才。产品同质化问题严重，核心竞争力不强，今年一季度。全县产值1亿元以上的工业企业16户，超5000万以上的52户，超10亿元以上的工业企业还没有。 　　2、发展方式粗放，技术创新能力不强。我县工业研发能力较弱，创新能力不强，已成为制约工业经济长期发展的主要瓶颈。我县传统支柱产业如花炮、建材所占比重大，存在市场竞争力不强、附加值低、发展方式粗放。受市场政策影响极大。花炮限放城市达764家，禁放城市达444家，产销量受损严重；建材产业也因产能过剩、价格因素、环保压力等方面影响，但目前水泥价格在回升；装备制造产业发展缓慢，企业多以加工制造为主，缺乏开展自主创新和转型升级的基础，产品科技含量和附加值不高，企业研发能力弱，缺乏高科技龙头企业带动和研发人才，在全县126家规上企业中，高新技术企业不足10家，技术能力薄弱。 　　3、产业集聚度低，产业间缺乏协作。我县虽然初步形成装备制造产业集群，但受各种因素影响，产业发展缺乏上下游企业及相关配套。如鑫通机械需要做大做强，门类很多，同是生产机械却协同合作不紧密。 　　4、园区承载不强，招大企业难度大。虽然我县工业园区基础设施建设日趋完善，但生产性服务业以及生活配套发展缓慢，一直以来，园区规划还未完善，产业定位还在初级阶段，严重制约了项目的引进落地，缺少投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目。目前，我县工业园规模以上企业仅有22家，占全县比重仅为%。 　　四、下半年年工作打算 　　1.以稳增长为首要任务，着力抓好工业经济运行。一是着力培育新经济增长点。加强技术创新、业态创新、制度创新，加快实现经济发展模式从要素驱动、投资驱动向知识和创新驱动转型。促进我县新引进招商项目宜源科技、尚立动力、亿丰伟业等项目尽快投产增效。抓目标调控。二是抓组织调度。加强年中过半及年尾收官的综合调度，确保工业经济平稳运行，圆满完成市、县下达的各项工作任务，力争工业各项经济指标在年终考核中位于全市前列。三是抓监测分析。密切跟踪宏观调控政策动向和节奏变化，实时监测重点行业、重点企业生产经营动态。四是抓产能发挥。围绕实施技改和新建投产的企业，定期开展巡查辅导，协调解决企业投产运行中的实际困难，促进产能转化为现实生产力。 　　2.以服务企业为根本宗旨，着力为企业排忧解难。打造新旧动能转换的平台支撑，一是以重大项目建设为支持，把真正能够培育新动能推动新发展的项目从人力、资金、用地、技术等要素向这些项目倾斜，做到靠前服务，保障有力，持续推动“放管服”改革。二是加强政策对接。加强与国家、省、市、工信等部门对接，为我县工业园申提质增效打好基础；在争取项目资金方面，加大跑省赴市的力度，力争项目申报一批，成功一批，为企业解决资金缺口和政策扶持。 　　3.以产业发展为支撑，做大做强经济总量。一是围绕现有工业优势，构建产业集群。力争将我县花炮文化创意产业集群申报为全省重点产业集群之一。培育新增规模以上工业企业16家以上，储备项目20家；二是科学编制园区规划，高标准、高起点做好全县产业规划工作，保持实施的持续性和稳定性；三是做好企业分类管理工作及出台上栗县加快推进工业发展贯彻新理念培育新动能的实施意见已经重点产业三年行动计划，为稳定经济增长，促进转型升级培育新动能。 　　4.以金融生态创建为契机，抓好融资服务平台。继续用好用活“财园信贷通”、 “科技创新引导基金信贷通”等融资平台工作，力争担保融资在贷余额增长20%以上。 　　5.推进工业化和信息化深度融合，提升工业竞争力。一是抓好两化融合示范推动。对接中国制造“2025”，不断培育两化融合示范企业，力争再新增2家省级示范企业。二是抓好花炮“互联网+”，大力推进上栗花炮连锁发展，以电子商务结合传统的企业营销方式，实现生产和消费者之间的各种商务、交易、服务活动。 　　6.以严格监管为手段，抓好行业安全生产。着力加强工贸行业企业安全生产的监管，进一步强化生产经营单位责任主体意识，全方位组织开展安全生产宣传教育工作，认真搞好事故隐患的排查整改，切实建立健全安全生产监管体系，按照季度大排查、月度一检查、半月一调度的工作方式，确保行业企业安全生产。 　　7.以解决诉求为重点，切实维护社会稳定。做好退出花炮企业主、县属改制企业职工、本委职工等人员稳控工作。尤其是退出花炮企业的问题，落实《上栗县关于退出花炮企业帮扶实施意见》，妥善化解退出花炮企业反映诉求。 　　【三】 　　今年以来，全市工信系统在市委、市政府的正确领导下，围绕工业升级，深入贯彻新理念，培育新动能，着力稳增长、调结构、促转型，全市工业经济保持稳中向好的发展势头。现将上半年工作情况和下半年工作打算报告如下： 　　一、发展成效 　　1、主要指标增长稳。1-6月，全市实现规上工业增加值亿元，增长%、高出全省平均水平个百分点、较上年同期提升个百分点，总量、增速均列全省第3位；实现主营业务收入亿元，增长21%、较上去同期提升个百分点，总量、增速均列全省第4位；实现利润总额亿元，增长%、较上去同期提升个百分点，总量、增速分列全省第3、4位。全市工业园区三大指标均列全省第3位。全市工业用电量亿度、列全省第1位，增长%、高出全省平均水平个百分点；工业增值税亿元、列全省第2位，增长%、较上去同期提升个百分点。 　　2、重点产业支撑强。1－6月，重点调度的锂电、医药、机电、食品、建材、纺织服装、化工、有色冶炼压延、橡胶塑料制品、金属制品等十大重点行业完成工业增加值亿元、增长%，占全部规上工业的%，其中锂电、医药企业规上工业增加值分别增长%和%。全市11个省级重点产业集群实现主营业务收入亿元，占全部规上工业的%。 　　3、企业数量增加快。1－6月，全市净增规上工业企业1x户、列全省第2位、占全省的1/5，总数达1456户。工业园区新增投产工业企业108户、列全省第2位、占全省的1/6，总数达到1572户。全市新申报省级“专精特新”中小企业45户、省级专业化小巨人企业20户、高新技术企业x户。同和药业 登陆创业板，成为我市第4家A股上市公司。 　　4、项目建设氛围浓。今年以来，在各地新一轮工业项目集中开工竣工活动的带动下，项目建设热度不减。1－6月，全市累计签约工业项目234个，总投资规模630亿元，其中亿元以上项目139个。共调度推进亿元以上工业项目2x个，较上年同期增加84项，项目总投资1610亿元，较去年同比增长%。12个项目列入省里重点调度100个10亿元以上重大工业项目，数量列全省第3位。全市完成工业投资亿元、增长 %，占全社会投资的%。 　　二、开展工作 　　（一）突出规划引领，谋划产业发展。组织起草了《宜春工业升级三年行动计划》及制定了锂电、中医药两大产业发展实施意见、若干政策、招商方案等一系列文件，全部以市委或市政府文件印发。配合开展了全市中医药产业发展“十三五”规划、樟树“中国药都”振兴工程实施方案和中医药产业发展规划编制工作，积极引导产业加速发展。 　　（二）主攻“两产一水”，培育竞争优势。强化行业调度，狠抓产业招商，参与举办了宜春市（中关村）新经济新技术产业对接会、宜春市（香港）重点产业投资合作恳谈会和“x院士国医名师宜春行”活动。1－6月，全市锂电产业新签约项目16个，其中10-50亿元项目5个、50亿元以上项目3个，另有7个项目新开工，6个项目新投产。截至6月底，锂电项目总数达121个，其中投产49个、在建15个，产业呈爆发式增长，全产业实现主营业务收入93亿元、增长78%。全市中医药产业新签约项目17个、其中10亿元以上项目1个，新开工项目9个，新投产项目6个，实现主营业务收入亿元、增长%。产业发展引导基金正式运行，市充电公司实现运营，锂电池CMA检测资质认定获省质监局批准、CNAS论证资质通过国家认监委审核。组织对x年新能源汽车和充电桩建设进行补贴。水产业实现主营业务收入亿元，百岁山二期项目进展顺利。 　　（三）优化运行调度，确保工业经济稳中提速。按周调度、月汇总的要求，加强规上工业、工业园区、工业投资、工业用电的调度分析，以规模排名前十行业为重点，各选择6户有代表性企业作为坐标点，从价格走势、库存变化、供需格局等方面入手，开展点对点调度，强化综合研判，归纳总结全行业发展态势，有针对性地采取应对措施，促进产业健康发展。抓好工业用电分析，梳理核定重要电力用户名单，开展用电安全隐患排查工作，确保工业用电平稳有序。加强与统计、供电、税务部门的沟通对接，加强企业入规，注重数据匹配，确保应统尽统。今年以来，工业增长态势稳健，工业用电重回设区市之首，规上工业平稳运行。 　　（四）大力推进项目建设，增强发展后劲。分层次、分行业、分阶段推进项目实施，改进调度方式方法，对亿元以上项目实行“月调度、季通报”，对重大项目实行“周调度、月分析”，并将工业投资完成情况制成图表分析。5－6月份，在市委、市政府的统一部署下，协调各县（市、区）和宜春经开区组织开展了工业项目集中开工竣工活动，累计调度项目203个、总投资801亿元，其中开工116项、624亿元，竣工87项、177亿元。这批项目中，10亿元以上开工19项、竣工8项，涉及新能源、新材料、信息技术等多领域，蓄积了发展后劲。 　　（五）全力开展“三争”，为企业创造发展条件。用好国家和省里政策，千方百计争政策、争项目、争资金，上半年组织申报项目98个，涉及项目资金亿元。如：在支持产业集群建设方面，推荐宜春经济开区申报省级战略性新兴产业集聚区项目；组织申报省级产业集群风险补偿贷款项目9个，公共服务平台项目4个、并通过省评审。在支持企业做大做强方面，组织申报省级战略性新兴产业投资引导资金延期项目7个、省级重点创新产业化升级工程项目9个、省级工业企业技术改造资金扶持项目7个、省级中小企业“一企一技”补助项目8个。在支持科技创新方面，组织申报省级企业技术中心13个，其中7个进入专家评审；完成省级新产品立项14项，3个项目通过专家评审；组织金虎集团申报全国质量标杆，并通过专家评审；推荐济民可信、卓尔集团申报国家技术创新示范企业；指导樟树金属家具产业加快申报产业集群区域品牌建设试点示范。在智能制造方面，组织申报国家智能制造综合标准化与新模式应用项目3个、省级智能制造试点示范项目8个。在推进“两化”深度融合方面，组织申报国家两化融合发展试点示范项目3个、贯标试点企业3个，省级两化深度融合示范专项3个、示范企业10个和示范区1个以及新一代信息技术产业项目2个。在新经济发展方面，组织申报省级工业设计中心认定项目8个、省级新经济企业孵化器培育试点4个、省新材料培育点专项资金项目5个，推荐奥其斯科技列入南昌光谷LED产业链中下游应用产品生产项目。在支持创业平台建设方面，组织申报省级小微企业创业创新示范基地2个，推荐樟树中药饮片及保健品小微企业创业园申报国家级示范基地，通过省专家评选，上报国家工信部。 　　（六）开展企业帮扶，努力协调解决企业发展难题。持续深化降成本优环境专项行动，调整充实了市四套班子领导联系园区、挂点企业和市直单位对口服务的安排，充分利用企业帮扶平台，协调解决企业反映的问题，共协调解决“两产”问题19个，协调企业在全市企业家座谈会上反映的问题26个。以实施售电侧改革试点为重点，狠抓省、市惠企政策措施的落实，全年将为企业减轻电费成本约亿元，1-6月，全市规上企业亏损户数减少11户，亏损额下降%。 　　（七）加强行业管理，确保工业领域安全环保。加强工业领域安全生产监管工作，组织全市工信系统开展工业安全生产大检查，重点加强了对民爆生产、船舶修造等行业进行专项督查，保持了工业领域总体安全稳定。按照国务院和省政府的部署，稳步推进全市盐业体制改革工作，加强了过渡期食盐安全监管工作，组织起草《宜春市盐业体制改革实施方案》，并通过市政府审定上报省工信委，待批复后组织实施。加强工业节能监察，开展了中心城区燃煤锅炉整治工作，淘汰改造10t/h以下燃煤锅炉37台，完成任务的%。开展“禁实限粘”行动，促进了墙材革新。加强中心城区预拌混凝土企业“三封闭”监管，提高预拌材料规范化管理水平。扎实开展打击非法制售“地条钢”整治行动，巩固了钢铁行业去产能成果。 　　（八）狠抓作风建设，努力提升队伍素质。加强党风廉政建设，以落实“两个责任”为抓手，层层压实责任，狠抓制度落实，营造清廉生态。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实主体责任，全面推行“党建+”，开展“党员学习活动日”“今天是我的政治生日”等特色主题活动，力促进“五星支部”创评取得实效。结合市政协民主评议委工作，深入开展干部作风突出问题集中整治，狠抓问题查摆与整改。加强了综治和信访工作，认真处理国企改革职工遗留问题，化解各类矛盾，确保机关和谐稳定。进一步修改完善了公务接待、经费管理等制度，公务接待经费同比下降31%。实施了机关科室力量整合调配，努力形成集中力量抓重点的合力。 　　新常态下，全市工业经济发展还存在不少的困难和问题：一是主导产业不强。建材、纺织、化工等传统产业占比在80%以上，转型升级迫切，锂电、中医药等新兴产业占比较低，千亿产业尚未形成。二是龙头企业不强。尽管全市规上企业数量列各设区市第三，但单体规模偏小，没有一家百亿企业，与宜春工业经济体量在全省的位置不匹配。三是发展后劲不强。上半年全市工业投资增速低于全省平均水平个百分点，排位靠后，重点调度的亿元以上新项目进资率仅为%，重大项目对投资增长的支撑作用偏弱。四是发展新动能不强。与南昌、上饶、鹰潭等地相比，我市在利用大数据、云平台等新资源，培育新经济，催生新动能方面相对滞后。对于这些困难和问题，必须高度重视，认真解决。 　　三、下步打算 　　坚定不移实施产业兴市、工业强市战略，按照差异化、超常规发展思路，以企业为核心，以产业为支撑，以园区为平台，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，着力在打造百亿企业、千亿产业、千亿元园区上下功夫，加快推进宜春工业发展升级。 　　（一）加强运行调度，全力完成目标任务。进一步强化强化工业稳增长基础，抓实运行调度，盯紧工业固投和工业用电两个关键指标，巩固存量，培育增量，确保实现年初预定的目标任务。 　　（二）加大推进力度，加快重点产业发展。着力做好锂电新能源产业规划，依托规划谋划产业发展；开展全产业链招大引强，办好“宜春锂电产业高峰论坛”，积极筹建国家级锂电监督检验中心，加快福斯特新能源、升华新材料、合纵锂业、南氏新能源、赢合科技、正拓新能源、赣锋锂业、金晖新能源、星分子材料等企业扩建步伐，力争锂电产业主营业务收入达到260亿元。加紧实施“中国药都”振兴工程，办好樟树药交会和首届中医药峰会；按照省政府部署，组织好中医药重大项目集中开工等活动；大力支持中医药企业技改扩能，力争中医药产业主营业务收入达到330亿元。 　　（三）强化项目建设，增加工业有效投入。积极参与赣台会、赣商会、中博会和国内500强高峰论坛等活动，强化产业招商推介，力争全年引进亿元工业项目200个、十亿元以上项目20个。再组织开展一轮重大项目开工竣工投产活动，全年调度推进以上亿元项目300个以上，投资总额1500亿元以上。以加快传统产业改造提升为重点，滚动推进120个亿元以上工业技改项目，技改投资250亿元以上。 　　（四）突出创新驱动，增强发展新动能。以示范带动抓手，建成30家省级企业技术中心、4家省级工业设计中心，积极引导企业树立新创意，研发新产品，引进新设备，采用新技术，提升产品档次，增强竞争实力。加快建设工业大数据，推进两化融合和智能制造试点示范，着力打造一批“数字化车间”“智能工厂”“智能制造基地”，创建一批“互联网+”示范企业和示范园区。同时，建成全市工信系统信息化平台，提升服务手段的信息化水平。 　　（五）坚持问题导向，协调解决企业发展困难。深入开展降成本优环境专项行动，围绕100户重点企业、100个重大项目以及15家在宜国内500强企业，利用帮扶平台，协调部门力量，加强降本增效、融资引智、成果转化、用工用能等方面扶持。精心筛选6-8户龙头企业，整合资源，集成政策，倾斜支持，加快打造一批百亿企业，近期主要抓好江特电机专题协调会议定事项的落实，促其发展壮大。 　　（六）加大跟踪协调，力争跑项争资有新突破。进一步加大项目的组织申报和跟踪协调力度，着力在省级战略性新兴产业集聚区建设项目、省级战略性新兴产业投资引导资金项目、省级重点创新产业化升级工程项目、省级产业集群龙头企业贷款贴息项目、新建标准厂房补助项目等大项目上求突破，力争在去年批准110个项目、到位亿元无偿资金的基础上，再创佳绩。 　　【四】 　　上半年以来，我局紧紧围绕县委、县政府“三区支撑、四化同步”的思路，以责任目标考核为抓手，突出工作抓责任，项目抓制度，不落实抓问责，着力工业稳增长、调结构、转方式，有力地推动了全县工业经济持续健康发展。 　　一、重点工作任务进展情况。 　　（一）经济运行情况。截止6月底，全县规模以上工业实现产值亿元，同比增长%，增速较5月份上升个百分点。 　　其中，中央企业完成产值亿元，同比下降%；省属企业完成产值亿元，同比增长%；县属企业完成产值亿元，同比下降%。x年全县列入统计范畴的规模以上工业企业49户，其中，当年新增企业11户，淘汰落后企业5户，累计淘汰落后产能20万吨。 　　预计1-7月份工业总产值可完成亿元，增长10%。工业固定资产投资完成亿元。新增规模以上工业企业6户。 　　（二）项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，以项目为抓手，加大工作力度，推动了一批生产性项目的实施，以此拉动产业发展。县级有关部门开展“四项审批”集中办理月活动，为一批产业链条长、关联度大、市场前景好的产业项目开辟“绿色通道”。强化项目管理责任制，实行一个项目、一个责任部门，一名责任县级领导的“三个一”工作机制，进一步加强项目的协调服务，形成了全县上下联动推进合力。项目建设一直以来是我局的一项重点工作，今年我局承担着先集重点建设项目有2个。 　　1、蒲城县天然气输气管线建设项目,项目总投资亿元。年度计划投资7500万元。目前该项目城南新区和党睦镇的管道铺设已基本完成；长输管线碰口竣工前准备工作已准备完善，支付了部分项目实施的工程款。累计完成投资约4000万元，力争尽快完成计划进度。 　　2、光纤升级改造项目，项目总投资为亿元，年度计划投资亿元，目前该项目进展情况良好，已完成10000万元投资，占全年总投资的67%。 　　(三)招商引资工作。围绕煤化工、精细化工和新型建材等产业，进一步加强工业招商工作，在一些产业和区域取得较大进展。进一步强化工业招商基础性工作，依据产业发展框架、重点产品延伸链条，加强信息收集与对外联系，强化重大工业投资信息的跟踪推进。不断创新招商方式，采取叩门招商、以企引企等形式，提高招商实效。扎实推进招商引资工作。一是做好项目策划包装；二是积极跟踪服务新项目。上半年。我股室积极跟踪服务蒲城瑞鹰新材料科技有限公司投资亿元年产1000T/a氢化丁腈橡胶项目，占年度招商引资任务1亿元的120% 　　（四）产业结构调整方面。一是淘汰落后产能取得明显成效。坚决关停小水泥、小造纸企业等落后产能，下大力气清理整顿石灰石资源乱开采现象，彻底关闭土白灰窑和白灰厂，严格控制“两高一资”（高耗能、高污染、资源消耗型）项目。我局承担着全县工业企业节能减排、淘汰落后工作任务，重点对煤耗5000吨以上的工业企业用能标准进行了有效地监督检查，明确了企业的能耗标准，促使企业进一步加强用能管理和用能执行标准，同时，按照产业政策和环保要求，加大我县淘汰落后产能力度，上半年度共淘汰落后产能共计20万吨水泥生产线和2万吨铁合金生产线，共争取项目配套资金539万元。另外，积极组织永峰、坞坭等2家水泥企业申报了国家淘汰落后产能项目。 　　（五）保障措施方面。不断加强工业经济运行综合协调能力，工业责任目标考核力度加大，将考核指标分解到相关部门，并强化目标的跟踪督查，两办督查室牵头，召开了贯彻落实《决定》推进会；搭建政府、银行、企业沟通平台，确保工业发展资金需求，组织召开了优质企业资源、新增长点项目及银行产业投向政策信息发布会，企业流动资金贷款银企对接会等。深入企业，了解生产经营中存在的困难和问题，帮助企业争取落实技术改造、节能减排等方面的税费优惠政策和扶持资金，帮助企业开足马力，扩大生产和销售。 　　二、存在的主要问题。 　　当前，我县工业经济运行情况总体平稳，在看到成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题。主要有：工业总量偏小，发展不优、不快，结构不尽合理；受宏观经济发展影响，主要工业品价格明显下降，中、省企业欠产较大，县属工业增长乏力，总产值完成全年目标任务艰巨；项目建设受资金、土地、审批手续等制约，开工率不高；园区基础设施建设滞后；企业技术创新能力弱，竞争力不强。这些问题必须采取有力措施在下半年予以解决。 　　三、下半年工作计划。 　　下半年，我们将继续按照县委、县政府“三园支撑，四化同步”的思路，突出项目建设和工业增长两大重点，着力存量提质，增量增效，全面提高工业经济的质量和效益。通过实现“四个围绕”，即：围绕煤化工业园烯烃、空气化工、神渭输煤管道等上下游产业链抓招商；围绕中、省、市、县规模以上企业生产经营抓工业增长；围绕企业改制、产品市场变化抓信访稳定工作；围绕市、县责任目标考核指标完成抓好全局日常工作，促进全县工业经济持续健康发展。 　　一、围绕煤化工业园烯烃、空气化工、神渭输煤管道上下游产业链抓招商。一期总投资180亿元的180万吨甲醇、70万吨烯烃项目是我县近年招引来的最大的工业项目，去年形成产能目前产消两旺。要遵循“减量化、再利用、再循环”的原则，做好园区内产业布局规划，围绕烯烃、空气化工、神渭输煤管道等上下游产业产品策划、包装、推介、招引一批大项目，走能源综合开发利用的清洁、绿色、高效之路，使蒲城工业经济迈上一个新台阶。做好陕煤化集团公司石灰石资源开发加工项目的协调服务工作。加强与省市主管部门衔接，争取技术改造项目资金、贷款贴息等优惠资金，提高我县企业技术装备水平，继续加大协调力度。提高服务质量。全力推进天然气输线管线，光钎升级改造，瑞鹰新材料等项目建设，确保各项目全面完成年度建设任务。 　　二、围绕中、省、市、县规模以上企业生产经营抓工业增长。对全县规模以上企业要分类进行调研指导，规避不利因素，指导企业挖潜降耗，狠抓生产调度，开足马力生产，按月、按季度完成产值任务。及时发现生产经营过程中出现的矛盾和问题，想方设法予以解决。要指导中、省企业面对经济下行，煤、电能源需求不旺的现实，恢复市场信心，积极开拓市场，组织生产。市、县规模以上企业要克服开工不足问题，千方百计搞好生产经营。新投产企业要达产达效。促进煤化工、万德科技、延长石油、陕西达能等新企业的投产运营。培育成长性好的小企业，及时将达到规模标准的企业入库统计，扩张全县工业经济的总量和规模。 　　三、围绕企业改制、市场变化等抓信访稳定。针对企业改制遗留问题及市场因素导致职工上访。继续推行信访工作领导包联企业责任制，明确任务，压实担子，对职工反映问题耐心解释，并协调有关部门及时予以解决。 　　四、围绕市、县考核指标的落实，着力推进全局各项工作。以完成市、县考核指标为抓手，坚持用好考核“指挥棒”，充分激发和释放考核的“正能量”。继续把市、县下达的诸多考核指标按照领导分工、股室职能逐一分解，落实到分管领导、股室、具体承办干部，促进工作落实。 　　【五】 　　今年以来，我局紧紧围绕县委经济工作会议确定的创建全省“审批项目最少、办事效率最高、投资环境最好”的目标任务，积极实施“生态立县、招商活县、项目强县、环境塑县”战略举措，取得了一定实效。 　　一、狠抓基层党组织建设，提高班子凝聚力和战斗力 　　今年来，我局以全面实施绩效考核，提高行政效率为抓手，以全力推进“两学一做”工作，创群众满意窗口为目标，进一步完善了各项机关管理制度，凡是要求全体干部做到的，班子成员必须率先垂范，真正做到“以制度来管人管事”，努力培养机关干部严谨务实、风清气正的工作作风和团结活泼、乐于奉献的生活作风。 　　二、狠抓干部作风建设，确保各项工作落到实处 　　（一）狠抓经济运行调度，确保各项经济指标完成。1－5月，我县规模工业企业69家，完成工业产值亿元，同比增长%；工业增加值亿元，同比增长% ；实缴税收1899万元，同比增长%；固定资产投资亿元，同比增长-%；技术改造亿元，同比增长-%。 　　（二）狠抓企业精准服务，争创“满意政府”窗口单位。一是积极创新工作思路，建立健全企业服务机制，明确规定机关干部每周一次深入企业开展服务，牢固树立“一切为了企业，为了企业一切”服务意识，认真贯彻落实党的各项优惠政策，进一步发展壮大实体经济企业，截至目前，已帮助企业解决各类困难和问题547件，办结达到%。二是扎实开展企业调研活动，从我县农副产品加工、工业化与信息化融合、众创空间、优化发展环境等实际出发，认真梳理企业反映的实际困难和问题，撰写了7篇高质量的调研文章，为县委、县政府决策工业工作当好参谋。三是严格落实“一厂一策”工作机制，为6家企业拿出解困和发展建议达20条，重点帮助企业解决融资、招工、技术骨干和高管人士培训等问题。四是大力推进产学研合作平台建设，立足我县丰富的农副产品资源，我县9家食品加工企业与华中农业大学食品与生命科学院达成了16项科研成果转化意向，现正在进一步的洽谈中。 　　（三）加大项目建设督促力度，确保工程进度按时间节点顺利推进。一是抓在建项目工程进度的跟进，晋煤金牛化工合成总氨搬迁改造项目目前已进入试生产阶段。协助南方水泥办理国土使用证和项目建设设计，督促长林水产洞庭湖水产信息服务平台建设项目按时间节点顺利推进。二是完成前期开发项目3个，其中亿元项目1个。 　　（四）全力以赴抓好招商引资工作。一是主动作为，盘活停产企业资产，积极参与盘活天洁纸业工作，促成了县人民政府与天洁集团战略合作协议的签约，并抽调专门工作人员参加天洁纸业协调工作组，处理天洁纸业遗留问题，德凯铸造机械零部件生产线项目拟签约入园，与（昆山）雷城机械工业公司达成了初步投资意向。二是加大政策性扶持项目资金申报力度，为30家企业申报各类项目37项。 　　（五）继续探索电力工作新举措，争创全省一流佳绩。在我县电力工作取得了连续四年全市第一名的基础上，今年筹备召开了全县电力工作及用电安全业务培训会议，进一步健全了县、乡、村各级电力工作班子，并专门对分管负责人进行了业务知识培训，明确了电力建设环境协调、电力走廊砍青扫障、安全知识宣传普及、安全隐患排查整改、安全措施推广应用、涉电事故纠纷调处等工作职责和目标任务。积极妥善地处理电力安全事故3起，确保了社会大局稳定，积极协调入园项目与供电公司在工程建设中出现的各种矛盾和问题。因建设环境优良，项目推进顺利，得到了上级电力主管部门的大力支持，x年农网改造项目入库5600万元。 　　（六）狠抓科技队伍建设，充分发挥科技创新驱动发展作用。一是积极推进科技项目的申报，共申报国家、省、市各级各类科技项目14项，并推荐龙威新能源等4家企业参加全国创新创业大赛，组织特派员联村蹲点，引领新农村建设发展方向，创新农业产业化发展模式，积极为各科技创新团队提供优质服务，加快产品研发和科技成果转化进程。二是积极推动高新技术产业发展，对欣瑞生物等5家重点企业进行专题调研活动，特别是积极推介“互联网+”综合服务平台在生产生活中的应用，积极推进楚源农科“星创天地”建设，为返乡农民工和大学生打造创新创业平台，目前，楚源农科“星创天地”已通过省科技厅认定，正在争取科技部认定。三是大力推进知识产权保护工作，1－4月份，实际申请专利52件，增长60%，专利授权28件，增长%。 　　（七）全力以赴抓好接访处访，确保社会大局稳定。严格按照“两个不发生”的工作要求，积极开展领导大接访活动，一是严格落实责任到人，实行“一个问题一套班子”；二是及时化解矛盾，落实动态管理工作机制，及时发现不稳定因素及时疏导；三是严格依法按程序办事，切实帮助困难群众解决实际问题，严厉打击非法上访，对于合理诉求积极帮助其按正规渠道进行申诉。四是积极推进居民自治进程，加大众治众防力度，民调迎省检工作取得了较好成绩。 　　（八）不折不扣抓好精准扶贫，促进目标任务实现。一是精心组织科技特派员开展联村帮扶，15名科技特派员联村20个，涉及1262户，积极打造现代农业服务新高地，充分发挥长林水产、楚源农科等星创天地整村推进精准扶贫的作用。二是扎实推进贫困村信息化建设，4G覆盖率达到x%，宽带覆盖率达到100%，为发展现代农业、农村电商打造服务平台。三是认真落实干部结对帮扶，20名干部帮扶20个贫困户，人均访贫、帮扶解困达3次以上，整体推进结对帮扶工作。 　　三、扎扎实实做好中心工作，确保各项工作任务完成。按照“群众的事情无小事”的工作要求，积极回应上级交办的各项工作任务，积极处理各类矛盾和问题，确保安全生产、城管创建、新村建设等工作任务的顺利推进。 　　【六】 　　今年来，全市工业经济运行及工业投资工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“工业立市”发展战略，以产业园区建设为载体，在积极应对经济下行压力加大，宏观调控短期影响增强、环保政策日益趋紧、企业发展空间受限等不利局面，全市工业总体呈现出“经济总量稳步增长，发展速度逐步回升，项目建设有序推进，产业载体得以提升，发展后劲进一步增强”的态势。 　　一、上半年工作回顾 　　（一）工业经济指标增长平稳 　　截至6月底，全市45家规模企业累计实现规模工业总产值亿元，同比增长%；实现规模工业增加值亿元，同比增长6%；实现规模工业利润亿元，同比下降%；完成入库税金12536万元，同比下降%；新入规模工业企业4家（周氏蜡烛、德惠发展、旭丰竹业、橙丰果业）；园区实现规模工业增加值亿元，占全市规模工业增加值比重的66%。 　　（二）经济运行调度不断加强 　　今年来，我市狠抓经济运行调度工作，一是进一步完善全市工业经济运行的调度网络系统，加强与有关重点企业的联系和沟通；二是根据怀化市经信委的统一布置和市政府的具体要求拟定了工业生产年度计划目标任务，并提出了任务完成时序表，确保时间过半任务过半。三是及时掌握和分析分析国家宏观调控政策对我市工业经济运行的影响，继续加强对优势产业、重点企业及主要产品的监测和预警，密切掌握工业经济发展态势，坚持工业经济月度预测和汇总分析制度，四是继续抓好“春节”、“五一节”、“国庆节”、“元旦节”等节假日企业生产和加班情况的调度，确保工业经济安全平稳运行。五是进一步完善工业经济形势分析会制度，每月认真总结工业指标的完成进展，分析存在的问题，安排下阶段的重点工作，化解工业经经济存在的矛盾。 　　（三）项目建设扎实推进 　　我市工业项目以园区建设为主阵地，创新招商方式，强化跟踪服务，进一步建立健全了领导联系重点项目和项目推进考核机制，项目建设呈现逐步提速态势。截止到6月底我市共实施工业项目18个，竣工工业项目3个，累计完成工业固定资产投入亿元，同比下降%，其中工业技术改造项目完成亿元，同比下降%。重点项目进度如下：园区基础设施项目总投资亿，目前完成投资亿元。252套公租房附属设施建设已进入扫尾工程；标准厂房一期、创投中心施工进展顺利，四栋标厂于7月底全面完成主体工程，创投中心正在进行梁柱吊装。污水处理厂项目现已完成项目规划设计、可研编制、规划选址、土地预审、土地权属调查工作，正在进行立项、土地报批、环评等工作。双溪入园大道项目可研编制已完成，正在进行立项审批工作；湖南武陵山四维住宅工业化项目年度计划投资5000万元 ，现已完成投资5000万元，已完成钢构厂房、PC构件模台和流水线设备安装，基本实现PC构件产品的批量生产， PC构件厂房第二期正在建设。目前四维集团正将我市工业园标厂一期、创投中心、隆平学校作为装配式建筑示范工程建设；杨晨电子公司电子产品生产线项目年度计划投资2500万元，现已完成投资2500万元，厂房和综合楼装修已完成，设备安装已经完毕，7月12日实现了正式开工生产；洪江市汉基柑桔深加工生产线及柑桔基地建设项目年度计划投资3亿元，建设柑橘核心基地8万亩。该项目规划设计已通过洪江市规委会评审，正在进行环评等项目前期工作，10亿元的产业发展专项基金募集工作已取得实质性的进展；年产2000万罐金银花凉茶饮料生产线项目年度计划投资4000万元，现已完成投资1300万元，正在进行厂房和科研楼建设；安亿玻璃项目年度计划投资2000万元，现已完成投资1100万元，场地平整和设备订购已完成，目前正在进行施工报建工作。 　　（四）招商引资初显成效 　　一是完善了《洪江市工业园招商手册》、《洪江市招商引资60问》、《洪江市籍成功人士信息库》、《洪江市工业集中区招商宣传片》等资料，赴北京、广州等地开展大型招商活动5次，成功引进投资8000万元的蓝莓深加工项目、投资5000万元的天绿地LED节能灯生产项目；与深圳沃世达数码科技公司年产300万台手机生产项目日前已正式签约，该项目的落地同时引进了深圳拓新伟业科技有限公司芯片与手机连接器生产与销售两个项目；投资近10亿元的洪江市石化物流产业园项目规划设计蓝本已初步完成，现已申报上级相关部门批复，当前正在开展石化集散中心铁路专用线的勘察设计。二是产业发展、项目引进等方面与勤智华和丝路投资有限公司进行对接，有望在产业发展基金、上市公司及高新技术企业项目引进等方面取得突破。三是起草了促进承接产业转移的优惠政策。在洪江市历年出台招商引资政策的基础上，园区根据承接产业转移的新形势，起草了《洪江市招商引资、承接产业转移的若干意见》，现已通过相关部门9次意见征集讨论，还在不断修改完善中。四是开展“引老乡、回故乡、建家乡”、招商引资座谈会等主题活动，通过宣传册、宣传片和现场考察等方式，分别从投资环境、投资政策、产业发展等方面全方位多角度地向投资客商推介洪江市，激发在外怀化籍企业家回乡投资热情，目前通过活动已成功与东莞市创音电声科技有限公司、厚普电子有限公司、菏泽市韩升元股份有限公司正式签约，并与x投资商初步达成了打造医疗健康产业园的合作意向。 　　（五）安全生产顺利平稳 　　一是认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于安全生产的重要讲话精神，在全局干部职工会上对习近平总书记和李克强总理关于安全生产的重要讲话精神进行传达贯彻学习，认真学习了多次全省安全生产电视、电话会议中许达哲省长和杨光荣副省长的重要讲话精神，进一步统一思想，增强抓好安全生产工作的责任感、使命感。二是明确安全生产责任监管责任。根据今年安全生产监管体制改革相关文件精神，我们坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，实行“管行业必须管安全”“管业务必须管安全”“管生产（经营）必须管安全”的原则，制定下发了《洪江市经信系统x年度安全生产工作方案》、《洪江市经信系统“落实企业安全生产主体责任年”x年度实施方案》、《洪江市经济和信息化局关于开展冶金、建材、轻工等工业企业有限空间作业条件确认专项检查工作的通知》等一系列文件到相关企业，并组织了相关检查组督促企业落实到位。三是强化安全生产隐患排除工作。今年1-6月我们先后组织了两次针对我市规模工业企业的安全生产隐患大排查、大整治活动，先后排查并整改了我市山农禽业、三兴炉料、百禾农业等多处安全隐患。 　　（六）双矿改制作有序推进 　　一是做好土地评估工作。截至6月底双矿改制已经完成了对地上136房屋及15宗土地现状测量，测量成果已提交评估公司，7月底将形成正式报告。二是做好资产评估、财务审计工作。已启动资产（动产）清理、审计评估工作,按审计评估公司的要求提供了相关资料, 预计在7月底出审计评估报告。第一批改制资金万元已到账。三是做好职工安置工作。目前已草拟了职工安置方案，已组织6个批次分别在洪江市疾控中心、怀化市职防所、湖南省职防院进行了职业健康筛查、职业病诊断等工作。 　　（七）信息化水平不断提高 　　一是加快推进宽带普及。我市年初互联网宽带用户为5万户，截至6月底互联网用户已达到万户，新增用户5000余户。二是加快贫困村光纤网络建设。我市贫困村光纤网络建设目标为75个贫困村4G网络覆盖率达到98%，光纤实现全面覆盖；截至6月底，我市贫困村4G网络覆盖已达到98%，光纤网络覆盖已达到81%。三是推进农村宽带网络升级改造工程。截至x年6月份，10个行政村农村宽带网络升级改造任务，已完成沙湾乡翁田村、升子岩村，塘湾镇中山村、木兰溪村、花岩村、响溪村，安江镇龙田村、岔头乡竹山园村、岩里村、雪峰镇金塘村正在建设中。四是做好智慧城市规划。今年上半年通过对各单位、乡镇进行智慧城市建设需求调研，形成了我市智慧城市建设规划。规划形成后邀请怀化市经信委及相关业内专家进行了专家评审，并得到了专家的一致通过。目前我市智慧城市总体建设规划已经提交市委、政府进行审批。 　　（八）农网改造工程逐步推动 　　农村电网改造目标任务为71个村的改造工程，其中9个未改村，62个贫困村。截至6月底，已有22个村的改造工程已开工建设。 　　二、存在的困难和问题 　　1、工业产业发展水平低下。在产业机构上，虽然初步形成了水泥建材、机械制造、医药食品、采掘加工、电力能源等支柱产业，但战略性新兴产业刚起步；在产品结构上，初级产品多，高新技术产品少，低附加值产品多，高附加值产品少；从园区发展水平来看，园区规模较小，设施配套起点不高，企业布局分散，整体实力尚未形成，产业集聚化程度低；从企业层面来看，企业主体规模较小，龙头企业带动力不强，且仍处于产业低端环节。 　　2、社会化服务平台尚未建立。面向工业企业尤其是中小企业的服务发展严重滞后，融资担保体系建设根基尚浅，我市中小企业服务平台建设步伐缓慢，法律服务、资产评估、知识产权、职业中介等服务体系建设尚未起步。 　　3、停产半停产企业较上年有所增加。受产业政策、市场疲软及环保督查等诸多因素影响制约，我市上半年停产半停产的规模工业企业较上年有所增加，截止到6月底，我市停产半停产的企业共有18家，占全市规模工业企业比重的40%。 　　4、生产要素制约突出。一是资金严重紧缺制约企业扩大生产。我市大多数中小企业普通规模偏小，市场稳定性差，资信等级不高，可抵押的担保物较少，致使银行贷款难度大，企业发展举步维艰。二是工业用地紧缺限制企业发展空间，受有限的可用地资源与紧缩的用地指标双重挤压，工业发展的土地供需矛盾日趋尖锐，致使项目落地难。三是劳动力短缺导致企业开工率普遍不高，企业产能受限。 　　三、下一步的工作打算 　　1、加快平台建设。以工业园区建设为契机，进一步强化集约发展意识，强化投资强度和经济密度，多渠道节约发展空间。加快理顺园区建设管理机制，确保园区建设快速推进。进一步加快标准化厂房建设和空间软环境建设，在现代物流、科研服务、信息咨询等产业发展上取得突破，初步形成布局合理、功能齐备、设施齐全的园区发展体系，确保园区承载能力快速提升。进一步加大引资争项力度，确保企业入园数量明显增加，园区签约项目快速建设。 　　2、推进项目建设。重点围绕产业政策与信贷、技术改造与创新、财税政策的协调和衔接、生产要素的保障和配置、国家扶持发展项目争取和实施等关键环节，突出抓好汉基柑桔深加工生产线及柑桔基地建设项目、湖南武陵山四维住宅工业化项目、东莞市创音电声科技有限公司电声产品与信息科技项目、东莞市厚普电子有限公司电脑机箱线材研发生产基地项目、菏泽市韩升元股份有限公司电子高端产品研发生产基地项目等重点项目建设，努力帮助在建项目快完工，尽快产生经济效益；努力促成签约项目快开工，尽快培育工业增量；努力搞好意向项目的跟踪服务，尽快促成项目落地。 　　3、抓好政策扶持。继续推进《洪江市推进产业园区发展专项资金管理的办法》、《洪江市招商引资、承接产业转移的若干意见》的完善和修订，为加快产业发展提供政策支持，充分发挥政策资金的撬动作用，用活用好工业发展专项资金，激励企业技改扩能、释放产能和品牌创新、挖潜增效，重点扶持一批小微型企业快速成长，不断壮大规模，提高经济运行质量。坚持“一事一议”、“一厂一策”议事规则，对制约重点项目入驻和重点企业发展的事项特事特办。继续推进行政审批制度改革，精简部门办事流程，最大限度地压缩项目审批和手续办理时限，提高办事效率。 　　4、强化生产调度。一是加强规模企业申报。做好全市工业企业的摸底工作及企业相关思想工作，确保该入规的企业一家不漏。二是加强与部门的协调沟通。重点加强与统计税务、电力、园区等相关部门及企业的协调配合。三是定期召开工业经济形势分析会，及时有效地进行预测和预警。 　　5、主攻招商引资。一是构建平台，外交内联，掌握信息。外交上在商会、同乡会等传统资源基础上，增加行业协会、国资委、证监会、证券公司、科研院所等单位，加强联系建立人脉资源网络，掌握招商、项目、产业、行业、科研等信息，为科研成果转化、产业转移项目招商洽谈提供信息要素；内联上加强与招商、科技、农业等部门的合作，建立平台，开发资源，建立洪江籍在外成功人士信息库。二是利用沃世达落户园区的契机，以点带面大力挖掘企业上游资源和下游生产加工等产业链配套项目，做到引进一个项目、带动一个产业，全力打造我市电子信息、高新技术产业园。 　　6、加快光纤网络建设 　　紧紧围绕洪江市党委政府的信息建设的政策主线，联合电信等通信公司积极向上级部门进行汇报，争取项目建设资金，缓解农村宽带建设资金压力，力争实现贫困村光纤全覆盖。 　　7、推行优质服务。建立健全“帮扶领导督办服务、责任部门全程服务、审批部门一站式服务、主管部门上门服务、中介机构代理服务”等五个服务工作机制，注重社会化服务体系建设，积极创建中小企业窗口服务平台和小微型企业孵化基地，通过整合资源，更好地为企业发展提供便捷高效的社会服务。 　　【七】 　　今年以来，面对复杂多变的外部环境和经济下行的压力，区工信局围绕区委、区政府决策部署，坚持高端定位、创新驱动、绿色发展原则，致力推动“五型城市”建设和“五型经济”发展，上半年工业经济总体平稳增长，各项重点指标按序推进。 　　一、上半年主要经济指标完成及运行情况 　　1、总量规模稳中缓增。1-6月全区324家规上企业预计实现工业总产值446亿元、主营业务收入亿元、利润亿元、工业增加值亿元，同比分别增长%、%、12%和10%。规模效益总体平稳，1-6月预计全区实现工业开票销售85亿元，同比下降%；工业税收亿元，同比增长%。规上企业预计实现开票销售亿元，同比下降%，占全区总量的%；纳税万元，同比增长%，占全区总量的%。173家“百企升级”企业中开票销售超亿元的7家，纳税超500万元的6家，与去年同期持平。 　　2、工业投资日趋合理。1-6月全区工业固定资产投资完成124亿元，同比增长%；265个工业技改项目完成技改60亿元，同比增长40%。战略新兴产业项目的比重持续加大，x年全区战略新兴产业项目200个，项目总投资75亿元，1-6月完成投资亿元（其中节能环保产业完成亿元，生物农业产业完成亿元，生物医药产业完成亿元，高端装备产业完成亿元，新能源产业完成亿元），同比增长%。 　　3、产业结构有所改善。1-6月，全区战略性新兴产业实现销售收入亿元，同比增长%，占全区总量比例同比提升9个百分点。其中新型显示产业实现销售收入亿元，生物医药产业实现销售收入亿元，节能环保产业实现销售收入亿元，智能制造装备产业实现销售收入亿元，卫星应用产业实现销售收入亿元。 　　4、软件发展亮点明显。1-6月全区软件产业实现销售收入亿元，同比增长32%，高于全区工业增长幅度20个百分点。目前，全区50%的企业实现了ERP资源管理,30多家企业获得江苏省两化融合示范试点企业。软件和信息化的飞速发展加快了我区产业结构调整步伐。 　　5、节能指标全面落实。1-6月全区规模以上企业综合能耗约万吨标煤，万元增加值能耗同比下降%，5家企业清洁生产审核工作按计划推进。我区绿色发展指标在全市排名前列。 　　二、重点业务工作开展情况 　　1、深入实施“百企升级”行动计划。充分发挥“百企升级”领导小组办公室的作用，统筹协调各项工作开展。做好x年度“百企升级”工作考核和政策兑现，研究调整x年度“百企升级”行动计划培育企业名单；探索建立考评机制，对各镇、开发区、宁高园“百企升级”计划进展情况实行月度跟踪、季度评估、年度考评奖励，以激发和调动推进百企升级计划的积极性。强化协调服务，截止目前通过电讯、问卷、座谈等形式征集企业反映问题并派发工单7件，部门回复率、企业满意率均100%。 　　2、加快推进重点工业技改项目建设。x年我区列入全市工业转型升级重点项目计划共37个，项目总投资亿元，x年计划投资亿元，1-6月完成投资亿元，完成年度计划的%。目前37个项目中已开工的项目26个，开工率达 %。11个未开工中红太阳集团红太阳健康产业园项目、深圳中兴创新材料技术有限公司高分子特种膜生产项目、南京福尼新能源设备有限公司能源设备生产项目等5个项目前期工作准备中；南京展拓消防设备有限公司消防设备生产项目、南京红太阳生物药业有限公司年产20亿粒龙舒泰精制地龙胶囊项目等4个项目施工图设计中；南京兰埔成实业有限公司中包产业园项目等待中包上级部门审批；南京国豪装饰安装工程有限公司装饰装潢材料生产项目正在图审。 　　3、积极发挥规划及政策的引领作用。今年我局全面启动《高淳区“十三五”工业和信息化发展规划》以及战略性新兴产业发展、传统工业产业提档升级、软件和信息服务业发展、节能规划等四个专题规划的编制工作，并按照要求，研究起草《中国制造高淳区实施方案（x-x）》和《高淳区“互联网+”实施方案（x-x）》。积极参与《高淳区经济发展若干政策意见》的研究制定。 　　4、不断增强涉企服务功能。针对企业培训、融资方面的服务需求，我局着力打造高淳中小企业服务中心平台，开展“工信大讲堂”培训服务，上半年已举办第二期百企升级企业中级工商管理研修班8期，65家企业参训。5月份，组织区百企升级的骨干、重点企业的部分负责人和各镇、开发区分管工业经济领导赴广州、深圳到美的、华为、比亚迪、联想等标杆企业进行体验式培训。以高淳中小企业信用担保有限公司为平台，开展融资担保、统贷、转贷等融资服务业务，上半年为区内企业共办理融资担保亿元，争取进出口银行统贷亿元，为符合条件的工业企业提供转贷资金7000万元。 　　5、突出重点抓好招商引智工作。一是继续做好总部经济纳税项目的日常服务工作，帮助有关总部经济企业做好工商、税务等部门的沟通和协调服务，拓宽总部经济项目的来源渠道，积极挖掘和整合各类资源。二是全方位做好对已引进321人才的服务，树立“亲商、富商、安商”观念，感动人才，留住人才，利用他们的资源扩大人才信息源，让他们现身说法，成为高淳引进人才的参与者和宣传者。三是积极参加市承办的国外人才留交会，走访高校，通过企业、亲朋好友等关系，获取一些有价值的人才信息，做好跟踪落实和推进工作，增加人才的申报数量，加大完成目标任务和保险系数。截止目前，局总部经济纳税818万元，比去年同期下降4%；引进申报3名“321”领军型科创人才。   　　6、积极主动开展安全生产检查。推进安全生产责任体系建设，严格按照“党政同责、一岗双责”、管行业必须管安全的要求，年初与5家直属企业及4家造船企业签订了“x年度安全生产及消防安全目标管理责任状”。上半年共开展专项安全生产大检查5次。“元旦”、“春节”安全生产大检查，对所属企业及4家造修船企业进行了一次地毯式大检查大排查，共查出各类事故隐患19条并当场提出整改措施,现已全部整改；春节节后复工安全检查；1月21日与安监局、公安消防大队，环保局及古柏镇政府联合对淳泰生物质有限公司进行了安全检查，并要求企业停产整改；“五一”节安全生产大检查再次对所属企业及造修船企业进行安全生产大检查；5月19日与淳溪镇政府联合对江苏索华木业、南京恒倍特玻璃钢及高淳教育沙发厂三家涉粉涉爆企业进行了专项检查，江苏索华木业存在隐患4条，限期整改。 　　三、党建重点工作开展情况 　　今年以来，我局党委认真贯彻落实从严治党要求，加强系统党建保障工作。一是强化党员干部思想教育。根据区委要求，结合我局实际，通过认真组织开展冬训、党委中心组理念学习、党课、专题教育等活动，增强党员干部的党性修养、大局观念和廉洁自律意识，提升机关队伍素质。二是落实党风廉政建设责任制。研究制定局党风廉政建设党委主体责任书和纪委监督责任书，在局机关主要领导、分管领导、责任科室之间分层次逐一签订，纵向上局党委、纪委负责人与直属企业党委、纪委负责人分别签订责任书，使党风廉政建设责任得到全面落实。三是深入推进教育活动后续整改。围绕中央21项、省委18项专项整治任务、区委“两方案一计划”以及本单位整改方案和党员领导干部个人整改清单，逐一回顾排查、聚集重点、巩固提升，机关作风建设明显加强。 　　四、存在的困难及问题 　　1、部分企业生存状况较差。少数企业出现资金链断裂，进而影响一批反担保企业和担保公司的生存状况，区域性经济潜在风险加剧。部分企业由于产品、业务结构老化，创新能力弱，再加上融资、用工成本增加，企业盈利能力差亏损面近四成再发展能力不足。 　　2、经济下行压力大，投资意愿不足。项目投资支撑作用减弱，增长压力较大，投资渠道单一。项目落地难问题仍然突出。近年，增量项目的要素供给问题日益突出，加之园区基础设施建设不够完善，部分重大项目落地难、推进难、达产达效慢，全区大项目投资支撑作用减弱，成为制约新的经济增长点培育的一个重要因素。 　　3、产出类指标完成难度大。今年1-6月，开票销售收入增幅呈逐月下降趋势，且这种趋势还会延续。省统计局来我区进行统计检查，经计算，我区规上企业的开票数与主营业务收入存在差距，部分规上企业实际上并不能达到规上企业的标准，即年度开票销售达到2000万元，确保“双过半”指标完成任务艰巨。 　　五、下半年主要指标任务及重点工作安排 　　（一）主要指标任务：下半年全区规模以上企业实现工业总产值435亿元、主营业务收入453亿元、利润32亿元、工业增加值110亿元；工业技改投入完成亿元；全区战略性新兴产业实现销售收入172亿元，其中软件业实现销售收入8亿元；全区规模以上企业综合能耗19万吨标煤，万元增加值能耗同比下降 %，实施清洁生产企业4家，淘汰落实产能企业27家；新增工业规模企业32家、引进软件企业20家。 　　（二）重点工作安排 　　1、紧扣重点指标抓好运行监测。以全区规上企业和“百企升级”企业为重点，分行业动态监测企业的实际运行动态，重点分析增长速度快、投入大的企业以及降幅大、风险大的企业状况，及时协调组织好生产要素的供给。做好统计基础工作，以月保季，以季保年，全力争取上半年实现“双过半”。 　　2、紧扣百企升级抓好综合服务。坚持通过电询、问卷、座谈、定向调研等多种方式，及时了解企业需求和问题，继续以工单派发形式协调相关部门予以解决。建立服务企业责任落实、绩效评估、跟踪考核推进工作机制，定期通报情况，重大问题提请区委、区政府进行协调推进。引导帮助有条件的企业加强对外合作交流，创新商业模式、管理模式和投资模式，吸引外来资本，攻克关键技术。继续推进“工信大讲堂”，加大企业培训服务力度；完善融资担保方式，继续推进省进出口银行统贷和区转贷业务办理，帮助企业缓解融资压力。 　　3、紧扣政策落地抓好发展引导。将上级相关惠企政策消化吸收并全面落实到位，近期要落实好南京市加快推动经济发展迈上新台阶行动计划，起草制定《中国制造高淳区实施方案（x-x）》和《高淳区“互联网+”实施方案（x-x）》，为部分行业和企业争取发展资源。做好《高淳区经济发展若干政策意见》的宣传与落实，制定相关考核细则，并于七月上旬组织“百企升级”企业培训班，印发相关惠企政策合订本并给予宣传解读，强化政策的可操作性和有效性。 　　4、紧扣技改项目抓好提档升级。加强重点工业技改项目的推进督查力度，定期到项目现场察看，发现项目推进中需要协调的问题，协同相关部门，加快规划审批、图审等环节的进程，以提高服务项目建设的工作效率，推动重点技改项目的实施、建设和投产见效。同时，以自动化、智能化、信息化为导向，积极鼓励企业加大技改投入，采用国内外先进技术和装备进行提档升级。 　　5、紧扣节能降耗抓好绿色生态。积极加强宣传，落实政策，引导企业实施清洁生产，推广循环经济理念；严控综合能耗，重点加强年耗能5000吨以上标煤企业的监督；加快调整产业结构，大力发展节能环保、再制造等战略性新兴产业，积极把好行业准入关，加强技改项目的节能评估和审查工作，严格控制高耗能、高排放行业，同时继续抓好水泥、建材、冶炼、化工等行业淘汰落后产能工作，确保全面完成节能目标任务。 　　6、紧扣“三严三实”抓好党员干部教育。坚持将“三严三实”专题教育融入党员领导干部经常性学习教育之中，围绕“五专题、四强化、四争当”要求，结合党委中心组理论学习、党支部“统一活动日”、“五解五促”、“党员干部帮万家”等活动安排，认真组织实施，推动党员干部增强担当意识，立足本职岗位履职尽责，真正从思想、工作和作风上严起来、实起来，推动工作实实在在有效开展。 　　【八】 　　2018年，xx市经信局在市委、市人民政府的正确领导和各级各有关部门的大力支持帮助下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、州、市经济工作会议精神、系列推进工商经济平稳健康发展各项政策措施和提升产业建设决策部署，紧扣市委、市人民政府工作思路和发展目标，牢牢把握稳中求进总基调，积极采取有效措施妥善应对结构性矛盾突出、烟草工业持续下降、非烟补差压力剧增等风险挑战，全力实施“工商强市”战略，努力推进工商经济持续、平稳、健康发展，实现“双过半”的阶段性发展目标。 　　一、2018年上半年主要工作完成情况   　　（一）工业经济综合指标稳步增长 　　2018年1—5月，全市81户规模以上工业企业中72户实现正增长，其中滇中有色、鹿城彩印、天腾化工等39户企业产值增速超过30%以上，拉动作用尤为明显。81户规上企业实现工业总产值亿元，增长%；增加值亿元，增长%。其中：80户规上非烟工业实现工业总产值亿元，增长%；增加值亿元，增长%。市本级非烟40户工业企业实现工业总产值亿元，增长%；实现工业增加值亿元，增长%。开发区40户工业企业实现工业总产值亿元，增长%；实现工业增加值亿元，增长%。xx卷烟厂实现工业总产值亿元，增长%；实现工业增加值亿元，增长%。六大工业支柱产业“一降五增”。1至5月，全市6大重点工业总产值中除绿色食品业负增长外实现增长，其中：烟草及配套产业（5户）实现产值、能源冶金化工业（15户）、绿色食品业（21户）、生物医药业（14户）、建筑建材业（11户）、装备制造业（8户）增长较快，分别实现产值亿元、亿元、亿元、亿元、亿元、亿元，增幅分别为%、%、-%、%、%、%。产值上亿元企业18户，其中，xx卷烟厂、滇中有色金属公司、摩尔农庄、xx电网xx供电局4户企业实现产值x亿元，全市规上工业总产值比重达%。 　　预计上半年：全市规模以上工业增加值增长%，其中：xx卷烟厂增加值增长3%；非烟工业增加值增长12%，其中，市本级非烟增加值增长8%；开发区增加值增长15%。 　　（二）商贸经济平稳增长 　　1—5月，全市实现社会消费品零售总额亿元，增长%，增速位列全州第8位。其中：限额以上消费品零售额完成亿元，同比增长%，占全社会消费品零售总额的%。共有限额以上商贸企业128户，其中：批发业28户，完成商品销售额亿元，下降%；零售业67户，完成商品销售额亿元，增长%；住宿业9户，完成营业额亿元，增长%；餐饮业24户，完成营业额亿元，增长%。外贸企业9户，完成外贸进出口总额67x万美元，增长-%，完成州政府年度目标任务46412万美元的%。 　　市本级：实现社会消费品零售总额亿元，增长%，其中：限额以上消费品零售额完成亿元，同比增长%。限上批发业17户，完成商品销售额亿元，同比增长-%；限上零售业38户，完成商品销售额亿元，同比增长%；限上住宿业4户，完成营业额亿元，同比增长%；限上餐饮业15户，完成营业额亿元，同比增长%。以博弘进出口公司为龙头的外贸企业 4户，完成外贸进出口总额6616万美元，增长-%，完成州政府年度目标任务45x1万美元的%。 　　开发区：现社会消费品零售总额亿元，增长%，其中：限额以上消费品零售额完成亿元，增长%。限上批发业完成商品销售额亿元，同比增长%；限上零售业完成商品销售额亿元，同比增长%；限上住宿业完成营业额亿元，同比增长%；限上餐饮业完成营业额亿元，同比增长%。有经营业绩的外贸企业5户，实现外贸进出口总额167万美元，增长-%。 　　预计2018年1—6月社会消费品零售总额增长%，限上批发业增长-5%，限上零售业增长17%，限上住宿业增长19%,限上餐饮业增长20%，综合限下数据，预计2018年1—6月批发业增长5%左右，零售业增长16%，住宿业增长18%，餐饮业增长%。预计2018年1—6月全市可完成外贸进出口总额16600万美元，增长-%，其中：市本级可完成外贸进出口总额16400万美元，增长-%。 　　(三)民营攻坚工作成效明显 　　民营经济平稳发展，经济总量不断扩大，生产指标快速增长。2018年1—3月，全市注册登记的民营经济达42104户，增长%；从业人员193x2人，增长%；注册资本金亿元，增长%；上缴税金亿元,同比增长%；完成增加值亿元，增长%，占全市GDP的比重达%。 　　1-6月预测数：全市注册登记的民营经济达43x2户，增长15%；从业人员199841人，增长10%；注册资本金亿元，增长30%；上缴税金亿元,同比增长5%；完成增加值亿元，增长10%，占全市GDP的比重达%。 　　（四）抓项目增投资工作有序推进 　　围绕规模以上固定资产投资增长20%的工作目标，以固定资产投资支撑项目为抓手，着力破解投融资、资源配置、要素保障、征地拆迁安置等难题，围绕每个季度竣工一批、加快推进一批、集中开工一批和推进前期工作一批的目标，全力推进项目实施，确保实现固定资产投资按进度完成。2018年，市政府下达我局固定资产投资任务600000万元，1-5月，上报固定资产投资项目16个，完成固定资产投资140x2万元，完成目标任务的%。5月份由于省统计局核查，受投资项目及投资数据修订工作的影响，我局上报数据被下调（5月完成投资38x万元），仅完成5月计划数的%。 　　2018年，州政府下达我市工业固定资产投资增幅任务为全年20%，其中一季度16%，其余季度20%，1-4月xx市完成工业投资增幅%，1-5月xx市完成工业投资增幅%。 　　（五）电子商务工作成效显著 　　电子商务产业空间布局进一步优化，xx州青年电商创业园、xx市电子商务服务中心已建成，阿里巴巴农村淘宝入驻xx；电子商务进农村工程全面启动，全市建设15个乡镇电子商务服务站并已全部投入运营；建成16个村级电子商务服务点并已投入运营。据不完全统计，2018年1—5月，全市电商企业发展到130户，电商网络交易额达亿元，同比增长%。 　　（六）升规达限工作有序推进 　　围绕市本级新增达规4户工业企业、达限6户商贸企业的目标任务，三恩农业、翰承国际温泉酒店等7户商贸企业已纳入年度升规达限培育目标。主动对接市统计局，对市本级城区及部分乡镇拟升规达限成长性企业进行实地调研，深入了解企业生产经营、销售流通情况，对发展稳定、市场前景较好、符合申报条件的企业强化政策宣传、全力帮扶引导，强化业务培训，认真做好企业材料申报准备及申报对接工作。 　　（七）“互联网+”全面实施 　　互联网基础设施建设成效显著，全市宽带端口达到万个，宽带用户达到万户，全市125个行政村及以上光宽带覆盖率达100%，自然村光宽带覆盖率达到%。全市城区4G网络覆盖率已达100%，行政村4G网络覆盖率已达100%，自然村4G覆盖率达到%。xx市累计光缆总皮长23420公里。2018年，全市互联网基础设施建设计划总投资亿元，共32项，1—5月，实施项目32项，完成投资亿元，完成总投资进度的41%。“互联网+”发展基础不断得到夯实；积极协调相关部门重点开展“互联网+政务”、“互联网+扶贫”、“互联网+旅游”等工作，至目前，全市电子政务网、社会扶贫网已全面投入使用，重点旅游景区WIFI全覆盖工作接近尾声，“一部手机游xx”工作取得较大进展。以此同时，“互联网+”涉及商务、教育、卫生、城管、公安等其他领域的工作正在有序推进。积极协调上级项目扶持资金，狠抓市、乡、村三级电商服务体系建设。 　　（八）富民工业区建设步伐加快 　　以富民机电机械加工基地和生物产业加工基地水、电、路网配套工程为重点的基础设施建设快速推进，入园企业聚集发展，园区整体形象和承载能力明显提升。目前，该区入园企业62户，其中：规模以上入园企业23户，产值上亿元企业9户。1—5月，实现工业总产值亿元；主营业务收入亿元，增长19%；基础设施投资亿元，增长%；工业投资亿元，增长16%；标准厂房建设万平方米。完成招商引资26042万元，占全年目标任务43000万元的%，推进主干道土路基2478米，完成投资万元。 　　预计上半年：可实现工业总产值亿元，增长%；主营业务收入亿元，增长%；基础设施投资亿元；工业投资亿元；标准厂房建设万平方米；完成招商引资26042万元。 　　（九）重点工商项目全面实施 　　紧扣国家产业政策和投资导向，坚持以项目建设为重点，以技术创新为主线，以优化服务为己任，按照“狠抓续建项目、着力新开工项目”的总要求，找准增点，主攻难点，慎重确定重点项目，全力以赴加快项目进度，千方百计协调解决项目落实难、落地难、推进难问题，力促拟建项目早启动、在建项目早竣工、已建项目早达产，不断培强工商经济发展后劲。2018年,我局负责组织实施的xx市鹿城彩印有限责任公司实施的ERP系统引进与智能化赋码和视觉检测生产线项目、xx建投第十四建设有限公司实施的企业技术中心创新能力提升建设项目、xx市华丽包装实业有限责任公司实施的环保水性聚氨酯丙烯酸抗氧化耐磨型接装纸、铝箔纸专用油墨研发项目、xx岭东印刷包装有限公司实施的企业技术中心创新能力建设项目、xx州志祥粮油有限公司实施的年产3万吨高原特色精制大米产能升级建设项目5个科技创新项目及工业转型升级项目进展顺利。我局负责实施的10个“百项工业项目”中xx爱尔发生物技术股份有限公司天然虾青素产业化基地建设（四期）、xx市苍岭镇曾子山页岩砖厂年产亿块烧结砖生产线技改扩建项目、xx志达新型建材开发有限公司新建年产80万立方米加气混凝土砌块项目、xx尚红彩印有限公司新建食品药品包装生产线建设项目和xx市东林金属制品有限公司年产600万片管桩端头板粗精加工生产转型升级项目进展顺利，今年有望投产，形成新的生产动能。 　　（十）节能降耗工作持续推进 　　严把项目节能关，加强对年综合能耗在5000吨标准煤以上企业等重点用能单位的监管，突出抓好重点耗能企业的技术改造，对一批“高投入、高能耗、高污染、低产出”的“三高一低”企业实施关、停、并、转。积极推进新的节能技术在高耗能企业的推广和应用，年初与18家市节能成员单位签订了目标责任书，对市本级主城建成区10吨/时及以下燃煤锅炉开展淘汰技改工程，6户企业8台燃煤锅炉淘汰技改工作有序推进。始终保持高压态势，充分发部门职能作用，认真开展钢铁行业化解过剩产能及打击取缔“地条钢”相关工作，落实专人轮流检查富民工业园区3户涉及钢铁企业是否有“地条钢”生产、销售行为，积极配合省专家组对3户企业从生产设备、生产工艺、产品等环节开展技术鉴定，完成2户非法“地条钢”生产点、1户企业断电、断水、设备查封拆除、厂房拆除工作，努力推进重点领域节能降耗保持持续下降势头。 　　（十一）行业安全监管落到实处 　　建立健全“党政同责、一岗双责”安全监管长效机制，完善应急保障，逐级签订责任书，确保监管措施落到实处。及时督促煤矿从业人员按时参加省、州煤矿培训，严格做好煤矿从业人员培训申请表审核上报，确保煤矿从业人员持证上岗。适时开展以煤矿、电力、消防、食品、节后复产等行业和领域为重点的安全生产专项检查，着力加强安全隐患排查和整治，提升危机意识，增加防范和应急处置能力。继续开展转型升级的5对煤矿中，石鼓煤业公司石鼓煤矿15万吨/年扩建、树苴煤炭公司大迤能煤矿小岗箐矿井9万吨/年改建2个项目工程建设已完成，现已完成竣工验收，煤矿转型升级取得实效，从根本上杜绝重特大安全生产事故的发生。 　　（十二）党建、党风廉政建设和扶贫攻坚工作深入开展 　　以学习党章党规和习总书记系列重要讲话精神为着力点，深入开展“感恩、公德、小康三项群众教育”和“挂包帮、转走访”脱贫攻坚、学习党的十九大精神暨习近平新时代中国特色社会主义思想、今年以来每月开展“万名党员进党校”培训工作等系列学习教育实践活动。巩固和深化拓展xx市经信局党委 “基层党建推进年”“基层党建提升年”的工作成果，持续抓基层打基础，着力提高基层党建工作质量和水平。按照“三点着力，两头齐抓，一体联动”的思路，以基层党建“作用力”建设为主线，实施党建六个工程，严格落实党支部规范化建设达标创建工作，班子成员“一岗双责”，明确问题导向，切实用好监督执纪“四种形态”，大力弘扬“三种精神”，进一步转变机关工作作风，紧紧围绕改革发展稳定大局，建章立制，构建责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。坚定“对党忠诚、个人干净、敢于担当”理想信念，培养造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通的经信工作干部队伍，营造风清气正、团结拼搏、开拓创新、迎难而上的良好工作氛围，为各项工作顺利开展夯实基础。深入中山镇哨房、蚂蚁两个村委会听民情、解民忧，目前，已动员干部职工及部分企业捐款共计万元，帮助82户“建档立卡”贫困户和村委会解决了一批实际困难和问题。 　　二、存在困难和问题 　　（一）工业企业增长空间有限。一是经济下行压力持续加大，部分规上非烟企业普遍规模小，重点企业无新增产能，原有产能已基本释放，基数逐年累积增大，虚增量不容忽视，尤其x年基数较大；二是受市场原料价格上涨、政策性因素停产和卷烟计划、流动资金、生产产能受限等因素影响，绝大部分存量企业已无增长点，特别是和瑞祥（生产产能受限）、华丽包装（卷烟生产计划）、亮晶晶（市场原料价格上涨，基本停产）、石鼓煤业（节后复工验收及安全事故）等4户企业产值严重下滑呈现负增长，林鑫食用菌因销售不畅，已基本停产，尤其是供电局、石鼓煤业等增加值率高的几户企业支撑能力逐月下降，甚至形成负拉动。市本级工业增加值难以实现“双过半”的目标时序任务。 　　(二）工业增长缺乏支撑。工业项目受市场、融资、拆迁、业主投资意愿等要素影响，富民工业区承载能力有限，难以引进新增量，入驻项目绝大部分均已竣工投产，后续发力疲软；整体经济下行，项目业主投资意愿和投资信心不足，项目建设和投资滞后；大项目、新兴产业项目不多，招商项目开工率低，没有形成现实投资量；部分在建项目进度滞后，落地项目和竣工项目少，已建成项目大多未能达到预期生产经营目标，工业投资项目支撑不足，增长后劲乏力；此外，企业经营中困难问题较多。今年以来，货币政策“稳中趋紧”，国家对有关融资行为进行严格规范，资金规模缩减与融资成本上升并存。领峰机械、变压器、东林金属等部分工业企业流动资金较为紧缺，融资难融资贵问题依然存在；天助商混、普发公投等企业垫资大，销售回款慢，应收账款金额较大，流动资金严重不足；广利、领峰等企业现有生产规模不足，需要扩大生产，土地等问题亟待解决。 　　（三）社会消费品零售总额受骨干企业及行业划分影响较大：一是从x年全市限上零售总额亿元的构成中，中石化公司完成零售总额亿元，中石油公司完成零售总额亿元，这两户大户在零售总额中的占比高达30%，而中石化公司占比高达19%。从今年以来，中石化公司因加油站修建完善、市场竞争激烈等多种因素导致销售的增幅不高，零售总额的增幅持续走低（2月增幅%，3月增幅%，3月份按省统计局要求调减2000万元后，增幅由原来的%下调为%，4月增幅%，5月增幅%），虽然其批发零售之间的占比已调整高达%，但对社消指标的影响还是非常大。二是从去年开始，统计为规范行业划分，将新桦伟汽车、世发车辆、振华商贸、广源商贸、双优汽车、茗品堂商贸等6户零售业调整为批发业，调整后，其零售总额的上年同期数保留3648万元，而本年只能按零数据上报，对社消指标构成造成一定影响。三是xx州虹成药业有限公司因行业因素，虽未划为批发业，但其零售总额不能按总销售额全部上报，只能按零售金额据实上报，该公司1—5月总销售额为4x1万元，零售额仅为万元，同比下降%，而上年全年零售额9245万元的同期基数将会一直保留到年底，对社消指标的构成也将造成一定影响。 　　（四）批发业受骨干企业影响较大：x年，在全市限上批发企业完成180亿元的销售额构成中，州烟草公司约占有57%的份额。州烟草公司因受全国烟草行业整体下滑的影响，今年1—5月销售额为亿元，同比下降%，因其去年底在限上批发业中所占份额约达57%，占比较大，拉低了全市批发业个百分点；其次，中石化公司1—5月销售额为亿元，同比仅增长%，增势趋缓，导致全市批发业未能实现预期增幅。 　　（五）部分零售业增长势头趋缓：一是汽车销售企业成了零售业的“晴雨表”。全市67户限上零售企业中汽车销售企业中就有40户，户数占58%，而1—5月汽车销售额约亿元，占限上零售业销售额亿元的70%，近年来，汽车消费趋于饱和、市场竞争激烈等因素导致销售额大幅缩减，增速趋缓。二是拟退库企业也造成一定影响：通驰汽车公司因调整企业经营思路，全面转型为租赁，不再销售汽车；乐语通讯设备公司因经营门店由原来的8个大幅缩减为3个，本年门店租赁合同已到期，合同洽谈不顺利，将关闭xx市仅存的3个门店，故这两户企业以零数据上报直至10月退库，1—5月累计降幅分别高达x%、38%。二是个别大户企业增长势头趋缓：新化书店因九年义务教育教材免费供应，销售仅与上年持平，当月负增长，降幅达%；州医药公司、剑华药业、嘉源医药等药企因医药“两票制”政策的影响其销售较上年均大幅下滑，当月降幅分别达43%、70%、42%。 　　（六）住宿餐饮企业新的增量少。市本级仅有的4户酒店中，中源酒店因xx市棚户区改造面临拆迁，从3月开始零数据上报。而从x年全市限上住宿餐饮企业销售情况看，年营业额在5000万元以上企业1户，3000万元以上企业2户，1000万元以上企业3户，500万元以上企业4户，低于500万元的限上商贸法人企业达15户，占60%。规模较大的住宿餐饮企业少，增量好的企业少，难于对全市住宿餐饮业的持续、较快增长形成有力支撑。 　　三、2018年下半年工作重点 　　（一）锁定发展目标，坚持稳中求进。紧扣年度稳增长发展各项目标任务，对标对表，冲刺发力，以“三进企业”和“十项专项行动”为抓手，不折不扣抓好中央、省、州、市系列稳增长政策措施及方案的贯彻落实，着力将普惠性政策和特殊性政策有机结合，紧盯重点企业和重点项目实施精准服务，以产销规模上5000万元以上非烟存量企业为重点，鼓励其再接再厉，为完成全年目标任务多作贡献；对指标完成不理想的企业，组织专业力量认真分析总结，找出薄弱环节，加强指标进度指导督促，对症下药迎头赶上，确保年度各项目标任务圆满完成。 　　（二）加强监测预警，实施精准帮促。继续加强与统计部门对接，紧盯重点企业和重点项目，全程跟踪服务、深入分析、预判预警，抓住弱点盲点，抓实统计入库，做到通盘考虑、心中有数。搞好重点行业、重点产品产销情况监测分析，协调经济运行中的不利因素和潜在风险，确保增产增效。强化重要生产要素保障，适时开展定向定点调控，以去库存、去产能、降成本、补短板为重点，分类指导，及时协调解决企业在生产经营和项目建设等方面的困难问题。精准施策挖潜力，引导企业不断提高产品档次和质量，打造品牌竞争力，建立网站及电子商务系统，充分利用国内外两个市场，不断拓展产品销售渠道和新的市场空间，以生产规模的扩张来消化上游产业涨价带来的成本压力，千方百计推进工业“提质增效”，推进服务业“提档升级”。 　　（三）加快园区建设，狠抓项目推进。加快推进富民工业区基础设施建设，加大对园区现有闲置土地的项目策划，着力把富民生物产业加工基地打造成为xx市生物产业发展集群载体和平台。以品牌酒店、超市、餐饮连锁、商贸物流等产业项目为重点，引进一批规模大、科技含量高、发展前景好、能够延伸产业链、对整体经济有带动作用的项目和具有较高科技含量和核心竞争力的企业入驻我市发展。继续做好兴滇牧业等一批重点项目申报，向上争取更多的项目扶持资金和配套政策。存量重点项目，逐月排出时间进度表，在确保工程顺利施工的前提下，促其加快建设进度，拉动固定资产投资增长，增强工商经济发展后劲。 　　（四）抓好申规达限，拓宽融资渠道，激发企业活力。认真落实市级领导联系重点企业、现场办公和部门协调服务等工作机制，深入实施中小企业成长工程，抓好新兴业态统计提质，盘活存量，提优增量。对销售收入在2000万元以下的企业及新投产企业，进一步加强监测力度，落实要素保障，指导达规达限申报，形成新的经济增量。加大特色优势企业扶持力度，完善创业项目储备，拓宽和深化创业服务，继续开展微型企业培育工程贷款和贴息工作，加强银企对接，努力破解中小企业融资难、融资贵、融资慢的难题，助推企业加快发展。 　　（五）强化供给侧结构性改革，加快“三去一降一补”步伐。加快开展对xx主城区10吨/时燃煤锅炉淘汰技改工作，持续推进煤炭行业化解过剩产能，继续推进电力市场化交易，在不断提高能源效率、减少不合理消耗、淘汰落后产能做“减法”的同时，引导企业引进改造和内部工艺技改提升相结合，加强能源管理做“加法”。在“加减”之间，形成对稳增长、调结构、工业绿色发展的推动力，开创工业集约清洁可持续发展的新优势、新作为、新局面。 　　（六）加强运行监测。高度关注州烟草公司、中石化、中石油、州宾馆、汽车销售大户等重点商贸企业的发展情况，及时协调解决好企业经营过程中的困难问题，每月1—7号开网上报数据期间，做好一日一报和日监测工作，做好协调服务、预测研判和运行监测等工作。 　　(七)抓好限额以上商贸企业入库退库工作。收集信息、数据核实、实地走访，灵活掌握限额以上商贸企业退库理由，对确实经营不好、数据不达限的限额以上批发零售和住宿餐饮业企业做好退库、变更工作；围绕市本级新增达限6户商贸企业的目标任务，主动对接市统计局，精准摸排全市商贸企业情况，对发展稳定、市场前景较好、符合申报条件的企业强化政策宣传、全力帮扶引导，加大对锁定目标企业的监测、跟踪和服务力度，做到满足条件一户，成功达限一户，积极推进限上商贸企业培育工作，不断壮大我市商贸业发展的骨干企业集群。 　　(八)深挖消费潜力，促进消费增长。继续抓好释放消费潜力专项行动，在消费产品个性化、多样化上下功夫，多层次、多渠道激发新的消费热点。引导商贸流通企业提升配套设施，优化消费环境，提高服务质量和水平，完善不同层次消费品供给，最大限度满足消费者日益增长的物质文化需求；协调企业利用店庆、传统节假日和旅游旺季开展丰富多彩、行之有效的促销活动，拉动市场销售，带动餐饮、住宿等服务行业同步发展；加快流通服务企业标准化及社区服务体系建设，不断优化我市商业网络结构，提高流通服务业发展整体水平；全面落实相关优惠政策和扶持措施，扶持和引导住宿、餐饮、家政等生活服务业快速健康发展；认真组织市内企业积极参加“南博会”等国内外商贸展恰活动，继续办好我市“火把街”、“年货街”、“车展”等各类商贸展洽活动；进一步扩大市场监测范围，不断提高市场监测水平，及时发布市场监测预警信息，引导企业科学生产、居民理性消费；不断完善应急商品重点企业联系制度和储备制度，保障成品油、猪肉等重要商品的市场供应；认真开展“元旦”、“中秋”、“春节”等重大节日的市场检查和商品协调供应保障工作，积极培育新的消费热点，拓展消费空间，繁荣市场经济。 　　（九）建设智慧xx，推进“互联网+”，发展电子商务。紧扣国家实施“互联网+”和“中国制造2025”等战略机遇，着力推进“互联网+”专项行动，重点突破智慧医疗、智慧教育、智慧城管、智慧工业4个领域，推动xx智慧城市各项工作的全面开展，切实解决城市治理、公共服务、信息安全等领域所面临的关键问题。大力支持宽带网络建设和网络基础设施共建共享，力争年底实现行政村以上FTTH光宽带100%全覆盖，自然村4G覆盖率达到85%，光宽带覆盖率达到50%。全面推进大众创业、万众创新和通信骨干网、城域网、接入网建设，促进工业生产向网络化、数字化、智能化、服务化方向发展，打破部门信息壁垒，用“数据资源”驱动“政务创新”，充分扩大互联网、云计算、大数据在企业研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程和全产业链的综合集成应用，推动生产过程智能化、生产装备数字化和经营管理网络化，使信息技术成为加快发展的倍增器。 　　（十）突出煤矿安全，强化安全监管，力促和谐发展。牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”发展理念，进一步落实安全生产企业主体责任，严格操作规程、普及安全知识、排查安全隐患、切实做好安全生产基础管理，适时开展以煤矿、电力、消防、食品、节后复产等行业和领域为重点的安全生产专项检查，加强安全隐患排查和整治。突出抓好煤矿安全生产，依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动、煤矿安全生产专项整治行动和日常监管相结合，继续推进原小横街煤矿采空区积水水患治理工作，结合煤矿资源整合，通过技改提升，落实安全生产责任措施，切实提高煤炭工业的规模化、规范化和安全生产水平，确保安全发展，高效发展。 　　（十一）依法勤廉从政，提升服务效能，营造发展环境。深入开展“三项教育”专题学习实践活动，加强领导班子廉洁自律，努力建设学习型、创新型、服务型、廉政型、务实型、效率型班子和队伍，构建责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，强化作风建设，转变工作作风，提高服务质量。发扬“钉钉子”精神，强化一线工作措施，主动对接企业需求，面对面研究、协调、解决好制约企业发展的突出问题，加强权责清单运行督查，推进供给侧结构改革，矫正供需结构错配和要素配置扭曲，提高全要素生产率，积极稳妥处理“僵尸企业”，盘活存量资源，化解过剩产能，引导企业优胜劣汰。科学分析当前宏观经济形势，充分认识我市工商经济和企业发展潜藏的后发优势，坚定发展信心，完善发展思路，攻克发展难点，奋力赶超争先，以改革创新、锐意进取、团结拼搏、勇往直前的精神，善始善终、善作善成，确保年度各项工作任务按进度和既定目标顺利推进，努力实现工商经济率先发展、赶超发展、跨越发展，为建设“中国彝乡·幸福xx”做出应有的贡献。 　　（十二）加强思想建设，不断提升党员干部综合素质。把学习宣传贯彻党的十九大精神为契机，坚持用新时代中国特色社会主义思想强化理论武装，把党的政治建设摆在首位，坚定理想信念作为第一要务。深入开展 “万名党员进党校”培训工作教育，不断提高党员干部思想素质，压实责任，按照基层党建责任落实体系推进工作，班子成员、党务工作者要着力增强管党治党、全面从严治党的责任意识，进一步明确任务分工，细化工作措施，持续用力，在巩固深化拓展好“基层党建推进年”“基层党建提升年”成果的基础上，把“基层党建巩固年”、“落实党支部规范化建设达标创建工作”作为2018年基层党建工作的重要抓手，认真谋划、精心组织，确保“基层党建巩固年”、各项目标任务和工作责任落地见效。 　　【九】 　　x年以来，全县工业经济坚定贯彻五大发展理念，落实中央和省、市工业经济发展的一系列决策部署，以供给侧结构性改革为主线，以生态工业为发展方向，以工业集中区建设为载体，项目建设为支撑，以培育发展“一特两新”工业产业结构体系为重点，改造传统产业与发展新兴产业并重，切实加快生态工业发展步伐，工业经济实现平稳发展的良好。 　　一、主要工作及成效 　　（一）工业经济总体运行平稳。1-5月，全县规模以上工业企业完成工业总产值亿元，同比下降17%；实现工业增加值亿元，同比增长%；全县工业用电量万千瓦时，同比下降%。宏鑫公司克服环保投入等困难，在抓好改造完善的同时，6台火法富集炉全部开足马力生产，生产经营效益较上年同期有较大增长，雪莲、西域和祁连红等企业运行正常，宏远、倚天、京沙等新入规企业保持了满负荷生产，全县工业经济呈现平稳发展的良好态势。倚天、富堂、中电投、京沙和宏远等5家企业进入规模以上企业名录，全县规模以上工业企业累计达到30户。着力推动供给侧结构性改革和淘汰落后产能工作，对蓼泉圣洁造纸厂和生源水泥粉磨站下达了拆除令,淘汰1万吨造纸和×、×9m水泥粉磨机二台，企业已制定拆除计划；二台水泥粉磨机于6月30日拆除完毕，并通过市上验收。 　　（二）重点项目建设步伐加快。x年计划实施重点工业项目16项，计划总投资亿元，止目前已开工建设15项，开展前期工作1项。其中：甘肃枣尚好公司3000吨红枣浓缩汁生产、临泽旭慧食品科技公司年产4500吨蛋制品深加工、百惠沃田生物科技公司3万吨生物有机肥生产、天润汇丰公司5000吨脱水蔬菜加工等4个项目已建成；甘肃金沙食品公司5万吨脱水蔬菜加工、绿洲食品公司1000吨原生态黑醋生产、张掖三禾新能源科技公司15万吨生物质燃料加工、聚德农产品贸易公司1万吨红枣制品、新合作百惠商贸公司蔬菜包装箱生产和5000吨冻干脱水蔬菜加工等项目进展顺利；天域绿谷公司万吨鲜骨肉精深加工、祁连红公司4万吨红枣系列产品精深加工和鼎丰源凹土生物科技公司凹土新材料加工项目已完成选址和可研编制，正在办理项目备案等手续。玉米制种大数据服务平台和城市无线WIFI网络2个信息化项目建设进展顺利。1-5月，累积完成工业固定资产投资亿元，同比下降7%。 ‎ ‎　　（三）工业集中区建设稳步推进。始终把工业集中区建设作为推动生态工业发展的重要突破口来抓，针对县上原有的工业园区现已成为玉米种子产业园区，发展空间有限的实际，集中力量加快生态工业集中区、凹凸棒石产业园和通航产业园规划建设。绿色食品加工集中区已投资9800万元配套建设道路、供水、排污、供电、通讯、绿化等基础设施，先后吸引29家企业入驻，开工建设红枣、果蔬、保健饮料等绿色食品加工和仓储项目23项，已有12家企业建成投产，完成投资10亿元。同时，规划建设了占地218亩的绿色食品加工创业创新孵化园，为小微企业提供创业场地和配套服务，通过政策扶持入驻绿色食品加工小微企业15户。扎尔墩生态工业集中区已投资亿元配套建设了“三横一纵”主干道路公里，主干道供排水管网、输气管网、通讯线路已敷设，为集中区供气的聚合热力公司已建成投产，建成8米宽绿化带15公里，栽植绿化苗木7万多株，供电线路设计方案已报省电力公司评审，临时用电可满足项目施工需求。目前，有2户凹凸棒石加工、1户农畜产品加工和1户新型建材企业正在筹备入驻。其中鼎丰源凹土生物科技公司、天资节水器材公司和大唐畜牧业公司3户企业已完成项目选址，计划于今年年底建成投产，可完成投资亿元。通航产业园规划面积2万亩，按照总体规划布局，园区分为机场运营保障区、通航研发制造区、通航延伸服务区、关联产业配套区和预留区五大板块。目前，已委托中机产城规划设计研究院初步编制完成《张掖中德通航产业园总体概念性规划》《张掖中德通航产业园可行性研究报告》和《张掖中德通航产业园一期工程控制性详细规划》，前期计划建设通航孵化厂房、无人机及2个通航小飞机生产线、飞行驾驶培训学校、飞行营地等项目。 　　（四）招商引资成效明显。坚持“内引外联”，突出以商招商、以情招商、优化环境招商，健全完善招商项目落地服务机制，全面落实代办制、指挥长负责制等行之有效的工作制度，对落地的招商项目，一个项目一套班子全程跟进，确保建成一批带动能力强、产业关联度强的大项目、好项目，形成“大中小”并举、“乔灌草”并茂的工业发展格局。至目前，全县共签订招商引资协议5项，已落地实施4项，落实到位资金亿元。甘肃神龙通用航空公司计划投资10亿元实施的张掖中德航空产业园及通用飞机整机组装、航空教育培训基地和飞行营地等项目前期工作已展开；与中国脱水蔬菜产业联合会签订战略合作协议，投资3亿元的5万吨脱水蔬菜加工项目已开工建设；引入济南艾蒙特传动技术有限公司与鲁能酒业公司合作，投资7360万元的1000吨原生态黑醋生产项目正在建设；投资亿元的农村产业融合发展项目已完成项目土地出让，北京鼎丰源凹土生物科技公司投资1亿元建设的凹土新材料加工项目正在开展前期工作。 ‎ ‎　　（五）生态工业发展环境不断优化。先后制定出台《关于实施现代农业提升突破行动深入推进农业供给侧结构性改革的意见》、《关于加强全县财源建设的实施意见》和《关于持续优化中小微型企业发展环境的实施意见》等政策文件，提出了一系列关于加快工业发展的政策措施，县财政设立1000万元工业发展专项资金，用于支持工业发展。发挥财政资金杠杆作用，创新政府融资平台运行机制，政策性融资担保机构临泽县陇信融资担保有限公司注册资本金由2000万元增至5000万元，为中小微企业的贷款担保能力进一步提升，至5月底，累计为43户小微企业担保贷款亿元。积极拓展“双创贷”“助创贷”业务，向市“两创示范”办公室推荐“双创贷”、“助创贷”贴息贷款小微企业86户。全面落实初创型小微企业“五免一补”、成长型小微企业“五奖两补”、双创基地“四奖两补”等优惠政策，培育注册登记各类创业创新主体148户，投资者人数168人。 　　二、存在的问题 ‎ ‎　　一是工业经济面临的形势依然严竣，骨干企业发展制约因素较多。宏鑫公司产品价格略有回升，受矿产采矿证变更和选矿厂环保治理问题影响，生产原料供应不足，无法满负荷生产；华兴公司因产品价格持续回落，原辅材料价格居高不下影响，生产成本高，利润下滑严重，生产难以为继；雪莲公司受国内乳品市场供大于求影响，生产举步维艰。二是企业融资难的问题依然没有得到有效解决。虽然设立担保公司、建立“助保贷、双创贷”等贷款平台，但受银行贷款要求高、程序繁琐、周期长等因素影响，企业生产和项目建设资金短缺问题还不能有效解决。同时，因国家财政投资政策的调整，各类专项资金被整合成基金，小微企业争取资金难度大。三是企业经营管理人才匮乏。企业的法人和经营管理人员综合素质不高，经营企业的理念、知识层次和管理水平普遍较低，缺乏市场开拓能力；企业技术人员短缺，新技术应用和新产品开发能力不足，企业核心竞争力不强，部分企业出现用工难的问题。 　　三、下半年工作打算 　　（一）加快集中区基础设施建设。全力抓好扎尔墩生态工业集中区规划建设，采取PPP项目模式，引入社会资本,协调推进电网、供水、排污、通讯等基础设施建设，不断完善园区服务功能，提高园区承载能力。加快推进绿色食品加工集中区污水处理厂、天然气减压站及输气管网建设，完善污水集中处理设施，园区内企业全部使用清洁能源代替燃煤锅炉。完善绿色食品加工创新创业孵化园供暖、供气等配套设施建设，加快实训基地建成进度，力争年内投入使用，培育发展入园中小微企业实体20家以上。加快北部凹凸棒石产业园一期基础设施建设，力争完成主干道路3公里，平整场地100万平方米，敷设供水工程主管6公里。积极推进张掖丹霞通航产业园及中德通航产业园一期工程建设，完成产业园主干道、供暖、排污、绿化等基础设施建设，建成标准化厂房和无人机组装生产线。 ‎ ‎　　（二）全力推进重点项目建设。抢抓项目建设“黄金季节”，坚持项目建设“五个一”工作机制，加大支持协调力度，进一步靠实工作责任，强化帮扶措施，围绕项目规划、批复、用地、安评、环评等环节，主动靠前服务，做到快节奏、高效率。对进度慢和未开工的天域绿谷公司鲜骨肉加工、祁连红公司整体搬迁扩建和中产创意公司旅游小商品生产、天资节水公司3万吨节水器材生产等项目，集中力量帮助企业协调解决各类困难和问题，确保下半年全部开工建设。对已开工的金沙公司5万吨脱水蔬菜加工、枣尚好公司3000吨红枣浓缩汁等15项工业项目，进一步加大帮扶力度，倒排工期，加快项目建设进度，力争年内建成投产。对天润汇丰公司1万吨蔬菜粉、鼎丰源公司凹凸新材料及生物有机肥等项目加大对接协调力度，力争尽快落地实施。加快玉米制种大数据服务平台项目和城市无线WIFI网络项目建设，确保9月份实现城区无线WIFI全覆盖。 ‎ ‎　　（三）强化企业帮扶和工业经济运行监测。针对企业生产经营实际，认真分析查找影响企业正常运营的不利因素，找准症结，采取“一企一策”进行分类指导，切实解决企业存在的困难和问题，确保规上企业运行正常。督促宏鑫公司加快环保设施改造进度，力争7月底前完成阶段性环保验收，加快东小口子矿山采矿证变更手续办理力度，尽快全面恢复矿区开采生产；支持雪润公司加快环保验收进度；协调落实华兴公司直供电价优惠政策，降低生产成本，确保企业满负荷生产；指导启明公司加大库存产品销售力度，为恢复生产创造有利条件。切实加强统计监测，坚持深入企业广泛开展调查，对上报的数据，做到应统尽统，不重不漏，准确掌握经济发展情况，确保重点生产骨干企业运行正常。 ‎ ‎　　（四）大力推进供给侧结构性改革。把发展生态工业作为供给侧结构性改革的主阵地，有效落实好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务，着力提升供给体系的质量和效率。全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，推进“多证合一、一照一码”和企业登记网上办理，加大小微企业扶持培育力度，力争新增规上企业3-5户。积极调整工业经济结构，把绿色食品加工业发展放在更加突出位置，切实解决企业存在的困难和问题，力促动力源、京沙食品、富堂公司等已建成农产品项目达产达标。扩大“助保贷”、“双创贷”、“应急周转金”等金融产品资金池总量，发挥财政资金杠杆作用，解决企业融资难的问题。加强企业家队伍和工业技术人才的定向培养，积极引导高校毕业生和志愿者到企业就业见习和服务，满足企业对各类人才的需求。积极组织和引导具备条件的企业开展“临货网上行”活动，充分利用淘宝、京东、苏宁、一号店、亚马逊特色临泽馆等现有平台，开展微信、微博、手机APP营销，支持临泽商城等自建平台、阿哥汇、颐高等农产品垂直营销平台发展，加快完善货运物流体系，促使线上、线下结合，进一步拓宽产品销售渠道，增强企业市场竞争力。 　　（五）进一步优化工业发展环境。认真落实国家和省、市促进工业发展的各项政策措施，对全县骨干财源企业及纳税较大的企业进行扶持和奖励，支持企业做大做强。通过政策倾斜、财政奖补、融资支持、联系帮扶等措施，重点扶持发展20个成长性好、带动能力强、税收贡献大的骨干财源企业。积极搭建金融机构支持地方经济发展的平台，鼓励支持企业上市融资，有效畅通企业融资渠道，引导金融机构信贷资金与企业、项目有效衔接，促进金融机构加大对工业发展的信贷支持。深化“放管服”改革，认真落实项目代办制和跟踪服务制，规范执法行为，加强执法监督，努力为企业营造“零障碍、低成本、高效率”的投资创业环境和公平公正的市场环境，促进市场主体发展壮大。 　　【十】 　　今年以来，全市工信系统在市委、市政府的正确领导下，围绕工业升级，深入贯彻新理念，培育新动能，着力稳增长、调结构、促转型，全市工业经济保持稳中向好的发展势头。现将上半年工作情况和下半年工作打算报告如下： 　　一、发展成效 ‎ ‎　　1、主要指标增长稳。1-6月，全市实现规上工业增加值亿元，增长%、高出全省平均水平个百分点、较上年同期提升个百分点，总量、增速均列全省第3位；实现主营业务收入亿元，增长21%、较上去同期提升个百分点，总量、增速均列全省第4位；实现利润总额亿元，增长%、较上去同期提升个百分点，总量、增速分列全省第3、4位。全市工业园区三大指标均列全省第3位。全市工业用电量亿度、列全省第1位，增长%、高出全省平均水平个百分点；工业增值税亿元、列全省第2位，增长%、较上去同期提升个百分点。 　　2、重点产业支撑强。1－6月，重点调度的锂电、医药、机电、食品、建材、纺织服装、化工、有色冶炼压延、橡胶塑料制品、金属制品等十大重点行业完成工业增加值亿元、增长%，占全部规上工业的%，其中锂电、医药企业规上工业增加值分别增长%和%。全市11个省级重点产业集群实现主营业务收入亿元，占全部规上工业的%。 　　3、企业数量增加快。1－6月，全市净增规上工业企业1x户、列全省第2位、占全省的1/5，总数达1456户。工业园区新增投产工业企业108户、列全省第2位、占全省的1/6，总数达到1572户。全市新申报省级“专精特新”中小企业45户、省级专业化小巨人企业20户、高新技术企业x户。同和药业 登陆创业板，成为我市第4家A股上市公司。 ‎ ‎　　4、项目建设氛围浓。今年以来，在各地新一轮工业项目集中开工竣工活动的带动下，项目建设热度不减。1－6月，全市累计签约工业项目234个，总投资规模630亿元，其中亿元以上项目139个。共调度推进亿元以上工业项目2x个，较上年同期增加84项，项目总投资1610亿元，较去年同比增长%。12个项目列入省里重点调度100个10亿元以上重大工业项目，数量列全省第3位。全市完成工业投资亿元、增长 %，占全社会投资的%。 　　二、开展工作 　　（一）突出规划引领，谋划产业发展。组织起草了《宜春工业升级三年行动计划》及制定了锂电、中医药两大产业发展实施意见、若干政策、招商方案等一系列文件，全部以市委或市政府文件印发。配合开展了全市中医药产业发展“十三五”规划、樟树“中国药都”振兴工程实施方案和中医药产业发展规划编制工作，积极引导产业加速发展。 ‎ ‎　　（二）主攻“两产一水”，培育竞争优势。强化行业调度，狠抓产业招商，参与举办了宜春市（中关村）新经济新技术产业对接会、宜春市（香港）重点产业投资合作恳谈会和“x院士国医名师宜春行”活动。1－6月，全市锂电产业新签约项目16个，其中10-50亿元项目5个、50亿元以上项目3个，另有7个项目新开工，6个项目新投产。截至6月底，锂电项目总数达121个，其中投产49个、在建15个，产业呈爆发式增长，全产业实现主营业务收入93亿元、增长78%。全市中医药产业新签约项目17个、其中10亿元以上项目1个，新开工项目9个，新投产项目6个，实现主营业务收入亿元、增长%。产业发展引导基金正式运行，市充电公司实现运营，锂电池CMA检测资质认定获省质监局批准、CNAS论证资质通过国家认监委审核。组织对x年新能源汽车和充电桩建设进行补贴。水产业实现主营业务收入亿元，百岁山二期项目进展顺利。 　　（三）优化运行调度，确保工业经济稳中提速。按周调度、月汇总的要求，加强规上工业、工业园区、工业投资、工业用电的调度分析，以规模排名前十行业为重点，各选择6户有代表性企业作为坐标点，从价格走势、库存变化、供需格局等方面入手，开展点对点调度，强化综合研判，归纳总结全行业发展态势，有针对性地采取应对措施，促进产业健康发展。抓好工业用电分析，梳理核定重要电力用户名单，开展用电安全隐患排查工作，确保工业用电平稳有序。加强与统计、供电、税务部门的沟通对接，加强企业入规，注重数据匹配，确保应统尽统。今年以来，工业增长态势稳健，工业用电重回设区市之首，规上工业平稳运行。 ‎ ‎　　（四）大力推进项目建设，增强发展后劲。分层次、分行业、分阶段推进项目实施，改进调度方式方法，对亿元以上项目实行“月调度、季通报”，对重大项目实行“周调度、月分析”，并将工业投资完成情况制成图表分析。5－6月份，在市委、市政府的统一部署下，协调各县（市、区）和宜春经开区组织开展了工业项目集中开工竣工活动，累计调度项目203个、总投资801亿元，其中开工116项、624亿元，竣工87项、177亿元。这批项目中，10亿元以上开工19项、竣工8项，涉及新能源、新材料、信息技术等多领域，蓄积了发展后劲。 ‎ ‎　　（五）全力开展“三争”，为企业创造发展条件。用好国家和省里政策，千方百计争政策、争项目、争资金，上半年组织申报项目98个，涉及项目资金亿元。如：在支持产业集群建设方面，推荐宜春经济开区申报省级战略性新兴产业集聚区项目；组织申报省级产业集群风险补偿贷款项目9个，公共服务平台项目4个、并通过省评审。在支持企业做大做强方面，组织申报省级战略性新兴产业投资引导资金延期项目7个、省级重点创新产业化升级工程项目9个、省级工业企业技术改造资金扶持项目7个、省级中小企业“一企一技”补助项目8个。在支持科技创新方面，组织申报省级企业技术中心13个，其中7个进入专家评审；完成省级新产品立项14项，3个项目通过专家评审；组织金虎集团申报全国质量标杆，并通过专家评审；推荐济民可信、卓尔集团申报国家技术创新示范企业；指导樟树金属家具产业加快申报产业集群区域品牌建设试点示范。在智能制造方面，组织申报国家智能制造综合标准化与新模式应用项目3个、省级智能制造试点示范项目8个。在推进“两化”深度融合方面，组织申报国家两化融合发展试点示范项目3个、贯标试点企业3个，省级两化深度融合示范专项3个、示范企业10个和示范区1个以及新一代信息技术产业项目2个。在新经济发展方面，组织申报省级工业设计中心认定项目8个、省级新经济企业孵化器培育试点4个、省新材料培育点专项资金项目5个，推荐奥其斯科技列入南昌光谷LED产业链中下游应用产品生产项目。在支持创业平台建设方面，组织申报省级小微企业创业创新示范基地2个，推荐樟树中药饮片及保健品小微企业创业园申报国家级示范基地，通过省专家评选，上报国家工信部。 　　（六）开展企业帮扶，努力协调解决企业发展难题。持续深化降成本优环境专项行动，调整充实了市四套班子领导联系园区、挂点企业和市直单位对口服务的安排，充分利用企业帮扶平台，协调解决企业反映的问题，共协调解决“两产”问题19个，协调企业在全市企业家座谈会上反映的问题26个。以实施售电侧改革试点为重点，狠抓省、市惠企政策措施的落实，全年将为企业减轻电费成本约亿元，1-6月，全市规上企业亏损户数减少11户，亏损额下降%。 ‎ ‎　　（七）加强行业管理，确保工业领域安全环保。加强工业领域安全生产监管工作，组织全市工信系统开展工业安全生产大检查，重点加强了对民爆生产、船舶修造等行业进行专项督查，保持了工业领域总体安全稳定。按照国务院和省政府的部署，稳步推进全市盐业体制改革工作，加强了过渡期食盐安全监管工作，组织起草《宜春市盐业体制改革实施方案》，并通过市政府审定上报省工信委，待批复后组织实施。加强工业节能监察，开展了中心城区燃煤锅炉整治工作，淘汰改造10t/h以下燃煤锅炉37台，完成任务的%。开展“禁实限粘”行动，促进了墙材革新。加强中心城区预拌混凝土企业“三封闭”监管，提高预拌材料规范化管理水平。扎实开展打击非法制售“地条钢”整治行动，巩固了钢铁行业去产能成果。 　　（八）狠抓作风建设，努力提升队伍素质。加强党风廉政建设，以落实“两个责任”为抓手，层层压实责任，狠抓制度落实，营造清廉生态。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实主体责任，全面推行“党建+”，开展“党员学习活动日”“今天是我的政治生日”等特色主题活动，力促进“五星支部”创评取得实效。结合市政协民主评议委工作，深入开展干部作风突出问题集中整治，狠抓问题查摆与整改。加强了综治和信访工作，认真处理国企改革职工遗留问题，化解各类矛盾，确保机关和谐稳定。进一步修改完善了公务接待、经费管理等制度，公务接待经费同比下降31%。实施了机关科室力量整合调配，努力形成集中力量抓重点的合力。 ‎ ‎　　新常态下，全市工业经济发展还存在不少的困难和问题：一是主导产业不强。建材、纺织、化工等传统产业占比在80%以上，转型升级迫切，锂电、中医药等新兴产业占比较低，千亿产业尚未形成。二是龙头企业不强。尽管全市规上企业数量列各设区市第三，但单体规模偏小，没有一家百亿企业，与宜春工业经济体量在全省的位置不匹配。三是发展后劲不强。上半年全市工业投资增速低于全省平均水平个百分点，排位靠后，重点调度的亿元以上新项目进资率仅为%，重大项目对投资增长的支撑作用偏弱。四是发展新动能不强。与南昌、上饶、鹰潭等地相比，我市在利用大数据、云平台等新资源，培育新经济，催生新动能方面相对滞后。对于这些困难和问题，必须高度重视，认真解决。 　　三、下步打算 　　坚定不移实施产业兴市、工业强市战略，按照差异化、超常规发展思路，以企业为核心，以产业为支撑，以园区为平台，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，着力在打造百亿企业、千亿产业、千亿元园区上下功夫，加快推进宜春工业发展升级。 　　（一）加强运行调度，全力完成目标任务。进一步强化强化工业稳增长基础，抓实运行调度，盯紧工业固投和工业用电两个关键指标，巩固存量，培育增量，确保实现年初预定的目标任务。 ‎ ‎　　（二）加大推进力度，加快重点产业发展。着力做好锂电新能源产业规划，依托规划谋划产业发展；开展全产业链招大引强，办好“宜春锂电产业高峰论坛”，积极筹建国家级锂电监督检验中心，加快福斯特新能源、升华新材料、合纵锂业、南氏新能源、赢合科技、正拓新能源、赣锋锂业、金晖新能源、星分子材料等企业扩建步伐，力争锂电产业主营业务收入达到260亿元。加紧实施“中国药都”振兴工程，办好樟树药交会和首届中医药峰会；按照省政府部署，组织好中医药重大项目集中开工等活动；大力支持中医药企业技改扩能，力争中医药产业主营业务收入达到330亿元。 　　（三）强化项目建设，增加工业有效投入。积极参与赣台会、赣商会、中博会和国内500强高峰论坛等活动，强化产业招商推介，力争全年引进亿元工业项目200个、十亿元以上项目20个。再组织开展一轮重大项目开工竣工投产活动，全年调度推进以上亿元项目300个以上，投资总额1500亿元以上。以加快传统产业改造提升为重点，滚动推进120个亿元以上工业技改项目，技改投资250亿元以上。 ‎ ‎　　（四）突出创新驱动，增强发展新动能。以示范带动抓手，建成30家省级企业技术中心、4家省级工业设计中心，积极引导企业树立新创意，研发新产品，引进新设备，采用新技术，提升产品档次，增强竞争实力。加快建设工业大数据，推进两化融合和智能制造试点示范，着力打造一批“数字化车间”“智能工厂”“智能制造基地”，创建一批“互联网+”示范企业和示范园区。同时，建成全市工信系统信息化平台，提升服务手段的信息化水平。 　　（五）坚持问题导向，协调解决企业发展困难。深入开展降成本优环境专项行动，围绕100户重点企业、100个重大项目以及15家在宜国内500强企业，利用帮扶平台，协调部门力量，加强降本增效、融资引智、成果转化、用工用能等方面扶持。精心筛选6-8户龙头企业，整合资源，集成政策，倾斜支持，加快打造一批百亿企业，近期主要抓好江特电机专题协调会议定事项的落实，促其发展壮大。 　　（六）加大跟踪协调，力争跑项争资有新突破。进一步加大项目的组织申报和跟踪协调力度，着力在省级战略性新兴产业集聚区建设项目、省级战略性新兴产业投资引导资金项目、省级重点创新产业化升级工程项目、省级产业集群龙头企业贷款贴息项目、新建标准厂房补助项目等大项目上求突破，力争在去年批准110个项目、到位亿元无偿资金的基础上，再创佳绩。 ‎