2018年驻村工作计划例文

2018年驻村工作计划例文

【篇一】 为积极响应区党委、昌都地委、八宿县委组织开展的“创先争优强基础惠民生”活动， 按照“抓住好时机、明确新要求、解决新问题、建好新机制”的工作要求，保证驻村工作的 有序、有效开展，最终达到活动“建强基层组织、维护社会稳定、寻找致富门路、进行感恩 教育、办实事解难事”的总体目标，地区质监局驻拥巴村工作队特拟定了驻村年度工作计划 (20XX 年 10 月-20XX 年 10 月)。 第一阶段:深入调查研究，摸清基本情况。(20XX 年 10 月--12 月) (一)积极座谈，主动汇报。 做好与乡党委政府的衔接、沟通、协调与汇报，了解拥巴村村情概况、经济发展、特色 产品、村民生产生活等相关情况，同时，就驻村的工作思路、工作方法与乡党委、政府领导 交换意见。 (二)召开村党支部会议，听取村两委班子汇报。 与村两委干部进行座谈，认真听取他们对拥巴村发展经济的设想以及提出的意见和建议。 (三)召开村民大会，摸清基层实情。 组织召开村民代表大会，认真听取群众反映的问题和困难，把群众的所需、所急、所想、 所盼进行整理汇总，摸清实际情况，同时就群众关心的难点、热点问题进行热心解答，始终 坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真正做到群众的“知心人”，真正 成为群众的“贴心人”。 (四)逐一入户走访，了解群众实际困难。 深入农户，逐一走访，对农户家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房搬迁、 经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行全面调查、核实、登记，了解生活上存在的困难 和今后的打算，详细、真实掌握村民的基本情况。 (五)实地环境勘察，了解资源优势。 对全村耕地、道路、水力、电力、泥石流地段进行了实地察看，了解拥巴村的资源优势。 第二阶段:制定工作规划，积极扎实工作。(20XX 年 1 月--10 月) (一)加强宣传教育，营造工作氛围。 以入户宣传、集中学习等方式，积极宣传党的方针政策，大力宣传党的 XX 大、中央第五 次西藏工作座谈会、自治区“*”、地委(扩大)会议以及自治区第八次党代会精神，突出中央 关于西藏工作的指导思想和党的富民惠民政策，让群众真正明白惠在何处、惠从何来，不断 增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力，为活动营造了浓厚的工作氛围。 (二)理清思路，制定规划。 在对拥巴村经济发展、社会稳定、教育卫生等方面开展深入调研并掌握拥巴村情况的基 础上，结合拥巴村实际，理清驻村工作思路，制定一个中长期的拥巴村经济、社会发展规划， 明确目标和措施，同时，使这个规划家喻户晓，启发和提高群众参与的主动性、积极性，使 群众切切实实感受到“强基惠民”活动带来的实惠。 (三)集体讨论研究，落实为民办实事。 以集体研究、民主讨论的方式，组织村两委干部就 10 万元为民办实事经费的实施进行研 究讨论，制定《地区质监局驻拥巴村工作队为民办实事实施方案》，明确为民办实事工作内容。 (四)建设一套班子，培养致富“领头人”。 一是加强村级党组织建设，帮助村两委建立健全各项规章制度，规范村两委议事、办事 程序;二是加强村干部队伍建设，突出抓好党员干部教育，营造和谐、团结、进取的村班子队 伍;三是帮助村党员干部转变观念、拓宽思路，克服等、靠、要思想，引导党员干部办实事、 办好事，增强基层党组织带领群众发展致富的能力，培养能带领群众脱贫致富的领头人。 (五)开展劳务输出，增加群众收入。 联系昌都或是八宿县的相关企业或使用人单位，组织一批拥巴村青年外出务工，帮助开 眼界、换思想、学技术、长本领，以解决拥巴村剩余劳动力，增加群众现金收入。 (六)打好农牧业发展基础，解决群众“吃饭”与“收入”问题。 一是加强农业技术培训，提高农牧民种植、养殖水平。二是进行产业结构调整，引导村 民种植果树、蔬菜，养殖藏鸡、藏猪，培育新的经济增长点。 (七)办好五件实事，推进驻村工作。 一是开展好扶贫济困送温暖活动，包括看望在校学生、慰问“三老”人员和贫困群众， 让他们感受到党的温暖和组织的关怀;二是为困难群众解决实际生产、生活困难，抓紧解决好 群众缺耕牛、缺生活用品、房屋拆迁缺资金等困难;三是积极联系、协调地区人民医院，做好 群众到昌都治病相关事宜;四是开展单位募捐活动，组织单位干部职工为拥巴村捐赠物品、资 金;五是做好强基惠民项目的申报工作，结合拥巴村经济发展的实际和群众急需解决的一些问 题，积极申报短、平、快项目。 (八)扎实有序开展驻村工作，及时准确汇报工作进展。 采取“制定工作计划、落实工作责任、定期核查进度、认真讨论总结”的方法，扎实、 有序开展每一项驻村工作任务，并以简报、专题汇报的形式及时上报工作情况，工作做到安 排有序、落实到位、汇报及时。 【篇二】 为认真贯彻落实中央、全市及渝东南片区扶贫开发工作会议精神，增强扶贫开发的针对 性和实效性，提升全县扶贫开发水平，加快贫困群众脱贫致富步伐，现提出如下计划。 一、充分认识实施精准扶贫开发的重要性和紧迫性 扶贫开发是实现共同富裕的首要民生工程。实现“科学发展、富民兴石”目标，最艰巨 最繁重的任务在集中连片特困地区。改革开放以来，我县扶贫开发经历了“二六越温达标”、 “八七扶贫攻坚”、稳定解决温饱等阶段，目前已转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生 态环境、提高发展能力、缩小发展差距的全面攻坚新阶段。但长期以来，扶贫开发存在着贫 困人口底数不清、致贫原因不明、扶贫资金和项目指向不准的问题，扶贫开发的针对性和精 准度不够。按照人均纯收入 2300 元/年的贫困线标准，全县还有低收入人口 6.7 万人，其中 建档贫困户 4.8 万人、低保户 1.9 万人，贫困发生率为 12.41%，较全市平均高 3.91 个百分 点。贫困人口的生产生活条件还没有从根本上得到改变，我县仍属于国家重点贫困县。各级 各部门要充分认识全县扶贫开发工作的严峻性、艰巨性和复杂性，把扶贫开发当作一项重大 的政治任务和民生工程来抓，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措打好新一轮扶贫攻 坚战，加快建成扶贫开发示范县和绿色生态经济强县。 二、准确把握精准扶贫的指导思想、基本原则和总体目标 (一)指导思想 以党的十八大精神为指导，深入贯彻市委四届三次、四次全会及县委十三届四次、五次 全会精神，按照中央关于扶贫开发的工作部署和《中国农村扶贫开发纲要(20xx—2020 年)》 要求，围绕打造“扶贫开发和民族团结进步示范县”总目标，坚持开发式扶贫方针，以“一 区三片”为主战场，以改革创新为动力，以构建“三位一体”扶贫格局为路径，着力消除体 制机制障碍，更加注重解决制约贫困地区发展的突出问题，更加注重增强贫困地区和扶贫对 象自我发展能力，更加注重基本公共服务均等化，更加注重精准扶贫，加快贫困群众脱贫致 富、贫困地区全面建成小康社会步伐。 (二)基本原则 ——发展为要、民生为本。坚持把加快发展作为促进减贫的根本举措，把稳定解决扶贫 对象温饱、尽快实现脱贫致富作为扶贫开发首要任务;强化基本公共服务，提高社会保障水平， 从制度上保障贫困人口生存和发展基本权利。 ——点面结合、合力攻坚。把连片特困地区作为扶贫攻坚主战场，整合多方资源，着力 改善贫困地区生产生活条件;把具备劳动能力的贫困人口作为扶贫开发主要对象，落实好到人 到户措施，努力增加贫困群众收入。 ——因地制宜、协调发展。立足实际，突出优势和特色，将扶贫开发与工业化、城镇化、 农业现代化相结合，与农民增收、农村发展结合，与生态建设、环境保护相结合，统筹推进 区域科学发展。 ——改革创新、开放引领。以改革创新为动力，解放思想、开拓思路，创新扶贫工作机 制，深化重点领域和关键环节改革，努力探索扶贫开发新途径。 ——政府主导、群众主体。发挥政府在扶贫开发中的主导作用，广泛动员社会力量参与 扶贫开发;充分调动贫困地区干群的主动性和创造性，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，增强 自我发展能力。 (三)总体目标 到 201x 年，按照人均纯收入 2300 元/年的扶贫标准，实现 4.8 万贫困人口“两不愁三保 障”(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、医疗和住房)，完成 100 个贫困村整村脱贫建设任 务，全面建成“扶贫开发和民族团结进步示范县”。贫困村农民人均纯收入增幅高于全县平均 水平，基本公共服务主要领域指标接近或达到全县平均水平。 【篇三】 为扎实深入开展 201x 年度扶贫工作，确保我局全面完成市委、市政府交办的各项工作任 务，确保结对帮扶干部、第一书记、驻村工作组成员认真履职，特制定扶贫工作方案如下。 一、前锋区观阁镇埝口村 (一)梳理特困户进行重点帮扶。在多次走访的基础上确定重点帮扶特困户，精心建立帮 扶台账，明确了扶措施、责任人、落实时限等内容。深化结亲结对帮扶工作，全面走访慰问 82 贫困户，巩固脱贫基础;要采取“精细工作法”，加大走访力度，征求多方意见，根据实际 情况再次确定一批人员进行重点帮扶，确保没有“返贫”情况出现。 (二)开展“红盾金秋助学”工作。要继续开展“红盾金秋助学”工作。要在前期精准摸 排的基础上，明确一批特困学生进行持续性帮扶，确保没有因贫失学的学生。 (三)发动社会力量参与扶贫。协调中脉科技公司等爱心企业参与扶贫工作，协调其为观 阁镇学校捐赠电教设备。同时，积极宣传动员，引导更多的爱心企业参与到“红盾金秋助学” 等活动中来。 (四)开展走访慰问活动。继续在儿童节、重阳节、春节等重大节庆，看望慰问留守儿童、 留守老人，为他们送去党委政府的关怀关心。 (五)开展政策宣传、咨询活动。在党中央国务院，各级党委政府重大政策出台后，以及 重大会议召开后，及时深入联系村，把党的基本理论，党和国家在农村的路线方针政策送到 党员群众中去。同时，认真宣传好富民、惠民政策。 (六)结合职能开展帮扶活动。继续开展“商标进村、产品进城”活动，推介优质产品走 进城区大型商场、超市，帮助解决销售问题。同时，发动全局干部职工采取多种方式推荐产 品，帮助其扩大产业影响力，助推该村产业发展。 二、武胜县乐善镇棕柿桥村 (一)提供注册登记服务。为养兔专业合作社在注册登记等方面开辟绿色通道，帮助发展 电商销售等，推动其做大做强。帮助培育发展肉兔养殖下游产业，如肉兔深加工、打造以肉 兔烹饪为招牌菜的农家乐等，在农家乐登记注册方面予以支持。 (二)帮助发展创建品牌。引导肉兔业主树立品牌意识，帮助其注册商标，适当解决创牌 费用。创建成功后，帮助进行推广，提升产品知名度，扩大销路，形成主导产业。 (三)开展“走基层”活动。为该村劳动力协调劳动技能培训，帮助联系就业渠道，实现 务工脱贫。会同牵头部门开展重大节日慰问、金秋助学等活动，为村民谋实惠，加深群众感 情。 (四)积极争取项目资金。会同牵头部门积极争取基础设施建设、文体设施购置、风貌整 治项目、农村电力改造项目资金，力争更多帮扶资金投入。 三、岳池县北城乡高木桥村 (一)扶持农民专业合作社。为高木桥农机专业合作社提供注册、商标、业务信息等方面 支持，帮助合作社做大做强。 (二)开展登记服务。为高木桥村业主提供注册登记、商标注册、销售渠道等方面的支持。 (三)开展消费*服务。建立消费*点，宣传消费*知识以及识假辩假知识，增强*意识和能 力。 (四)提供就业信息。为有用工需求的企业和务工能力的贫困户搭建对接平台，让贫困户 通过务工获得稳定收入。 四、明确职责 (一)局党组。统筹安排全局精准扶贫结亲结对帮扶工作;开展全局性帮扶活动;协调解决 “第一书记”、“驻村工作组”成员及结亲结对帮扶人员无法解决的重大事项;督促相关主体认 真落实帮扶措施;其他相关工作。 (二)“第一书记”及“驻村工作组”成员。要加强与各区市县、乡镇协调沟通，在当地 党委政府统一指挥、调度下开展各项工作，不断加强基础设施建设，加强基层党建，加强文 化建设，发展产业，确保各村顺利脱贫。负责协调落实局内重大帮扶措施等。 (三)帮扶干部。各帮扶干部是结亲结对帮扶工作的主体，以个人身份参与帮扶活动。要 切实深入各自对口联系的贫困户家中，帮助分析致贫原因，制定差异化的帮扶措施，帮助脱 贫致富。 五、相关要求 (一)市局领导负责召集分管科室干部职工下村开展结亲结对帮扶，督促分管科室干部职 工按时足额投入帮扶资金。 (二)“第一书记”及“驻村工作组”成员要服从各区市县、乡镇统一管理，严格执行工 作制度，严格考勤。 (三)结亲结对帮扶人员要主动作为，积极开动脑筋帮助贫困户解决实际问题;对于个人无 法解决的问题，要作好汇报，以便及时召开专门会议会商解决。 【篇四】 为认真贯彻落实中共中央《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》精神，进 一步健全我市干部驻村帮扶机制，完善党员领导干部联系基层制度，推进精准扶贫，强化帮 扶到户，加快贫困地区、贫困农民脱贫致富和全面建成小康社会步伐，现就从市直和部省属 驻邵单位选派干部开展驻村帮扶工作，特制定如下实施方案。 一、领导联点和单位驻点 (一)领导联点 每个市级领导驻点帮扶 1 个村。每个市委常委对所联系县市区的驻村帮扶工作负总责。 市委常委联系的包村单位工作组组长为该县市区驻村帮扶工作召集人。 (二)单位驻点 市直机关副处级以上和部省属驻邵单位选派干部组成 100 个工作组，进驻 100 个省定贫 困村开展驻村帮扶工作。驻村帮扶单位根据贫困村以及帮扶单位的情况统筹安排(具体到县到 村安排见附件 1)。 二、干部选派 (一)队伍组建 每个驻村帮扶工作组由市直和部省属驻邵单位派出 3-5 人组成，驻点帮扶村所在乡镇安 排一名干部联系协调。 (二)选派条件 选派驻村帮扶的干部要求政治素质好，热爱农村工作，有较强的工作能力，作风扎实， 甘于奉献，廉洁自律，身体健康，主要选派有发展潜力和培养前途的优秀中青年后备干部。 队长人选必须是中*员，人员由单位党组(党委)集体研究确定。其中，市直正处级单位工作组 长由副处级干部担任，市直副处级单位和部省属驻邵单位派出的工作组组长由单位副职担任。 (三)挂职职务 各驻村帮扶工作组组长任驻点村党组织第一书记。 (四)待遇保障 干部驻村期间在原单位的有关待遇保持不变，按财政规定给予驻村干部按每人每天 30 元的伙食补助，派出单位安排每个工作组每年不少于 5000 元的办公经费。 三、主要任务 (一)制定实施脱贫规划 广泛深入地摸清村情，掌握民情，找准制约发展的突出问题、原因症结，科学制定脱贫 规划和年度帮扶方案，精心组织实施好整村推进工作。 (二)加强基层组织建设 大力推进基层服务型党组织建设，选优配强村“两委”班子，加强党员队伍建设，发展 村级集体经济，建好用好村级活动场所，充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作 用，打造一支“永不撤离的工作队”。 (三)完成扶贫重点工作 主要是“12+1”，即突出抓好水、电、路、业、房、环境整治“六到农家”;教育、医疗、 养老、低保、五保、村集体经济“六个落实”;广播电视村村通村村响。要通过三年的帮扶， 使贫困村的基础设施、村容村貌和生态环境明显改善，基本公共服务水平明显提升，贫困群 众增收致富能力明显增强。 (四)建立帮扶到户责任 建立贫困人口动态调整和结对帮扶机制，按照“每个贫困户都有帮扶责任人”的要求， 明确专人负责帮扶，逐户分析致贫原因，因人因户落实帮扶措施，确保贫困农户脱贫发展。 (五)宣传落实惠农政策 深入宣传党中央、国务院扶贫开发政策，学习贯彻习*总书记关于扶贫开发工作的重要指 示精神。全面落实各项强农惠农政策。坚持一手抓扶助、一手抓扶智，激发贫困农民自我脱 贫的内在动力，引导贫困群众主动参与扶贫开发。 四、资金投入 (一)上级财政专项扶贫资金。8 个重点县从上级专项财政扶贫资金中每年每村安排 20 万 元，大祥区、双清区、北塔区和邵东县从上级财政专项扶贫资金中每年每村安排 10 万元。 (二)每年由市财政配套安排 1000 万元。 (三)每个联点单位每年筹资不少于 5 万元，总量达到 1000 万元。 (四)动员组织社会各界投入 3000 万元。 (五)整合各相关职能部门投入 5000 万元。 通过以上渠道，力争每年投入到 100 个市直单位帮扶村的资金总量达到 1 亿元以上。 五、考核奖惩 (一)考核内容 1.对驻村帮扶单位考核内容。主要包括单位重视、领导调研、结对帮扶、支持工作、干 部培养使用等。 2.对驻村帮扶工作队及驻村干部考核内容。主要包括基层组织建设、帮扶工作落实、政 策宣传、工作组日常管理、干部群众评价、脱贫率等。 根据考核内容，制定《邵阳市干部驻村帮扶工作考核验收标准》(详见附件 2)。 (二)考核方法 1.采取统一领导和分工负责相结合。考核工作在市驻村帮扶工作领导小组的统一领导下 进行，按照“一季一督查、半年一考评、一年一考核、三年总验收”的要求考核，具体由市 驻村扶贫工作领导小组办公室组织实施。考核时间原则上定在每年 11 月下旬至 12 月上旬。 2.采取日常考查和年终考核相结合。日常考查主要采取暗访的方式进行，主要考查工作 队及驻村干部到位到岗、各阶段工作推进情况。年终考核，主要采取述职、个别谈话、听取 汇报、查阅台账、实地考察、走访询问、座谈了解和民主测评等方式，全面了解和掌握驻村 帮扶单位、驻村工作队及驻村干部的帮扶情况、工作成效，以及县、乡、村干部群众对帮扶 单位、工作队及队员的评价意见，再依据考核验收标准，分别做出评定。 3.采取自我测评和综合考评相结合。先由驻村帮扶单位、驻村帮扶工作队、驻村干部分 别对年度工作开展情况进行自评，及时报送年度工作总结。考核领导小组根据自我测评、平 时检查、年终考核等情况进行综合评定。 (三)考核运用 1.每个市直包村单位缴纳保证金 3 万元，三年帮扶工作合格后返还。 2.对每年度驻村帮扶工作验收合格的单位，当年由单位对干部职工增发 2 个月工资(不含 津补贴)。 3.对年度驻村帮扶工作验收不合格的单位给予通报批评，当年扣除保证金 1 万元，责令 单位补交 1 万元保证金;对连续两年驻村帮扶工作不合格的，市委对单位主要领导、分管领导、 工作组组长进行戒勉谈话，并责令单位向市委、市政府写出书面检讨;对连续三年驻村帮扶工 作考核不合格的，市委对单位主要领导、分管领导、工作组组长予以免职处理。 4.每年对考评情况按照优秀、合格、不合格三个等级分类排位，并在《邵阳日报》上进 行通报。 5.对驻村干部每年的工作情况纳入年度绩效考核，评先评优实行单列，不占单位指标。 对表现优秀、各方面成熟的驻村干部，单位有合适岗位时优先提拔使用。 六、组织领导 (一)加强组织领导 选派干部开展驻村帮扶，在市委、市政府的统一领导下，由市驻村帮扶领导小组组织实 施，做到所有市级领导全覆盖，所有市县机关全覆盖，所有贫困村全覆盖，所有民族地区落 后村全覆盖。 (二)落实帮扶责任 各帮扶单位党组(党委)要把驻村帮扶工作作为一项政治任务，充分发挥联村单位的后盾 作用，切实从人力、物力、财力上给予大力支持，选优配强工作队员特别是队长，关心关怀 驻村帮扶干部的工作、学习、生活，把驻村帮扶作为培养锻炼干部的重要途径。各县市区要 全力支持，加强工作指导和联系服务，让驻村帮扶干部安心在村工作。 (三)强化宣传培训 市驻村帮扶工作领导小组要在驻村前组织工作队员集中培训，在驻村中不定期开展短期 培训，主要学习党在农村的方针政策、基层党建工作和扶贫开发工作的有关内容，明确驻村 工作的目标、任务和要求，掌握精准扶贫有关知识。要及时发现和总结驻村帮扶工作先进典 型，加强驻村帮扶工作队之间的相互交流，使驻村干部学有榜样、赶有目标。对驻村帮扶工 作中涌现出的先进单位、先进人物、先进事迹，要充分利用各种媒介做好宣传，努力营造全 社会关注贫困人口、支持扶贫开发、踊跃帮扶的良好氛围。