- 2021-04-20 发布 |
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最新信访个人工作总结模板范文
最新信访个人工作总结模板范文 信访个人工作总结 1 2019 年,我所信访工作在农牧业厅的高度重视和具体指导下,以解决农牧民群众的实际问 题为出发点和落脚点,紧紧围绕我站工作职责职能,切实强化完善我所信访工作,努力提高 信访工作效率和质量,及时化解各种矛盾,为农牧民群众排忧解难,促进农村牧区的安定团 结等方面发挥了较好作用,现将我所信访工作情况总结如下: 一、加强领导,保证信访工作依法有序进行。 我所是依法保护草原的执法机构,受农牧业厅委托负责草原信访工作。信访工作是我们的一 项重要工作内容,更是了解~,反映民情,凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、 抓好、抓出成效,我所规定由主管领导全面抓,分管领导负责具体工作,重要的信访案件领 导要亲自查办,具体的接待等工作由监理科信访室具体人员负责。为了进一步完善信访工作 机制,规范群众来访接待工作,提高接待水平和效率,经我所业务人员专门讨论研究并制定 了《群众来信来访接待处理办法》,在农牧民来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作 程序,接待工作要求等方面作了详细规定,对来访的农牧民要热情接待,让他们高兴的来, 满意的走。随着 x_颁布实施的新的《信访条例》的出台和农业部重新修订的《农业信访规 定》的发布,我所及时组织了有关业务人员进行专门学习,并结合新的《信访条例》对《群 众来信来访接待处理办法》等有关规定作了完善与补充。 二、提高认识,认真落实信访工作任务。 信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取~的最直接的“窗口”。虽 然我所看似“门面”小,但工作反映出的却是我区广大农牧民最直接的意愿,体现的是他们 最基本的生产生活状况,可以说工作的好坏直接与农牧民利益息息相关。 为了切实把各种上访事件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,我所专门召开关于信访工作的 所务会议,从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,专门成立了信访工 作室,选配了蒙汉兼通的专职信访接待员,使我所的信访工作得到进一步加强。我区草原监 理系统十分重视广大农牧民上访案件的办理,工作中细致认真,多方面进行调查和协调,上 访案件基本上都得到了妥善处理。如今年四月十八日,巴盟中旗川井苏木哈拉图嘎查苏嘎拉 等 8 位牧民上访到自治区所,反映草场界线不清,面积不够,草场被一些干部多占等情况, 我所立即向巴彦淖尔市草原监理所发出了转办通知单。5 月 15 日收到转办通知单回执及处 理结果:是划分草场时由于设备简陋草牧场划分界线定位存在不精确现象,当地政府购置了 两台 gps,由草原监理部门培训了当地的技术人员,苏木乡镇对草场做了精确划定并对非牧 民占草场情况进行了详查,牧民对此表示满意。旗委旗政府制定了《乌中旗清理非牧人员占 用草场和规范草场承包经营权流转办法》,并专门成立了领导小组,清理和规范工作进展顺 利。 三、注重实效,努力提高信访工作效率 我所信访工作面对的上访人员绝大部分是农牧民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡 薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要 “细”又要“实”, 我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农牧民又要“说 清楚”,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我所规定, 对于农牧民上访“不打官腔, 不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律 法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或 者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领 导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于 我们工作范围内的,会告知农牧民应该到哪里寻求帮助。如今年 7 月 10 日,赤峰巴林左旗 十三敖包乡酒泉村村民高玉君向农业部草原监理中心反映巴林右旗幸福之路苏木近两年开 垦草原近万亩。中心批示由我所进行调查,并依法处理。我所向赤峰市草原监理所下达了案 件转办通知,并及时督办。经查农业综合开发项目用地 0.8 万亩,个人开垦 69.4 亩,向举报 人通报了查处结果,农牧民感到满意和放心。~年,我所共接待和接收信访事件 35 起。其 中,草牧场界限纠纷 15 起,非法开垦草原 13 起,征占用草场补偿问题 6 起,非农占草场 1 起。从信访反映内容看,主要集中在草牧场界限纠纷和非法开垦草原两个方面。今年 4 月, 我们积极协助农业部草原监理中心调查组,完成了对农民日报刊登的题为《扎旗政府部门何 以乐当“地主”》一文反映情情况的调查工作,并三次派员前往扎旗督促整改,一要对以前 出台的土地开发和承包的文件依照现行的法律法规进行一次系统清理。二要纠正将草原划为 宜农荒地的错误作法。三要严肃查处草原复垦行为。经过我所和当地政府多方协调努力,把 农业部草原监理中心调查组提出的整改意见落到了实处。 四、通过各种形式,加大对信访工作的宣传 为了加强对广大农牧民的信访宣传教育,增强农牧民依法上访的自觉性,使他们看到自己权 利的同时,也要明确自己的义务。~年,我所跟内蒙古广播电台合办了第二期关于草原法律 法规宣传月活动,其中一项重要内容是,宣传草原法律法规以及信访条例,公布了咨询、举 报专线电话,设立咨询点,讲解《信访条例》,通过这次活动使更多的农牧民知道了找谁上 访,如何上访,正确引导广大农牧民行使民主权利,履行义务,加深了对国家草原法律法规 的认识和了解;依法办事,依法维护自己合法权益,进一步规范了农牧民的信访行为;同时宣 传了我所职能和增加了信访工作透明度。我们深入基层了解情况,解决群众反映的问题。切 实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在 基层,尽量避免越级上访。 总之,通过加强领导,完善制度,规范机制,我所的信访工作取得了一定的成绩,但是,由 于各种主观原因与客观原因的存在,我所信访工作离上级的要求还有一定差距,在今后的工 作中,我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策,做好信访工作。 信访个人工作总结 2 一、切实加强组织领导,认真落实工作责任。 我局十分重视群众和信访工作,进一步完善信访工作领导小组,将群众和信访工作纳入 20__ 年工作目标任务,严格落实信访工作责任制,按照分级负责、归口办理、谁主管、谁负责的 原则,明确责任,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,其他班子成员实行一岗双责, 由各股室具体承办,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。局主要领导亲自阅批群众来信, 接待和处理群众上访、领导交办的重大信访问题,同时对信访工作的人员保障方面给予大力 支持,确保了工作顺利开展。 二、坚持以人为本,认真做好信访维稳工作。 一是认真落实三项制度。在群众和信访工作中认真落实首问责任、办结、责任追究三项制度, 切实提高办理群众和信访工作质量和效率。 二是深化信访工作办事公开。把信访工作办事公开纳入政务公开的范围统一安排,切实保障 党员群众的知情权、参与权、监督权。 三是严格信访件的办理。坚持领导信访接待制度,信访接待时间为每月第一周的星期一。对 来人来访情况进行台帐登记,以确保把群众反映的问题实实在在的办好。 四是加强对信访件办理情况的督促检查。及时了解和掌握承办的信访件办理情况。对下转信 访举报件办理情况随时进行督促。做好交办件的管理和督办工作。对上级交办的信访件,及 时落实分管领导牢头,股室具体负责办理,采取齐抓共管的督办工作机制。通过督办,切实 提高交办件的一次办结率和按期办结率。 五是扩宽信访渠道。为方便群众反应情况,在网上公布举报电话、在单位明显处设立意见箱、 在公示栏中对举报电话进行公示,广泛征求群众意见,促使水务工作能更好的发展。 三、抓好信访件办理,维护群众权益 在抓好信访件办理的同时,我局认真做好水利项目建设事项的群众咨询服务、质量投诉等工 作,保障群众的知情权、参与权、监督权和合法利益。下步工作中,我局将紧紧结合水务工 作实际,进一步加强领导,落实责任,维护和保障好群众的合法权益,推动我局群众和信访 举报工作再上新台阶,为构建和谐社会做好新的贡献。 信访个人工作总结 3 __市人大常委会信访工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,不断强化为人民服务意识, 积极探索新时期人大信访工作新思路、新方法,认真贯彻落实全国、盛__人大信访工作会议 精神,围绕中心,服务大局,为常委会履行职权服务;为保障人民群众的合法权益服务;为维 护法律尊严、维护社会稳定和促进改革开放经济发展服务。今年来,在__市人大常委会及信 访工作领导小组的领导下,在各委办的齐抓共管、通力协作下,信访工作取得较好成绩。现 将一年来信访工作情况总结如下: 一、基本情况 __年,市人大信访办共受理群众来信来访 499 件次,较去年同期 453 件次,上升 10%;其中 来信 256 件,较去年同期 237 件次,上升 7.4%;来访 119 批(次)814 人次,咨询 124 件。均已 交办、转办、督办完结。办结率达 100%。确实做到件件有落实,事事有回音。 二、今年信访的主要特点是“五多一少” 一是从分类上看,反映农村和司法问题较多,分别为 117 件和 92 件,各占全年信访总量 34.4%、27.1%。 二是从受理范围上看,不属于人大信访受理范围的信访件较多,60%是反映“一府两院”职 能部门具体工作的问题。 三是从信访规模上看,集体联名信访件较多,共 128 件,占信访总量 37.6%。 四是从信访频率上看,重复信访件较多,共 157 件,占信访总量 46.1%。 五是从表现形式上看,集体访和越级访增多,如南郊村反映土地补偿问题;张媛要求护养补 助金问题等。 六是从人大业务上看,反映有关人大代表的问题较少,只有 2 件。 三、来信来访反映的主要问题 1、一是反映土地纠纷、山林延包及林权证捆绑发放问题,仍当前农村信访中的热点问题; 二是反映永林集团伐木及农村建电站造成农田缺水问题,此仍当前农村信访中反映最强烈的 问题;三是反映村干部违纪问题;四是反映农村盗伐林木问题,要求林业公安加强执法力度的 呼声较大;五是反映交通事故处理不公及赔偿问题,要求依法公正处理;六是企业改制职工补 偿金及工伤补偿问题等引发的矛盾;七是反映环保问题,如反映私立医院污染、建筑工地、 卡拉 ok 厅噪音、佳_冷气排放等影响居民生活问题;八是反映医疗纠纷问题和民政局殡葬服 务乱收费问题。 2、反映法院工作问题信访件 36 件,占信访总数的 10.6%。其中反映法院执行不力问题突出, 占法院工作问题信访件的一半。 3、反映公安工作及公安干警违法行为等问题信访件 26 件,占信访总数 7.6%。主要反映干警 办事不力、执法不公等。 四、存在上述问题的原因 一是部分乡镇、街道和个别部门领导对信访问题不够重视,存在对信访件反馈不及时或应付 了事等现象,导致当事人对反馈不服,重复上访;二是一信多投现象多,增加了信访工作量; 三是由于集体访和越级访往往更能引起领导重视,解决效果更快更好,因而让上访者产生只 有集体访和越级访才有效果的错觉,故集体访和越级访不断增多;四是群众匿名信多,调查 反馈难度大;有些信访户法律意识淡薄,没有足够的法律证据,致使信访问题难以解决;五是 对信访老户、缠访户缺乏必要的法律手段促其息访。 五、领导重视,加强信访工作做到六到位 __市人大常委会认真贯彻落实全国、盛__人大信访工作会议精神,加强信访工作,做到六到 位。 一是认识到位。__市人大常委会领导充分认识到人大的信访工作是关系到党同人民群众的联 系,关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性的工作,并高度重视信访工作,将信访 工作列入常委会议事日程,结合人大审议、调查、执法检查、评议、视察、个案监督等活动, 把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好,努力开拓人大信访工作的 新局面,以适应新形势发展需要。 二是人员到位。__市人大常委会加强信访队伍建设,做到“人员”到位,除有一名专职信访 人员外,为进一步加强信访工作,今年又将四位熟悉法律、农业、财经、教育方面知识的主 任科员调来一起指导抓好信访工作。 三是设施到位。__市人大常委会确保信访工作“硬件”设施到位。设有专门的信访接待室, 同时专门为信访工作配齐电脑、扫描仪、打印机等设备,并送信访工作人员到省人大进行信 访应用软件培训,以加强__与__、省人大的快速沟通联系,确保信访渠道畅通。进而逐步做 到信访电子化,信访档案无纸化。__市人大常委会还开设信访电子信箱,拓宽信访渠道,这 是__市人大常委会提高信访工作质量的又一尝试。 四是制度到位。__市人大常委会高度重视信访工作,3 月份专门组织部分机关信访工作人员 和乡镇人大主席赴全国信访先进单位湖南常德考察信访工作,并制定了《__市人大常委会信 访工作制度》,建立重要信访问题协调会制度、信访分析会制度、领导下基层接访群众制度、 信访工作联席会制度、联合办案制度、信访办理会议讨论制度、逾期未结信访案件通报制度 及人大常委会主任、市政府市长接待人大代表制度。10 月份,召开全市人大信访工作联席 会,构建信访网络体系并加强了乡镇人大信访工作。__市人大常委会领导坚持接访制度,坚 持每月 15 号的接待日制度和领导下乡镇接访制度。在下乡接访中,常委会领导们做到大户 下访,老户回访,难户专访,努力把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。同时做到机 构牌子上墙、领导小组名单上墙、主要制度上墙、信访网络图上墙。 五是措施到位。__市人大常委会成立了信访工作领导小组,由人大常委会一名副主任任组长, 各委办主任为成员组成。六是督办到位。我办每月选出若干件信访件作为督办件,目前已有 12 件被列为督办件,反馈率达 100%。同时,认真实施信访办理情况通报制度,并对本年度 信访办理情况进行通报;对不能及时反馈的信访件用电话和发放催办单方式进行催办。 对每一件反馈件由各委办签发反馈意见单,并将反馈不清楚或办理不完整的信访件发还承办 单位补办。如:__市某企业职工周某等人自 1999 年始不断向我办上访反映因企业拒不为其 交纳社保金一事,诉诸劳动仲裁,并根据仲裁生效裁决书要求法院予以执行,但法院认为社 保金属于国家强制性征缴范畴,必须由劳动与社会保障局依法履行职责,该裁决的事项不属 于劳动争议仲裁范围,不予执行。我办经了解情况后,得知法院和劳保局双方就受案范围问 题多年来一直无法达成共识,致使周某等人社保金问题无法解决,为此,市人大常委会领导 高度重视,多次召开由市人大有关委办室及__市人民法院、__市劳动保障局等有关部门单位 领导参加的工作协调会,并以会议纪要的形式明确了法院和劳保局对此类信访件处理的职 责。 六、抓紧抓好信访“主业”,切实为民服务 人大的信访工作是人大及其常委会保持同广大人民群众联系最天然、最直接的渠道。是关系 到社会稳定的一项具有很强的政治性和政策性的工作,__市人大常委会领导高度重视信访工 作,把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好,以适应新形势的发展 需要。一是抓“主业”,把好审阅关。全年由人大主任、副主任审阅把关的信访件达 422 件, 占信访件 84%。如:今年 4 月 2 日,__镇退休教师郑某来信反映其多年来因__镇和__中心小 学之间的误解和互相推诿等原因多年来导致其房屋修缮费一直未予补偿,经市人大常委会领 导审阅批转教育局限期办理并反馈后,日前,郑老师已拿到其房屋修缮费 1000 元。二是抓 “主业”,为民办实事。如在__市人大常委会的监督下,市殡仪馆取消了向司仪、乐队等收 取的殡葬服务费。5 月 26 日,市民郭等 6 人集体到__市人大信访办上访,称市殡仪馆在已 向丧属收取场服务费的情况下,又向丧属所雇用的司仪、乐队等人收取场地费,每人每场 25 元、40 元等,司仪、乐队等人又将这些收费转嫁到丧属身上,这无形中加重了丧属的负 担,上访者认为这些收费没有任何有效文件规定,系乱收费,要求人大监督,依法予以取消。 __市人大常委会领导高度重视此信访问题,认为它关系到全市人民的切身利益,立即责成市 殡仪馆就此问题当面向人大作出汇报,要求对乱收费项目应予以取消,以维护市民的切身利 益。当日,市殡仪馆表示取消以上费用的收龋该服务费的取消,受到广大市民的普遍赞誉, 称人大为民办了一件大好事。又如__乡王田村村民郑__、熊__两人到我办反映,称她俩于 1995 年 9 月在__畲族乡丰田小学任教至 1999 年 7 月,后下岗,但村里一直以无钱为由拖欠 她们 4 年代课工资共 10980 元。现村里有钱却仍不支付工资。我办立即将信访件转__乡政府 处理,并告知上访者,村里拖欠工资是不对的,可找乡政府出面协调解决,亦可告知村委会 负责人,若再不付工资就向法院起诉执行。第三天,当事人打电话到信访办,称村里已支付 10980 元拖欠工资,对人大表示感谢。再如,4 月 26 日,__镇黄龙村村民王__上访反映其种 了 60 多亩油桃,3 月份油桃刚挂果时,到_南农业服务公司购买农药,未料农药喷上后,油 桃全脱落,给其造成较大经济损失,经查系农药为假药所致。他多次找农业服务公司协调赔 偿事未果。我办将信访件转农经委后,农经委立即出面协调,现农业公司已赔偿王明华 2 万元经济损失。王__多次打电话对人大表示感谢。三是抓“主业”,认真落实上级交办件。 如市人大常委会领导接到__人大常委会交办的市造纸厂职工叶维治、范炳根不服__造纸厂破 产清算组及市法院对其工伤安置补偿及张_护养补偿金信访件后,立即按照__市人大常委会 的交办意见,认真办理落实,并多次召开由人大牵头,政府、法院、劳保局、清算组有关负 责人参加的专题会议,对该信访问题进行研究,现他们的赔偿问题已得到解决。 七、注重信访信息,为常委会履职服务 信访信息具有信息源广、信息量大、客观真实等特点,是观察社会的“窗口”,是了解基层、 了解群众的重要渠道。今年我办继续坚持每月的信访情况汇总分析制度,对信访热点、难点 进行分类、排查;努力把社会动态、社会倾向、难点问题反映出来,为人大常委会履行职责 提供准确的、翔实的依据,为人大监督提供服务。目前,已作信访统计 12 篇,撰写信访情 况分析文章 4 篇,供领导决策参考,我办进一步加强与乡镇人大的沟通,对苗头性的信访件 及时与乡镇人大主席联系,将矛盾化解在基层。如:日前,_川镇村民打电话称对林权证发 放问题要到__市群访,我办立即与该镇人大主席联系沟通后,有效地制止了这起越级群访。 同时,我办还积极作好人大信访宣传工作。进一步加强对《省人大信访工作条例》的宣传, 积极引导群众依法信访,并撰写信访工作宣传稿 9 篇,其中被识人民政坛》采用 1 篇《__ 市人大常委会督促市殡仪馆取消乱收费》、__人大采用 6 篇。 八、今后工作打算 1、继续构建我市人大信访网络体系。纵向建立市人大和各乡镇信访网络体系;横向建立人大 与“一府两院”网络体系;内部建立人大信访办与各委办之间网络体系。市人大常委会信访 工作联席会的召开,进一步完善了网络体系的构建。 2、督促乡镇人大进一步落实信访工作。现各乡镇人大主席团正着手制定信访工作制度,成 立信访领导小组,要设立信访接待室,有专职信访工作人员,落实信访工作经费,建立以人 大主席团为龙头,以人大代表为依托,延伸至村、组、农户的信访工作网络,聘请兼职信访 信息员,推行首问责任制、领导接待日、双向承诺制、信访责任追究制等信访工作制度。今 后将进一步加强乡镇人大信访工作的落实,确保乡镇人大在信访办理上改被动接访为主动下 访,改事后处理为超前化解,改单向承诺为双向承诺,逐步实现“小事不出组、大事不出村、 再棘手的事情也不出镇”的信访工作目标。 3、充分发挥人大代表的作用。要充分发挥人大代表的作用,让人大代表起到联系政府和群 众之间的桥梁作用,一方面人大代表将群众的呼声和热点、难点问题反馈给政府,另一方面 通过人大代表做好对群众的政策解释和疏通协调工作。要进一步对代表、信息员、协调员进 行有关政策和法律知识的培训,依法按程序解决信访问题。 信访个人工作总结 4 __年,我乡在县委、县政府的正确领导下和县信访局的指导下,信访工作紧紧围绕和谐稳定 工作大局,畅通信访渠道,夯实基础工作,转变工作作风,着力解决热点、难点问题,强化 信访工作,采取有力措施,密切联系群众,妥善处理问题,及时化解矛盾,为我乡的经济发 展和社会稳定作出了积极贡献。现将今年我乡信访工作自查情况汇报如下: 一、强化组织领导,认真落实各项工作制度 一是乡党委、政府高度重视信访工作,成立了以乡党委书记为组长,乡党委副书记、乡长为 常务副组长,各分管领导为副组长、各站所负责人的乡信访工作领导小组,领导小组下设办 公室在乡党政办,并配备了一名信访专干负责处理日常业务。二是坚持信访问题领导包案工 作制和领导接访制度。今年,我乡继续实行领导接访制度。在每个工作日安排一名领导接访, 听取来访群众的诉求。三是坚持信访事项月排查制度,对每月排查出的信访事项特别是越级 上访的信访事项从初核、立案到处理,实行分管领导一包到底,随时听取案件调查的情况汇 报,亲自指挥和协调。四是每月定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工 作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施,做到早预测、早调查、早处理。四是 严格执行重大事项报告制度。坚持重大访情和中央、省、市重大会议和重大活动等敏感时期 信访信息“零报告”制度。五是健全信访工作网络和信访工作制度。严格落实上级文件精神, 完善信访基础工作建设。在乡村两级设立信访联络员,实行信访信息直报、月报等制度。规 范来信、来访登记和办信、接访工作流程,妥善管理信访档案,建立不稳定群_、重点上访 人员等基础台账,做到情况明、底数清,及时向上级部门报告各类情况。六是做好网上信访 和信息化工作。积极向广大去那种宣传网上信访、引导群众从网上反映信访问题,并接入全 省信访信息系统,安排了专人负责系统的维护和使用。熟练完成信访录入、转交办及办理等 工作,实现所有信访业务都在系统内流转,实现“三个全覆盖“和”四个可“的工作要求。 二、采取有力措施,加强防控,依法处置,严格控制非正常上访。 1、坚持排查排解,自查自纠相结合,及时化解矛盾纠纷。实行“一排二查三稳四化”的工 作思想,按照“人要回来,事要解决”的原则,建立“平时掌控,重点监控,依法处置,妥 善化解”的长效管理机制,坚持“小事不出组、大事不出村、疑难问题不出镇”的方针,要 求各村定期开展纠纷排查,对排查了的问题要及时上报。乡信访工作领导小组办公室每月进 行一次排查,并及时组织乡、村两级干部对排查的问题进行处理,切实把一些集体访苗头做 到发现得早、控制得早、处理得好。 2、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善相关制度,及时妥善处置群_性上访, 规范程序,在“事要解决”上做更多努力,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协 助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析 案情,落实专人进行解决。减少集体上访、越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉 工作,维护正常信访秩序。今年,我乡未发生非正常集体访情况。对正常发生赴县集体访的 及时安排分管领导到县信访局协调处理信访事项。 3、坚持和完善信访工作制度,建立信访工作长效运行机制。__年,我乡制定了《__乡__年 信访工作实施方案》《__乡信访接待工作制度》,对信访案件的转办、交办、回复做了相关的 规定。同时继续将信访工作纳入村级工作目标管理考评方案,信访工作作为一项重要的考评 项目,分值为 5 分(总分值 100 分)。 4、切实发挥信访监督员参与化解信访突出问题的作用,充分发挥我乡“五老”人员即老干 部、老党员、老劳模、老教师、老复员军人及人民团体,群众自治组织在调解信访案件中的 作用。__年,我乡在辖区各村及乡直单位共聘请信访监督员共计 15 名;设立信访矛盾纠纷调 解机构 15 个,聘请调解员 50 人,其中“五老”人员即老干部、老党员 4 人,县人大代表、 政协委员 2 人。通过广大调解员特别是广大老党员、老干部的共同参与,今年我乡共妥处信 访案件 31 件,化解民事矛盾纠纷 7 件,其中易激化矛盾纠纷 5 件。 5、积极推行律师参与接访工作。我乡针对群众集体信访、越级信访和无序信访的现状,充 分发挥律师专长和群众信任律师的优势,通过聘请的乡法律顾问参与接访,引导上访群众通 过合法途径表达利益诉求,对大力宣传社会主义法制、化解人民内部矛盾和维护社会稳定起 到了十分重要的作用。__年,我乡聘请的法律顾问参与接访 15 次,特别是参与处理的曾家 村刘树生伤亡事故、柿木村贺贵华交通事故、大岭村与观形村土地权属纠纷等易激化群_性 事件的案件通过乡法律顾问的参与得到了有效的化解。维护全乡的社会稳定和长治久安。 6、坚持依法按政策处理信访问题,建立良好的信访秩序。对法律和政策有明确规定,有条 件能够解决的,限期解决到位;对暂不具备解决条件,给群众解释说明政策情况,尽快按政 策规定逐步予以解决;对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的行为,及时通知公安机关介 入,依法予以处置;对涉法涉诉信访案件,由司法所给予法律咨询和法律援助,引导群众通 过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题,维护了信访人的合法权益。 三、认真接访,归口办理,扎实有效处理信访案件。 热情接待群众来访,对待来访群众笑脸相迎,热情相送,坚决杜绝简单粗暴的接访行为。改 变信访工作方式,变群众上访为干部下访,乡村干部经常深入农村、走进农村、走进农户、 询寒问暖、关心群众的生产生活,及时解决群众在生产生活中遇到的实际困难,努力将矛盾 解决在萌芽状态。对来信来访认真登记,本着解决实际问题同思想教育相结合的原则,耐心 细致地做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,控制越级上 访。及时将每天受理的信访件转给领导,让领导批示。今年我乡共收到信访案件(访、信、 网、电)23 件,办结 23 件,办结率为 100%;对县领导批示和县信访局转办、交办、督办的信 访事项做到按时按质书面上报,办结率达 100%。真正做到件件有着落,事事有回音。 今年,我乡虽然在信访工作中存在着一些不足的地方,但我们会继续努力工作,在实践中积 极探索信访新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,努力把__乡信访工作推上新台阶,为 全县经济社会健康发展保驾护航。 信访个人工作总结 5 __年,开发区的信访工作在市信访局和区工委、管委会的正确领导下,坚持以邓小平理论和 三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,努力履行“民本岳阳”执政和发展理 念,解放思想,紧紧围绕“项目立区、产业兴区、科技强区、创新活区”的发展思路,严格 按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,忠诚履职,信访工作整体水平 不断提高,为开发区经济发展和构建“和谐社会”作出了积极的贡献。一年来,全区上访总 量为 2947 人次,其中进京 1 批 1 人次,到市 421 人次,本级接待 2525 人次,办理上级重 要信访督办件 7 件,管委会和各部门领导包案处理重要疑难信访 29 件,受理群众电话上访 105 次,办理人民群众来信 42 件。对照目标考核要求,我们主要做了以下四个方面的工作: 一、各级领导高度重视,信访工作地位不断提高 (一)加强组织领导,形成工作合力 4 月 17 日,市委常委、开发区工委第一书记樊进军主持召开信访工作专题会议,区工委、 管委会领导认真听取信访工作情况汇报,对一些具体问题进行了研究,明确加强信访领导工 作,进一步改善信访局工作条件,在全区范围内选调 2-3 人到信访局工作,从经费和其他方 面都予以保证,做到要人有人,要钱有钱。要求组织部门对新提拔干部分批安排到信访局挂 职锻炼 3-4 个月。7 月 9 日,区工委、管委会领导召开会议,专题研究部署我区“大接访” 工作,并将 17 个重点疑难信访问题落实了领导包案;8 月 6 日,开发区工委书记欧江平主持 召开全区信访维稳工作会议,安排部署了下半年信访维稳工作。欧书记指出:当前和今后一 个时期,对信访维稳工作要认清形势,强化责任,认真落实好 7 月 3 日省委常委扩大会议精 神,积极化解矛盾纠纷,切实解决群众合理诉求,全区信访维稳工作必须实现“三个确保”、 “七个严防”工作目标。由于工委、管委会领导高度重视,我区的信访维稳整体合力进一步 增强。 (二)加强接访处访,形成长效机制 今年以来,市委常委、区工委第一书记樊进军、区工委书记欧江平、区工委副书记、管委会 主任王雨田多次亲自接待上访群众,批示信访件,并对信访工作作出重要批示;区工委副书 记、管委会副主任陈硕发对原康王乡粮店和供销社归属等问题在重要信访呈阅上提出了具体 的解决方案;区工委副书记刘光明对西塘镇有关干部作风、三荷乡周继先恢复党籍等问题作 出重要批示;区工委委员、纪委书记姜献平对康王乡干部违纪、三荷乡干部违规建房等问题 落实了办理责任;区工委委员、管委会副主任胥棉桃多次亲自到区、市接访,对重大信访问 题积极组织召开有关部门参加的协调会,稳妥解决了白象方便面厂工伤纠纷、三荷乡车祸事 故人道援助、三荷乡敬老院经济责任问题的调查落实、西塘镇王八安意外死亡困难救助等问 题;区工委委员、管委会副主任林敏伯对三个乡镇农田补偿到位等问题积极落实办理情况, 督促办理结果。各乡镇、局室主要领导坚持对信访工作负总责、亲自抓、带头包案,带头接 访,妥善处理信访案件。现在,我区接访工作机制日趋完善,较好地完成了信访工作的各项 任务,为维护我区的社会稳定作出了积极贡献。 (三)积极开展“大接访”活动 开发区成立了以工委委员、管委会副主任胥棉桃为组长的“大接访”工作小组,以加强对“大 接访”工作的领导。 7 月 10 日—9 月 25 日,开发区工委、管委会樊进军、欧江平、王雨田、胥棉桃、林敏伯、 黄小年、谭国良等 15 位领导坚持每天按要求率相关部门负责人到信访局“零距离”接访群 众,切实为上访群众解决实际问题。7 月 14 日,开发区工委第一书记樊进军接待了第一位 群众--乌江机筛厂下岗职工骆志亮,在认真听取骆志亮的诉求后,樊书记真切的说:“老骆 等同志的低保问题,请民政部门抓紧按政策落实”。从接访室出来,骆志亮高兴地向同伴转 说樊书记的表态:“今天书记亲自接访,帮助我们解决了生活保障问题,压在心里的石头终 于落地了”。在大接访活动中,我区接访领导始终坚持认真倾听来访群众诉求,耐心细致的 为来访群众答疑解惑。 针对群众在土地征用、企业改制、劳动社保、军队退伍人员、民政等方面的问题,能当场解 决的当场解决;应当解决,当场不能解决的,按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负 责”的原则,向各责任单位交办,限期处理;对于缺乏事实依据、依法依规不能解决的,当 场讲清道理,做好教育解释工作。通过大接访活动的开展,通海路管理处阳山、茶园两小区 的水电改造、乌江机筛厂原退休老职工要求解决生活困难、部分退伍军人安置等问题按有关 政策和规定得到了有效的答复。我区“大接访”活动共接待来访群群众 1432 人次,解决群 众合理诉求 57 件,落实领导包案件 15 件,落实诉求问题责任单位 21 个,通过大接访活动 的开展,群众的满意度明显提高。二、突出重点解疑难,信访秩序不断好转今年以来,我们 继续认真学习贯彻国家《信访条例》和《湖南省信访条例》,切实落实中央和省、市处理信 访突出问题及群_性事件联席会议精神,积极开展非正常访和重信重访的集中整治活动,收 到了很好的效果。 一是坚持做好劝返教育。我们先后劝阻进京上访人员 112 人次,劝返进京人员 1 人次,劝阻 赴省上访人员 213 人次。进京赴省上访的问题得到有效遏制。 二是坚持解决疑难问题。通过采取梳理排查、分析研究、定向建议、接访报告、会议交办、 领导包案和督查、督办等形式和措施,对市交办的康王乡粮店和供销社归属、八字门 19 户 宅基地分配、乡镇离任村支书的生活保障、退伍士兵安置等 15 个信访案件,正在积极督促 办理;有效解决了原乌江机筛厂骆志亮等人的老有所养、康王乡王政荣渔场补偿经济纠纷、 三荷乡廖文祥涉法信访案件经济补偿等 8 个重点疑难案件;采取有效措施落实了丁景新菜地 受损、欧阳佐清牛蛙养殖水淹补偿、水果市场收费纠纷、康王乡朱爱红地基分配、三个乡镇 幼师的养老保险、西塘镇周正兵反映的村级财务、康王乡金山村车祸人道援助、康王乡采石 场民工工资等问题;妥善解决了原岳阳县号称“十大癌症”信访问题之一的魏银桂、唐大鹏、 王端珍等的计生并发症问题。4 月 1 日,三荷乡花园村村民廖文祥因涉嫌寻衅滋事一案被取 保候审以后,一直在市委、市政府、市人大和市直机关职能部门上访,工委委员、管委会副 主任胥棉桃高度重视,牵头成立了廖文祥事件工作小组,胥主任亲自参与调查、并多次和信 访局、白石岭公安分局、三荷乡政府等单位主要领导一起上门做耐心细致的工作。廖文祥被 刑事拘留以及羁押 132 天,因法检所鉴定结论发生变化,重新认定廖文祥将他人打成轻微伤 其行为不是犯罪行为,撤消了对廖文祥的一切刑事强制措施,考虑到廖文祥家庭特殊困难, 对其一次性救济现金 4 万元。5 月 5 日,康王、西塘、三荷三个乡镇的幼师代表 15 人到区 上访,反映区教育文化局没有兑现原解聘承诺,为其购买养老保险问题一直没有落实,详细 了解情况后,我们及时与区工委、管委会主要领导请示汇报,并积极和区劳动局、教育文化 局等单位联系,通过做大量工作,9 月 15 日,三个乡镇幼师的养老保险问题已经全部落实。 其他问题,我们还通过情况通报、信访动态等形式对特护期和重要信访事项提出意见和建议, 收到很好的成效。 三是坚持依法依规处置问题。在工作中,我们始终坚持两手抓、两手都硬的原则,对群众合 理的诉求,予以支持,积极想办法落实。对涉访违法行为,一是做到宣传教育到位;二是坚 决制止;三是区分情况依法处置。1 月 9 日,西塘镇高城村居民王八安帮同村居民黄生华建房 时,后屋屋檐突然倒塌,致使王八安当场死亡,另外两名帮工重伤。下午 2 点,王八安妻子 不满西塘镇政府协调意见,带领亲属 10 多人先到市上访,再到区信访局缠访,工委委员、 管委会副主任胥棉桃亲自接访并提出三点协调意见,但王八安妻子等上访群众对协调处理不 支持,对处理意见不服,在信访局大哭大闹,下跪求援,通过反复耐心细致地做思想工作, 并对其进行劝诫,信访局局长邓旭红明确指出其行为已严重影响正常的工作秩序,再不听劝 阻将依法进行处置,晚上十点钟上访群众离开信访局。对于其他重大信访问题,我们开展干 部下访,深入基层和有关部门了解情况,采取现场办公、有理解决等方式,落实群众的合理 诉求。四是坚持现场督办复杂问题。今年 4 月份、7 月份、10 月份,工委书记欧江平先后三 次带领信访局等相关部门主要负责人重点督查、督办了三荷乡的计划生育并发症、敬老院经 济责任纠纷;西塘镇的梅花鹿事件、敬老院捐资;金凤桥管理处的白石村群众利益分配、控建 拆违;康王乡的羊角山地基分配、控建;通海路管理处的八字门 19 户宅基地、拆违等一批信访 案件。现在,我区的信访行为得到了有效规范,信访秩序明显好转。 三、全方位健全制度,工作机制不断完善 我们把制度建设作为重要工作来抓,坚决按制度办事,按政策处理问题,有效推动了信访工 作的落实,提高了解决信访问题的工作效率。 一是积极完善应急调处机制。我们先后建立了应急联动、预测预报、应急响应、后期保障等 一整套方案,形成了统一指挥、反应灵敏、协作有序、运转高效的应急调处机制。11 月 10 日,康王乡金山村摩托车撞人致死事件发生后,我们迅速组织有信访、公安、司法、劳动、 民政等部门人员组成的应急小组,把守责任位置,分头做好工作,密切关注动态,对问题积 极协调,平息了事态。截止目前,我们已经启动应急联动 5 次,将每个事态的发展和影响控 制在了最小范围。 二是切实落实领导包案制度。各级各部门按“五包”责任制要求,对重大信访问题由领导包 案解决。3 月 21 日,金凤桥管理处白石岭村群众集访反映砖桥组对征收土地利益分配不均, 金凤桥管理处立即落实由工委委员、管理处书记刘衍义包案处理,并成立了 3、21 信访事件 领导小组,将该信访事件限期解决好。今年以来,区工委、管委会领导和各乡镇、局室负责 人共包案 29 件,所包案件到期办结率达到 98%以上。 三是认真开展联合接访活动。信访局牵头组织,认真开展了联合接访活动。3 月 4 日,花果 山水果市场个体经营户八十多人到市集访,我们会同区经贸局、工商分局、区物价局、区地 税局、公安分局等单位积极协调,对上访问题进行落实。3 月 17 日,白象方便面厂 60 多人 上访市政府,工委委员、管委会副主任胥棉桃、严若鹏迅速带领区信访、劳动、经贸、公安、 安监等部门负责人到现场劝返,并组织相关人员召开协调会。胥主任指出:按照“属地管理、 分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,厂方应向开发区主管领导和相关职能部门及时反映 情况,解决问题,要求白象方便面厂马上解散人员,由区安监局会同相关部门将此问题解决 到位。目前,全区共联合接访 19 次,处理信访事项 19 起,较好地解决了一批比较复杂的信 访问题。 四、着力抓好自身建设,信访作用进一步发挥 我们高度重视信访局自身建设,积极开展“四个一”接访活动,即“一张笑脸相迎、一把椅 子让座、一杯热茶解渴、一番话语暖心”和干部下访活动,进一步强化信访工作职能。在组 织上,加强了联席会议和信访工作领导小组的职能;在基础工作上,切实抓好了基层信访工 作“七有”建设,乡镇、管理处的信访办基本上做到了领导落实、组织落实、制度落实和工 作落实。三乡二处都配备了村(场)、居委会信访信息员,将信访工作触角延伸到了村组屋场; 在队伍建设上,一是加强了信访干部的政策和业务学习;二是各级基层组织的信访人员得到 巩固和加强,信访局新调入了 2 名人员,三个乡镇和一个管理处设立了信访办,明确了主任, 这些组织措施,为信访工作提供了坚强的组织保障;在经费和办公条件保障上,工委、管委 会保证了信访工作的正常运转,并进一步改善了信访局办公条件;在信访作用的发挥上,一 是强化了信访排查机制。按照“发现得了、介入得早、控制得住、化解得好”的要求,要求 各乡镇、管理处和有关部门认真落实矛盾纠纷排查制度,采取月排查和重大敏感期的排查, 专项排查和个案排查相结合的办法,实行管理跟踪,对防范控制信访、主动化解问题于基层 起到了一定的积极作用。我们在全区范围内组织了元旦、春节、奥运火炬传递、湘商大会等 重要时期和武广铁路、军队退役人员、残疾人、拆迁控违、土地征收等重要群体和事项上的 矛盾纠纷排查 33 次,排查出各类重要矛盾纠纷 214 起,并及时进行了化解和稳控。二是强 化了重要信访的交办机制。 对全区受理的 1413 起信访事项,我们进行了转办、交办,对交办的信访事项,明确要求“交 必办、办必果、果必报”,回复率达 98%以上,真正做到了“事事有结果、件件有回音”,有 力促进了信访事项的案结事了。三是强化了特殊时期的稳控机制。在特护期,严格落实责任, 实行领导包案,专人负责,积极做好思想稳定工作,对葛大善、卢四望等个别上访老户和重 点人员,采取了“人盯人” 等有力措施。利用思想疏导、有理解决等方式,着重解决集访、 越级访、重复访问题,坚决把可能发生的各类矛盾、纠纷化解在萌芽状态,稳控在当地,有 力维护了特护期的安全稳定。四是实行量化考核机制。全区加大了对信访工作全方位的综合 考核与考评,量化考核目标,考核结果每月公布。各乡镇、管理处和各部门对考核结果十分 重视,各单位对职责范围的信访事件,坚持一次教育到位、一次处理到位、一次落实到位。 现在,群众有序上访意识明显提高,信访工作秩序明显好转。 充分肯定成绩的同时,我们 更清醒地看到到我区信访工作中还存在一些值得高度重视的问题:一是信访总量一直在高位 运行;二是集体访和越级上访仍然居高不下;三是群众期望值过高,处理问题难度较大;四是乡 镇、管理处财政实力差,处理信访问题经济手段不强;五是职能部门信访意识有待进一步提 高,按要求处理信访问题的职责有待加强。我们将充分认识信访工作的长期性、艰巨性、复 杂性和客观必然性,进一步增强做好新时期信访工作的使命感、责任感和紧迫感,为开发区 实现“二次创业”目标作出新的更大的贡献!查看更多