- 2021-04-19 发布 |
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文档介绍
2021河长制工作总结3篇
2021 河长制工作总结 3 篇 【篇一】 一、基本情况 xx 镇位于 xx 区中西部,地处里下河腹部地区,全镇总面积 114.76 平方公里,耕地面积 10.799 万亩,人口 77126 人,全镇下辖 25 个村、3 个居委会。境内水资源丰富,全镇骨干河道 5 条,长 58.34 公里;乡级河道 25 条,长 125.02 公里;村级河道 383 条,长 485.29 公里。 我镇属古泻湖平原,地势总体低平,但相对起伏仍较明显。朱沥沟以南地势北边高,南边低, 地面高程在▽1.7 米~2.2 米;朱沥沟以北地势西南高,东北低,地面高程在▽1.3 米~3.0 米。 境内的朱沥沟、蟒蛇河是上游兴化、宝应、高邮三县(市)的排水走廊。 自河长制实施以来,我镇按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求,建立 健全“河长制”管理制度,通过统筹河流保护管理规划、落实最严格水资源管理制度、开展 饮用水源地保护、加强水体污染防治、强化跨界断面和重点水域检测、推动河流生态环境保 护与修复、加强水域岸线管理、加强行政监管与执法、完善河流保护管理制度等举措,全面 改善河流水质和水环境,促进经济社会与生态环境协调发展,现将 xx 年河长制工作开展情 况汇报如下: 二、主要做法 (一)加强领导,完善组织建设 根据上级要求,我镇及时组织学习贯彻河长制有关文件,xx 年 6 月 29 日,我镇制定了《关 于全面完善河长制工作的意见》(秦委办发〔xx〕23 号)、《关于成立 xx 镇河长制工作领导小 组的通知》(秦委发〔xx〕23 号),以严格水资源管理保护、加强河道水域岸线管理保护、 推动河道水污染防治、开展水环境综合治理、推动河道生态修复、巩固长效管护机制、强化 执法监督为主要任务。全面建立镇级及以上河道、村级河道二级河长体系,会同“五位一体” 对全镇河道实行专业化、机械化、长效化全覆盖管护。镇党委政府主要领导为镇级总河长, 镇三套班子成员为镇级河长,各村(居)书记、主任、会计分别担任村(居)相关河道河长; 镇派出所所长为镇级总警长、各联系片民警为联系片村级警长。强有力的组织为推进河长制 各项工作奠定了良好的基础。 (二)科学调研,完善区域建设 1.开展河道调查摸底。明确目标后,我镇组织人员开展了调查摸底,对沿线村庄和企业排放 口情况进行了调查,并建立了问题台帐。至目前,暂未发现有重度污染企业排放情况,主要 为生活污水、生活垃圾、农业面源污染;对违法占用河道岸线的企业进行了登记,并建立了 问题台帐。 2.制定治理方案。我镇建设了污水处理厂,对涉河企业、生活污水采取统一收集、统一处理。 对生活垃圾下河问题,五位一体办公室聘请了河道保洁员,按片分工,对河内垃圾进行常态 化打捞、清理,并督促沿河居民提高保护河流意识;对于违法占用河道岸线的建筑物、影响 河道的鱼罾、鱼簖、高杆植物,限定期限,拆除、整改到位;对河道两侧的绿化、植被定期 进行浇水、养护,确保成存率。 3.树立公示牌。设立公示牌 88 块,公示镇、村二级河长警长情况,向群众宣传河长制的重 要意义,并注明监督电话,接受群众监督。 (三)提升能力,夯实自身建设 为了更好的推进河长制工作,我镇抽调 3 名人员专门负责河长办日常办公,配备了办公座椅、 电脑、打印机、照相机等设备。同时建立健全了相关制度、规则,定期学习上级河长制会议、 文件精神,提高业务能力,确保自身素质过硬。 (四)联合摸底,加大专项整治 邀请上级水质监测部门对我镇境内河流的水资源、水环境、水生态状况进行调查,综合评价 河流健康状况等问题,全面完善“一河一策”,并建立目标、问题、任务、责任四个清单, 根据建立的问题清单制定相应的工作计划,并落实相应的责任单位和责任人。 (五)动员部署,推进工作落实 认真贯彻落实中央、省、市、区关于河长制工作决策部署,定期召开 xx 镇河长制工作推进 会议。多次召开河长制工作专题会议,认真梳理我镇境内河道存在的问题,分析原因,科学 制定工作任务和工作目标。在镇主要路段及各村(居)悬挂宣传标语 30 余幅,各河段均安 置公示牌进行公示,利用村(居)广播和镇工作群、微信等媒体平台对河长制工作进行广泛 宣传。 (六)强化保护,推进污染治理 按照区河长制办公室统一部署,认真开展河道巡查,镇三套班子成员牵头组织各村(居)河 长对所辖河道进行定期的全面巡查,到目前为止,共巡河人次 612 次,发现问题及时处理, 并建立交办、督办制度。强力推进环境污染整治,全面关闭、拆除沿河污染养殖场,同时对 其它养殖场实行环保达标治理,限定整改期限。 至河长制工作推进以来,我镇主要骨干河道搬迁农户 355 户、砖瓦厂 1 家、企业 5 家、砂石 场 10 家、鱼罾鱼簖 5 处、蓄禽养 13 家、拆除排污口 3 处。 工作目标:到 2020 年,规模化养殖场治理率达到 98%;加强生态渔业建设,调整渔业产业 结构、强化水产养殖业污染管控、加强渔业资源和水生生态养护;调整种植业结构,控制种 植业面源污染,到 2020 年,我镇主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达到 95%以上, 氮肥利用率提高到 40%以上,农作物病虫害统防统治覆盖率达到 60%以上。强化饮用水源保 护,严格饮用水水源保护区、清水通道维护区、重要水源涵养区等涉水红线区域保护,加快 推进蟒蛇河、朱沥沟水生态廊道建设,加强河道范围生态环境的多项整治及维护,因地制宜 建设亲水生态岸线,综合整治农村水环境,推进美丽镇村建设。 三、存在问题及下一步工作计划 1.认识不到位,责任意识淡薄。个别河长、警长认识不到位,责任意识淡薄,需进一步提高 思想认识,切实认清当前推进河长制常态化工作的重要性、必要性。 2.群众认知不够。当前群众对河长制工作认知不足,对河道保护意识有待加强。 3.工作经费来源不足。河长制工作涉及面广,如矛盾协调、拆迁搬迁、关停排污企业、蓄禽 养殖、鱼罾鱼簖等都需要足够的财力支撑,财政压力较大。 下一步,我镇将加大宣传力度,广泛宣传河道保护的重要性,提高群众意识,继续推进截污 治污、水域管理、堤岸养护、绿化维护、清障拆违等工作,逐步实现“河畅、水清、岸绿、 景美”的目标,带动各村(居)主动治理,让群众自觉参与治水,以岸清水绿的新 xx 形象, 推进经济良好有序快速发展,实现环境优美、经济发展、群众满意的共赢局面。 【篇二】 根据区委、政府关于全面推行河长制工作,xx 街道党工委、办事处高度重视,继续加大对 河道的整治力度,疏堵结合,切实做到队伍建设好、工作开展好、河道整治好、精神面貌好 “四好”。现将 xx 街道 xx 年河长制工作的情况总结如下: 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的江河湖库管理 保护机制,坚持以人为本、全面协调可持续发展的原则,牢固树立生态文明理念,扎实推进 生态建设和环境保护,持续改善水环境质量,切实提高人民群众的环境满意度,为 xx 街道 建设良好的河道环境提供坚实的水环境保障。 二、构建街道、村(社区)二级“河长”组织体系 建立区域与流域相结合的“河长制”组织体系。街道党工委、办事处及村(社区)级组织设 立“总河长”、“河长”;河流所经村(社区)级组织为责任主体,设立“村(社区)河长”; 村(社区)级设巡查员。 街道“总河长”由街道党工委、办事处主要领导担任。河流所经行政村(社区)主任担任“村 (社区)河长”。 设立街道“河长制”办公室。街道“河长制”办公室设在武装部,办公室主任由分管领导担 任。办公室日常工作由武装部牵头承担。 三、河长职责 负责组织开展江河湖库管理保护工作,统筹抓好水资源管理、水域岸线管理保护、水污染综 合防治、水环境保护和治理、水生态保护修复和执法监管等工作,协调解决重点难点问题, 监督指导下级河长、同级有关责任部门履行职责,做好跟踪督查和检查考核。 四、“河长制”工作目标 河道河岸和水工管理有序,管理范围内无垃圾、无非法养殖、无违章建筑、无非法采砂采矿、 无非法占用水域岸线、无非法占用水工程管理范围和保护范围、无非法取水排污等,逐步实 现“水清、岸绿、河畅、景美”的管理保护目标。 五、“河长制”公示牌工作按期稳步进行 我街道经过现场走访勘察在辖区范围内的 50 平方公里以下的水库、河流有 6 个(乌石沟与 新乌石沟由于南宁东站的建设已不存在):那廖水库、凤岭片区竹排冲支流、那拌沟、那廖 沟、那拌 1 沟、奶场沟。根据南宁市青秀区 xx 街道全面推行河长制工作方案相关河道的公 示牌已交由专业公示牌制作公司制作,并立于相关河道附近。 六、“河长制”工作主要任务 1.强化水质监测监控。建立和完善多层次、全覆盖的水质监测监控体系,实时掌握污染物排 入及总量、水域交界水质变化情况,分清治污工作责任,力求水质逐年好转。 2.着力推进河道整治。采取有效生态措施,改善河流水环境质量。加强河流与河岸垃圾清除, 加强河流水域环境卫生监管,建立属地河岸和水面保洁长效管理措施。 3.大力推进沿河景观环境整治。着力推进长效管护,明确街道、社区二级河道管护的责任主 体,落实管护机构、管护人员和管护经费,加强河道督查、巡查、维护、保洁等,确保长效 管护机制落到实处。使沿河环境景观达到河流驳岸整齐,河堤绿化,两岸建筑物外形美观的 效果。 【篇三】 xx 年以来,我区认真贯彻落实中央、省、市关于全面推行河长制的决策部署,深入学习贯 彻习近平生态文明思想,按照河长制从“有名”到“有实”转变的工作思路,不断压实责任, 加强调度协调,完善制度规程,强化督促检查,从“立河长”到“见行动”,再到“见成效”, 河长制工作快速实现“三连跳”。今年区河长办荣获“长江经济带全面推行河(湖)长制先 进单位”,二甲镇水利站站长梁慧荣获“最美护河(湖)员”。现将有关情况汇报如下: 一、河长制工作进展情况 (一)强化组织,全面落实各级责任。 坚持以河长制为引领,强化领导组织,凝聚治水合力。一是高位统筹推动。区委、区政府多 次听取河长制工作汇报,召开全区河长制工作推进大会,分析研究河长制工作重点问题,协 调推进河长制工作重大项目,并就我区全面深化河长制工作作出批示,为全区河长制工作把 关定向。河长制工作与污染防治攻坚、人居环境整治系统谋划、统筹推进,增强治水的系统 性、有效性。二是健全组织网络。全区现有区级河长 30 名、镇级河长 325 名、村级河长 764 名,并且按照村干部包片形式对村庄沟塘设立片区河长。根据省、市河长办最新要求,完善 各级河长公示牌信息并增设片区河长公示牌,既确保信息准确,又确保美观牢固,畅通群众 知情渠道,自觉接受社会监督。三是严格督查考核。区委区政府将河道“两违”整治工作纳 入服务高质量发展考核,考核结果与区镇、部门的年度目标绩效和干部政绩考核挂钩。严格 落实考核制度,每半年组织一次对全区河长制工作日常考核。今年 7 月,区住建、农业农村、 生态环境、水利等部门组成 3 个工作组,以检查台账资料和现场察看河道治理相结合的方式 进行考核并下达整改要求,规范各级河长、各镇(街道)做好查漏补缺工作,重点工作现场 推进。 (二)严格落实,规范开展常态巡河。 一是主要领导牵头抓总。区总河长、副总区长多次现场调研河道治理,组织召开全区河长制 工作推进大会。区人大常委会第 39 次主任会议听取区政府关于河长制落实情况的报告。二 是各级河长均衡推进。各级河长认真履职尽责,充分发挥统筹协调作用,全区上下统一思想、 协调密切,区、镇两级河长办强化组织,职能部门紧密配合,形成了河道管理保护“上下联 动、左右互动、齐抓共管”的强大合力。三是各级河长“智慧化”巡河。推广使用河长制手 机巡河软件,大力开展“智慧化”巡河。及时解决河道治理、保护、管理问题,第一时间发 现问题、交办问题、处置问题、反馈问题,形成了闭环。今年以来,各级河长共开展巡河 50066 次,发现问题 3522 个,整改问题 3229 个,问题处理率 91.68%。 (三)系统推进,统筹谋划整治工作。 一是扎实推进河道“两违”整治。在上级部署的 20 条省骨干河道的基础上,我区扩大整治 范围,将 30 条区管河道及 3 条镇管长江支河(大李港、公字河、虹闸港)列为区级重点整 治对象。区委常委会、区政府常务会听取工作情况汇报、部署整治工作,区政府办公室印发 《xx 区河道违法圈圩和违法建设专项整治工作方案》。按照“属地负责、分类负责”的原则, 采用“1(属地)+1(河长联系部门)+N(相关执法部门)”整治模式。制定拆除取缔 5 类 标准,对通吕运河、九圩港河、运盐河、江海河、兴石河、江海河等整改规范类项目开展防 洪影响论证。在张芝山镇通启运河、张芝山竖河开展“两违”攻坚战。 二是有力开展黑臭河道治理。在城区河道方面:去年,我区完成五一河、八角亭河、西头总 港 3 条城区河道的黑臭治理。今年,十八总港等剩余 7 条城区河道先后进场施工。在农村河 道方面:去年年底,我区对农村黑臭河道进行了初步摸排,先行在刘桥、平潮、兴仁等镇挑 选了 5 条具有代表性的农村黑臭河道作为综合整治的试点河道,目标打造成生态样本河道。 今年,根据市河长办统一部署,我区对河道情况再次开展系统调查,出台《xx 区黑臭水体 治理方案》,对首轮排查出 77 条农村黑臭水体列入 xx-2020 年整治计划。目前 20 条黑臭河 道已完成整治、38 条河道正在整治中,今年任务中,人居环境整治示范村河道及集镇区河 道已全部完成。 三是全面推进农村河道疏浚。我区积极贯彻落实《全市农村河道疏浚整治三年(xx 年~2020 年)行动计划》精神,有序推进河道疏浚整治工作,削减河道内源污染负荷,按照二级河 8-10 年、三级河 5-8 年、四级河 3-5 年的疏浚周期,每年轮浚农村等级河道 50 条以上,对 等级以上农村河道进行全面疏浚,建设生态型河渠塘坝,镇村整体推进农村河道综合治理, 创建水美乡村。在农村河道整治三年行动计划实施的基础上,对所有农村河道现状情况进行 摸排,制定疏浚计划。xx 至 2021 年,计划疏浚等级河道 207 条(段),整坡 118 公里,清 理沟塘 421 处。其中,xx 年计划疏浚等级河道 110 条(段),二级河道 2 条(段)、三级河 道 16 条(段),四级河道 92 条(段),土方约 66 万方;整治沟塘 251 处,土方约 57 万方; 建设生态河道 30 条(段),整治岸坡约 55 公里。截至目前,已完成年度河道疏浚计划,疏 浚整治乡级河道 9 条(段)11.25 公里,疏浚村级河道 71 条(段)78 公里,整治沟塘 251 处,总土方 123 万方,圆满完成年度整治任务。 四是持续打造生态样板河道。xx 年,我区打造了 3 条市级、1 条区级、15 条镇级、140 条村 级样板河道,今年我区自我加压,持续打造生态样本河道,印发《xx 年生态样本河道打造 名录》, 打造 27 条镇级、98 条村级生态样本河道,有力有序解决重点流域、重点区域、重点行业突 出环境问题。 五是整治骨干河道。根据市河长办《关于印发市骨干河道整治计划任务的通知》要求,结合 我区实际,对长江,通启、通吕、通扬运河,九圩港,遥望港,新江海河整治任务进行了分 解细化,排出了具体的实施方案,并下达至责任镇(街道)、职能部门,截止目前,整治计 划任务综合完成率 98%以上。 六是系统推进城乡污水处理。全区现有污水处理厂(站)17 座(不含开沙岛为恒力项目服 务的开沙污水处理厂及高新区为涌金金属等企业服务的朔天污水处理厂),基本覆盖了全区 所有建制镇。污水处理设计能力达 12 万吨/天,实际年处理量约为 3400 万吨(xx 年),日处 理量约为 9.3 万吨/天。根据《xx 区镇村污水治理实施方案》要求,xx 年“三河”流域兴东、 兴仁、刘桥、等 3 座镇级污水处理厂(站)全面完成一级 A 提标改造,2020 年完成石港、 二甲、平东等 6 座镇级污水处理厂(站)全面完成一级 A 提标改造;十总、骑岸、东社、 五甲、四安、五接、西亭等 7 座镇级污水处理厂(站)按《xx 区污水治理专项规划》全面 完成一级 A 提标改造、厂(站)改泵站或改无人值守型处理站。、污水处理厂(站)运行负 荷达到 75%以上。截至目前,全区建成污水管网总长约 485 公里,其中城区 232.8 公里,建 制镇建成区 251.2 公里。城区污水集中处理率约为 94.1%)。建制镇建成区污水集中处理率约 为 81.7%;建成投运的村庄小型污水处理设施(含接管)项目共计 178 个,累计处理能力约 0.67 万吨/天。 七是全力推进畜禽养殖治理。全面推行畜牧生态健康养殖。全区共建成 18 个部、省级畜牧 生态健康养殖示范场,畜牧生态健康养殖比重达到 78%。强力推进畜禽养殖污染治理。xx 年全区畜禽规模养殖场 109 家,按照治理要求配套建设畜禽粪便综合利用和无害化处理设施 并正常运转。到目前为止全部完成验收,治理率 100%。存栏量 20 头以上的生猪养殖场,到 目前为止生猪小散养殖场 621 家,目前为止已治理 529 家(含关停),治理率 85.19%。全区 畜禽粪污综合利用率达到 86.16%。 八是高效推进河道长效管理。坚持管治结合,发挥各方优势,鼓励公众参与,构建和落实长 效管理机制。建立河道日常管护监督平台,将河长制公示牌更新维护纳入河道管护范围,大 力推进水体放养、水面种植等“以河养河”管护方式,提高管护效能,同时推进河道管护的 市场化、专业化、机械化,提高管护效能,切实改变了轰轰烈烈抓建设,冷冷清清抓管理的 局面。 二、存在的问题 虽然我区河长制工作近两年在全市的考核中名列前茅,并多次代表 xx 市接受水利部和省水 利厅考核检查,但仍然存在一些困难和问题。一是水环境治理任务重。从我区的实际情况看, 河道总体呈现“三多两低一弱一重”,即:水体污染源多、沿岸污水排口多、岸线占用多, 沿线管网覆盖率低、污水处理厂运行负荷率低,河道自我修复能力弱,河道污染程度重。二 是常态化机制不健全。少数河长挂帅不出征,巡河频次不足,履职不到位;有的在职不尽职、 组织协调不力,存在思想惰性和畏难情绪,碰到问题绕着走,既不报告也不推动问题解决。 绝大部分镇(街道)河长办依托水利站,工作力量明显不足,有的身兼多职,工作难以正常 开展。三是资金保障不足。近年来,尽管财政加大投入力度,但由于历史欠账较多,水环境 整治任务繁重,面广量大,资金投入严重不足,远远满足不了工程建设的需要,镇(街道) 配套压力较大,整治积极性不高,影响了水环境整治工作的推进。 三、下一步工作思路 下一步我们将以习近平生态文明思想为指引,以生态河湖行动为抓手,以贯彻落实省总河长 令及市委市政府决策部署为契机,全面打赢打好碧水保卫战河湖保护战,层层压实各级河长 管河治水责任,强化部门联动、强化督查推进、强化考核问责、强化宣传引导,加快突出问 题治理。 一是河长体系再完善。随着我区河长制工作与水污染防治攻坚、农村人居环境改善工作的不 断深入、高度融合,各镇(街道)、各部门之间要相互配合、通力协作、形成合力。建立健 全生态保护补偿机制、稳定可靠的投入机制、联合执法监管体制、河道管护保洁长效机制, 形成科学规范的制度体系。 二是工作重点再聚焦。全面完成河道两违整治。进一步明确整治目标,杜绝河道违法增量, 消除违法存量,修复和保护河道生态。从小处着手,做好问题清单再排查,开展示范引领, 提速整治进程,早日完成河道整治工作。同时加快编制和修订河道管理保护、岸线开发利用 保护等规划,强化规划的引领约束作用,科学有序开发河道水域岸线资源,促进河道资源可 持续利用。全面推进农村黑臭水体整治。在试点整治的基础上,按照“截污是前提、清障是 基础、活水是灵魂、管理是保障”的总体思路,因地制宜、统筹推进黑臭河道整治工作。到 2020 年底,农村集镇区河道基本消除脏乱、黑臭现象,村庄河塘基本恢复自然面貌;到 2022 年底,全面消除农村黑臭水体,实现农村水环境质量显著提升,公众满意度显著提高。 三是抓好突出问题整改。紧盯中央、省级环保督查交办问题、人大执法检查、环保联动巡察 指出的突出问题、人民群众反映的热点难点问题,举一反三,即知即改,立行立改,以整改 的实际成效进一步增强广大人民群众的安全感、幸福感、获得感,加快建设人水和谐的幸福 家园。查看更多