- 2021-04-19 发布 |
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文档介绍
xx区城乡环境整治提升专项行动
xx区城乡环境整治提升专项行动 工作情况报告0 城乡环境整治提升是一项重要的民生实事工程。 近年来,我区始终坚持把环境整治作为新农村与美丽乡村建设的年度工作重点。 特别是x年以来,通过创新实施“九大”专项行动,城乡环境面貌得到显著提升。 据统计,截止到ⅹx年x月x日,全区ⅹ条主要道路沿线、x条主要河道两岸等重点区域累计拆违章xx万m、种树木xX万株、改立面xx万m2、装路灯xx盏、砌围墙ⅹx万m、启动建小品x个、整理管线路ⅹⅹ万米、清运垃圾ⅹ万吨;完成“两路两侧”“四边三化”问题整改xx个,整改完成率xx%、所做的主要工作及成效(一)所做的主要工作1.精心组织,周密部署。 一是制订工作方案。 去年,我们在总结一月份开展城乡环境集中整治提升月活动的基础上根据区委、区政府主要领导的指示精神,结合实际,研究出合了《关于开展城乡环境整洽提升专项行动的实施意见和xX区城乡环境整治月度抽查考核办法》(xx委办〔xx〕xX号)文件,把全面开展主要道路、河道沿线和集镇、有条件村(居)的环境综合整治列入政府十项重点工作之一。 二是全面动员部署。 xx年x月x日上午,区委、区政府组织召开了高规格的全区城乡环境整治提升专项行动动员大会。 会议由区委副书记马芳妹主持,区长阮建尧作工作报告,区委书记徐国龙作重要讲话。 会议要求,各级各部门要深化认识,坚定信心,突岀重点,强化督查,合力推进城乡环境整洽高标准上的常态化管理,整体提升美丽乡村建设水平,加快打造“时尚ⅹxX、印象xx、幸福ⅹx”,以实际成效迎接全省美丽乡村建设现场会在xx区召开。 三是落实工作责任。 为推进城乡环境整治提升“九大”专项行动深入开展,区委区政府专题召开协调会议,分解落实工作职责、任务,明确了开展“九大”专项行动的总牵头部门和各大专项行动的责任单位,并结合专项行动的工程特性和工作特点,明确了绩效考核的基本方式和“事后定奖”的奖补原则2.突出重点,明确目标。 一是明确重点整治区域。 按照“突出重点、城乡统筹、点线结合”的工作原则和建设“三个xx”的工作要求,坚持拆违控违与布点置景并重、绿化亮化与洁化净化并举、空间理乱与地面整治联动,在全区ⅹ条主要道路沿线、x条主要河道两岸、x个镇街集镇所在地、x个有条件村(居)等重点区域,综合开展城乡环境整治提升“九大”专项行动。 ⅹx年,扩大至全区“四片环”美丽乡村示范区沿线。 二是明确整治工作内容。 ①拆违章,就是结合“无违建区”创建和“三改一拆”,全面开展重点区域违章搭建专项整治行动,集中清拆重要区域沿路沿河地段的违章建筑和乱搭乱建等。 ②种树木,就是全面开展重点区域植树造林专项行动,提升重点区域沿线的绿化品质,对部分道路绿化进行缺株补植;推进鲜花进村入户工程。 ③改立面,就是结合新型城镇化和“美丽乡村”建设,大力开展重点区域的立面改造,着力推进重点区域沿线的建筑物墙面刷白、拆除设置不符合规范的广告牌等。 ④装路灯,就是大力开展重点区域亮化工程,推进集镇、中心村、主要道路等公共场所区域沿线的路灯安装。 ③砌围墙,就是因地制宜做好堵疏结合文章,对重点区域沿线整治难度大的区域合理设置围墙隔离带或建设景观围墙。 ⑥做小品,就是因地制宜、科学美观在重点区域沿线建设小品或公园,完善人行道等基础设施。 ⑦治污水,就是结合“五水共治”工作,加快产业集聚升级步伐,加快推进全区截污纳管进程,优化建设重点区域的污水收集系统。 ⑧理管线,就是大力开展重点区域户外管线合并整理工作,加快推进重点区域沿线的管线整理、管网整治⑨保整洁,就是结合“洁净乡村”建设,切实加强城乡环境卫生管理,完善“三长制”管理机制,促进保洁工作常态化、精细化、长效化。 三是明确整治标准要求。 为规范城乡环境整治提升“九大”专项行动,区农办、区住建局(规划分局)、交通运输局、水电局、农林局、综合执法局等各专项行动牵头单位,按照区委办〔xx)x号文件精神分别研究制定了相关工作方案,明确了具体的行动标准和工作要求,其中区住建局和交通运输局还提供了整治工作图样和实例,以便于各地选择参考和借鉴3.加强督查,严格考核。 为加快推进整治提升进程,确保整治工作实效,我们建立了“三大”工作机制。 一是双月督查机制。 每两月由区政府主要领导带队对全区城乡环境整治提升工作进行督查,并建立了镇街新农村副书记抓环境整治提升工作机制。 ⅹ月ⅹ日,在现场督查的基础上,召开了全区城乡环境整治提升暨“无违建区”创建督查推进会;ⅹ月ⅹ日,采取随机抽签的形式,对湖塘街道环境整治提升工作进行了实地督查;ⅹ月ⅹ日,按照省市“两路两侧”“四边三化”工作要求,对全区x条主要道路整治进程进行专项督查;x月x日,组织召开了全区“两路两侧“四边三化”和户外广告牌整治工作督查会,督促摸排问题的限期整改,做到真拆、真改、真整治。 二是月度抽考机制。 从xx年3月份开始,专门组成ⅹ个考核小组,每月由区领导牵头,实地对各镇(街道、开发区)的集镇和村居环境开展检查考核,其中集镇必查、村居抽查。 考核结果与年度镇街岗位目标责任制考核挂钩,并直接加扣考核奖金。 xX年,组建专职抽考组每月对全区ⅹ镇(街道、开发区)的集镇、村居环境进行一次以上的实地检査考核,以检验各地常态化管理水平。 三是进展通报机制。 借助《美丽乡村建设工作简报》等平台,及时刊发全区整治提升工作动态;拍摄暗访专题片,在全区“两路两侧”“四边三化”工作督查会上进行播放;在xx区“一报一台”中,开辟“大力开展城乡环境整治提升专项行动”专栏,对各镇街开展环境整治专项行动的实例进行宣传报道。 特别自去年8月以来,对全区27条主要道路沿线整治进展情况建立了周报统计制度,每周一在《xx日报》上进行排名通报4.强化保障,真抓实干。 一是加强人员保障。 xx年全区共抽调了xx名区级机关干部,参与集中整治提升月考核验收和城乡环境整治月度抽查考核。 ⅹX年,专门抽调了区农办、水电、综合执法等相关局办的4名业务骨干,组建区专职抽查考核组,每月对全区x镇街进行实地检査考核。 二是加强经费保障。 设立财政专项资金,按在册户籍人口x元/人·季(经济薄弱村为x元/人·季,村内常住外来人口按3∶1比例折算)的标准,给予村级基本保洁经费同时,按照“事后定奖”的原则,对镇街开展“九大”专项行动实行分档计奖,xx年全区共兑现“九大”专项行动奖补资金xx万元。 三是强化考核保障。 xx年,在对镇街岗位目标责任制考核的同时,还设立城乡环境考核奖,对当月考核列前三位的,人均计奖ⅹ元;列末一位的,在岗位责任制考核奖内,人均计扣x元。 xX年,则分别按x分、x分、x分、x分、ⅹ分的分值,对全年城乡环境整治月度抽查考核平均得分列前五位的镇(街道、开发区)进行升分;平均得分列后三位的,分别扣ⅹ分、x分、x分,(二)工作成效1.助推了全省现场会的圆满举行。 x年x月x日至x日,全省美丽乡村和农村精神文明建设现场会在我区召开我区各级各部门在省、市的精心指导和区委、区政府的坚强领导下,精心组织参观点项目建设,扎实开展沿线环境整治提升,成功打造了水乡兰桂美丽乡村景观带和“水乡新味”“富桂香林”“花满棠棣”等参观点,圆满完成了全省现场会的承办任务,得到省、市领导以及与会人员的高度肯定,被誉为是最高水平的美丽乡村建设典范2.助推了全区美丽公路建设。 围绕“四好农村路”工作目标,扎实推进“两路两侧”整洽和美丽乡村公路建设致力打造“村村景”、“路路美”的农村公路“升级版形成了以路域环境综合整治为重点的“xⅹ经验”,并获得了交通运输部的高度肯定。 xx年,成功打造了兰渚路、柯夏线、钱茅线等5条美丽乡村公路,圆满承办了全市“美丽乡村公路”示范乡镇创建工作现场会。 3.助推了全区“五水共治”建设。 xx年,全区共完成城乡生活污水治理ⅹ个村居,其中,接入外排污水管网处理ⅹ个村居;就地处理x个村居,建设终端处理设施ⅹ个。 xX年,我区计划实施农村生活污水治理x个村(新治理村ⅹ个,提标改造村ⅹ个),截至6月25日,累计敷设接户管网x万米,完成接户数x户。 农村生活污水治理工作逐年顺畅,成效逐步释放,有力地促进了我区河道水质的改善4.助推了全区城乡环境的提档升级。 经考核,ⅹx年,全区参赛村居中累计分别有x个和x个村居通过一次以上环境卫生优胜村和整洁村考核,环境卫生优胜村、整洁村创建覆盖率分别为x%和x%,圆满完成年度环境卫生优胜村(整洁村)创建目标任务;新创建庭院整洁户ⅹ户,累计创建x户,占总户数的x%,有效改善了农村生产、生活、生态环境存在的主要问题在肯定成绩的同时,我们深知环境整治提升工作还任重道远,离省市提出的“不把违法建筑、污泥浊水、脏乱差的环境带入全面小康”和优化发展环境“八大行动”总体要求尚有较大距离。 主要表现在以下几个方面1.进度不够快。 对照今年春节前完成整治规划方案具体设计,春节后组织实施,10月底前基本完成“二片三线建设任务的时间节点要求,各地美丽乡村示范区建设(整治)进展总体欠快。 目前,除美丽乡道建设外,示范(样板)村创建和“二片三线”沿线环境整洽提升等项目还有不少停留在立项、招投标等前期准备阶段,即使已开工的项目,进展也不够快2.工作不平衡。 当前,我区城乡环境总体保持巩固提升态势,但各地环境整治“自觉性不够、全局性不足、彻底性不深”的问题依然存在。 特别是在人口结构、产业结构、生活方式等已发生根本性转变的情况下,人们良好的生产生活习惯尚未全面养成,持续推进环境整治提升压力巨大3.合力欠增强。 相关镇街和部门在明确专项行动具体工作标准和工作要求后,后续的指导督促有待加强,齐抓共管格局需进一步形成,特别是在项目指导和竣工验收上合力有待进一步增强。 此外,基层环卫经费可持续保障问题,也直接关系到长效保洁的质量三、下一步工作打算“十三五”期间,区委、区政府提出了“三个率先”的工作目标,其中“率先建成美丽乡村”赋予我们更多的使命和责任。 为此,我们重点将抓好以下几项工作1.全力推进“二片三线”示范区建设。 xx年3月,区委、区政府印发了《全区美丽乡村“四片一环”示范区建设实施方案》(区委办〔xx〕x号),全面拉开“四片一环”示范区建设大幕。 该《方案》秉着“全域规划、分步推进整体提升、培育产业”的工作原则,按照“修一条乡道串一带风景、富一地百姓、正一方风尚”的工作目标,以美丽乡村公路为基础,以示范样板村为支点,以景观带为轴线,将全区构画成“四片一环”的美丽乡村建设示范片区。 今年的工作重点是全力抓好“二片三线”建设,主要涉及钱清、杨汛桥、夏履等西部三镇和平水、王坛、稽东等南部三镇及相应的连接线,其中,重点打造x个样板村,并集中开展沿线x个村的“九大”专项行动。 一是抓工作指导。 积极会同区有关部门,切实加强工作指导,督促相关镇街突出重点、合理安排相关建设项目,优化、细化项目设计和施工;加强镇街和部门之间的项目对接,简化项目办理手续。 二是抓工作进度。 按照任务、责任、人员进度、时限“五落实”的要求,强化创建工作目标责任制管理。 建立健全区、镇两级创建工作例会制度,及时协调解决创建工作中遇到的困难和问题。 建立督查通报制度,加强创建工作的全程监管,抓实管理流程,加快建设步伐三是抓工作考核。 规范美丽乡村示范区建设(整治)项目和资金管理,充分发挥财政专项资金的使用绩效,将平时考核与年度考核相结合,并在各镇街全面自查自纠、提出书面申请的基础上,组织相关部门和单位开展考核验收。 2.大力推进环境整治提升专项行动。 一是深入开展洁净镇街”竞赛活动。 力争xx年镇街集镇和工业园区等区域(简称镇级层面)的一体化、专业化、市场化保洁方式得到进一步扩大和提升,环境卫生示范带动效应更加明显;村级层面实现环境卫生整洁村全覆盖,环境卫生优胜村创建率达到70%以上;户级层面加快推进星级庭院整洁户创建由点状分布向带状块状分布转变,力争全年庭院整洁户创建覆盖率达到14%以上,累计争创区级五星级庭院整洁户x户。 二是严格城乡环境整治月度抽考。 按照“一个小组考核、一个标准评价、一个类别排名”的考核要求,每月对全区x个镇(街道、开发区)的集镇、村居环境进行次以上的实地检查考核。 通过改变抽考方式、完善村居抽签方法、革新集中反馈形式、挂钩年庋镇街岗位目标责任制考核等,倒逼镇街切实加强日常环境管理。 三是切实加强帶扶整转。 设立10万元/村的环境整治整转村奖补资金,确保全区23个环境整洽面貌落后村定向整转帮扶取得实效3着力推进面上整体提升。 一是推进美丽乡村示范镇街创建。 优化布局、加大投入,因地制宜、各具特色地推进示范创建,指导柯岩、湖塘、夏履、漓渚、王坛等五个镇街创建市级美丽乡村示范镇街,有效提升我区美丽乡村创建水平。 二是推进美丽乡村景观带打造。 按照“串点成线”的思路,根据地域特色和产业布局,集中打造稽山舜源景观带、鉴水流韵景观带、兰桂芬芳景观带等三条集休闲、观光、旅游于一体的市级美丽乡村景观带,带动周边美丽经济的发展。 三是推进美丽乡村示范(样板)村建设按照“沿线、集中、靠景区”的要求,精心布局各镇街美丽乡村示范样板村,并积极开展美化、洁化、序化、绿化净化、细化(“六化”)和有特色的创建活动,充分发挥示范样板村的引领作用,不断提升美丽乡村的整体形象4.致力推进工作氛围营造。 一要加强日常宣传。 充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,宣传好环境整治提升的重要意义、总体要求和主要任务,真心诚意地走群众路线,促使广大群众形成“环境卫生、人人有责”的意识。 通过开辟专栏、组织专访等形式推出一批典型,推广成功经验,形成全社会关心、支持、参与美丽乡村建设的浓厚氛围。 二要加强村级洽理。 既要以持续不断的专项督查来推动环境整治工作,努力营造一个比学赶超的工作氛围;更要从提高人的素质、发挥基层村居的战斗堡垒作用着手,切实加强村级基层治理能力,从根本上推进城乡环境整治提升。 三要加强部门合力。 既要严格城乡环境整治月度抽考,以确保高标准上的常态化管理落到实处;又要努力做好镇街和部门之间的对接工作,加强整治经费保障,及时兑现政策资金,解决村居后顾之忧,推进整治工作进程主任,各位副主任,优化城乡人居环境是打造美丽乡村升级版的基本要求,我们将以这次人大主任会议为契机,牢固树立协调为上的大局观,坚持“环境就是民生”青山就是美丽”、“蓝天也是幸福”的理念,咬定既定目标任务,为打造“三个xx”、实现“三个率先”作出新的贡献!。查看更多