精编关于解放思想大讨论活动方案（二）

精编关于解放思想大讨论活动方案（二）

关于解放思想大讨论活动方案 关于解放思想大讨论活动方案 【范文1 县住建局关于开展解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展大讨论活动的实施方案 为认真贯彻省委书记赵克志在省委中心组学习会议和市委、县委解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展大讨论活动动员大会精神，进一步唱响四大(大开放、大开发、大建设、大发展)主旋律，加快五城(创新之城、产业之城、文化之城、生态之城、好人之城)建设，强化两种意识(沿海经济意识、区域经济意识)，融入两个经济圈(京津冀经济圈、沧德经济圈)，全力打造冀鲁交界经济社会发展强县。经住建局党组研究决定，从9月15日开始到今年年底，利用三个半月时间，在全系统干部职工中集中开展解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展大讨论活动。特制订如下方案。 一、总体要求 ‎ 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实省委中心组学习会议和市委、县委解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展大讨论活动动员大会会议精神，对照八破八立的要求，紧密结合**改革发展稳定大局，在全系统干部职工队伍中广泛开展解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展大讨论活动，着力解决干部队伍思想作风方面存在的突出问题，促进思想观念的大提升、工作作风的大转变，为进一步唱响大开放、大开发、大建设、大发展主旋律，扎实有效地推进创新之城、产业之城、文化之城、生态之城、好人之城五城建设，努力打造**科学发展、绿色崛起升级版，提供坚强的思想作风保证。 二、目标任务 通过大讨论活动，努力在全系统进一步形成树正气、讲团结、聚合力、促转型的新局面，为实现**城市建设管理科学发展、绿色崛起凝聚强大正能量。 (一)练就三大硬功： 1、树正气。严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同以书记同志为总书记记的党中央保持高度一致，确保政令畅通，落实有力。扎实开展三严三实专题教育，着力解决干部队伍中不严不实的问题，让三严三实内化于心、外化于形，成为每一名党员干部的自觉追求。坚持正确的用人导向，着力打造一支讲政治、懂规矩、守纪律的干部队伍，进一步营造风清气正、共谋发展的良好政治生态和政治环境。大力弘扬勤劳善良、崇文精艺、立德守信、开放包容的**精神，切实营造勤劳、善良、淳朴、包容的社会风气。 ‎ ‎2、讲团结。自觉运用四个法宝，加强局领导班子建设，坚持党性原则基础上的团结，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力、号召力。坚持从领导干部做起，认真贯彻落实民主集中制原则，以局党组一班人的团结，带动局属各股室、下属单位中层干部的团结，以局属各股室、下属单位中层干部的团结，带动全系统广大党员干部职工的团结。 3、聚合力。牢固树立开放意识、包容意识、担当意识、突破意识，把思想和精力集中到我县住房和城乡规划建设管理上来，攥成拳头，形成合力。更加自觉地推进绿色生态城建设，在干部职工中形成一门心思干事业、齐心协力促发展的良好局面。突出抓好与京津城市发展方面的对接，及时捕捉和掌握各类对接信息，全面跟踪跑办。通过开展与先进城市和周边县市城乡建设方面的全面对标学习，积极汲取和引进城乡建设先进经验和城市建设项目，推动**经济发展和城乡建设的优化升级，开创**经济社会发展新局面。 (二)开展四项活动： 通过开展以学法、明责、尽职、担当为主题的实践活动，增强全系统干部职工学法遵法、依法行政意识，明晰各股室(单位)、岗位的工作职责，进一步增强党员干部面对责任风险或职责交叉时，主动靠前、勇于担当、敢于负责的主角意识、责任意识，提升干部职工依法行政及履职能力，推进各项工作任务全面落实。 ‎ ‎1、学法：从学习教育入手，认真学习与履行岗位职责相关的法律法规和业务知识，不断提高干部职工熟练运用法律知识处理事务、解决问题的能力水平。 活动标准：建立完善学法用法制度。建立全局职工学法学业务培训制度，结合实际，制定年度学法学业务计划，认真组织实施，促进全局干部职工学法学业务常态化。以自学为基础，每月组织开展一次法律知识大讲堂活动，由局班子成员和各股室负责人对照部门相关法律和业务工作，撰写培训讲稿，轮流在大讲堂上向全局职工进行宣讲。建立干部职工学法用法考评制度，以学分制为基础，年度测评为辅助，将考核结果作为干部任免、奖惩的重要依据之一，全面提高全体干部职工法律素质和依法决策、依法管理、依法办事能力。大力开展机关法治文化建设活动，积极组织开展法律知识竞赛、学法用法演讲、法治论坛、法治书画作品展、法制专栏图片展、法治文艺等丰富多彩的法制宣传教育活动。 2、明责：从工作职责入手，明晰每一个工作岗位的职责分工，做到权责明确、有岗有责。 活动标准：根据三定方案、法律法规和县委、县政府有关规定开展职责自查工作，对各部门(单位)的工作职责和岗位责任进行全面分点梳理，明确局领导班子、各股室及下属单位干部职工的职责分工，理顺各项工作执行程序，建立健全内部管理机制并全部上墙公示，形成职权明确、责任清晰的职责体系，避免推诿扯皮、慵懒散拖、不负责任、办事效率不高等问题。 ‎ ‎ 3、尽职：从工作作风入手，局领导班子成员要带头转变工作作风，用雷厉风行的作风立说立行，用求真务实的精神埋头苦干，用艰苦奋斗的品格知难而进，带动全局干部职工尽职尽责，奋发作为。 活动标准：局领导班子成员要忠于职守，遇到困难主动上，始终保持强烈的事业心和责任感，进一步增强承担责任意识，主动承担起工作创新的责任、推动发展的责任、维护稳定的责任，把思想统一到干事创业上，积极主动解决工作中出现的各种难题。各股室(单位)负责同志要以高度负责的精神，围绕股室(单位)重点工作、机关效能等方面及时发现、查找涉及自身工作职责和群众切身利益方面的问题，提出针对性的解决措施并加以实施，切实做到问题面前不退缩，责任面前不推诿。同时加强绩效考核机制建设，构建一套完整可行的权责绩效体系，发挥大督查(考核、督查、效能)作用，定期对各单位年度工作进行量化考核，按工作进度进行分组排名;对个别工作进度进行月度通报，以公开倒逼进度、以公开促进落实，以工作实效检验各股室(单位)的执行力强弱。 4、担当：局领导班子成员率先增强工作责任意识和为民服务意识，始终做到眼里有活、心中想事、主动揽事、履职尽责，主动承担各类急、难、险、重任务，敢于解决复杂困难，敢于破解发展难题，敢于承担繁重任务。 ‎ 活动标准：建立健全干部职工奖惩机制，加大激励机制和责任追究力度，严格区分失职与失误、敢于作为与乱作为、负责与懈怠的界线，进一步规范党员干部特别是领导干部正确履行职责的行为，强化党员干部的责任意识，形成有岗必有责、有责必监督、尽责必奖励、违责必追究的氛围和机制，全面激发广大党员干部的创新活力和干事激情。对敢于负责、勇于担当、主动上前，工作出色的要优先提拔使用;对于在工作中出现的办事效率低下、故意拖延刁难、乱收乱罚乱要、谋取私利和行政不作为、慢作为、乱作为等影响发展环境行为按相关规定对直接责任人和领导干部进行责任追究。 (三)实现五个变化： 1、发展劲头加大。着力破除一些干部职工畏难等靠的思想，树立锐意进取的意识;破除无所作为的状态，树立勇于担当的意识，始终保持干事创业的速度与激情，在全局干部队伍中形成比学赶帮超的良好局面。 2、发展理念提升。破除资源依赖的定势，树立转型发展的意识;破除封闭保守的思想，树立开放创新的意识;破除计划经济的思维，树立市场经济的意识;破除急功近利的心态，树立久久为功的意识。以新的理念认识新常态、适应新常态、引领新常态，推动**城乡建设科学发展、绿色崛起。 ‎ ‎3、发展合力凝聚。破除精力分散的倾向，树立加快发展的意识。局机关各股室、下属单位和广大党员干部职工要围绕京津冀协同发展这个大局，围绕绿色生态城建设这条主线，心无旁骛抓建设，集中精力抓管理，依法廉洁抓发展，进一步营造干事创业的浓厚氛围。 4、发展环境优化。不断提升城市生态环境，完善城市的承载功能，增强招商引资平台的吸引力和承载力;加大绿色生态之城建设力度，加快打造环城水系和城乡绿网，不断加强对城市的精细化管理，生态环境明显改善;进一步创优政策环境，打造更高办事效率和更优投资环境，最大限度地激活民间资本和市场主体活力。 5、发展实效增强。破除大而化之的习惯，树立精准发力的意识。防止坐而论道、浮于表面、大哄大嗡，防止重部署、轻检查，防止以开会发文代替抓落实的倾向，坚持干字当头、实字为要，贴近实际抓工作，扑下身子抓落实，精准研究、精准部署、精准发力，不断提高工作实效。以此次大讨论为契机，经过今后一个时期的不懈奋斗，努力在改善城乡面貌、优化生态环境、提高人民生活水平等方面取得更加明显的成效。 (四)达到六个目标： 1、满城绿意。稳步推进国家级园林县城创建和绿色生态之城建设工作，突出抓好公园、广场、游园、道路、景区等节点的绿化景观建设，提升园林绿化品位和层次，三绿指标达到或超过省、市级标准。 ‎ ‎2、景观靓丽。本着普遍亮化，突出重点，体现特色，着眼长远的原则，立足实用性、永久性、观赏性、舒适性和生态节能环保并重，突出杂技文化氛围，下大力抓好县城主要街道、广场的亮化工程。对一些旧的亮化设施要进行全面维修更新，彻底消除破损残缺现象。同时对新建道路、小区等街道地段要高起点、高标准搞好亮化，真正形成以主干街道为重点，以街道两侧建筑物为烘托，以公园广场、商业网点亮化为点缀的具有本地特色的夜景景观。 3、卫生洁净。做到县城主次干道和街巷路面清洁，下水道无垃圾堵塞现象，果皮箱、垃圾中转站配置齐全。建筑工地施工现场清洁，物料堆放整齐，建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，出入口路面实现硬化，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象。 4、容貌美观。彻底解决好县城主要街道、广场以及繁华地段车辆乱停乱放、摊点乱摆乱设、广告乱贴乱画、垃圾乱倒乱丢等问题，进一步改善县城脏、乱、差现象，沿街无临时、违章、破旧建筑物，广告牌匾规范统一，主要街道两侧整洁美观。 5、道路畅通。按照东进、北延、南拓、西优的城市规划发展思路，大力实施县城路网建设，重点打通建成区内断头路，进一步拓展城市发展空间，加快实施小县大县城战略。 ‎ ‎6、设施齐备。加快实施基础设施建设，特别是将垃圾、污水、供水、供气、供热、地下管网等设施进行完善，合理布局城市家具，增强县城功能，提升城市承载力，促进新型城镇化建设和城乡统筹一体发展。 三、方法步骤 这次大讨论活动，从9月15日开始至年底结束，分三个阶段进行。 第一阶段：学习动员、营造氛围(2015年9月15日-10月15日) 召开住建局解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展大讨论动员会议，对活动进行安排部署。各下属单位要参照局实施方案制定各自实施方案，搞好组织发动。要采取中心组学习、个人自学、专题辅导、系统培训、外出考察等多种方式，深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习书记总书记记一系列重要讲话精神，学习省委中心组学习会议精神，学习全市及**县解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展大讨论活动动员大会会议精神，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。全系统股级以上干部要结合思想和工作实际，撰写一篇学习体会。各下属单位实施方案要于10月10日前报送至局305房间。 第二阶段：深入讨论、查找问题(2015年10月16日-11月16日) ‎ 机关及各下属单位要对照八破八立的要求，对照绿色生态城建设任务目标，组织全体干部职工深入开展大讨论活动，谈认识、找差距、挖根源、寻对策。通过召开干部职工群众座谈会、社区群众献策、服务对象征意、专家把脉、对标先进等多种形式，广泛征求各方面意见和建议，并及时进行集中梳理。各下属单位要参照局党组民主生活会模式，分别召开一次专题民主生活会，对照征集到的意见和建议，进行认真的自查自纠，开展严肃认真的批评与自我批评，找准找实思想、工作、作风等方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的主要原因，明确今后的努力方向。各下属单位要在11月10日前将自查报告报送至局305房间。 第三阶段：整改提高、全面总结(2015年11月17日-12月31日) 制订整改方案。机关及各下属单位要针对大讨论活动中的突出问题，结合自身实际，制订具体的整改方案，明确整改任务，落实整改责任，确定整改措施和整改时限。 ‎ 认真整改落实。对确定的整改任务，坚持倒排工期，挂图作战，以钉钉子精神一件事一件事抓、一个问题一个问题解决，真正把各项整改工作落到实处。局班子成员要按照职责分工认真做好分管股室和单位的整改工作，对整改落实中的重大决策亲自部署，重大问题亲自调度，重要情况亲自过问。要坚持边整改，对活动中涌现的一些好经验好做法以制度形式固化下来，形成有效推动工作的长效机制。各下属单位要对活动情况进行全面总结，12月25日前分别将解放思想大讨论活动整改方案及总结报告报送至局305房间。 四、保障措施 (一)成立工作机构。住建局成立大讨论活动领导小组，局党组书记、局长张书君任组长，其他局班子成员任副组长，各股室及下属单位负责同志为成员，领导小组办公室设在局办公室。各下属单位也要成立负责同志挂帅的工作机构，按照全县大讨论活动安排，组织和实施每个阶段的具体活动。 (二)加大宣传力度。局办公室要加强宣传引导，积极向县电视台、《今日**》报等新闻媒体全面、及时、准确地报送住建系统活动进展情况，在全系统迅速掀起解放思想大讨论的热潮，确保大讨论活动强势开局、深入人心、影响持久。 (三)加强信息反馈。各下属单位要将开展大讨论活动的情况及时向局大讨论活动办公室进行反馈。局大讨论活动领导小组办公室要及时向县大讨论办公室报送相关信息，反映动态，掌握进度，总结经验。 (四)强化督导检查。局大讨论活动领导小组办公室要切实加强对活动的指导检查，加大调度力度，及时掌握进展情况，督促各项工作落实。对发现的问题，要督促有关股室、单位立行立改，认真解决。对整改不到位的，提出严肃批评，并限期整改到位，确保大讨论活动取得实实在在的效果。 【范文2 ‎ 根据全市开展解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展大讨论会议精神和市委《关于在全市开展解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展大讨论的实施方案》要求，现就我校开展解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展大讨论，制定如下实施方案。 一、总体要求 开展解放思想大讨论，以书记总书记记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实市委十届七次全会精神，严格对照三严三实标准，全力聚焦八破八立要求，紧紧抓住京津冀协同发展、筹办举办冬奥会、建设国家可再生能源示范区三大历史机遇，紧紧围绕建设具有张家口地方特色的开放大学的目标，坚持问题导向，深入研究讨论，凝聚思想共识，着力整改和破除制约我校改革发展的思想观念和体制机制障碍，努力形成树正气、讲团结、聚合力、敢担当、促转型的生动局面。 二、主要任务 ‎ 开展解放思想大讨论，要紧密联系学校、各处室以及广大党员干部的思想和工作实际，精准聚焦市委十届七次全会确定的解放思想、担当实干主题，紧紧围绕破除畏难等靠情绪、树立锐意进取意识;破除精力分散倾向、树立聚焦发展意识;破除资源依赖定势、树立转型发展意识;破除无所作为状态、树立勇于担当意识;破除大而化之习惯、树立精准发力意识;破除封闭保守思想、树立开放创新意识;破除计划经济思维、树立市场经济意识;破除急功近利心态、树立久久为功意识的八破八立要求，就思想意识和实际工作中存在的不想干、不会干、干不好、不负责、不作为、不担当、不落实、不创新等问题开展大讨论，通过认真讨论、深刻查摆，找到差距根源，明确目标措施，从而促使学校在以下几方面实现新突破。 (一)在由张家口广播电视大学向建成具有张家口地方特色的开放大学的转型上实现新突破。认真学习书记总书记记系列重要讲话精神和市委十届七次全会精神，进一步解放思想，破除封闭保守思想，在突破传统电大办学理念上凝聚思想共识，实现办学理念上的新突破。深入研究国家开放大学办学功能，在办学功能定位上牢固树立全民学习、终身学习理念，实现功能定位上的新突破。紧紧围绕我市仍然是农业大市的市情，在办学特色的培育上始终坚持以农业类为主的发展之路，坚持服务于我市经济社会发展，实现办学特色上的新突破。 ‎ ‎(二)在学历继续教育上实现新突破。紧紧围绕京津冀协同发展机遇，充分发挥电大开放教育和网络教育优势，继续积极争取国家开放大学先行先试共享专业和中国农大网院涉农专业，面向乡镇干部职工、村两委干部、村级后备干部以及科技致富带头人等开展远程学历教育，大力培养农村实用人才，全面提升农村党员干部队伍的政策理论和技能水平，为建设美丽乡村和全面建成小康社会提供强有力的人才支撑;针对京津地区普通护工、高级护理专业人才严重短缺现状，20XX年大力发展普通护工、高级护理等相关专业;实现学历教育招生规模和专业设置上的新突破。在国家开放大学(原中央电大)五统一的管理机制基础上，坚持统分结合，加大向各县区电大(教学点)下放办学权力的力度和监督、管理力度，充分调动各县区电大的办学积极性，实现管理上的新突破。在课程资源建设上，以国家开放大学批准在我校开设的农产品加工与品质管理先行先试共享专业为突破口，实现课程资源建设上的新突破。结合我市经济发展和农村实际需求，2015年底完成《农业产业化理论与实践》、《食品标准与法规》、《粮油加工技术》、《农药检验残留技术》的课程资源建设任务，20XX年上半年完成《食用菌加工与贮藏》的课程资源建设任务。 ‎ ‎(三)在非学历教育上实现新突破。目前我校已成为中组部组干学院、中国农大、省委组织部、省公务员局等多家校外培训实习实践基地，要进一步加强培训软硬件建设，实现培训质量、管理水平、培训规模上的新突破。紧紧抓住项目，进一步加大培训项目引进力度，实现培训项目上的新突破。社区教育活动实现全市七区十三县全覆盖;将桥东区、桥西区、经开区、宣化县打造成省级社区教育实验区;丰富社区教育内容，惠及更加广泛群体，打造爱农业社区教育品牌;实现社区教育新突破。 (四)在优化发展环境上实现新突破。紧紧抓住筹办举办冬奥会的契机，以世界眼光和国际标准，进一步优化学校发展环境。开展全员学英语活动，树立教职工的国际意识;加强对广大教职工的培训教育，争做文明市民;建设美丽校园，对空地进行百分之百绿化，增加绿化树种，进一步搞好亮化，加大卫生清理力度，制作中英文标志牌;提高全员服务意识;进一步建立完善各项规章制度;实现学校发展环境上的新突破。 (五)在推进从严管党治党、夯实作风建设上实现新突破。 以三严三实标准落实管党治党责任，把纪律和规矩挺在前面。大力加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，党支部要牢固树立围绕学校中心工作开展党建工作的意识。要通过学党章、学党史、三会一课、四个党日、组织生活会等加强对党员的教育，发挥党员的先锋模范作用。落实党委主体责任和纪委监督责任，严格执行民主集中制、一岗双责、责任追究制等制度，实现学校党建工作上的新突破。 三、方法步骤 ‎ 解放思想大讨论从2015年10月开始，到20XX年6月底基本结束，分为学习动员、精准谋划、对照检查、承诺建账跟踪考核、推动践诺总结验收、效果评诺四个环节，压茬进行，协同推进。要把大讨论作为三严三实专题教育的重要内容，与推进学校各项重点工作紧密结合起来，针对学校转型、学历教育、非学历教育、优化发展环境、党建五方面存在的问题，开展对标定位，具体做到承诺、践诺、评诺、争一流。 (一)学习动员、精准谋划(2015年10月中旬前)。学校制定《关于开展解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展大讨论的实施方案》并上报备案建账，召开全校动员大会，校党委书记对大讨论工作就如何迅速凝聚共识、转变观念、明确思路、完善措施、确保实效，精准谋划大讨论方式方法和推动路径，进行动员部署和思想发动。 (二)对照检查、承诺建账(2015年10月中旬至11月底)。校领导班子、各处室，特别是一把手按照大讨论总体要求，对照八破八立和五个突破，对照三大历史机遇进行大讨论，以三聚焦三整改三问效的形式，针对2015年工作目标任务落实、20XX年上半年工作谋划等，认真查摆突出问题，找准找实差距，明确整改措施，形成详实可操作的《整改承诺清单》，在学校公示栏进行公示，接受群众和社会监督。校领导班子成员对分管部门《整改承诺清单》进行审核把关、签字备书。 ‎ ‎(三)跟踪考核、推动践诺(2015年11月底至20XX年5月底)。校党委、领导班子成员及各处室按照《整改承诺清单》，明确牵头领导、明确整改标准、明确整改路径。一把手带头找差距、带头抓整改，以上率下，不折不扣抓好既定整改承诺任务的落实落地。 (四)总结验收、效果评诺(20XX年5月底至6月底)。将开展大讨论情况纳入校领导班子和各处室年度考核重要内容，作为落实2015年年度工作和20XX年上半年工作目标任务完成情况的重要检验;纳入校领导班子年度专题民主生活会和各支部组织生活会对照检查重要内容，纳入校党委书记抓党建述职重要内容，作为校领导班子和班子成员开展三严三实专题教育和作风建设成效的重要检验。 四、推进措施 学校把开展大讨论与三严三实专题教育活动紧密结合，与学校中心工作、各处室重点工作紧密结合，真正实现党建活动与中心工作相互推动，相互促进。 (一)明确职责分工。开展大讨论，实行领导分管负责制，学校主要领导牵头抓总，每名班子成员抓好分管处室大讨论，分解任务目标、明确重点工作、方法措施和责任分工，做到一名领导一条战线、一套班子一抓到底，实现校领导推动大讨论和做好分管工作一体化，形成党委领导、齐抓共管、上下联动的工作格局。确保大讨论扎实推进、取得实效。 ‎ ‎(二)精心组织讨论。将大讨论纳入三严三实专题学习研讨重要内容，各处室压茬进行。分专题在全校范围内展开解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展大讨论，讨论内容紧紧围绕市委十届七次全会精神和八破八立要求，紧扣学校中心工作、各处室重点工作，针对学校转型、学历教育、非学历教育、优化发展环境、党建五方面进行，校领导班子开展讨论在一定范围邀请两代表一委员、服务对象和党员群众代表把脉会诊、出谋划策。 (三)坚持以上率下。大讨论要把校班子成员和各部门一把手作为重点，聚焦关键少数，促使以上率下、抓出成效。校领导班子和班子成员要以身作则，率先垂范，当标杆，做示范，校级为各处室作表率，班长为成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干。校党委书记要按照大讨论的各项要求，带头开展学习研讨、带头深入查摆问题、带头抓好整改落实，带头三诺一争，在解放思想、积极作为、担当实干上作出表率。 五、组织领导 校党委、各处室要以事争一流、锐意创新的理念引领，以舍我其谁、责无旁贷的精神推动，以真抓实干、求真务实的作风落实大讨论，精心组织，确保实效。 (一)成立工作机构。校党委成立大讨论领导小组，党委书记担任组长。领导小组办公室设在校党委办，办公室主任由校党委副书记兼任，集中推动工作。始终坚持一把手亲自抓、负总责，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。 ‎ ‎(二)强化督导检查。学校领导小组办公室和纪委要做好大讨论调度督导工作，采取实地调研、随机抽查等方式，对各处室大讨论开展情况督促检查，督导要细化到查看讨论记录、学习笔记、影像资料、整改措施、创新成果等具体环节，坚决防止搞形式走过场。同时，加大对问题整改落实的督导力度，要明确时限、紧盯不放、督导推进。对重视程度不高、组织推动不力、工作不到位的处室，直接约谈负责人进行问责。 (三)加强舆论宣传。学校将通过网络挂接、开设专栏等载体全面反映大讨论的重要意义、推进要求和主要任务，及时展示大讨论带来的新思路、新举措、新进展、新成效，确保大讨论氛围浓厚、深入人心、影响持久。 【范文3 为深入贯彻落实党的十八大和省委八届五次全会精神，推动我县经济社会更好更快发展，确保与全国全省同步建成小康社会，按照县委统一部署，局党总支决定，在全县民政系统开展以解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展为主题的大讨论活动，现制定如下实施方案。 一、指导思想 ‎ 坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕勇于担当、实干苦干、绿色崛起、奋力争先要求和建设环首都绿色经济圈强县目标，努力打造和谐民政、平安民政、阳光民政，着力解决影响改革发展稳定的突出问题，着力克服制约加快发展的思想和体制障碍，着力探索推动科学发展、促进社会和谐的新途径新举措，以思想的大解放推动全县民政事业又好又快发展。 二、目标任务 通过大讨论，进一步加深广大党员干部对党的十八大和省委全会精神的理解和把握，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性，进一步把思想和行动统一到省委、市委、县委的重大决策部署上来，着力实现五新：即在思想观念上有新转变;在深化改革上有新突破;在创新驱动上有新举措;在科学发展上有新进展;在转变作风上有新气象。通过大讨论，进一步明确民政工作保障和改善民生、加强和创新社会管理、保障国防和军队建设、强化社会服务等方面的重要作用，做好规划，明晰民政工作的发展方向，为建设环首都绿色经济圈强县和全面建成小康社会做出积极贡献。 三、方法步骤 大讨论活动从20xx年5月中旬开始，6月底结束。整个活动要把握六个关键环节。 ‎ ‎(一)大学习。局总支和各支部要组织广大党员干部深入开展学习调研活动。主要学习三方面内容，即学讲话，主要学习书记、李克强等国家领导人的重要讲话，学习本顺书记和庆伟省长讲话，学习李立国部长和古怀璞厅长讲话，特别是要研读好本顺书记到赤城调研时重要讲话，领会精神实质，认真抓好落实;学经济，主要学习中国特色社会主义理论体系，包括毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，提高素养，增强本领;学规定，主要学习中央八项规定和省委、市委、县委有关文件，锤炼党性、提升境界，转变作风。 (二)大动员。局总支结合我局实际制定出具体实施方案，5月底前召开全局干部职工参加的动员大会，广泛进行发动，对活动进行全面部署。宣传动员：各支部要及时向办公室上报活动开展情况，办公室负责通过新闻、广播、局网站等传媒媒介，大力宣传开展大讨论活动的重要意义，力争做到家喻户晓;竞争动员：局总支组织各支部开展大拉练活动，现场打分，公开排名，奖先惩后，推动工作;下乡动员：局领导班子及党员干部要把开展大讨论新的工作理念和发展思路带到基层，对基层民政干部进行详细的讲解。 (三)大讨论。通过召开总支会、座谈会等形式，认真组织开展大讨论活动。特别是要针对如何更好的保障和改善民生、怎样发挥好民政在加强和创新社会管理中的骨干作用等重点问题进行积极的讨论，在讨论中发现问题，在讨论中凝聚共识，在讨论中谋求发展。积极为推动我县科学发展建言献策。 ‎ ‎(四)大考察。对照省委八届五次全会、市委十届四次全会和县委十一届二次全会精神，充分认识我局与兄弟县区民政局存在的差距和面临的挑战，组织相关股室业务骨干到张北、怀安、崇礼等地进行参观考察。 (五)大对标。各股室、局属事业单位要对标先进地区和单位的经验做法，围绕活动主题和目标要求，找标杆、找差距、找路径、找动力，明确追赶超越目标。重点深入开展三个方面对标行动。一是县区对标行动。要与市内外先进县区民政局进行对标，通过对比分析发展现状，找差距、查原因、定目标，借鉴先进经验，加快跨越赶超。二是系统内部对标行动。各股室要选出标杆进行对标，重点在转变职能、服务发展上对标，查找机关效能、工作质量和干部作风等方面的差距，全面提升工作标准、提升工作能力、提升服务水平。三是局属事业单位对标行动。局属事业单位要结合自身发展实际，重点在服务社会发展上对标，查找与先进单位在发展理念、发展方式、发展水平上的差距与不足，树立更高的标准和追求，推动各项工作真先进位。 (六)大总结。局总支组织召开理论学习会，局领导班子成员、股级以上干部都要参加，交流解放思想大讨论的成果，制定破解发展难题的措施，每人认真撰写一份具有内涵和新意的高质量解放思想大讨论报告。 四、解决四大问题 通过活动的开展，力争解决影响和制约我县民政事业发展的一些突出问题： ‎ ‎ (一)解决思想观念落后问题。通过大讨论活动，清醒认识当前我县民政事业发展面临的矛盾和问题，进一步强化忧患意识、创新意识、为民意识、服务意识和法制意识，以加强民政队伍的思想观念。 (二)解决为民服务观念不强问题。通过大讨论活动，进一步增强服务为民意识，着力改善一些陈旧老套思想，对民政服务对象多一份厚爱，制定针对贫困家庭量体裁衣的扶持政策，逐步保障和改善各项民生政策，加快我县民政事业发展。 (三)解决审批制度不畅问题。通过大讨论活动，进一步清理和规范各类审批事项，提高审批效率。一是城乡低保、农村五保审批制度。制定低收入家庭审批制度，完善城乡低保、农村五保的核查认定工作。二是完善灾害救助体制。重新修订《救灾工作应急预案》，对灾害的核查审批工作进行严格把关，确保受灾群众得到有效救助。三是提高社会事务审批制度。按照规定，我局制定相关登记审批制度，提高社团登记、婚姻登记等各项工作。 (四)解决干部作风不实问题。通过大讨论活动，引导广大干部着力破除慵懒等靠、等待观望思想，因循守旧、自满自足思想，大力倡导深入基层调查研究，摸实情办实事，真抓实干的作风，进一步转文风、改会风，以务实的作风和十足的干劲，干出实实在在的业绩。 ‎ ‎ 五、加强组织领导 (一)加强领导，明确责任。成立了我局解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论活动领导小组。领导小组下设办公室。负责全局大讨论活动领导小组办公室综合汇报材料的起草工作，督促检查和指导，活动中新亮点、新成效等做法的宣传报道工作及经验总结、成果汇总工作。 (二)精心组织，周密部署。局属各支部要结合实际，根据本方案制定具体实施方案，保证大讨论活动有步骤、有计划地进行。要精心设计活动载体，广泛发动干部群众积极参与，迅速掀起大讨论活动的热潮。及时掌握活动开展的进度和干部群众的思想动态，做好引导和启发工作，确保大讨论活动健康有序发展。 (三)加强宣传，营造氛围。我局通过电视、局网站和民政信息等形式，全方位、多角度地搞好宣传报道，营造解放思想大讨论活动的良好舆论氛围。 (四)强化督导，确保效果。局活动领导小组要切实加强对活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督查各项工作落实，做好每个步骤、每个环节，防止搞形式、走过场，确保大讨论活动在解放思想、统一认识、推动工作中取得实实在在的效果。 【范文4 局机关各科室、局属各单位： ‎ 为深入学习贯彻县委《关于深入开展以提振干部精气神，共筑东部公园梦为主题的解放思想大讨论活动的实施意见》文件精神，引导全局党员干部进一步解放思想、更新观念，进一步转变作风、真抓实干，破除阻碍开化民政发展的思想观念，解决制约发展的关键问题，加快推进国家东部公园建设步伐，特制定实施方案如下： 一、开展解放思想大讨论活动的意义、指导思想和基本原则 (一)重要意义。解放思想是党的思想路线的本质要求，是全面贯彻落实科学发展观和中央省市县决策部署的必然要求;是提升领导科学发展能力、破解发展难题、加快发展的客观需要;是加强干部队伍作风建设的现实需要。只有思想解放了，才能更好的适应新形势、落实新要求，才能更好地解决新问题、战胜新挑战，才能更好的推进改革发展、开创新局面。 (二)指导思想。坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设国家东部公园目标，组织全局广大党员干部特别是领导干部，深入学习中央和省、市、县委的部署，着力解决思想观念、发展思路、方法措施和体制机制等影响开放、发展的突出问题，进一步增强建设国家东部公园的信心和勇气，以更加超前的意识、更加开阔的胸襟，更加务实的举措，为建设国家东部公园提供强有力的思想保障。 ‎ ‎(三)基本原则。一是坚持解放思想大讨论为建设国家东部公园服务，强化学习，提高认识，使思想观念更加符合开化发展实际;二是坚持突出重点，注重成果转化，着力提高领导干部的决策水平和执行能力;三是坚持群众路线，集中群众智慧，拓展解放思想大讨论活动的广度和深度。 二、开展解放思想大讨论活动的目标要求和主要任务 紧密结合省级重点生态功能区示范区建设试点、推进国家东部公园建设发展大局和本单位工作及党员干部思想实际，通过深入开展以提振干部精气神，共筑东部公园梦为主题的解放思想大讨论活动，凝聚共识，汇聚力量，真正使广大党员干部飞起来，广大群众跑起来，为全力推进国家东部公园建设注入强大活力。 在具体的解放思想大讨论活动中，各党支部要组织党员重点围绕以下内容深入展开讨论： (一)两个讨论。1、结合市委提出的五问十对照，县委县政府提出的树立五种精神、实现五新目标等内容，开展广泛深入的讨论。2、讨论如何从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把民政工作服务的领域进一步拓宽，为群众办事提供便利，以解决群众困难。 ‎ ‎(二)在超前谋划、敢想敢干上解放思想。1、要克服狭隘短视的目光和固步自封的守旧思想，树立开放意识，以全新的思维和理念，敢想、敢闯、敢试、敢干。2、认真查找和解决因循守旧的问题，在开拓创新、跨越发展上解放思想。民政工作要服务大局，就要打破被动服务的局面，努力探索主动服务的新模式，积极主动将民政服务送到促进民生发展的各个领域。3、认真查找和解决私利唯先的问题，在优化环境、服务发展上解放思想。要牢固树立服务工作大局、服务全县经济社会发展、服务广大人民群众生产生活的服务意识。不断强化大局意识，一切以党的事业为重，一切以民政工作科学发展为重，无论科室和个人，都要树立全局一盘棋的思想，绝不允许因为局部利益和个人利益损害团结，影响单位形象。4、认真查找和解决消极庸懒的问题，在改进作风务求实效上解放思想。通过大讨论活动查找懒庸散漫的现象，从机关干部做起，各科室负责人改起，不为私心所惑，不为成绩所累，不为视野所限，不为艰难所惧，不盲目自大，也不妄自菲薄，以良好的精神状态和扎实的工作作风，确保今年民政工作目标管理任务的圆满完成。 三、实施步骤 本次大讨论活动时间为一年，集中活动从3月9月底，主要分三个阶段进行： 第一阶段：学习交流阶段(3月至4月底) 1、开好领导班子专题座谈会。民政局领导班子要围绕提振干部精气神，共筑东部公园梦大讨论主题，对照我局民政工作实际，进行专题讨论，有针对性地提出提振干部精气神，共筑东部公园梦的新思路、新途径、新举措。 ‎ ‎ 2、开好民主生活会。要定期组织民主生活会，深入查找当前制约民政事业发展的主要障碍和实际难题，进一步激发全体干部职工尤其是党员干部解放思想的热情，迅速掀起大讨论活动的热潮。 3、开展好提振干部精气神，共筑东部公园梦讨论活动。组织全局民政工作者开展开放式、互动式提振干部精气神，共筑东部公园梦讨论活动，营造民主、宽松的讨论氛围，切实把广大民政工作者的积极性、互动性调动起来，确保参加提振干部精气神，共筑东部公园梦活动的广泛性。 第二阶段：分析检查阶段(5月至6月底) 针对上阶段查摆出的问题，进一步查找成因和解决办法，有效破解制约民政事业发展的重点难点问题，切实增强大讨论活动的针对性和时效性。 1、在5月中旬集中10天，抓住我县民政事业发展的突出问题，列出专题，广泛听取群众意见，剖析根源症结，研究举措对策。 2、根据我县实际情况，结合前期调研，以活动为载体，即推进民政文化建设，把需要解决的难题项目细化，做到及时研究新情况，及时解决新问题，确保难题破解取得实效。 第三阶段：整改落实阶段(7月至9月) ‎ 把我局在大讨论活动开展过程中好的做法，并进行总结上报，对于不足的地方有针对性地进行整改，对典型做法和经验进行完善和提炼，形成符合民政事业发展规律、操作性强的规章制度，把这个大讨论活动成果巩固下来，努力形成充满活力、创先争优、攻坚克难、加快发展的工作局面。 四、工作要求 开展解放思想大讨论活动是全县教育实践活动的一项重要内容，各党支部要高度重视，认真组织，切实抓好落实。 1、加强组织领导。为加强对大讨论活动的领导，局成立以党组书记、局长为组长，党组副书记、副局长、纪检组长为副组长，机关各科室、局属各单位负责人为成员的解放思想大讨论活动领导小组，统一负责综合调度。领导小组办公室要具体负责活动的组织协调、督促检查。各党支部要成立相应的领导小组，要把解放思想大讨论活动作为当前开展教育实践活动的重要任务来抓，制定切实可行的方案，迅速形成解放思想大讨论的热潮。 2、营造良好氛围。各党支部负责人要带头参与，带头发言，敢于直面问题，剖析自我，为每名党员干部充分表达意愿和想法营造宽松的言论环境，带动解放思想大讨论活动深入开展。要积极创新讨论形式，充分调动党员干部群众参与活动的积极性，扩大参与讨论的范围，营造思想解放的浓厚氛围。 ‎ ‎3、务求工作实效。各党支部要紧密联系本单位及党员干部的实际情况，坚持把解放思想与解决问题、推动工作相结合，正确处理好解放思想大讨论活动与各项工作的关系，把开展解放思想大讨论活动变成推动工作的强大动力，使解放思想大讨论活动与各项工作相互促进，取得实实在在的效果。 【范文5 为深入贯彻落实党的十八大精神，加快乐亭全面建成小康社会进程，进一步解放思想，对标赶超，推动开放、招商、上项目，努力创造建设沿海强县的新业绩，按照省、市委开展解放思想大讨论活动的统一部署，县委决定，在全县开展以解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展为主题的大讨论活动，现提出如下实施方案： 一、开展解放思想大讨论活动的指导思想和基本原则 (一)指导思想 ‎ 以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和省委八届五次全会精神，紧紧围绕解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展这个主题，以科学发展、对标赶超、建设沿海强县为目标，深入开展解放思想大讨论活动，组织干部群众认真学习中央和省市县委的重要决策部署，认真学习沿海先进地区的发展经验和做法，进一步统一思想、统一步调，集中解决部分干部群众中思想上存在的守旧、畏难、浮躁、利私和能力不足等突出问题，克服制约我县经济社会发展的思想障碍和体制机制障碍，切实推进三五开放计划、乡音招商引资工程和双十双百产业项目攻坚行动，推动开放、招商、上项目，把全县干部群众的积极性和创造性凝聚到建设沿海强县的伟大实践中来。 (二)基本原则 坚持边学习、边讨论、边行动的总原则，扎实推进解放思想大讨论活动深入开展。 一是坚持对标学习、正视差距。学会跳出乐亭看乐亭，在学习先进、调查研究、对比分析中解放思想，清醒认识当前我县科学发展面临的矛盾和问题，进一步强化忧患意识、开放意识、创新意识、进取意识，瞄准标杆找差距、定目标，咬紧标杆求发展、争进位，以新观念引领新发展。 二是坚持联系实际、解决问题。要紧密联系自身实际和经济社会发展实际，以不怕亮丑、不怕痛的勇气，认真查摆本单位本部门思想观念、发展思路、体制机制和工作举措等方面存在的突出问题，有什么问题就查摆什么问题，是什么问题就解决什么问题，要拉出一些具体的项目和具体的事，制定一些具体的措施，把小事做好，逐个分析，努力把问题症结找准，把原因分析透彻，制定切实可行的整改措施，一个一个、实实在在地解决问题。 ‎ 三是坚持创新机制、务求实效。要区分不同层次，抓住关键问题，以党政机关和领导干部、企业家为重点，扎实开展学习讨论活动，切忌空谈，激发广大党员干部的工作热情和积极性，切实把思想和行动统一到推动开放招商上项目、建设沿海强县的目标上来，把大讨论形成的成果转化为解决问题的科学决策，转化为推动科学发展的正确路径，转化为促进科学发展的实际行动。 四是坚持发扬民主、集思广益。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚定不移地走群众路线，深入基层开展调查研究，组织引导广大干部群众最大限度地参与到大讨论活动中来，广泛征求社会各界群众的意见和建议，集中群众智慧，拓展解放思想大讨论活动的广度和深度，进一步完善科学发展的新思路、新举措。 二、开展解放思想大讨论活动的主要任务 当前，乐亭经济发展慢，经济总量小，大项目、好项目少，经济发展效益差，对外开放水平低，沿海临港优势、乐亭新区的体制机制优势没有得到充分发挥，根本原因在于思想不够解放。按照河北省全力打好四大攻坚战和唐山市全力推进五大突破的要求，这次大讨论活动的主要任务是集中审视和破解自身的、现在的、阻碍乐亭发展的思想障碍和体制机制障碍，进一步解放思想，推动开放、招商、上项目，实现科学发展、赶超发展。重点做好五破五立： ‎ 一是破除守旧思想，树立亲商利商、创新开放、服务发展的意识。围绕如何以开放思维、开放方法推动招商引项开展讨论，认真查找和坚决破除思想封闭、思路狭窄、固步自封、不求有功、但求无过的问题，在服务发展中条条框框过多、招商引项思路不宽、方法不多、措施不实的问题，对外开放深度广度不够、体制机制不活的问题，引导干部群众树立以加快发展为己任的亲商利商、创新开放、服务发展的意识，坚定后发赶超、奋进崛起的信心和决心，进一步扩大对外开放，推动招商引项创新，充分运用互联网招商、以商招商、借助港口优势招商、产业链招商、依托专业化组织机构招商、乡音招商、依托临港工业聚集区和城区工业聚集区招商、新区一体化招商等新兴招商方式，提高招商引项实效。探索建立更加科学的用人机制、奖惩机制、政策机制，加大招商引资、产业项目建设的考核权重，以实绩论英雄、看干部、用干部，认真兑现奖惩，调动方方面面力量，努力形成大开放、大招商、大发展的良好格局。 ‎ 二是破除畏难思想，树立勇于担当、知难而进、敢为人先的意识。围绕如何以后发赶超、奋进崛起的信心和决心攻坚克难开展讨论，认真查找和坚决破除畏首畏尾、怕担风险、怕担责任、回避困难、消极懈怠、怨天尤人的问题，工作中不能正视困难、不能辨证分析困难、缺乏战胜困难的信心和决心、遇到困难绕着走的问题，引导党员干部树立勇于担当、大胆负责、知难而进、敢为人先的意识，增强战胜困难的勇气和信心，创新解决困难的具体办法和措施，全力投身三五开放计划、乡音招商引资工程等重点工作，在推动开放、招商、上项目上有新作为，有大作为。 三是破除浮躁思想，树立雷厉风行、真抓实干、务求实效的意识。围绕如何加强和改进工作作风、优化发展环境开展讨论，认真查找和坚决破除人浮于事、坐而论道、忙于应酬、工作不实、急功近利、揽功诿过、思想浮躁的问题，工作作风漂浮、不深入调研、凭想当然办事、指导工作大而化之的问题，热衷于迎来送往、工作精力不集中、考虑个人事情多、考虑发展事情少以及工作流于形式、弄虚作假的问题，引导党员干部树立雷厉风行、真抓实干、务求实效的意识，认真贯彻执行五要五不(要养成学习和研究的习惯不浮躁，要不断提高领导科学发展的能力不眼高手低，要有雄心壮志不碌碌无为，要实干不空谈，要心系百姓不腐败)规定要求，切实改进工作作风，把心思用在推动开放、招商、上项目的重点工作上，把精力用在解决群众最关心关注的热点问题上，以高度的责任感、使命感和强烈的事业心、进取心投入工作，雷厉风行、恪尽职守，一抓到底，不达目的不罢休。 ‎ 四是破除利私思想，树立胸怀全局、顾全大局、服务中心的意识。围绕如何破解衙门意识、提升招商引项竞争力开展讨论，认真查找和坚决破除不顾大局、小团体利益至上、推诿扯皮、故意设障、吃拿卡要、以权谋私等不作为、慢作为、乱作为的问题，一些部门和工作人员门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风问题，引导党员干部树立以推动开放、招商、上项目为中心的服务发展、服务群众的大局意识，胸怀全局、顾全大局，夙夜在公，勤勉工作，扎实开展双减双提(减少审批事项、减少审批环节，提升行政效率、提升服务质量)专项行动和为项目建设提速、为企业发展排忧上门服务月活动，进一步提高服务质量和办事效率，更好地服务于扩大开放、招商引项，最大限度地优化发展环境，提升招商引项的竞争力。 五是破解能力不足问题，树立终身学习、爱岗敬业、锐意进取的意识。围绕如何树立强烈的本领恐慌和能力恐慌意识、提高业务素质和能力开展讨论，通过新形势新任务的学习和岗位职责教育，让党员干部充分认识能力不足的根源在哪里，充分认识素质低、能力弱、以其昏昏、使人昭昭对经济社会发展的制约，充分认识知识结构老化、学习风气不浓、领导能力弱化对党的事业的贻误和危害，引导党员干部树立强烈的本领恐慌、能力恐慌意识，树立重视学习、爱岗敬业、锐意进取意识，把学习作为一种责任、一种追求，立足本职岗位，不断地向书本学习、向实践学习、向先进学习，切实把学习转化为解决问题的方法、推进发展的措施和应对复杂局面的能力，推动开放、招商、上项目实现新突破。 三、开展解放思想大讨论活动的实施步骤 ‎ 这次大讨论活动从20xx年4月中旬开始，6月底结束，集中两个多月时间、分三个阶段进行，直奔主题、直击要害，组织开展各具特色、针对性强、形式多样的学习讨论活动。 (一)广泛动员、深入学习(4月中旬至5月上旬) 4月19日组织召开全县解放思想推动开放招商上项目动员大会，搞好宣传发动，并根据省、市委工作部署进一步完善具体实施方案，对活动进行全面部署。各级各单位要做好广泛动员宣传，结合本地本部门实际制定切实可行的活动方案，组织干部群众认真学习党的十八大精神和省委八届五次全会、市委九届四次全会以及县委十二届三次全会精神;认真学习书记总书记记一系列重要讲话，特别是在十八届一中全会的讲话和考察深圳、海南以及2010年7月18日视察唐山时的讲话，认真学习省委书记周本顺同志在唐山调研时的重要讲话、市委书记姜德果同志3月19日在全市领导干部大会上的重要讲话精神;认真学习袁志刚同志20xx年4月19日在2012年度建设沿海强县表彰暨解放思想推动开放招商上项目动员大会上的重要讲话，在20xx年4月28日乐亭新区项目观摩调度会议上的重要讲话，认真学习先进地区的好经验、好做法，认清新形势、新机遇，明确新任务、新要求。 本阶段重点活动： ‎ 开展学习讨论活动。各级各单位要把学习贯穿解放思想大讨论活动始终，紧密结合实际，组织干部群众认真开展学习讨论活动，坚持个人自学与集中学习相结合，采取学文件、看录像、听报告、专题辅导、学习考察等多种形式，学习中央和省、市、县委的系列工作部署和领导重要讲话精神，学习科学理论和专业知识，按照缺什么补什么的原则，有针对性地加强开放招商、金融资本、转型升级等方面知识的学习，力求学深学透，融会贯通，学以致用，用以促学。 开展项目建设观摩活动。4月27至28日，利用两天时间集中组织一次项目拉练活动，实地观摩今年以来新开工项目、在建项目进展情况，认真分析当前全县开放、招商、上项目中存在的问题及原因，本着有什么问题就解决什么问题的原则，一个问题一个问题的破解，切实为招商引项扫清障碍、搬走绊脚石，确保项目按计划投产达产，营造真抓实干、比学赶超的浓厚氛围。 开展解放思想大家谈活动。紧扣解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展的主题，5月上旬组织开展解放思想大家谈主题征文活动，引导广大党员干部群众积极参与到大讨论活动中，对乐亭为什么要解放思想、解放什么思想、怎么解放思想、向什么方向解放思想等问题进行理性思考探讨，形成主题突出、观点鲜明、角度新颖、言之有物、决策参考性强的文章。同时，在县电视台、广播电台、相关网络媒体开设解放思想大家谈专题、专栏，发挥新闻媒体舆论引导的优势，营造宽松、民主的大讨论氛围，推动全县解放思想大讨论活动深入开展。 (二)查摆问题、对标研讨(5月中旬至6月中旬) ‎ ‎ 深入开展对标研讨活动，坚持开门搞讨论，广泛听取各方面意见，采取多种方式方法，认真对标找差距、摆问题，深入剖析问题根源及原因，全面制定整改措施。要请进来开展解放思想专题宣讲、专家辅导，引导党员干部群众在认清形势政策中解放思想，增强等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感。要走出去到先进地区和沿海强县对口单位对标考察，在看清自身差距中解放思想，写出内容详实的对标考察报告。要沉下去到基层深入调研，通过召开党员干部群众座谈会、到本系统下级机关走访、深入基层调查研究等多种形式，广泛征询广大干部群众和方方面面的意见建议，在凝聚群众智慧中解放思想。要关上门深刻反思，认真对照外地好经验、好做法和征询到的意见建议，查找制约改革发展的突出问题，深入剖析问题产生的原因和根源，明确提出整改计划和落实措施，形成整改报告，在深入剖析、全面整改中解放思想，找准今后发展的定位和目标，推动发展。 本阶段重点活动： 开展群众意见建议征集活动。5月上、中旬在全县范围内组织开展解放思想推动开放、招商、上项目，加快建设沿海强县群众建议征集活动，采取网络征集、来信来函等多种形式，广泛征集各级党员干部、社会各界群众和企业、驻乐单位对乐亭加快发展的对策建议，广集民智，汇聚民意，为县委、县政府科学决策提供参考依据。 ‎ ‎ 开展解放思想基层宣讲活动。5月中旬组织开展基层解放思想大讨论宣讲活动，重点宣讲开展大讨论活动的重要性和必要性，宣讲中央和省、市、县领导一系列讲话精神和县委的决策部署，宣讲乐亭的发展潜力、优势和面临的机遇、挑战，引导干部群众进一步认清形势，把握县情，理清思路，以只争朝夕、奋发有为的精神状态推动开放招商上项目，努力营造更加开放、争相招商引项的浓厚氛围。 开展解放思想对标考察活动。要跳出乐亭找标杆，对照先进定目标。我县选择山东省青岛即墨市作为对标对象，各级各单位也要选择即墨市的对口单位作为标杆，组织对标学习、招商考察，开阔视野、更新观念。对照先进找差距、查病根、开药方，明确赶超目标和时限，切实在对标先进、学习先进中推进思想大解放。5月中旬组织县级主要领导干部和各镇乡(街道)、县直有关部门的主要负责同志赴山东青岛即墨市、烟台龙口市、辽宁营口等地考察，学习发展临港产业、推动经济转型升级的经验做法，加快建设沿海强县。 ‎ 开展解放思想基层调研活动。各级领导干部要深入分包乡镇、街道或主管部门、基层站所，深入乡村、社区和田间地头，深入工业园区、企业和重点项目建设一线，采取座谈交流、基层走访、发放问卷等多种方式开展大调研活动，倾听基层呼声和建议，千方百计为群众办实事、解难事，为园区和企业发展破解难题，为推动开放、招商、上项目完善服务措施、落实工作责任、提高办事效率，形成一批科学性、针对性、操作性强的调研成果。 开展解放思想集中招商活动。以乐亭新区开展庆祝海港经济开发区成立20周年活动为契机，进一步密切与海港经济开发区的合作，精心包装项目，联合对外招商，切实增强招商引资的针对性，提升招商引资的实效性。在前段时间在《人民日报》、《经济日报》等媒体上发布招商项目的基础上，5月上旬在北京与中国开发区协会联合举办乐亭新区20xx年重点招商项目发布会，向国内外客商发布重点招商项目，集中宣传推介乐亭的优势条件，与国内外客商面对面对接洽谈，力争取得一批成果。 (三)完善思路、创新举措(6月下旬) ‎ 各级各单位领导班子成员都要参加理论中心组学习会，交流解放思想大讨论的成果，并结合分管工作提出新思路、新举措，内容要实，操作性要强，以整改报告的形式报县委解放思想大讨论活动领导小组办公室。县委、县政府广泛吸收全县大讨论成果，围绕如何扩大对外开放、如何优化发展环境、如何推动招商引资创新、如何实现项目建设争先进位、如何加快乐亭经济社会更好更快更大发展，制定破解发展难题的措施，提出具体整改实施方案。各级领导班子和领导干部要精心做好成果总结和转化运用工作，真正把大讨论的成果体现在思想观念、体制机制的突破上，体现在科学决策、推动开放招商上项目上，体现在服务发展、服务群众、推进科学发展上。活动结束时，县委常委会将听取各乡镇、街道主要负责人和县直有关部门主要负责人的汇报。 本阶段重点活动： 开展先进典型、先进经验学习宣传活动。要认真选树宣传解放思想的各类先进典型，认真总结宣传先进经验，组织专人和媒体进行深入采访，深入挖掘闪光点，切实增强先进典型的吸引力、感染力和辐射力，充分发挥典型的示范带动作用，激励引导广大干部群众比学先进、查找差距，进一步明确努力方向，创新工作举措，使各项工作更加符合科学发展的要求，更加符合广大人民群众的期望和要求，努力创造建设沿海强县的新业绩。 ‎ 总结交流、汇集解放思想大讨论成果。认真总结交流、汇集解放思想大讨论中各方面的成果，形成一批扩大开放、服务发展的工作制度、工作流程和政策措施。针对活动中聚焦的突出问题，强化解决措施，巩固扩大解放思想大讨论成果，把解放思想的着眼点真正转到超前思维、抢抓机遇、应对挑战上来，把解放思想的重点真正转到推动开放、招商、上项目的实际行动上来，尤其要针对开放招商上项目中存在的具体问题，要逐一制定具体措施加以解决，研究制定出台《乐亭新区关于加快发展临港产业的工作方案》和《乐亭新区关于加快经济转型升级的工作方案》，切实发挥港口的龙头带动作用，大力推进乐亭临港工业聚集区、海港临港物流产业聚集区和城区工业聚集区三大园区建设，着力打造产业集群，促进经济转型升级，为建设沿海强县提供有力支撑，为唐山早日进入沿海开放城市第二梯队做贡献。 四、切实加强对解放思想大讨论活动的组织领导 开展大讨论活动，进一步解放思想，是深入学习贯彻落实党的十八大精神和省、市、县委决策部署的重要举措;是抢抓机遇、积极应对困难和挑战，推动开放招商上项目、加快建设沿海强县，力争到20XX年基本实现全面建成小康社会目标的必然要求。各级各单位要把这次解放思想大讨论活动作为贯彻落实党的十八大精神的一项重要举措和重要政治任务，作为今年下半年开展的党的群众路线教育实践活动的先期实践，作为加快乐亭科学发展和全面建设小康社会的重要步骤，高度重视，精心组织，扎实推动，确保实效。 ‎ 一是加强领导，明确责任。解放思想大讨论活动在县委的统一领导下进行。县委成立解放思想大讨论活动领导小组和办公室，由县委副书记邵福生同志担任领导小组组长，县委常委、宣传部长安爱军同志任副组长，县直有关单位负责同志为领导小组成员。办公室主任由安爱军同志兼任，办公室设在县委宣传部，下设综合组、调研组、宣传组、督导一组、督导二组。各级各单位也要成立相应领导机构和办事机构，明确职责分工，一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，制定完善工作机制和推进措施，一级抓一级，层层抓落实，务求活动收到实效。 二是精心组织，广泛参与。各级各单位要切实把大讨论活动摆上重要议事日程，周密部署，强化措施，抓深抓实抓出成效。要充分调动各方面的积极因素，主动拓展群众建言献策渠道，最大限度地发动和组织广大干部群众参与到大讨论活动中来;要组织开展好外出对标学习考察活动，确保收到实效;要注重创新活动载体，体现针对性，增强时效性，注重创造性，丰富活动内容，增强活动影响力，切实形成全县上下一道解放思想、方方面面共同参与的良好局面。 三是强化宣传，营造氛围。各级宣传部门和县内新闻媒体、网络媒体，要把大讨论活动作为当前宣传报道的重中之重，精心搞好宣传计划、宣传载体、栏目设置等方面工作，大力宣传开展大讨论活动的重要意义、推进要求和主要任务，及时报道活动进展情况，及时反映各单位大讨论活动的好做法、好经验、好典型，全面展示大讨论活动中的新举措、新成效，广泛报道外地解放思想推动科学发展的成功案例和经验做法，形成舆论引导强势，确保大讨论活动深入人心、影响持久。各级各单位也要开展多层次、多形式的宣传，营造浓厚的社会氛围，使全县上下在解放思想中统一思想，在改革创新中促进新一轮大发展。 ‎ ‎ 四是严格督查，狠抓落实。县委解放思想大讨论活动办公室要深入到各单位进行调研指导、检查督导，及时掌握进展情况，促进各项工作落实，防止形式主义和走过场。要把大讨论活动开展情况、实际效果纳入年度考核，作为单位和干部评先选优的重要依据。各级各单位要对本单位大讨论活动开展情况、成果转化情况开展自查，发现问题及时整改，切实把解放思想大讨论活动的成果转化为推动开放、招商、上项目的强大动力和实际行动，努力创造建设沿海强县的新业绩。‎