肃宁县付佐乡脱贫攻坚工作取得显著成效(二）

肃宁县付佐乡脱贫攻坚工作取得显著成效(二）

肃宁县付佐乡脱贫攻坚工作取得显著成效 肃宁县付佐乡脱贫攻坚工作取得显著成效 付佐乡位于肃宁县西部，距肃宁县政府7公里，辖17个行政村，8208户，30653人，耕地面积5.87万亩。自脱贫攻坚战役打响以来，付佐乡党委全面落实书记总书记记扶贫开发战略思想，在县委、县政府的坚强领导下，在县扶贫部门的关心指导下，深入贯彻落实中央、省、市、县各项工作部署，紧紧围绕两不愁、三保障脱贫目标，落实攻坚责任，团结带领全乡干部群众，在培育脱贫内生动力，健全扶贫长效机制上下功夫，强力推进全乡脱贫攻坚工作向纵深推进。通过三年的不懈努力，目前全乡共有建档立卡贫困户43户121人，脱贫继续享受政策15户42人，脱贫攻坚工作取得阶段性成效。 一、坚持四个到位，做实做细脱贫攻坚工作 为切实打赢脱贫攻坚战，付佐乡党委集中时间、集中精力、集中人员，以四个到位为抓手，在全乡形成强大的工作合力，全力推进扶贫攻坚工作。 ‎ 一是思想认识到位。脱贫攻坚是全面建成小康社会的重要前提，更是对各级党员干部宗旨观念、责任意识、工作能力、工作作风的一次全面检验。该乡始终把脱贫攻坚工作作为全乡当前重要政治任务来抓，建队伍，强保障，迅速成立领导小组，组建工作专班，成立了乡扶贫工作站，切实加强对精准扶贫工作的组织领导和统一协调。除东付佐村、白牛堤村、北三村、东泊庄村4个重点村县派驻驻村工作队以外，乡政府组织抽调精干力量会同县直部门组建了14个扶贫工作队分包各村，实现了扶贫工作全覆盖。为及时研究解决扶贫攻坚中遇到的问题，乡党委、政府坚持一周一碰头，两周一次扶贫工作例会，每月一次业务培训，让所有帮扶干部及贫困户做扶贫政策明白人。通过层层召开会议，进一步提高全乡干部群众思想认识，传导了压力，达成了共识，切实凝聚起精准扶贫精准脱贫的整体合力。 二是责任落实到位。该乡严格落实五级书记抓扶贫责任，建立精准扶贫、精准脱贫工作责任体系。该乡先后制定出台了《精准扶贫工作方案》《付佐乡党政班子成员脱贫攻坚责任分工》《驻村工作队管理办法》等脱贫攻坚专项制度，把规矩挺在前面，问效追责贯穿全过程。明确书记、乡长的第一责任人责任，分管领导直接责任，其他班子成员、驻村工作队、包村干部、村干部包户、定人，全部沉入一线，一户一户精准对接，一项一项落地落实。在贫困户认定和退出中，始终坚持群众评议，确保扶贫对象识别信息掌握精准，实现贫困户精准识别、精准建档、精准帮扶，群众普遍认同，无错评、漏评和错退现象，无一贫困群众上访。 ‎ 三是综合施策到位。授人以鱼不如授之于渔。该乡转变抓扶贫就是给资金的观念，瞄准致贫根源，坚持输血与造血、扶贫与扶志相结合，因村、因户、因人施策，切实提高帮扶工作针对性和实效性。一是产业扶贫。一方面，出台《建档立卡贫困户发展产业扶贫暨中药材种植补贴办法》《扶持轻工产品加工发展办法》，通过对贫困户实施中草药种植、轻工产品加工补贴，确保贫困户如期脱贫，产业转型初见成效。另一方面，实行权益入股，依托河北东风养殖公司，吸纳贫困户入股分红，目前除1户自主发展产业外，其余57户已全部签订协议。二是就业扶贫。充分协调调动社会各方力量，把就业机会送到村里、把就业岗位送到贫困户家门口。现已吸纳16名村级保洁员，3名门卫，9名农业公园护林员。三是互助扶贫。坚持实行以政府为主导、各社会力量广泛参与扶贫救助机制，切实加强可持续脱贫力度。对没有劳动能力的采取四位一体互助模式，由帮扶工作队会同村两委发动党员干部、小区长、村民代表成立产业扶贫互助组，无偿帮助贫困户发展种养殖业，最大限度的拓展贫困户增收渠道。乡辖企业家以及爱心人士成立教育互助帮扶组，帮助困难学生。目前，已有6户签订了互助协议，22名贫困学生得到救助。四是精神扶贫。所谓人无志不立，贫无志难脱。该乡创新在全县开展美丽庭院进贫困户活动，由帮扶责任人和贫困户共同进行庭院美化，并以此为突破口进行精神扶贫，激发贫困户脱贫的内生动力，使其由被动扶贫融入到主动脱贫工作中，在全乡上下营造脱贫光荣的良好社会氛围。 ‎ ‎ 四是督导检查到位。该乡坚持把从严督查作为推进脱贫攻坚任务落实的重要手段，建立周督查，月通报制度。由乡纪委牵头，从扶贫工作站、组织办抽调人员组成强有力的专项督查组，釆取明查暗访、督查指导相结合方式，对乡村干部对贫困户情况是否熟悉、扶贫档案是否完整、贫困户是否知晓帮扶政策、帮扶计划是否落地、驻村工作队驻村是否在岗、扶贫资金是否到位等情况进行日常督导和经常检查，确保每个时段、每个环节、每个步骤抓得牢见实效，确保全体帮扶干部把思想行动统一到县委、县政府决策部署上来，把精力聚焦到精准扶贫上来，切实做到真扶贫、扶真贫。 二、做到四个经常，确保脱贫攻坚成效 从脱贫攻坚部署会到全面推进，从下足绣花功夫到瞄准重点攻坚，从坚持问题导向到对标补齐短板，从压紧压实责任到筑牢脱贫攻坚保障，付佐乡党委毫不松懈，持续用力，坚持四个经常，确保脱贫攻坚取得实实在在成效。 一是经常走访贫困户。乡村两级干部和帮扶干部主动担当、主动作为，以月收入调查登记为抓手，认真开展好每月的常规入户调查，帮扶工作队和帮扶责任人根据贫困户实际情况，认真分析研究具体情况，确保掌握信息全面、真实、准确。同时，对已脱贫户定期回访，防止脱贫户再次返贫，并确保到2020年继续享受扶贫政策，切实提高贫困群众的满意度、获得感。 ‎ ‎ 二是经常开展回头看。为确保脱贫路上不落一户、不落一人，该乡要求帮扶人员经常对清退户、脱贫户以及现有贫困户进行全面、细致地回头看，逐户核查贫困户家庭情况，发现问题及时修改，真正把符合条件的按照程序全部纳入进来，不符合条件的坚决退出，有进有出，动态管理，确保脱贫攻坚工作精准扎实。 三是经常学习政策。主动对接上级部门，掌握扶贫政策，编制《扶贫政策宣传手册》，乡村干部、帮扶干部、贫困户人手一册，组织开展业务知识培训14次，业务知识考试2次，使帮扶干部对惠农富农、精准扶贫政策了如指掌。同时，在乡村主要公路悬挂标语条幅92幅，在大队部、商店等人群密集处设置政策宣传牌90块、入户发放政策明白纸2万余份、政策展牌180块，通过村村通广播、扶贫宣传微信群以及微信公众号等，把政策讲清、把程序讲透，把要求讲明，做到扶贫政策家喻户晓、人人皆知。 四是经常反省工作。进一步提高思想认识，深刻认识精准扶贫、精准脱贫的重要性和紧迫性，经常反省是否存在认识不深入、思想不重视、行动不到位、措施不落实等问题，坚决纠正扶贫就是送钱、送物，送完了事的思想，摒弃等靠要的消极观望态度，把思想行动统一到县委、县政府决策部署上来，把精力聚焦到精准扶贫上来，切实做到真扶贫、扶真贫。 ‎ ‎ 三、完善档案资料，夯实脱贫攻坚基础 为确保档案资料的规范完整，为脱贫攻坚工作提供详实的数据支撑，系统反映精准扶贫全过程，付佐乡党委通过对标学习、业务培训、现场指导等方式在全乡范围内开展了档案建设提升活动，突出三化进一步做好扶贫档案资料管理。 一是档案管理规范化。积极开展对标学习，由乡长带队，主管扶贫工作副职、农委办公室工作人员以及各村支部书记到盐山县参观学习档案管理先进经验，乡镇明确2名业务精、责任心强的专门业务人员负责扶贫档案管理工作，各村明确1名专职人员负责脱贫攻坚资料的收集、整理、归档和保管工作，真正做到扶贫档案专人专职专责管理。 二是档案管理精细化。所有乡村级扶贫档案均严格采用综合、识别、帮扶、退出、一户一档进行分类、分组卷和归档，切实做到脱贫攻坚档案资料收集完整、整理规范、摆放有序、标注清晰、查找方便、保管安全。同时建立健全档案工作跟进机制，积极加强与民政、危改等有关扶贫部门的协作配合，统筹精准扶贫档案资源归属和流向，确保扶贫档案完整、准确、系统、安全和有效利用。 ‎ 三是档案管理动态化。针对贫困户各方面情况时时变化以及脱贫攻坚工作推进，强化对扶贫政策的动态跟踪，做到扶贫工作开展到哪里，扶贫档案工作就跟到哪里，同步到位，决不落伍。坚持对贫困户一户一档、帮扶手册、增收台账等相关档案资料不断完善更新，确保精准扶贫的工作思路和帮扶措施全部上墙，全部细化到村、精准到户、具体到事，做到脱贫攻坚标准清、帮扶情况明，使贫困户一目了然。 在脱贫攻坚的主战场，付佐乡党委创新举措，积极作为，使脱贫攻坚取得了阶段性实绩，赢得了各级领导的肯定和群众的高度认可。在接下来的工作中，将进一步提高政治站位，以更加扎实的工作作风、更加务实的工作举措，抓重点实干、夯责任苦干、学经验巧干、强督导真干，全力打好脱贫攻坚战，确保在全面建成小康社会的道路上不落一户不落一人，向县委、县政府以及3万付佐人民交上一份圆满答卷。‎