安阳市殷都区西郊乡西梁村村民自建房工程监理规划

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安阳市殷都区西郊乡西梁村村民自建房工程监理规划

安阳市殷都区西郊乡西梁村村民自建房工程监理规划安阳市西郊乡西梁村村民自建楼工程监理规划编制:_________审核:_________河南恒大工程管理有限公司西梁村村民自建楼工程项目监理部n目录一、工程概况二、监理工作范围和目标三、监理工作的主要内容四、监理工作依据五、监理机构的组织形式和人员配备计划六、项目监理机构的人员岗位职责七、监理工作程序八、项目监理的目标控制与措施九、组织协调十、监理工作制度十一、监理设施十二、安全监理方案及文明施工管理十三、建筑节能的控制十四、工程建设标准强制性条文的控制2n监理规划一、工程概况本工程为安阳市西梁新村村民自建房,位于华裕大道与林虑山路交叉口东南角。为地下一层,地上六层,地下室为储藏间,层高2.19米;一--六层为住宅,层高2.9米;局部阁楼。建筑高度19.2米。本工程建筑类别为二类居住建筑,砖混结构,建筑安全等级二级,抗震设防烈度8度。建筑设计使用年限50年,耐火等级二级,屋面防水二级。本工程由安阳市西郊乡西梁村村委会建设,安阳市规划建筑设计研究院设计,河南恒大工程管理有限责任公司监理,安阳建筑设计研究院勘测,林州昌宏建筑工程有限公司承包。二、监理工作范围和目标(一)工程项目建设监理阶段:施工阶段。(二)工程项目建设监理的范围:施工图范围内的质量、投资、进度控制监理。(三)监理目标:按施工合同中所确定的合格工程为目标。三、监理工作的主要内容施工阶段的监理工作其主要内容:1、参加设计图纸会审及设计交底,核查并签发开工报告,审查并确认承包单位选择的分包单位。2、审查承包单位编制的施工组织设计,监督检查其实施情况。3、审查承包单位或建设单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量,对不符合者不得使用,并提出更换要求。4、督促、检查施工单位严格执行合同,严格按照国家技术规范、标准,以及设计图纸的要求进行施工。3n检查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工作的施工验收签证,未经签证不准进行下一道工序。严格控制工程质量,对违反规范、标准及安全规定者,有权向施工单位签发暂停通知单,要求限期整改;由此影响工期及发生的费用由施工单位负责,并及时向业主报告处理的情况。5、对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质试验单等进行核定。对涉及建筑结构安全的、影响使用功能的试块、试件、原材料要进行见证取样送检。6、检查工程所采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格以及质量标准。7、根据《建筑安装工程承包合同》规定的施工进度计划,检查承建单位的工程进度及其填报的旬、月、季报表,并及时向建设单位汇报对工程进度执行情况的意见。8、对重大的设计修改和技术洽商决定,除提出监理意见之外,应向业主报告并得到同意,由设计单位出具书面变更通知。9、根据《建筑安装工程承包合同》的付款规定,对已完工程的质量、数量进行核实、签发“工程款支付证书”,并报建设单位。工程竣工后,审查工程结算价款。10、监督检查工程的文明施工及安全防护措施,对不合格,或有安全隐患者要求承包单位限期整改。11、督促施工单位提出的各阶段、部位、环节、各系统工程的检验,签署由施工单位提出的工程施工质量验收申请报告,提出工程质量评价报告。12、督促检查施工单位绘制的各阶段及全套竣工图以及整理的各种必4n须归档资料。13、对需要返工处理或加固补强的质量事故,应责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案,并对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。14、监理人员进驻现场,实行全过程、全方位监理,发现问题及时解决。每月向建设单位提交有关监理情况的书面报告,把进度控制、质量控制、投资控制及合同管理、信息管理和现场文明施工措施落到实处。15、督促建设单位与施工单位履行签订的合同,主持协调好建设单位与施工单位关于合同条款的变更,调解合同双方的争议,处理违约索赔事项。索赔发生前,应向建设单位及时提出避免索赔的意见。16、保修期内负责鉴定质量问题并督促保修。对施工单位进行修复的工程质量进行验收,合格后予以签认。对非承包单位原因造成的工程质量缺陷,监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书,并报建设单位。四、监理工作依据1.建设工程委托监理合同2.建设工程施工承包合同3.国家和省、市有关建设工程的法律、法规、规程、规范4.与工程项目有关的设计标准、设计文件及资料5.经政府批准的工程建设项目文件及批文。5n五、监理机构组织形式及人员配备计划表2序号姓名专业技术职称监理职务备注1王秀丽工民建专业工程师总监监理工程师(国证)2苏文贵工民建专业工程师现场监理3牛鸿彬工民建专业工程师现场监理4董建华工民建专业工程师现场监理5建筑工程现场监理6工民建专业现场监理注:根据工程进展情况的实际需要,进行适当的人员调整或增派监理人员。六、项目监理机构的人员岗位职责(一)总监理工程师的职责:项目总监理工程师是监理公司派出的全面履行监理合同的全权负责人,行使监理合同授予的权限,并领导项目监理组的工作,对外依据监理合同向建设单位负责,对内向监理公司负责,其岗位职责是:1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2、主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;3、审查分包单位的资质,并提出审查意见;4、检查和监督监理人员的工作,根据工作项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8、审查和处理工程变更;9、主持或参与工程质量事故的调查;6n10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;11、组织编写并签发月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料、审查承包单位的竣工申请、组织监理人员对所验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;13、主持整理工程项目的监理资料。(二)总监理工程师代表的职责:1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作;2、按总监理工程师授权行使总监理工程师的部分职责和权力(三)专业监理工程师的职责:1、负责编制本专业的监理实施细则;2、负责本专业监理工作的具体实施;3、组织指导、检查和监督本专业监理员的工作。当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请变更,并向总监理工程师提出报告;5、负责本专业分项工程验收和隐蔽工程验收;6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日志;8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;9、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量证明资质,根据实施情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;7n10、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证;11、接受总监理工程师安排的分项管理员职责;(四)监理员的职责:1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2、检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及使用、运行状况,并做好检查记录;3、复核或从现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4、按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及施工质量检查结果进行记录;5、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;6、做好监理日记和有关的监理记录。7、接受总监理工程师安排的分项管理员职责;(五)信息管理员职责:1、配合监理工程师计量已完成的工程量,作为付款和计算的凭证;2、及时处理好有关档案、文件,发现问题应及时和各专业监理工程师(员)联系,确保资料的完整、准确、有效;3、定期到施工现场巡视,负责现场各种信息的采集,负责编写监理月报,并在每月30号前发出监理月报。(五)分项管理员职责;1.负责汇总项目部内本分项工程的质量、进度情况,检查督促各栋号的本分项工作,及时将检查情况反馈给栋号监理工程师,并向总监理工程师报告。2.应栋号要求,协助栋号监理工程师完成本分项工作,处理本分项工作中的问题。8n3.注重学习本分项工作的规范和图纸要求,定期结合工程进度在项目部内讲解监理工作要点,指导项目部的本分项工作。4.不断对项目部的本分项工作提出改进和创优建议。5.及时向各方提出合理化建议。9n七、监理工作程序:见图2熟悉图纸及有关资料,编制监理规划及实施细则项目监理组进驻现场监理人员名单通知监理工程师权限通知监理程序通知使用表报通知送施工单位施工现场调查施工组织设计审批图纸会审分包单位资格审查投第一次工地会议审核工程量资审核预算控审批开工报告制审核签发工程付款单处理索赔签发开工指令上岗人员资格审核实施监督与管理督促施工原材料预控质检查施工现场的安单位严格按规范、图纸及构件、配件、设备预控量全防护卫生设施。工艺标准施工,按规范要隐蔽工程检查验收控求实行全程监理。制分部分项及单位工程质量控制及验收审核施工单位的竣参加质量事故分析工资料监督事故处理方案执行监督分析查明原因,组织或参与进审核总进度计划实施返修返工。工程竣工预验度控审核年、季、月施工进度计划制整理合同文件、技术档案、监理资实际进度与计划进度对比分析料、编写工程质量评估报告采取调整措施协助建设单位组织工程竣工验收参与工程竣工验收施工阶段监理工作总结图2:监理工作程序图10n八、项目监理的目标控制与措施(一)质量控制:1、质量目标:根据建设单位与施工单位签订的工程施工合同中所确定的合格工程为控制目标。各分部工程必须全部合格,包括基础工程、主体工程、装饰工程、屋面工程必须达到合格标准。所有分项工程必须符合验评标准之规定。2、质量控制的原则:①、工程质量是整个监理工作的核心,与进度控制、投资控制相互制约;②、坚持“严格要求、一丝不苟,实事求是,公正合理,热情服务”;③、遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”,确保工程质量总目标的实现。3、工程质量控制流程:①、单位工程质量控制流程:见图3熟悉图纸参加图纸会审参加设计交底审批施工组织设计审定分包单位资质和上岗人员资格对施工过程进行巡视和检查,重点部位旁站审核结构用原参加对分部分项工对施工过程中参加工程事材料、设备、程、质量验评出现的质量缺隐蔽故分析,监构配件的质资料,进行审陷,下达整改工程督事故处理量,见证取样、核和现场检查通知,并检查方案执行送检验收质量整改结果监理单位签认验收记录后,施工单位可进行下一步施工监理单位组织(参与)竣工予验监理单位参与工程竣收,提出工程质量评价报告工验收图3:单位工程质量控制流程图11n②、原材料、构配件及设备质量控制流程:见图4未签认的原材料、构配件及设备不准许进场施工单位填报工程材料、构配件、设备报审表监理工程师签认原材料、构配件及凡涉及结构安全的和影响设备的质量证明文件使用功能的见证取样送检不同意签认同意签认监理单位现场抽查质量施工单位在指定部位使用图4:原材料、构配件设备质量控制流程图12n3工程重点部位质量控制旁站流程:见图5抄报报送并征求意见建设行政主管监理单位业主部门或质监单旁站监理方案位送交施工单位需旁站的工序或部位施工前24小时书面报送不符合监理单位要求整改检查施工条件符合监理单位批准施工,安排旁站监理单位施工异常施工单位要求整改旁站监理,及时记录整改整改完毕施工正常书面报告达要求未达要求施工单位监理单位监理单位继续施工批准继续施工检查整改情况施工完毕旁站资料归档图5:关键部位、关键工序施工旁站监理程序图(暂行办法)13n4、质量控制措施:质量控制的主要措施是“一条原则、两个重点、三个阶段、四种手段”是:①、一条原则:监理工程师监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工。②、两个重点:a、重要的分部分项工程:重要的分部工程是:地基基础、主体结构、装饰工程。重要的分项工程是钢筋、模板、砖砌体、砼、防水(屋面、浴厕间)、避雷针及接地装置安装等分项工程。b、关键部位:箍筋加密区、钢筋焊接、钢筋搭接、锚固长度、墙体。③、三个阶段:a、施工准备阶段:审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理。审查拟定的施工方案、技术、质量保证措施、原材料检验报告、以及砼、砂浆配合比是否符合要求。b、施工阶段:检查施工单位是否按规范和经审批的施工方案进行施工,并对施工过程中凡涉及结构安全的和影响使用功能的原材料、半成品进行见证取样送检。c、成品验收阶段:通过检测和验证各分项或分部已完工程是否达到规范所要求的质量标准。④、四种手段:a、检查:对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查,检查施工过程中材料及14n混合料是否与批准的相符合。检查施工单位是否按规范和经审批的方案进行施工。地基基础实体必须经监督检查后方可进行主体结构施工;主体结构实体必须经监督检查后方可进行后续工程施工。b、测量:核对建筑物在定位、标高和布局方面是否符合设计要求,对完成分部分项工程的几何尺寸进行实测实量验收,不符合要求的要进行整改。c、试验:对各种材料、混合料、砼配合比、砂浆配合比等,按规定见证取样送检,施工单位要提供条件积极配合。d、指令性文件:施工单位和监理工程师的工作往来,必须以文字为准,监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量、进度、投资控制。5、工程质量事故的处理:施工中发生质量问题,首先停止施工,责令施工单位分析原因,根据事故的不同情况,不同性质,不同程度提出处理方法,并向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告。监理工程师根据建设部及各地区颁布的有关工程事故的处理规定,对质量事故的处理过程和结果进行跟踪检查。工程质量的鉴定按现行的《建筑安装工程质量检验评定标准》执行。按下列几种情况分别处理:a、返工:凡未达到规范标准的明显质量问题,又无法修正的缺陷或经再三努力不能达到合格的,坚决返工重来。b、采取经批准的加固或整修方法。c、质量问题比较严重,在技术规范以内无法解决的,总监理工程师协调建设单位,组织技术专家调查、研究加以处理。6、原材料、构配件、设备、钢筋、砼、模板的预控:①、原材料、构配件、设备的预控:15na、材料加工定货的质量控制:材料加工定货时,施工单位应向监理工程师提供产地和生产厂家,监理单位会同建设单位、施工单位检查其资质和质量保证体系,经认可后按检查评定样品标准进行验收。b、材料进场后的质量控制:i)材料进场后必须附有原材料、半成品的质量合格证,对涉及到结构安全的,影响使用功能的材料经见证取样送检合格;ii)材料进场后按规定样品进行验收,施工单位按规定提样复试;并将检测结果报监理审核;iii)监理按原材料、构配件及设备质量签认程序检查或随机抽查。②、钢筋工程的质量预控:a、检查钢筋标牌、出厂质量合格证、试验报告,并按规定要求施工现场进行见证取样送检。b、有下列情况之一者,必须做化学成分分析。i)无出厂证明书或钢筋型号不对的;ii)有焊接要求的进口钢筋;iii)在加工过程中发生脆断,焊接性能不良和材料机械性能显著不正常的。c、试验不合格的钢筋,不能用于工程上,并及时报告监理工程师做处理,记录在案。d、钢筋加工制作:i)施工单位应向监理工程师提供加工方案、加工翻样、加工料表、准备情况;ii)操作人员必须实行挂牌制,焊工、测量员、电工、起重工、信号工持证上岗;iii)钢筋的级别、钢号和直径必须符合设计要求,带有颗粒或鳞片状老化锈蚀的钢筋不能用。需要代换钢筋时,必须上报监理工程师,应征16n得设计单位的同意,并出具书面意见,否则不得代换;iv)加强钢筋翻样的控制。e、钢筋加工成品要求:i)钢筋的形状、尺寸必须符合图纸要求;ii)钢筋表面应洁净,无损伤、油漆、锈蚀;iii)钢筋应平直无曲折,表面不得有明显的擦伤;iv)钢筋的弯折与弯钩应符合设计及规范要求。f、钢筋焊接接头的质量要求:i)焊工必须经过培训,合格后方能上岗操作;ii)批量钢筋焊接前,必须根据施工条件试焊合格后方能大批量焊接;iii)钢筋焊接质量验收按JGJ18-84执行;iv)加强工前和加工中间检查,焊接不合格的钢筋,不能进入施工现场。③、砼工程的质量控制:a、砼浇筑之前施工单位必须向监理工程师提交原材料的材质证明和试验报告,水泥应有出厂日期、合格证、强度、安定性试验报告。砂、石料应有试验报告和已通过试配的砼配合比通知单。b、砼搅拌前认真组织水、暖、卫、电气、土建联合检查,办好隐蔽验收,经各方确认方能签发砼浇灌令开始浇筑。c、在砼浇筑过程中,监理工程师应进行跟踪检查(要有旁站),发现缺陷及时处理。d、外加剂的质量必须符合《砼外加剂应用技术规范》GBJ-119的规定,无出厂证明或鉴定书的禁止使用。e、施工现场砼质量管理:i)现场必须具备砼试块的制作,养护条件,有健全的管理制度;ii)现场试验员必须经过培训、考核、持证上岗;17niii)砼施工前应作技术交底,应具备砼养护条件,特别是季节性施工期间的防水、防冻措施要有专人负责。(二)进度控制:1、进度控制的内容:①、审查施工组织设计,施工技术方案和进度计划。②、审查建设单位、承包单位提出的材料的规格、数量、质量是否满足施工进度要求;③、检查施工进度,将计划值与实际完成值相比较,发现偏离及时提出意见、协助施工单位修改进度计划,调整资源配置,实现进度计划总目标。2、进度控制工作流程:见图6编制施工总进度计划(承包单位)不同意审查施工总进度计划(监理单位)同意否?同意修改实施编制年/季/月度实施计划(施工单位)进度计划不同意审查施工计划(监理单位)同意否?跟踪同意控制施工单位组织实施进度计划实际完成值与计划比较监理单位检查实施情况偏离否?无偏离根据总进度计划,编制下期根据形象进度计有偏离实施进度计划(承包单位)划编写监理月报图6:进度控制流程图18n3、进度控制措施:①、审查施工单位管理机构、人员配备、资质、业务水平是否适应进度计划的需要,并提出意见。②、审核施工单位提出的总进度计划,并督促执行;③、审查季度、月度进度计划,并督促执行;④、监理工程师对实际完成值与进度计划值定期进行比较,找出影响进度的原因,并报总监理工程师,对客观原因造成拖延工期的应及时调整进度计划并备案;⑤、对施工单位提前完成进度计划,并没有发生质量,安全事故的应建议建设单位予以适当奖励。因施工单位自身原因造成工期拖后的,应建议建设单位予以罚款,并要施工单位采取措施将延误的工期抢回来。(三)投资控制:①、投资控制的内容:a、核实工程量与建设单位代表共同签认;b、设计变更洽商并报建设单位;i)因设计单位决策性的改变而进行的设计修改;ii)设计单位的设计文件和实际情况不符,或设计图纸有误;iii)施工单位由于施工的需要而提出的变更,或因材料设备的供应问题而产生的设计变更;iv)由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更。②、投资控制的措施:a、投资总额的分解:根据工程施工总进度,依据时间分段,将投资总额分解,按时间段提前进行资金准备。19nb、工程量的计量程序:见图7施工单位根据月度工程量统计报表填写工程量申报表和工程款支付申请表监理工程师根据“分部分项工工程量现场检验量测程质量检验认可书”核实认定总监理工程师签认工程量申报表填写经认证的工程量的工程款支付证书报建设单位图7:工程量、计量程序图c、积极推广新技术、新材料、新工艺及编制最优施工方案,提出合理化建议、节约开支、提高综合经济效益;d、加强投资信息管理,定期进行投资对比分析;e、搞好建设、设计、施工、材料供应等单位的关系,协调好与上级主管部门及有关单位的关系。(四)信息管理:信息管理员负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理,按规定编目、输入计算机的工作;总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议,信息管理员负责整理会议记录,并经总监理工程师签认打印分发;监理工程师定期或不定期检查承包单位的原材料、构配件、设备等的质量状况以及工程质量的验收签认证书等资料;监理工程师督促检查承建单位及时整理施工中的有关经济技术方面的资料。20n(五)合同管理:1、合同管理措施:①、弄清楚合同中每一项内容,明确各方面的责、权、利,正确处理三方关系;②、用书面指示代替口头指示,如需某项资料应提前发出索取信函;③、工程进行中的文件资料包括:信件、会议记录、建设单位的规定、指示、总监理工程师的决定、承包单位的申请、报告、监理的指令、记录、信函以及各种报表资料等。有关方一旦发生争执,监理工程师以此资料和记录作为协调问题的依据;④、对合同中的“含混”字句及时提出正确解释。2、合同管理制度:①、向有关单位索取合同副本,了解掌握合同内容,以便进行合同的跟踪管理;②、本工程合同执行情况应在建设监理月报中反映。3、索赔:①、协助审查建设单位与各方签定的合同条款有无含混字句,责任界定不清的地方,索赔条款是否正确,为减少索赔做好预控工作;②、要求有关各方严格执行合同条款,以达到控制质量、控制进度、控制投资的目的;③、在工程实施过程中,严格控制工程设计变更,尽量减少不必要的工程洽商,特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商;④、对可能发生的经济索赔的变更或洽商,事先要报告建设单位,在征得建设单位同意的前提下,再签认有关变更或洽商;⑤、工程完成以后,进行工程决(结)算,本着“合理合法,实事求是”的原则,划清索赔界线,处理好索赔争议。九、组织协调妥善处理与业主、设计、承包单位的关系,做好各方面的协调工作,也是监理工作的一项重要内容。根据国情和现行的工程建设体制,分析参与工程建设各方的性质和合21n同规定的内容,确定自己的监理工作方针是“管理、监督、协调、服务”。作为监理单位,受业主委托,并向业主负责,在我们现行的社会主义制度下,向业主负责和向国家负责是一致的。在监理工作中,既严格按合同管理,又要热情帮助,既监督又要服务;既向业主负责,又要维护承包单位的合法权益。实践证明,业主、设计、监理、施工单位四位一体、密切配合是工程建设顺利进行的保证,要做到这点,监理妥善协调各方面的关系是至关重要的。在协调关系中,应坚持则原则是:在不违背国家的法律、法规和合同的基础上进行协调工作。先要按合同分清关系,分清主要矛盾和矛盾的主要方面,因势力导地进行协调工作。在解决问题时,尊重各方自身利益,不超越职责范围去干预别人的事务,不伤害一方利益去满足另一方的要求。态度上不盛气凌人,平等协商,使其在理解的基础上,开展协调工作。1.与业主方关系我们受业主委托,对业主负责,严格履行合同,同时注意尊重业主的意见,对于不符合合同的意见加以解释,使其理解,对于业主与设计、施工方意见不一,或设想与显示不符时,注意上下沟通,起承上启下的作用,并向业主提出合理建议,使其作出正确的决策。2.与设计方关系在没有接受设计监理的情况下,只能代表业主做写具体工作和处理施工承包合同中有关部门设计方面的事宜。在工作中,充分尊重设计的意见,督促施工方按合同、设计图纸和有关规范规程施工。对各方提出的合理化建议引起的设计变更,按设计审核22n权限,与设计方面协调处理。3.与施工关系虽说我们是受业主委托,但在工作中既要维护合同的严肃性,监督施工单位按合同条款,保质、保量完成任务,又要实事求是地处理好合同变更,协调解决有关技术与资金问题。在执行合同时,要保持公正立场,平等待人,维护承包商的合法权益,尊重施工单位的特点和施工经验,听取对工程建设的改进意见,主动协调承包单位和各方关系,并帮助他们解决实际问题。十、监理工作制度1、设计文件、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸,在工程开工前,会同施工及设计单位复查设计图纸,广泛听取意见,避免图纸中的差错、遗漏。2、技术交底制度监理工程师要督促、协助、组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底(设计意见、施工要求、质量标准、技术措施),并根据讨论决定的事项做出书面纪要,交设计、施工单位执行。3、开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时,施工单位可提出《工程开工报告书》,经监理工程师现场落实后,一般工程即可审批,并报公司工程部。对重大工程及有争议的工程报公司工程部审批。4、材料、构配件、施工机具与设备的检验及复验制度分部工程施工前,监理人员应审检进场材料和构配件中的出厂证明、材质证明、试验报告。对于有疑问的主要材料进行抽样,见证取样送检。在监理工程师的监督下,施工单位使用的机具、设备,对其性能、技术状况进行复查,不准使用不合格材料,机具设备性能良好,安全可靠。23n5、变更设计制度如因设计图错漏或发现实地情况与设计不符时,由提议单位提出设计变更申请,经建设、施工、设计、监理四方会同勘查审议同意后,进行变更设计,设计完成后,由设计单位发出变更设计通知单。监理办审核无误后,签发《设计变更指令》。6、隐蔽工程检查制度隐蔽以前,施工单位应根据《检验批质量验收记录表》进行自检;并将质量验收表报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师,监理工程师应排出计划,通知施工单位进行隐蔽工程检查,重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。7、工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的责任。监理工程师在检查工作中,发现的工程质量缺陷,应及时记入监理日志簿,指明质量部位,问题及整改意见,做到限期纠正复验。对较严重的问题或已形成隐患的问题,应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”,通知施工单位,同时抄报总监理工程师。施工单位应按要求及时做出整改,克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时,应按规定程序办理。(1)如检查结果不合格,或检验查证所填内容与实际不符,监理工程师有权不予签证,并将意见记入监理日志簿内,待改正并重验合格后才能签证,方可继续下道工序施工。(2)特殊设计的或与原设计图变更较大的隐蔽工程,在通知施工单位的同时,还应通知设计单位驻工地代表参加,与监理工程师共同检查签证。(3)隐蔽工程检查合格后,或长期停工,在复工前应重新组织检查签证,以防意外。8、工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。24n(1)监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题,应随时通知施工单位及时改正,并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”,限期改正。(2)如施工单位不及时改正,情节较严重的,监理工程师可在报请总监理工程师批准后,发出《工程部分暂停指令》,指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后,报监理办进行复验,合格后发出《复工指令》。(3)分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后,经自检合格,可填写各种工程报验单,经监理工程师现场查验后,发给《分项、分部工程检验认可书》或竣工《证书》。(4)施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”,监理办填写“工程质量月报表”。(5)监理工程师需要施工单位执行的事项,除口头通知外,使用“监理工程师通知”,催促施工单位执行。9、工程质量事故处理制度(1)凡在建筑过程中,由于设计或施工原因,造成工程质量不符合规范或设计要求,或者超出《检验批质量验收记录表》规定的偏差范围,需做返工处理的统称工程质量事故。(2)工程质量事故发生后,施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故,监理办应立即上报建设单位。(3)凡对工程质量事故隐瞒不报,或拖延处理,或处理不当,或处理结果未经监理办同意的,对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格,不予验收计价,待合格后,再补办验收计价。施工单位应及时上报“质量问题报告单”,并应抄报建设单位和监理办各一份。对于一般工程质量事故,应由施工单位研究处理,填写事故报告一份报监理办;对大的质量事故,由施工单位填写事故报告一式两份,由监理办组织有关单位研究处理;对重大的质量事故,施工单位填写事故报25n告一式叁份,报监理办,由监理办组织有关单位研究处理方案,报建设单位批准后,施工单位方能进行事故处理。待事故处理后,经监理办复查,确认无误,方可继续施工。10、施工进度监督及报告制度(1)监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施,监理办每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。(2)审查施工单位编制的实施性施工组织设计,要突出重点、并使各单位、各工序进度密切衔接。11、投资监督制度(1)监理办进点后立即督促施工单位报送与承包合同相应的分段分工点的概算台帐资料,并随时补充变更设计资料,经常掌握投资变动情况,按期统计分析。(2)对重大变更设计或采用新材料、新技术而增减较大投资的工程,监理办应及时掌握并报建设单位,以便控制投资。12、监理报告制度监理办应逐月编写“监理月报”,并于年未提出本工程的年度报告和总结,报建设单位。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故,有价值的经验……等。13、工程竣工验收制度(1)竣工验收的依据是批准的设计文件(包括变更设计),设计、施工有关规划,工程质量验收标准以及合同及协议文件等。(2)施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件,竣工文件不齐全,不正确清晰,不能验收交接。(3)施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图,提供监理办一份,审查确认完整后,报建设单位,其余分发有关单位接管,交接竣工文件内容如下:26n1)全部设计文件一份(包括变更设计)。2)全部竣工文件(图表及清单按照管理段的行政区划编制,以便接管单位存档使用)。3)各项工程施工记录一份。4)工程小结。5)主要机械及设备的技术证书一份。14、监理日志和会议制度(1)监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志,特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项,应详细作出记录。(2)监理办每周二上午召开监理例会,检查本周监理工作,沟通情况,商讨难点问题,布置下周监理工作计划,总结经验,不断提高监理业务水平。十一、监理设施1、为了更好地完成工程项目的监理工作,依据《建设工程监理规范》及《建设工程委托监理合同》,配备满足监理工作需要的办公、通讯、监理人员住房及合同专用条件约定的设施。2、项目监理部按委托监理合同的约定,配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。3、项目监理部实施监理工作的计算机辅助管理。十二、安全监理方案及文明施工管理1.安全管理的一般规定(1)施工单位对现场安全、文明施工负全部责任。各施工单位进入工程施工现场,应严格遵照国家有关部门和行业颁布的有关规程组织施工,严格遵守安全生产制度。(2)各施工单位都要健全安全管理体系,和建立安全制度,从技术、组织和管理上采取有力措施,加强监督检查,解决和消除不安全因素,防止事故发生。(3)各施工单位的现场项目经理为安全生产第一负责人,现场总工程27n师(或项目技术总负责人)为安全技术负责人,各单位均应指定专人为现场安全员,对现场进行旁站或巡回安全监督检查。(4)施工安全管理的具体内容包括:安全生产责任制、安全教育、劳动保护、安全施工生产检查、安全事故调查与处理等六个方面。2.安全教育(1)施工单位领导班子应经常组织各下属单位负责人学习有关安全生产的知识。消除只抓生产、重进度而忽视安全施工的错误思想。(2)参加施工的工人上岗以前,均要进行入场安全教育和岗位安全教育,特种作业工(电工、电焊工、吊车司机、脚手架工),还应参往专门的安全技术培训与考核,持证上岗。(3)要建立施工班组安全例会制度。要结合施工特点每周召开一次安全会,并做好记录。施工班组长在每天班前会上都要讲安全。危险部位的施工,更要坚持班前安全讲评。(4)各施工单位要在施工现场设立适当数量的安全标志牌,在危险部位设置安全警示标志。3.安全文明施工检查(1)施工单位应于每月5日前组织一次全面安全施工检查,施工单位的项目经理应亲自参加。检查后将检查结果书面报监理部。(2)监理单位和建设单位将组织施工单位于每月中旬进行一次质量、安全文明施工大检查(时间在施工单位自查之后)。4.安全技术管理(1)编制施工组织设计或施工方案时,必须结合工程特点,编制切实28n可行的安全技术措施。在进行技术交底时,必须交安全施工内容。必须检查“三不施工”,即没有安全技术措施不施工,没有进行安全技术交底不施工,危险因素未排除不施工的原则。(2)搞好文明施工,服从施工现场总图管理。现场场容应做到机械、设备、材料摆放整齐,临时设施、水、电、管线布置合理。现场临时用电应遵守《施工现场临时用电安全技术规范》。现场排水布局合理、流畅,施工用道路畅通。5.安全事故调查与处理安全事故的调查与处理,以事故责任单位为主。发生重大安全事故应在事故发生后规定时间内通知建设单位、监理单位,并规定立即上报有关部门。并按照国务院办法的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的要求进行统计和调查处理。2、安全生产督促管理工作措施(1)施工现场安全生产设施设置到位,施工单位的资质证件和编制的各种安全生产文件审核通过,安全生产条件报所在地建设行政管理部门审查通过后,方签署工程施工开工令。(2)、用于安全生产工程的设备和材料实行进场报验制,一定要具备生产许可证、产品合格证和政府相关部门的备案资料。(3)、专项施工方案实行报审制,一定要验查编写、审核和批准人的专业资质,一定要审核设备租赁合同中安全生产管理条款的责任归属。(4)、利用周工地例会详细总结当周安全生产工作情况,并记录在监理安全生产、文明施工管理工作检查(考核)用表(详见“六、”)的、施工现29n场安全生产文明施工情况栏中,如果有安全隐患问题当即落实整改责任人和整改时限。(5)、每天确定当日最危险作业面,督促施工单位安全员旁站施工,监理人员随时巡视检查。(6)、监理人员以身作则执行工地安全生产制度,并每天在日志中记录工地当天的安全生产情况。十三、工程建设标准强制性条文的控制对原辅材料、设备、构配件的采购、进出场、检验、加工使用以及整个生产工艺过程采用旁站、巡视和平行检验的方式监督工程建设中工程建设标准强制性条文的执行情况,按照质量目标的控制原则和控制流程,确保工程建设标准强制性条文贯彻实施,对违反工程建设标准强制性条文的行为给予及时制止和纠正,确保工程质量。河南恒大工程管理有限公司西梁村村民自建楼项目监理部30
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