安全及文明施工监理规划

安全及文明施工监理规划

目录第一章工程概况第二章监理工作依据和工作范围第一节监理工作依据第二节监理工作范围第三章监理工作目标和监理工作内容第一节监理工作目标第二节监理工作内容第四章项目监理机构组织形式、人员配置及岗位职责第一节项目监理机构配置第二节监理工程师岗位职责第五章监理工作程序和工作制度第一节监理工作程序第二节监理工作制度第六章监理工作方法和措施第一节质量监理工作保证措施第二节进度监理工作保证措施第三节投资监理工作保证措施第四节安全文明监理工作保证措施第七章安全监理工作与文明施工（见《安全及文明施工监理规划》）第八章监理设施及监测54×××工程监理规划n第一章工程概况一、项目简介1、工程名称：2、工程地址：3、业主：4、勘察单位：5、设计单位：6、承包商：7、工程规模（单位工程数量；结构形式；总建筑面积；建筑总高度及其它相关内容）：8、工程预计投资：9、预计工程工期：10、其他需说明的问题：二、工程要点介绍1、设计要点：2、具有控制性影响的施工要点（如深基坑支护工程、软基处理、地下室工程、非常规的结构工程、新技术、新工艺、新材料的使用等）：第二章监理工作依据和工作范围第一节监理工作依据一、合同依据1、监理合同（监理合同号）：2、监理项目中标通知书（通知书文号）：54×××工程监理规划n3、与本工程有关的施工合同或采购合同二、政策、法律依据国家及省、市有关工程建设的法律、法规、条例等文件。三、设计文件及有关的资料1、本工程设计文件、设计图纸、变更图纸及其设计资料。2、工程实施过程中，业主与监理单位组织召开的有关会议纪要、函电及其它文字记录、监理工程师审批的技术方案、指令等。3、合同和设计中指定使用的技术规范、规程、质量评定标准及试验规程等。4、与工程质量有关的其他技术规范、标准等。第二节监理工作范围一、监理工作时段范围（根据工程实际情况增删改）本工程施工准备阶段、施工阶段及保修阶段。二、工程合法性监理范围1、业主、设计方、工程总、分承包方等各方的建设工程合法性的核查与告知。2、对于建设工程质量、安全、进度、投资是否符合国家相关法律、法规、条例的核查与告知。三、监理工作项目范围（根据工程实际情况增删改）1、地基与基础（包括深基坑与边坡支护）：人工挖孔桩、地下室钢筋砼基础、地下防水、深基坑支护、边坡支护、挡墙工程。2、主体结构：钢筋砼结构、加气砼砌体结构。3、单项验收的分项工程分部：预应力砼结构、钢结构、网架与索膜、幕墙工程。4、建筑装饰装修：楼地面装修工程、内外墙装饰工程、门窗工程。5、建筑屋面和防水工程：卷材防水、涂膜防水、刚性防水。6、给排水：给排水、卫生器具安装。7、通风与空调：送排风、防排烟、空调风系统、水系统、制冷设备。54×××工程监理规划n8、燃气：9、建筑电气：变配电、供电照明系统、电气动力、防雷接地系统。10、智能建筑：火灾报警及消防联动系统、有线电视、电话系统、对讲门禁系统。11、电梯。12、室外工程：室外管线、绿化工程、室外道路、附属建筑。第三章监理工作目标和监理工作内容第一节监理工作目标一、监理工作总体目标我公司以“科学管理、依法执业，为客户提供满意的服务”为宗旨，加强工程建设管理，以使本工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高、施工安全文明，全面满足合同要求的总目标。二、合法建设控制目标敦促、协助业主办理好各种工程报批事宜，确保与本工程建设相关的一切行为全面符合国家和地方的有关政策、法规；合理使用监理手段，控制施工单位在本工程的一切施工行为全面符合国家和地方相关政策、法规；在公司的有力监管下，确保监理班子全体人员在本工程中的一切监理行为全面符合国家与地方有关政策、法规。三、工程质量控制目标1、质量控制目标：科学管理、依法执业达到国家规定的合格标准。2、质量目标控制分解：⑴材料、设备质量符合设计、合同的规定。⑵隐蔽工程质量和检验批分项、分部、单位工程质量符合有关规范的规定。⑶涉及结构安全和使用功能的材料、成品、半成品、构件等，按规定实行见证抽样检测。⑷使用功能达到设计要求，观感质量好。54×××工程监理规划n⑸强化项目质量预控措施，杜绝质量事故。⑹各分项、分部工程的施工应符合工程建设标准强制性条文要求，符合设计及合同要求，全部达到合格标准。四、工程进度控制目标1、进度总目标确保在年月日之前全面完工并移交（或以工期总天数界定进度目标），满足业主的工期要求。2、进度目标控制分解为确保工程按期竣工，根据本工程特点，结合业主总目标进度计划及每一施工合同段的进度计划，进行进度目标分解与控制。五、工程投资控制目标1、投资总目标以项目建设总投资作为投资控制总目标。严格现场计量及合同规定的支付办法，严格控制合同外费用支出，确保业主制订的投资控制总目标得以实现。2、投资目标控制分解每一个施工合同为一个分目标，确保每一个施工合同段工程结算价不突破施工合同价。六、安全、文明施工控制目标1、安全文明总目标以施工承包合同签订的安全生产目标为监理目标，确保工程施工无安全事故发生。尽可能减少施工现场对周围环境的干扰，使现场安全文明施工达到省市有关规定要求。2、安全文明施工目标分解⑴杜绝因工死亡。⑵人员工伤事故频率控制在0.5‰以下。⑶车辆运输事故为零。⑷杜绝因施工造成道路交通中断或漏水、漏气、停电等施工责任事故。⑸污水排放及环境监测达标。54×××工程监理规划n第二节监理工作内容根据本工程具体情况，明确监理工作内容如下：一、施工准备阶段的监理工作内容1、组建监理机构，按合同规定及时进场，全面开展工作本工程由宝安区建设工程监理公司法人代表任命×××为项目总监理工程师，并由项目总监理工程师组建监理机构，配备专业工程师和监理组其他人员，建立和完善监理工作组织体系，落实职责范围和工作权限。根据合同规定的时限，项目监理组进驻施工工地，布置工地监理办公室并配备必要的监理设备和仪器。及时与业主和有关单位建立起通畅的工作联系渠道，全面开展监理工作。2、熟悉合同文件，调查施工环境熟悉合同文件及有关标准，对施工现场环境进行调查研究。重点调查设计阶段尚未标明的地下构筑物和管线；工程占地范围以内尚不能按时交接的工程占地及有争议的工程占地；取土区和弃土区；施工中可能危及安全或造成损坏的房屋及其他设施；可能危害工程安全的自然灾害及地质灾害等，预测其可能对工程造成的延期或费用索赔，并根据调研结果适时提出处理措施，通报业主。3、制定监理规划根据本工程的特点，制定本监理规划。监理规划以事前控制和主动控制为宗旨，注重监理工作实效，明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限等，并在监理工作实施过程中根据实际情况的变化不断地进行动态调整。4、监督各方建设行为合法⑴督促建设单位办理好各种法定手续。如立项批文、规划许可、开工许可、质量监督委托、安全监督委托和消防、人防、环保报批及其招投标要求和合法分包。⑵审查施工单位总承包和分包单位的资质是否与工程类别、工程等级相符合。⑶检查施工图设计是否符合法定资质要求的规定，是否已通过政府主管部门的审查，是否经规划、城管、水务、供电、电讯、环保、交管等部门审批。54×××工程监理规划n⑷监理将对各种违法违规行为进行劝阻和制止，在劝阻和制止无效的情况下，将向建设行政主管部门报告。5、组织设计交底与施工图会审监理机构组织全体监理工程师全面熟悉图纸，弄清设计意图，审图重点应放在落实强制性条文和满足业主使用需求上。对经过改进，有利于提高建筑效能、节约投资的合理化建议，应积极协调，推动其实现。经图纸会审各方磋商确认的图纸会审纪要，经与会各单位签认，是施工图的补充文件作为施工和监理的依据。6、工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案），提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。7、（本条小型工程可不设）总监理工程师组织各专业监理工程师编制监理细则。编制的依据为a.本监理规划；b.相关专业的标准、设计文件和技术资料；c.针对已批准的施工组织设计。8、工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目机构、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：⑴质量管理、技术管理和质量保证的组织机构。⑵质量管理、技术管理制度。⑶专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。9、分包工程开工前，专业监理工程师应审查总包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以确认。10、专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：11、专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件时，由总监理工程师签发，并报业主。12、工程项目开工前，监理人员参加由业主主持召开的第一次工地会议。项目监理组正式投入项目监理工作。（第一次工地会议的主要议题请见本文第五章第二节）。54×××工程监理规划n二、施工阶段的监理工作内容1、工程质量控制工作内容⑴在施工过程中，结合工程实际情况对设计方案提出优化建议，确保既能实现使用功能，又能取得较好的经济效益。⑵当承包商采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，监理应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，必要时组织专题论证，经审定批准后方可实施并组织进行单项验收。⑶施工过程中，当承包商对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，总监理工程师签认，方可实施。⑷监理工程师对承包商报送的拟进场工程材料、构配件和设备等质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知承包商限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。⑸项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。⑹监理工程师应对承包商的各项施工方法、施工工艺以及材料、设备等运用巡视、旁站和平行检测等方法进行全方位监理；对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，将派监理员进行旁站监理，按规范要求确保质量。⑺对施工过程中出现的质量缺陷，监理工程师及时报告业主并下达监理工程师通知，要求承包商整改，并检查整改结果。⑻严格控制工序交接在每道工序完成后，由承包商的质检人员按照验收规范进行自检，自检合格后，申报监理工程师进行验收，未经监理检查批准，承包商不得进行下一道工序工作。⑼审查承包商的中间验收报告54×××工程监理规划n分项、分部工程完工后，承包人自检合格，应将相关质量保证资料整理汇总，并报请监理验收。监理工程师组织相关单位验收合格后签发相应的《中间验收证书》。只有验收合格的工程内容方可计量结算。⑽下达停工指令控制施工质量出现下列情况下，监理工程师有权下达停工令，及时进行质量控制，但宜事先向业主报告：①施工中出现质量异常情况，经提出后，施工单位仍未采取有效措施，或措施不力未能扭转异常情况。②隐蔽工程未经检验确认合格，擅自封闭。③施工存在较大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时。④发生严重质量缺陷没有查出影响因素，提出有效防范措施的。⑤未经相关单位书面同意，承包商擅自变更设计或修改图纸进行施工。⑥未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工。⑦使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认，或擅自采用未经审查认可的代用材料。⑧擅自使用未经监理单位审查认可的分包商进行施工。⑾竣工验收工作总监理工程师应依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包商报送的竣工资料进行审查，组织工程质量竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包商整改。整改完毕签署工程竣工报验单，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位负责人审核签字，监理工程师将以上竣工文件汇总报业主，由业主组织竣工验收。2、安全生产、文明施工工作内容在施工的全过程中，监理工程师将贯彻落实国家及地方政府有关安全及文明施工的政策、法规、要求，督促承包商按照建筑施工生产法规和标准组织安全生产，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，杜绝各类不安全隐患，避免各类伤亡事故。做好安全文明施工，具体工作内容详见本工程《安全及文明施工监理规划》。3、工程投资控制工作内容⑴项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。⑵54×××工程监理规划n总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与业主、承包商协商确定工程变更的价款。⑶项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算和工程款支付。⑷专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向业主报告。⑸专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。⑹项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并应对竣工结算的价款总额与业主和承包商进行协商。⑺未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。4、工程进度控制工作内容⑴进度计划的审批总监审批承包商报送的施工总进度计划和年、季、月度施工进度计划。⑵定期分析进度计划，制定对策专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送业主。⑶专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际情况滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包商采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与业主商定采取进一步措施。⑷总监理工程师应在监理月报中向业主报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由业主原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。5、合同管理工作⑴工程暂停及复工①在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令a.业主要求暂停施工、且工程需要暂停施工。54×××工程监理规划nb.为了保证工程质量而需要进行停工处理。c.施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患。d.发生了必须暂时停止施工的紧急事件。e.承包商未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。②由于非承包商且非①条中b、c、d、e款原因时，总监理工程师在签发工程暂停令之前，应就有关工期和费用等事宜与承包商进行协商。③由于业主原因，或其他非承包商原因导致工程暂停时，项目监理机构应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失、具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包商继续施工。④由于承包商原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理机构应审查承包商报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令承包商继续施工。⑵工程变更的管理①项目监理机构应按下列程序处理工程变更：a.设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；业主或承包商提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由业主转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。b.项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。c.总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估：·确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度。·确定工程变更项目的工程量。·确定工程变更的单价或总价。d.总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包商和业主进行协商。f.总监理工程师签发工程变更单。54×××工程监理规划n②项目监理机构处理工程变更应符合下列要求：a.项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得业主授权后，应按施工合同规定与承包商进行协商，经协商达成一致，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包商在变更文件上签字。b.在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得业主授权时，总监理工程师应协助业主和承包商进行协商，并达成一致。c.在业主和承包商未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应由业主和承包商达成的协议为依据。③在总监理工程师签发工程变更单之前，承包商不得实施工程变更。④未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构将不予以计量。⑶索赔的处理①索赔的依据：·国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规；·本工程的施工合同文件；·国家、部门和地方有关的标准、规范和定额；·施工合同履行过程中与索赔事件相关的有效凭证。②当承包商提出费用索赔的理由同时满足以下条件时，项目监理机构应予以受理：·索赔事件造成了承包商直接经济损失。·索赔事件是由于非承包商的责任发生的。·承包商已按施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料。③承包商向业主提出费用索赔，项目监理机构应按下列程序处理：·承包商在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对业主的费用索赔申请表。·总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合第②条所规定的条件时予以受理。·总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包商和业主进行协商。·总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料。·54×××工程监理规划n总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限内发出要求承包商提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到承包商提交的详细资料后，按第③条中有关程序进行。⑷合同争议的调解①项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作：·及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证。·及时与合同争议的双方进行磋商。·在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解。·当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见。·在争议调解过程中，除已达成了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。②在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。⑸合同的解除①合同的解除必须符合法律。②当业主违约导致施工合同最终解除时，项目监理机构应就承包商按施工合同规定应得到的款项与业主和承包商进行协商，并应按施工合同的规定从下列应得的款项中确定承包商应得到的全部款项，并书面通知业主和承包商：·承包商已完成的工程量表中所列的各项工作所应得的款项。·按批准的采购计划订购的工程材料、设备、构配件的款项。·承包商撤离施工设备至原基地或其他目的地的合理费用。·承包商所有人员的合理遣返费用。·合理的利润补偿。·施工合同规定的建设单位应支付的违约金。③由于承包商违约导致施工合同终止后，项目监理机构应按下列程序清理承包商的应得款项，或偿还业主的相关款项，并书面通知业主和承包商：·54×××工程监理规划n施工合同终止时，清理承包商已按施工合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项。·施工现场余留的材料、设备及临时工程的价值。·对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、该部分工程的清理、质量缺陷修复等所需的费用。·施工合同规定的承包商应支付的违约金。·总监理工程师按照施工合同的规定，在与业主与承包商协商后，书面提交承包商应得款项或偿还业主款项的证明。④由于不可抗拒或非建设单位、承包单位原因导致施工合同终止时，项目监理机构应按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。6、信息管理工作⑴加强监理资料的管理。⑵严格执行监理月报制度。⑶认真执行监理工程日志制度。⑷遵守工作会议制度。⑸监理工作总结。7、组织协调工作⑴建立健全有关会议制度，定期召开工地各种会议。⑵处理好同业主、承包商、设计单位、监督管理单位的关系。发生问题时，既要坚持监理原则，也要从大局出发，积极主动，协商解决，确有困难时再向上级有关部门请示报告。⑶搞好监理组成员间的协作，加强监理成员间的团结合作。三、工程质量保修阶段的监理工作依据监理合同约定的工程质量保修期范围和内容开展工作。定期进行人员回访或进行问卷调查，了解情况，跟踪服务，对业主提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包商修复的工程，进行质量验收，合格后予以签认。对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员核实修复工程的费用，签署工程款支付证书，报业主。54×××工程监理规划n第四章项目监理机构及人员配置第一节项目监理机构配置本工程有规模大、专业种类多、施工标段多、协调量大等特点。针对本工程的特点，经优化组合采用矩阵式结构（表4－1）。本工程派驻本项目现场监理机构人员组成情况见“派驻本项目现场监理机构人员一览表”（表4－2）。本项目机构的监理工程师工作分工见“监理机构职责框图”（表4－3）。（以上三个附件可根据实际工程情况取舍增删）54×××工程监理规划n总监理工程师（人名）表4－1：总监代表（人名）质量控制投资控制进度控制信息控制合同管理安全文明组织协调建筑工程与立面设计建筑工程(姓名)装饰专业桩基、边坡、基础结构工程（姓名）主体防水给水给排水工程（姓名）雨水管线、排水箱涵消防电气工程(姓名)供电、照明电信、IT网络消防、监控、报警通风、空调、燃气其它（姓名）室外工程54×××工程监理规划n绿化表4－2：拟派驻本项目现场监理机构人员一览表编号拟担任本项目监理职务姓名性别年龄学历技术职称监理工程师岗位证书号1总监理工程师2总监理工程师代表3总监理工程师代表4专业监理工程师建筑5专业监理工程师结构6专业监理工程师电气7专业监理工程师通信8专业监理工程师给排水9专业监理工程师通风空调10专业监理工程师造价11专业监理工程师燃气及安全文明12监理员13监理员141554×××工程监理规划n表4－3：监理机构职责框图项目总监总监代表预结算空调通风给排水电气工程工民建54×××工程监理规划n第二节监理工程师岗位职责一、总监理工程师岗位职责1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。3、审查分包商的资质，并提出审查意见。4、检查和监督监理人员的工作，适时调配监理组成员。5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划及安全文明组织设计。7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8、审查和处理工程变更。9、组织或参与各方进行安全生产大检查，督促落实整改情况。10、主持或参与工程质量事故的调查。11、调解业主与承包商的合同争议、处理索赔、审批工程延期。12、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。13、审核签认分部工程和单位工程的检验评定资料，审查承包商的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。14、主持整理工程项目的监理资料。二、总监理工程师代表岗位职责1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作。2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。3、总监理工程师不得将下列工作委托总监代表：⑴主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。54×××工程监理规划n⑵签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工验收报验单应符合“施工阶段监理工作的基本表式”的格式。⑶审核签认竣工结算。⑷调解业主与承包商的合同争议、处理索赔，审批工程延期。⑸根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。三、专业监理工程师岗位职责1、负责编制本专业的监理实施细则。2、负责本专业监理工作的具体实施。3、组织、指导、检查和督促本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。4、审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。5、参与质量、安全大检查，负责与本监理专业相关的安全内容的检查和落实工作。6、负责本专业隐蔽工程验收及分项、分部工程验收。7、指导监理员按规范要求，做好各种质量监控工作和旁站监理工作。8、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。9、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。10、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。11、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。12、负责本专业的工程计量，审核工程计量的数据和原始凭证。13、参加单位工程的竣工资料审核和质量验收工作。符合要求时予以签认。四、监理员岗位职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。54×××工程监理规划n2、检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4、按设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6、做好监理日记和有关的监理记录。五、监理工程师的承诺1、监理人员根据国家相关法规规定和合同的约定履行职责，以真实、科学、专业、独立的精神提供服务，不受业主、承包商的干扰。2、监理人员在履行职责时，发现工程建设中存在质量或施工安全隐患及违法行为，将采取措施制止；不能有效制止的，将报告公司主管部门和领导，并通过公司报告主管部门、工程质量监督或施工安全监督机构处理。54×××工程监理规划n第五章监理工作程序和工作制度目录第一节监理工作程序一、监理工作总流程图二、施工准备阶段监理工作程序三、安全文明施工管理监理工作程序（详见《安全及文明施工监理规划》）四、施工阶段质量控制监理工作程序五、进度控制监理工作程序六、投资控制监理工作程序七、合同管理监理工作程序八、保修阶段监理工作程序第二节监理工作制度一、施工图纸会审设计交底制度二、施工组织设计审核制度三、工程开工审批制度四、安全生产监理制度（详见《安全及文明施工监理规划》）五、文明施工监理制度（详见《安全及文明施工监理规划》）六、施工现场旁站监理制度七、第一次工地会议制度八、工地例会制度九、施工备忘录制度十、工程材料、半成品检验制度十一、检验批（隐蔽工程）和分项分部工程质量验收制度十二、单项工程、单位工程验收制度十三、技术经济签证管理制度十四、设计变更处理制度十五、施工现场紧急情况处理制度十六、自然灾害预警制度（详见《安全及文明施工监理规划》）十七、工程款支付签审制度十八、工程索赔签审制度十九、工程竣工预验收和竣工验收制度54×××工程监理规划n二十、保修期质量问题处理制度二十一、回访制度第五章监理工作程序和工作制度第一节监理工作程序一、监理工作总流程确认施工质量管理体系确保完成工程质量目标确认施工安全管理体系，全面监控安全生产、文明施工全面监控原材料、半成品、建筑设备的质量，搜集质量保证资料组织隐蔽工程验收，作好检验批验收工作协助业主采购设备，进行安装工程监理跟踪并调控工程进度处理设计变更和工程变更进行工程计量和支付处理各种索赔召开工程协调会，协调工程各方关系签订监理合同委派总监理工程师，组建监理机构熟悉设计文件，收集现场工程数据，编制监理规划敦促业主遵照建设工程法规，办理相关审批手续，作好开工准备进行分项工程验收组织设计交底、图纸会审组织分部工程验收审查施工组织设计（方案）审查承包商提交的竣工申请报告，编制监理工作总结召开第一次工地会议组织工程竣工预验收，向承包商提出整改要求，编写工程质量评估报告签发开工令参加业主组织的竣工验收制定监理细则，监理组全面投入施工监理审核工程结算参与工程移交督促承包商履行工程保修义务54×××工程监理规划n二、施工准备阶段监理工作程序组建项目监理机构敦促、协助业主办理相关建设法规要求的审批手续协助办理施工临时用电、临时建筑报批手续协助办理拆迁、消防、交通、环保、绿化、通讯等手续现场复查施工放线、测量原始地面线，现场交桩图纸会审、技术交底施工组织设计、方案审查、开工报告审批召开第一次工地会议签发工程开工令，进入施工阶段监理三、安全文明施工管理监理工作程序（详见《安全及文明施工监理规划》）54×××工程监理规划n⑧四、施工阶段质量控制监理工作程序⑦签发《中间支付证明》（监理）签署《分项工程验收记录》予以确认（监理单位）计量（承包商、监理）1、质量控制监理工作总流程开工准备（承包商）附有：·施工组织设计·施工人员到场情况·施工设备到场情况·材料到场情况·材料检验报告·分包商资质材料本分部工程的各分项工程是否均完成？否提交（开工申请单）（承包商）①是进行本分部工程验收审查开工条件（监理单位）安全与功能检验观感质量验收质量文件检查整改（承包商）不同意同意批准开工申请（监理单位）否转入其它分部工程施工验收审查合格？检验批施工（承包商）②签署分部工程验收记录（监理单位）整改（承包商）工序完成后自检（承包商）本单位工程的各分部工程是否均完成？否是③④⑤⑦自检合格？申请工程竣工验收（承包商）是填报质量验收通知单（承包商）进行处理审查竣工验收报告（监理单位）检查工序质量现场检查试验室检验（监理单位）各分部工程质量均合格质量控制资料完整安全和功能检测资料完整主要功能抽查结果合格观感质量验收合格否是检查合格？签署（质量验收单）（监理单位）进行预验收否本分项工程各检验批是否全部完成？提出整改意见是否本分项工程完成承包商进行整改竣工验收填写（中间交工证书）（承包商）转入下一分项工程施工工程移交整改（承包商）审查分项工程质量现场检查质量文件核查（监理单位）54×××工程监理规划n否⑥⑧审查合格？是2、测量放线监理工作程序组织施工负责人会同勘测、设计部门现场交接轴线控制桩和设计水准点监理工程师测量放样填写施工测量放样报验单承建商审核检查施工测量放样报验单监理工程师审查结果签认质量验收单监理工程师承建商根据规范要求，自检合格，并报测量放样资料控制轴线位置、高程横、断面重新放样、测量不合格合格进行下道工序54×××工程监理规划n3、原材料质量控制监理工作程序原材料、半成品、成品厂(场)质保书自检承包人提交材料报告单承包人抽样送检见证人试验室测检报告重选材料不合格监理工程师审批合格材料进入施工现场使用承包人按规定批量自检并填写质检报告单监理按抽检频率和现场发现材料有问题时进行抽检不合格专业监理工程师审批通知禁止使用并自费运出现场合格继续使用54×××工程监理规划n4、工程变更监理程序施工方根据施工发现问题，提出变更意见业主提出使用功能变更意见书面提交书面提交驻地监理组进行经济技术比较不合理监理提出修改建议是否合理合理召集建设、设计、施工各方确定变更方案设计提出设计变更或修改的图纸监理审核不符合是否符合确定的变更方案符合监理签发设计变更，施工单位执行54×××工程监理规划n5、工程质量事故处理监理工作程序承包人一般质量事故严重质量事故业主有关单位参加按建设部关于《工程建设重大质量事故报告和调查程序》执行施工单位填报工程质量事故报告单设计单位或施工单位制定事故处理方案监理工程师签发指示并督促实施施工单位按方案组织实施监理进行质量验评54×××工程监理规划n五、进度控制监理工作流程1、施工总进度计划的编制监理工作程序熟悉合同、图纸、说明等调查现场条件、当地技术经济资料作出基本设想（划分人力、施工方法、施工机械安排）进行技术经济比较有修改必要无进行项目分解计算工程量计算劳动量计算各分部分项工程施工持续时间编制施工进度计划草案工期、工程费用分析有修改必要无施工准备工作计划编制劳动力需要量计划主要机构设备需要量计划主要材料构件需要量计划临时设施需要量计划编制工作量完成计划同意不同意执行进度计划报监理工程师审核54×××工程监理规划n2、施工阶段进度控制监理工作程序承包人编制施工总进度计划监理单位审核施工总进度计划工期和时间安排的合理性施工准备是否充分计划目标与施工能力的适应性承包人编制阶段性实施计划监理单位审查阶段性实施计划不同意承包人组织实施进度计划同意监理单位检查计划实施情况继续实施无偏离修改实施进度计划有偏离，采用动态控制调整54×××工程监理规划n六、投资控制监理工作程序造价控制监理工作程序编制资金使用计划审核施工组织设计有修改施工组织设计有无不合理之处？无审核已完工实物量审核已完工结算单有有无不合理之处？修改已完工结算单无已支付工程进度款实际投资与计划投资比较有分析投资偏差原因采取纠偏措施有无偏差？无未完工程投资预测否投资目标是否要调整？分解投资目标是提出投资目标调整方案审核竣工结算文件有业主支付工程结算款修改竣工结算文件54×××工程监理规划n七、合同管理监理工作程序合同争议调解监理工作程序合同争议发生合同争议一方或双方向项目监理部书面提交调解争议的申请总监工程师调查取证并与双方协商后，做出调解决定，用《工作联系单》通知争议双方对决定不满意双方同意向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉合同争议解决执行仲裁委员会的裁决或法院判决54×××工程监理规划n八、保修阶段监理工作程序问卷调查反馈意见定期对工程回访出现问题时，召集有关人员参加事故处理会，分析原因，分清责任，确定处理方案（总监理工程师）监督处理措施的落实，编制事故处理报告（总监理工程师）责任期结束时的检验协助建设单位与承包单位办理终止合同手续54×××工程监理规划n第二节监理工作制度一、施工图纸会审及设计交底制度1、监理工程应先经图纸会审及设计交底，方可开工。2、施工图纸必须加盖有“设计出图专用章”、“注册建筑师”章、“注册结构师”章方为有效施工图。3、各专业监理工程师应在总监理工程师规定期限内审阅本专业施工图，填写审图意见表，交总监理工程师。图纸会审前，公司内部必须进行预审。4、审阅施工图内容主要是施工图中是否存在重大的技术错误和经济浪费现象，是否存在使用功能的重大缺陷；对特殊部位的结构安全要求、质量要求和验评标准是否明确；建筑节能设计程序工作是否符合建设行政主管部门的要求；建筑节能设计的规定性指标和性能性指标是否达到标准要求；设备的选型是否安全适用、可靠；有无错、漏、碰、缺；有无合理化建议。5、审核图纸，采用分级负责制：一般民用建筑住宅和小型公建工程，由项目总监组织专业监理工程师审核；大中型公共建筑、结构复杂、特殊、重要的工程，由项目总监组织初审，报公司总工程办签字确认，重大工程由总工程师组织会审；各专业监理工程师具体进行审查、核对，并对审核的质量负责。6、图纸会审由业主通知设计、施工及设备供货等有关单位参加，监理公司主持会审。7、总工程师或总监理工程师主持图纸会审，专业监理工程师分组与设计、施工、质监等单位的有关人员会审本专业图纸，并督促承建商做好图纸会审记录，对于重大的修改意见或跨专业的修改意见应经全体审图人员共同商议取得共识后纳入会审记录。8、专业监理工程师负责审核承建商填写的本专业图纸会审记录表，总监理工程师负责审查会审记录表，督促承建商按市统一规定和要求，编制会审纪要。该纪要经与会各方会签后生效。9、图纸会审要经各方签认生效后，各专业监理工程师应阅签，以了解设计单位的答复意见。二、施工组织设计审核制度54×××工程监理规划n1、经审核批准的施工设计是承包商施工质量、进度、投资、安全的合法文件依据，监理工程师在审核中要认真、慎重。2、除重点工程的施工组织设计审核工作由总工程师主持外，其余工程由总监理工程师组织主持。3、各专业监理工程师参加施工组织设计审核。4、总监理工程师接到承建商提交的《施工组织设计》及《施工组织（方案）设计报审表后》，及时组织审核，必要时组织业主、承建商、设计单位举行会审。5、施工组织设计由承包商在施工前编制，规模大、施工期长的工程可根据施工组织总设计分项目、分单位工程、分阶段进行编制，未经监理方审批不得实施。6、承包商报给监理方的施工组织设计应有编制人、审批人签名，并盖施工企业公章，并填写《施工组织设计报审表》。7、会审的主要内容为质量、进度是否符合合同规定，机械、人员安排是否满足工程要求，所选用施工机械、施工方案是否技术上先进，经济上节省，操作上可行，安全措施是否符合安全规范要求。当审核发现该《施工组织设计》不完善或有错误时，应在《施工组织设计（方案）报审表》上签署修改意见，退还承包商重新编制或补充。8、承包商根据报审表的审核意见修改完善后，再送交总监理工程师，监理工程师和总监理工程师分别在《施工组织设计（方案）审批表》上签署审批意见，同意按此施工。10、审批表应及时送达业主和承建商。三、工程开工审批制度1、总监理工程师主持审查开工条件。2、开工的主要条件包括：施工许可证已获政府主管部门批准；征地拆迁工作能满足工程进度的需要；施工组织设计已获总监理工程师批准；承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。3、审查承建商进场人员是否符合施工组织设计要求，特殊工种是否持证上岗。4、承包商填写《单位工程开工申请报告》，经总监理工程师和业主签章批准同意开工。四、安全生产监理制度（本文略，详见《安全及文明施工监理规划》）54×××工程监理规划n五、文明施工监理制度（本文略，详见《安全及文明施工监理规划》）六、施工现场旁站监理制度1、监理工程师在施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督活动。2、需旁站监理的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。3、总监理工程师在组织监理组编制监理规划时，应当制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。旁站监理方案应当送业主和承包商各一份，并抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构。4、承包商根据监理单位指定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理单位派驻工地的项目监理机构。项目监理机构当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。5、旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。6、旁站监理人员的主要职责是：⑴检查承包商现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。⑵在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。⑶核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督承包商进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。⑷做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。7、54×××工程监理规划n旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和承包商现场质检人员未在旁站记录上签字的，不得进行下一道工序施工。8、旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准性的，有权责令承包商立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。9、旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，承包商应当将旁站监理记录存档备查。10、对于安全生产中危险和事故多发工序，监理工程师也应进行旁站监理。旁站监理程序参照上述1～9条规定。11、记录表格：《旁站监理记录表》；《旁站监理汇总目录》。七、第一次工地会议制度1、工程项目开工前，监理组全体人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。2、第一次工地会议应包括以下主要内容：⑴业主、承包商和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工。⑵业主根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。⑶业主介绍工程开工准备情况。⑷承包商介绍施工准备情况。⑸业主和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求。⑹总监理工程师介绍监理规划的主要内容⑺研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。3、第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。八、工地例会制度1、在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。54×××工程监理规划n2、工地例会应包括以下主要内容：⑴检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因。⑵检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施。⑶检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施。⑷检查工程量核定及工程款支付情况。⑸解决需要协调的有关事项。⑹其他有关事宜。3、总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。九、施工备忘录制度1、凡施工过程中下列情况应签发备忘录并备案：⑴因进度、质量、资金、安全、合同及其他有关重要问题的会议的决定、决议。⑵监理公司、业主、承包商之间三方或任何二方因施工阶段产生的问题进行的协商成果。3、现场监理工程师认为有必要提醒工程施工有关方面引起重视的工作环节或注意事项。2、备忘录应简明扼要写明事件发生的时间、地点、参加单位及人员、事件的原因及结果。3、备忘录应由现场监理工程师负责组织整理并由总监理工程师审核批准。4、备忘录应以文件形式及时发往各有关单位。5、监理工程师通知应在发现问题后24小时内签发。十、工程材料、半成品检验制度1、主要建筑材料进场时，必须具有正式的出厂合格证、材质检验报告单，各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。所有的合格证须经监理工程师验证。承包商填报深施监统A4《工程材料/构配件/设备进场申报表》，监理工程师审批。54×××工程监理规划n2、主要建筑材料、成品、半成品进场后，必须按质检部门规定的品种批量进行性能检验，其抽样和送检过程必须有非施工方的指定见证人参加。未经检验或检验结论未出来的建筑材料、产品、半成品一律不准使用。3、进口材料必须具有出厂质保书和相应的技术资料以及海关商检书，并应按规范规定进行试验，否则，监理工程师有权禁止用于工程上。4、具备1、2、3项条件的建筑材料、成品、半成品可投入工程使用。承包商填报GD2202009《工程材料/构件使用报审表》，监理工程师、总监理工程师审批。5、审查各种半成品（砼、砂浆及耐酸、防腐、防水、装饰材料等）的配合比是否符合有关标准和设计要求，并以此作为监理依据，如果特殊情况需改变配合比时，应经专业监理工程师确认并按以上工作程序审批。6、督促承包商按国家施工规范规定做好各项物件的试件，试件的留置工作（如砼、砂浆试块，钢筋或型钢的焊接试件等）审查其结果是否符合施工验收规范和设计要求。7、督促施工单位严格按配合比用料，并做好计量工作。8、一般不允许材料代换，如遇特殊情况需要代换，承包商应写出书面原因交专业监理工程师审核并送设计部门签字认可。十一、检验批（隐蔽工程）和分项分部工程质量验收制度1、一般的检验批验收工作可由监理员或专业监理工程师进行，重要检验批的验收工作必须由专业监理工程师参加。2、承包商必须在该项工程完工并自检合格后提出申请，方可进行工程质量验收。3、检验批隐蔽验收主要内容：⑴主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格。⑵具有完整的施工操作依据、质量检查记录。⑶检验批的隐蔽应实测实量并做好签证。4、检验批的隐蔽应由监理单位组织设计、质监、承包商等单位验收。5、验收不合格应签发《监理工程师通知》。6、经检查确认工程出现事故，承包商应申报《工程事故报告》，对整改后达到复工条件，承包商应填写《复工申请表》，经总监理工程师审核确认后发出《工程复工指令》方可复工。7、验收或经整改后验收合格，应会同验收单位作好验收签证。54×××工程监理规划n8、分项工程质量验收合格应符合下列规定：⑴分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。⑵分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。⑶分项工程的验收由监理工程师负责进行。9、分部（子分部）工程质量验收合格应符合下列规定：⑴分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格。⑵质量控制资料应完整。⑶地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。⑷观感质量验收应符合要求。10、分部工程的验收应由总监主持，相关单位参加进行验收。十二、单项工程、单位工程验收制度1、有以下情况时应组织单项工程中间验收：⑴桩基工程。⑵基础工程。⑶主体工程。⑷预应力混凝土工程。⑸网架与索膜工程。⑹钢结构工程。⑺幕墙工程。⑻本工程其他需要进行中间验收的工程；采用新技术、新工艺、新材料的工程。2、单项工程的中间验收由总监理工程师组织。3、参加中间验收组应包括业主、承包商、设计单位、质监单位、监理单位等单位人员。4、中间验收应按工程验收要求审核各项技术资料，并须实测实量。5、中间验收完毕后，总监理工程师组织中间验收会议，并形成会议纪要分发各单位。6、中间验收合格的单项工程，应发给中间验收合格证明书。54×××工程监理规划n7、中间验收合格，且须移交业主使用的项目，尚应办理移交使用的有关手续。8、单位工程验收合格应符合下列规定：⑴单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格。⑵质量控制资料应完整。⑶单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整。⑷主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。⑸观感质量验收应符合要求。9、单位工程的验收可以和竣工验收一起进行，也可以单独进行。十三、技术经济签证管理制度1、计划内工程量签证：⑴计划内工程量为业主和监理工程师批准的按施工图纸施工的工程量以及按图纸会审意见或按增减工程量审批制度批准的项目的工程量。⑵已完成的计划内工程量经监理工程师检验质量合格后，承包商向业主代表和监理工程师提交已完成工程量报告，业主代表和监理工程师接报告后七天内按设计图纸核实，并在计量前24小时通知承包商；承包商应为计量提供便利条件并派人参加。承包商收到通知不参加计量，计量结果有效，作为工程款支付的依据。⑶业主代表和监理工程师收到承包商报告后七天内为进行计量，从第八天起，承包商报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。业主代表和监理工程师不按约定时间通知施工单位，致使承包商未能参加计量，计量结果无效。⑷对承包商超出设计图纸范围和因承包商原因造成返工的工程量，监理人员不予计量。⑸招标时的工程量与实际施工中的工程量不符时，监理工程师应与业主对标书和合同中关于工程量的约定进行准确定义，如果确认合同允许对增加工程量计价，承包商应在事件发生后14天内作出工程量增加核定单，经现场工程师认可后作为计价依据，否则，不予签认。2、计划外工程量签证：⑴54×××工程监理规划n凡设计文件未包括，为了工程开展而又必须配套进行的附属工作或因业主要求增减的项目及场地“三通一平”等方面的增减工程量，均应按本制度规定进行严格的审批手续。⑵所有项目的增减工程量，必须先书面提交“工程联系单”，请监理组和业主现场代表审批同意后方可施工。⑶增减的工程量完成后（必须在隐蔽之前），承包商应将完成情况书面填写《增减工程量审批表》（一式三份）提交监理组人员进行审签，并同时提交相应的工程联系单为依据，如没有相应的工程联系单，则视为擅自作主，所做项目的工程量不予确认，由承包商自负。3、签证程序：⑴监理工程师和业主代表对报告内工程量共同进行计量核实并签字确认，监理工程师起审核作用，业主代表起审定作用。⑵技术经济审查重点：①该项目按合同规定是否合理。②该项目签证工程量是否准确。③限额以上签证必需同业主协商后再签，并由业主代表附签后方可生效。⑶有关隐蔽工程签证应及时去现场复核。4、各专业的技术签证资料均需总监理工程师复核签字后，方可发送承包商。5、所有资料均应按规定存档。十四、设计变更处理制度1、设计变更应由总监理工程师组织处理。2、设计变更提出者可以是设计单位、承包商、监理单位或者业主等。3、设计变更按提出更改问题内容分级管理。4、设计变更必须由设计单位作出施工修改图或设计变更通知单，才能实施工程施工。5、较大规模的设计更改应由设计单位或业主提出，经监理单位组织有关单位协商，确认分级管理权限，限额以上或重大使用功能修改应报原审批机关批准。6、经有关部门批准的设计变更，由设计单位将更改的图纸或通知送交业主，再由业主转发监理、承包商等单位。54×××工程监理规划n7、设计变更效力等同原设计图纸，应按图纸性质分类归档。十五、施工现场紧急情况处理制度1、施工现场突发人身伤亡事故或重大质量事故、建（构）筑严重受损为紧急情况，必须立即处理。2、出现紧急情况，监理工程师应立即到事故现场了解情况。3、现场出现紧急情况后，专业监理工程师应据情况，采取有效措施，组织抢救，避免事态扩大，尽可能减少或避免人员伤亡，减少财产损失。4、出现紧急情况后，专业监理工程师应尽快通知总监理工程师。5、总监理工程师应立即通知业主、承包商负责人并报公司，立即赴现场处理。6、公司应按具体情况分类上报有关部门并赴现场协助处理。7、总监理工程师应协助有关单位组织善后处理。工程质量事故发生后承包商应立即（8小时内）报告项目监理组，项目监理组应立即通知业主、监理公司有关主要领导（36小时内提出书面报告），必要时还应报有关部门以及设计单位，各方共同组织调查，提出处理方案，关于伤亡人员的处理，监理组原则上不介入。8、根据事故严重程度，需部分或全部停工时，按工程停工、复工规定执行。9、有关单位组织调查组处理，总监理工程师应协助做好调查。10、总监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出《事故处理报告》，提交业主和有关主管部门，并报监理部备案。11、公司应组织有关人员调查原因，认真研究，对反复频发的质量事故和安全事故进行认真分析总结，吸取教训，努力加强事前预控，杜绝同类事故发生。12、事故分类：⑴工程质量事故按其性质及严重程度可分为两类，即一般质量事故和重大质量事故。①经济损失在0.5～10万元之间的质量事故称为一般质量事故。②出现下列情形之一者，为重大质量事故：a、建筑物、构筑物或其他主要结构倒塌者。b、严重超标的基础不均匀沉降、建筑物倾斜、结构开裂或主体结构强度严重不足等影响结构物寿命，危及人身安全者。54×××工程监理规划nc、影响建筑设备及其相应系统的使用功能，造成永久性质量缺陷者。d、经济损失在10万元以上者。③人身伤亡事故。十六、自然灾害预警检查制度（本文略，详见《安全及文明施工监理规划》）十七、工程款支付签审制度1、承包商每个月就申报本月完成工程量，填报《工程计量申报表》、《本月完工工程量结算表》及《中间支付申请表》、《工程款支付汇总表》。2、总监理工程师收悉上述资料后，应尽快组织有关监理工程师审核确认。工程量表由相关专业监理工程师确认，报总监理工程师审核。3、总监理工程师据合同条款规定和审核的工程造价，签发《工程款支付报告》，报送业主。4、总监理工程师应督促业主按合同规定付款，避免由于支付款项拖迟而引起索赔。十八、工程索赔签审制度1、工程索赔事项由总监理工程师主持。2、索赔方可以是业主，也可以是承包商。3、索赔可以是质量达不到等级标准要求赔偿、工程进度缓慢拖延工期要求索赔、也可以是其它方面的索赔。4、索赔单位应提出索赔申请和索赔理由，填写《索赔申请表》交总监理工程师。5、总监理工程师组织索赔涉及的各方和相关专业监理工程师，认真研究索赔依据，确定索赔数量，按合同确定的原则公平、公正地处理。6、索赔达不成一致，可提请上级主管部门或仲裁部门调解仲裁，总监理工程师应据实提供索赔资料。7、索赔协商达成一致，由总监理工程师出具索赔证明。十九、工程竣工预验收和竣工验收制度1、竣工验收应按深圳市建设局《深建字[2003]63号》“关于发布《深圳市房屋建筑工程竣工验收及备案办法》的通知”的规定执行。54×××工程监理规划n2、承包商完成设计文件和合同约定的全部内容后，应当进行自检，并编制竣工报告，由项目负责人、单位法定代表人和技术负责人签字并加盖公章后提交监理单位，竣工报告应包括以下主要内容：已完工程情况、技术档案和施工管理资料情况、安全和主要使用功能的核查及抽查情况、观感质量验收结果、工程质量自验结论等。3、总监理工程师接到竣工验收报告后，应组织专业监理工程师对工程进行以下核查：⑴单位工程所含分部工程的质量均应验收合格。⑵质量控制资料应完整（填表GD3001）。⑶单位工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整（填表GD3002）。⑷主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。⑸观感质量验收应符合要求。4、总监理工程师根据核查结果，组织专业监理工程师编制《监理工作总结》，并填写《质量评估报告》。5、总监理工程师召集工程各相关单位举行工程予验收，对工程的使用功能和观感质量作出评价，并在会议纪要中提出整改意见，限期整改完成。6、承包商整改完毕后，向总监理工程师提出整改报告。总监理工程师核实无误后，向建设方报告，竣工验收的准备工作完成。7、总监理工程师协助业主召开竣工验收会议，验收会议程序见《工程竣工监理程序》。当竣工验收顺利通过时，各相关单位填写《竣工验收报告》。二十、保修期质量问题处理制度1、在保修期内出现的质量问题应及时处理。2、质量问题的处理应由该项目总监理工程师主持。3、总监理工程师接到质量问题的反映后，应组织承包商到场调研分析。4、保修期内出现的质量问题，应明确造成的原因和责任，若有多家相关单位，应量化承担的责任。5、总监理工程师在明确责任的基础上，发出保修期内的保修通知单，要求承包商一周内进场整改。54×××工程监理规划n6、若承包商不在规定期限内或者按规定质量保修，应通知业主另择承包商整改，费用从保修费中扣除。7、保修期内的重大问题应向总工办书面报告。二十一、回访制度1、目的⑴回访目的：通过工程回访，可以了解业主的需求及使用情况，及时发现监理过程中出现的问题，以便尽快组织承包商进行解决，从而提高公司的信誉。⑵回访的适用范围：适用于公司承担监理的所有工程。2、回访时间及内容⑴工程竣工后第三个月进行首次回访，保修期内每半年定期回访一次，保修期后不定期进行回访。根据国务院2000年1月30日颁布的279号令的有关规定，工程主体结构保修期为设计规定的该工程的合理使用年限，屋面保修期为五年，水电保修期为二年，空调安装保修期为二个采暖、保冷期，装修保修期为二年，特种工程安装的保修期由业主和承包商根据具体情况在施工合同中作出规定。建设工程的保修期自竣工验收合格之日起计算。⑵工程回访要根据新技术、新工艺、新设备、新材料的特点有针对性进行回访。⑶回访中，回访小组赴现场与业主就竣工交验后的工程使用情况和存在的问题交换看法，把存在的问题及时以书面形式通知承包商进行整改，并提醒业主注意建筑物和设备的维修，并对正常使用提出合理建议。3、回访的程序⑴工程竣工后，工程监理部及时将竣工验收有关资料复印一份，据此制定回访计划，并报工程监理部备案。⑵工程回访由工程监理部组织项目监理部有关人员进行。⑶项目监理部应将回访的情况记录在《顾客反馈信息表》上，在回访结束后，请业主签字认可。⑷回访结束后，项目监理部应将《顾客反馈信息表》（各方签认后）存档，建立台帐，并复印一份交工程监理部存档。⑸54×××工程监理规划n在回访过程中，确认需进行保修时，及时通知承包商按照《保修阶段监理程序》进行，项目监理部进行复查。⑹工程监理部建立工程回访台帐，分析总结监理过程中的问题症结，及时反馈给项目监理部，由项目监理部制定出具体的解决办法。⑺工程监理部将不定期检查各项目监理部的回访情况，并作出检查报告。4、回访的方式和记录⑴回访的方式采用信函、电话、上访三种方式。⑵《顾客反馈信息表》及台帐，由工程监理部、经营部、项目监理部负责建立、执行，并由工程监理部按程序文件《质量记录控制程序》归档保存至少三年。第六章监理工作方法和措施第一节质量监理工作过程保证措施一、质量的事前控制1、按照业主提供的各种有效文件摸清业主对使用功能的要求，收集各种相关规范、规定。2、审查设计是否满足业主提出的使用功能要求，按国家技术规范对工程图纸范围内的技术问题进行审查，审查设计的技术合理性，施工可行性和经济性，并提出合理化建议。3、组织设计交底和图纸会审。4、审查承包商提交的施工组织设计。‘5、审查总承包与分包队伍的资质及管理质保体系是否健全。6、检查承包商的进场材料质量。7、审查施工单位的施工机械、机具、设备是否满足施工需要。8、审查施工单位采用新材料、新工艺、新技术等。54×××工程监理规划n9、针对工程和施工组织设计的重点、难点认真编写《监理细则》，有针对性的作好预想活动。二、质量的事中控制1、强化现场旁站监理在施工过程中，项目监理组将按照《监理细则》中确定的质量控制旁站方案，对相应的施工工序进行旁站监督，发现问题，当场责令改正。2、加强测量监督工作保证向承包人提供的原始基准点、基准线和基准标高准确无误。3、加强试验监督检查工作，以科学的检测数据进行监理加强对项目的材料、配合比和强度的有效控制，以确保各项工程材料的物理、化学性能达到规定要求。4、要求施工方做好施工交底工作。特别是工程的重点和难点，监理要着重督促检查，确保实际操作按照施工交底进行。5、及时组织隐蔽工程验收施工方应自检、专检，合格后，向监理人员申请验收并提交自检资料，对验收过程中所提出的问题，责令其整改，对达到隐蔽条件和隐蔽整改合格的，予以签证验收。6、严格进行各分项工程的工序检查，对影响分项工程质量的工序质量层层检查，督促施工方达到合同要求的质量标准。7、定期和不定期地根据情况召开质量问题、技术问题、工期问题等专题讨论会，掌握和通报工程质量有关问题，总结经验，改进施工质量。三、质量的事后控制1、审查承包商提交的有关分部分项工程质量检查与评定资料，各种质量自检评定表格及有关归档技术文件。2、及时组织有关各方对完成的分部工程进行检查预验和验收，签署验收意见。3、组织有关单位对专业性强的分部工程进行中间检查验收。4、组织有关单位进行工程初步验收。5、审查施工单位的工程验收资料。6、整理有关合同文件和技术资料的归档工作，撰写工程监理报告。54×××工程监理规划n7、参加业主组织的竣工验收。8、在交工使用后缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师应及时指令承包人进行修补、加固或返工处理。第二节进度监理工作过程保证措施一、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1、要求承包商编制切实可行的进度计划，工程进度计划必须真实、可靠，符合实际，清楚、明了便于管理，反映施工中的全部活动和相关关系。施工组织和施工方法应充分预料可能的施工障碍及所有调整，制定总体进度计划，及年度、月度进度计划。2、项目监理组将严格进度计划的审查。审查施工进度计划的合理性，施工总工期安排是否符合工期，各施工阶段或单位工程的施工工序和时间安排与材料设备的进场计划是否协调；对于假日及天气的影响应留有足够的时间。3、审核施工单位提供的施工方案。主要审核技术组织措施的在工期保证方面的可行性、合理性。二、进度的事中控制进度的事中控制，一方面作好进度检查、动态控制和调整；另一方面及时进行工程计量，其主要内容有：1、利用监理日志详细记载各种工程影响因素逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量；同时，如实记载影响工程进度的各种人为和自然因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。2、加强进度计划的跟踪检查工作监理工程师制定每日进度检查记录，按单位工程、分项工程对实际进度进行记录、分析、整理，并定期汇总汇报。3、加强对进度延误的处理54×××工程监理规划n由于承包人的责任而造成工程进度延误，且不接受监理工程师加快工期的指令或虽接受指令但措施不力，在合同工期难以完成时，监理工程师可重新核定承包人的施工能力，向业主提出书面报告，要求考虑部分工程项目指定分包人或考虑更换承包人。4、为工程进度款支付签署进度方面的认证意见。5、组织现场协调会。6、定期向业主报告有关工程进度情况，每月报告一次。三、进度的事后控制当实际进度与计划发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：1、制定工程工期补救措施。2、调整相应的施工计划、材料、资料供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。第三节投资监理工作过程保证措施一、投资事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。1、加强图纸会审工作以及承包人的施工组织设计审批工作，力争使施工图设计更加优化，施工组织设计更加合理，以达到节省投资的目的。2、监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容，计量方式和方法。3、预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。4、按合同规定的条件，建设方如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔。5、按合同要求，由业主负责的材料设备按期、按质、按量地供应到现场，不要违约造成索赔。6、按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔。二、投资事中控制54×××工程监理规划n1、按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及要求，不要造成违约和对方索赔的条件。2、施工中主动搞好设计、施工及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。3、工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预测论证分析。4、严格签证，凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、、使用机械签证、材料代用和材料调价等签证，应由项目总监理工程师会同业主最后核签后生效。5、加强计量工作的管理，健全计量手续，保证计量工作的准确度，严格按图纸复核已完工程实物量，严格审核后签发。6、严格按工程支付的规定办理前期付款、中期付款。7、定期向业主报告工程投资动态情况，并提出控制工程费用不被突破的方案和措施。三、投资事后控制1、审核施工单位提交的工程结算书。2、审核工程结算时，遇到与监理工程师计算出入较大，或有监理工程师不同意，不能够确认的费用，承包人应提供必需的各种有效证明文件。3、公正地办理施工单位提出的索赔。第四节安全文明监理工作保证措施一、制定安全监理目标。二、成立安全监理组织机构，明确岗位职责与过程控制。三、制定安全（文明）施工监理工作程序和工作制度。四、确定安全生产管理的监理工作内容。五、制定安全（文明）旁站监理方案。六、明确工程项目突发事件处理预案与事故处理。七、明确文明施工的监理责任。以上具体内容详见《安全及文明施工监理规划》。54×××工程监理规划n第七章安全监理工作与文明施工（本文略，详见《安全及文明施工监理规划》）第八章监理设施及监测第一节监理仪器和设备配置说明本公司长期从事建设工程监理工作，并通过ISO9002—2000质量管理体系的认证。公司对房建工程监理工作中的检验验证工作有成熟的经验积累和技术力量；并配备有品种、数量齐全的常规房建工程监理验证仪器设备。一、本工程监理组织根据监理合同和监理工程实际需要，配备和完成所需要的监理验证工作。其中部分仪器、设备为监理组长期配备使用；部分大型精密仪器设备根据工作需要由公司调配使用。各种仪器设备配置情况见第二节表8—1。在承包商进行试验、检测、测量时，监理人员将进行旁站，特别是在进行工程测量时，监理工程师将全过程参加。在承包商进行自检时或自检后，监理工程师将根据需要运用自备仪器独立进行平行检测，以验证、复核各种检测数据。二、为保证监理的现场工作和数据信息处理的需要，本工程将配备必要的数码相机、电脑、扫描仪、打印机和必要的交通工具（见第二节表8—2）。54×××工程监理规划n第二节拟投入本工程的监理仪器和设备（据实际情况增删）表8—1公司拟投入下表所列的工程测量、土工试验、建材试验、沥青试验等有关的仪器和设备运用于本工程。1、投入本工程的监理仪器和设备种类和数量分类序号名称规格数量厂家性能用途进场时间测量仪器1全站仪SET5001日本测量定位2电子经纬仪DJD2A1苏州测量定位3索佳水准仪C3OⅡ1上海标高测量等4多功能检测仪03020130指针式2浙江检测平整度、水平度等5电子数显千分尺0～25mm1上海管材、板材厚度检测6游标卡尺150mm1上海管材、板材厚度检测7电子水准仪蔡司DiNi121德国沉降观测或高等级水准测量8铟钢条码尺DiNi222德国沉降观测或高等级水准测量9南方测绘测量软件Cass4.01广州测量软件10重型击实仪LD1061北京土壤、级配碎石最大干容量11土壤筛200MM1河北土壤筛分析试验专用12罐砂筒150mm3南京密实度试验13环刀取土器5m1河北测定土壤压实度等14电热恒温鼓干燥箱101-34000W1上海含水率、烘干试样等15电子自动天平LGP2001常熟计量用16电子称ACS-6B1新会计量用17砼坍落度筒2北方公司砼坍落度试验54×××工程监理规划n续表分类序号名称规格数量厂家性能用途进场时间电工测试18绝缘电阻测试仪D1—62001日本测量电缆、电线、灯具等绝缘电阻19绝缘电阻测试仪1000V1测量电缆、电线、灯具等绝缘电阻20接地电阻测试仪EC2193—21测量防雷接地等接地电阻21漏电测试仪CY26211常州测量电缆、电线、灯具等漏电保护作用22相序测量仪AM—42021德国测量电缆、电线的相序23照度计WD—9403C1北京测量亮度和平均照度24数字万用表M890D1广东随机监测线路绝缘、电压、电流情况25电气检测仪（钳表）26081上海测试电流检测注：根据工程需要可随时添置或租用必要的仪器和设备，以保证工程监理的要求。2、拟投入本工程的监理办公设施、设备的种类和数量表8—2序号办公设施、设备名称规格数量性能用途进场时间备注1台式电脑联想扬天1套各种文件资料管理2打印机HP1180C1套文件打印3扫描仪EPSON1240U1台文件扫描存档4笔记本电脑IBMT4072U1台移动办公5数码照相机SONY-P91部施工图片资料6移动电话每人1部7办公桌椅8文件柜9绘图用具1套10钢尺（30m）/钢卷尺（3m～5M）11电脑台1张54×××工程监理规划