厚街中学扩建校舍工程监理规划

厚街中学扩建校舍工程监理规划

厚街中学扩建校舍工程监理规划编制：审批：深圳市建星项目管理顾问有限公司二OO九年九月二十五日n目录第一章工程概况1第二章　监理工作范围、内容1第一节监理依据1第二节监理范围2第三节监理内容2一、施工阶段监理内容2二、保修阶段的监理内容3第四节监理目标4一、质量控制目标4二、投资控制目标4三、进度控制目标4四、安全文明施工控制目标4第三章监理组织机构5第一节监理单位的义务与权利5一、监理义务5二、监理单位的权利5第二节监理组织机构6第三节岗位职责9一、总监理工程师9二、专业监理工程师9三、监理员10第四章监理工作程序11一、质量控制监理工作程序11二、进度控制监理工作程序12三、投资控制监理工作程序12四、安全文明施工监理工作程序13五、主要监理工作程序框图15第五章监理工作制度26n第六章监理控制措施30一、施工阶段的监理任务和措施30二、质量控制的任务和措施31三、投资控制的任务和措施33四、进度控制的任务和措施35五、合同管理的任务和措施37六、信息管理的任务和措施38七、组织协调的任务和措施39第七章施工安全监理42一、安全监理的依据42二、安全监理工作内容42三、专项施工方案审查要点43四、项目监理机构的人员岗位安全职责44第八章工程项目技术文件资料管理及测量工具配备46一、工程项目技术文件资料管理46二、工程监理文件档案清单46n第一章工程概况工程名称：厚街中学扩建校舍工程建设单位：东莞市城建工程管理局工程地点：东莞市厚街镇珊瑚路设计单位：东莞市城建规划设计院施工单位：福建亨立建设集团有限公司监理单位：深圳市建星项目管理顾问有限公司工程规模：本项目位于东莞市厚街镇珊瑚路,属厚街中学学校用地,地块用地面积(1330、28)平方米,总建筑面积(7642、11)平方米,其中地下室建筑面积(1330、28)平方米.建筑层数:六层框架,建筑总高(23、9)米.建筑物为低层办公楼.耐火等级(二)级,屋面防水等级(二)级,抗震设防烈度为(7)度.工程投资：11567356.59元人民币建设工期：210（日历）天工程质量：合格第二章　监理工作范围、内容第一节监理依据1、有关工程的法律、法规；2、有关现行规范、规程和技术标准；3、政府批准的工程建设文件；4、工程建设监理合同；5、其它工程建设合同、协议文件（施工合同、供货合同、工程设计合同等。附工程量清单及施工图预算）。6、设计图纸和工程地质勘察报告；7、经监理部及业主审定的施工组织设计（方案）；8、项目可行性研究报告、招标文件、投标文件、工程预算文件、工程资询报告等工程实施过程中形成的有关工程文件；9、工程项目的自然和社会外部条件；10、业主的有关要求等。48n第二节监理范围根据监理合同要求，本项目监理范围包括：施工阶段和保修阶段监理，其具体内容如下：1、土建工程：基础工程、主体工程；楼地面工程；屋面工程；室内外装修工程；防水工程。2、安装工程：电力照明及动力；给水、排水工程；消防工程。3、室外工程：地下管线、道路等。4、工程施工图所包含的其他内容。第三节监理内容根据业主委托意向，按照一般惯例，针对本工程的具体情况，各阶段的监理内容如下所示。《东莞市工程建设监理合同》(标准样本)中通用条款所包含的工程内容也应包含在本公司工作内容之中。一、施工阶段监理内容1、协助业主办理开工手续，审批承建商的开工报告。2、协助业主选择分包单位和各种设备的供应商，组织招标，编制招标文件。协助业主考察及参与确认承建商选择的分包商。3、核查工程施工图设计，审查各专业设计中的技术可行性和经济性，对设计中存在的问题组织讨论、论证，并及时向业主提供专项书面报告。4、组织施工图纸会审。5、审查施工图预算。6、报经业主同意后，发开工令、停工令、复工令。7、审核承建商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系。8、督促、检查承建商严格执行工程承包合同和国家、地方的工程技术规范、标准，协调业主与承建商之间的关系。9、审核承建商与业主提供的材料、构配件和设备的规格、质量和数据，对不符合设计要求及国家质量标准的材料、设备，有权通知承建商停止使用。48n10、控制工程进度、质量和投资，督促、检查承建商落实施工安全保证措施。对不符合规范和质量标准的工序、分项分部工程和不安全的施工作业，有权通知承建商停工整改或返工。11、主持协商业主、设计、承包商及监理提出的工程设计变更。12、监督承包合同的履行，主持协商承包合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事项。13、检查工程进度及施工质量，组织分部分项工程和隐蔽工程的检查、验收，审查工程计量，签发工程付款凭证。14、做好有关本项工程的合同管理和信息管理工作。15、协调工地参建各方的关系，保证工程顺利实施。16、督促承建商整理合同文件和技术档案资料（需符合深圳市城建档案归档要求）。17、组织工程竣工初步验收。18、审核竣工验收申请报告。19、参加工程验收，审查工程结算。二、保修阶段的监理内容1、工程进入保修期后，监理工程师对业主及有关单位定期进行回访，主动找出工程质量及服务质量存在的问题，及时安排责任单位进行处理。2、保修期内若发现工程质量缺陷，监理工程师组织业主、设计人、承包商及有关各方对工程缺陷的原因及责任进行调查和确诊，并协助进行处理。48n第四节监理目标一、质量控制目标本工程质量控制的目标是：合格。质量控制目标分解详见下表：序号分部工程名称分部工程质量目标单位工程质量目标1基础工程合格合格2主体工程合格3装饰工程合格4屋面工程合格5楼地面工程合格6给排水工程合格7电气安装工程合格8消防工程合格9防水工程合格注：以上监理目标的实现必须在施工承包合同的相应条款中予以明确规定，并得到承建商和业主的大力支持。二、投资控制目标以不超过为主与承建商签订的合同金额为基本目标，以施工图预算为基础严格遵守经济技术签证程序，严格控制预算外费用的支出，确保业主制定的投资控制目标得以实现。三、进度控制目标以业主与承建商签订的合同工期（210日历天）为基本控制目标，并根据业主的合理要求进行必要调整，确保本工程按期或提前竣工。由于本工程的实际需要，必须将工程进度严格控制在目标范围内。四、安全文明施工控制目标坚决杜绝重大事故，减少一般事故，以强有力的手段实施安全文明施工监理，尽可能减少对周围其它单位的干扰，使现场安全文明施工达到深圳市一流水平。48n第三章监理组织机构第一节监理单位的义务与权利一、监理义务1、监理合同签定后，确定向本项目委派的总监理工程师及其监理人员名单，该名单一经确认不得随意更换人员，如有特殊原因应提前通知业主并征得业主同意。2、向业主报送监理方案，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。3、监理单位在履行监理合同期间，应运用合理的技能，运用计算机监理软件进行管理，帮助业主实现合同预定的目标，公正地维护各方的合法权益。4、对业主提出的有关工程的任何建议或技术问题应予以明确答复。二、监理单位的权利1、工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，自主向设计单位提出建议，并向业主提出书面报告；如果由于拟提出的建议会提高工程造价或延长工期，应当事先取得业主的同意。2、工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，自主向承建商提出建议，并向业主提出书面报告；如果由于拟提出的建议会提高工程造价或延长工期，应当事先取得业主的同意。3、工程建设有关的协作单位的组织协调的主持权，重要协商事项应当事先向业主报告。4、发布开工令、停工令、复工令，需报业主同意后，方可进行。5、工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合规范和质量标准的材料设备，有权通知承建商停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序，分项分部工程和不安全的施工作业，有权通知承建商停工整改或返工。承建商取得监理机构复工令后才能复工。6、工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程承包合同规定的竣工期限的签认权。48n7、在工程承包合同约定的工程范围内，工程款支付的审查和签认权。未经监理机构签字确认，业主不予支付工程款；在业主授权下，可对任何合同规定的义务提出变更。如果由此影响了工程费用、质量、进度，则这种变更须经业主事先批准。在紧急情况下未能事先报业主批准时，监理机构所作的变更也应尽快通知业主（时限不超过24小时）。8、本工程建设过程中采用现场签证和经过技术评审、经济核算的工程变更和设计变更相结合的办法，审批权归总监；但工程变更和设计变更须报甲方备案；凡增加工程造价，须先报业主认可。9、在监理过程中如发现承建商工作不力，监理机构可提出调换有关人员直至更换承建商的建议。10、在委托的工程范围内，业主或第三方对方的任何意见和要求均必须首先向监理单位提出，由监理单位提出处理意见，再同双方协商确定。第二节监理组织机构实施总监理工程师负责制，指派项目总监理工程师，组织力量雄厚、专业齐全的项目监理组织机构，下设土建分部、设备分部、合同信息造价分部，由技术骨干若干人组成各项目现场监理班子，进驻工地开展建设监理工作。公司管理组织机构图（图一）及现场监理班子（图二）。48n总经理管理者代表总工程师经营部合同造价信息监理部建筑结构设备安全信息行政部人事培训档案信息公司管理组织机构图图一总监理工程师土建监理组建筑结构设备监理组给排水电气暧通综合监理组造价合同信息安全监理班子组织机构图图二48n监理工程师一览表序号姓名性别技术职称专业证书号备注说明：根据工程实际情况，有关人员将作适当调整。48n第三节岗位职责一、总监理工程师项目总监是项目监理组织的首席领导，他制定实施策略，进行监理决策并指导整个实施过程。负责监理组织人员技术，经济和行政管理作业以满足和业主合同中规定的工作范围要求，指导整个监理班组人员努力工作。其具体职责主要有：1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。二、专业监理工程师1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；48n6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予于签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。三、监理员1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。48n第四章监理工作程序一、质量控制监理工作程序施工阶段审查施工单位的技术资质，对工程所需原材料、构配件的质量进行检查与控制，对永久性生产设备或装置，按要求组织采购订货，设备到货后，应进行检查和验收，审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计，对工程中所采用的新材料新结构新工艺新技术应审核其技术鉴定书，协助施工单位完善质量保证体系，组织设计交底和图纸会审，对工程中使用的主要施工机械、设备，应审核其技术性能，主要程序如下：1、检查承包商质量保证和管理体系；2、审查分承包商资质。3、查验承包商测量放线；4、签订材料检验；5、签认建筑构配件，设备验证；6、检查进场主要施工设备；7、审查主要分部分项工程施工方案8、建立现场记录系统9、按照监理程序要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。10、采用必要检查、测量和试验手段、验证施工质量；11、加强对隐蔽工程质量管理，所有隐蔽的工作必须在封闭作业之前检查签字。12、对工程关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理。13、严格执行现场有证取样和送检制度；14、建议撤换承承包商不称职人员和不合格分包单位15、施工阶段协助施工单位完善工序控制，选好质量预控点，严格工序间交接检查。审核设计变更和图纸修改，行使质量监督权，必要时可下发停工令，组织定期或不定期的现场会，及时分析、通报工程质量状况。16、施工阶段按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程、单项工程进行检查验收，审核施工单位提供的质量检验报告及有关技术性文件，审核施工单位提交的竣工图。48n二、进度控制监理工作程序1、编制项目实施总进度计划编制项目实施总进度计划是为工程的进度控制制定一个总目标，也是确定施工承包合同中工期条件的依据，编制总进度计划时要考虑以下因素：（1）项目建设需要；（2）项目的特殊性；（3）已建成的同类或相似项目的实际进度；（4）资金条件；（5）定额资料；（6）其它，如气候等。2、审核承包商提交的进度计划承包商提交的进度计划要符合合同规定的工期，并具科学性、协调性和合理性。此外，还应有技术保障措施，承包商的进度计划是进行进度控制的重要依据。3、审核承包商提交的施工方案。4、审核承包商提交的施工总平面图。5、核定由业主提供材料、设备的采供计划。6、协助业主等有关单位按合同要求在开工前做好三通一平。7、协助业主及时向承包商提供设计图纸等文件。8、协助业主及时向承包商支付预付款。9、工程进度检查检查的主要内容（1）计划进度与实际进度的差异；（2）形象进度、实物工程量与工作量的指标的一致性。（3）有关进度、计量方面的签证。10、工程进度的动态管理分析工序进度发生偏差后，对工期可能产生的影响，找出需要调整的工序，再与承包商共同讨论解决的措施。11、定期向业主报告有关工程进度的情况。三、投资控制监理工作程序48n1、项目开始前，协助业主作好充分准备，避免由于业主方面项目准备工作不充分导致索赔，协助业主选择合适的同类型防止或减少施工过程中索赔。2、协助业主完善承包合同；3、协助编制资金使用预测表，使业主可按工程进展情况进行资金合理使用调配，并可保证工程有充足奖金,以顺利实施。4、建立完善造价监控系统。5、协助业主制定一套针对本项目完善合理的变更和索赔管理程序；6、对已完工程进行审核，代表业主签发月度付款证明。7、施工期间按月向业主汇报工程投资状况，使业主及时准确了解工程投资情况；8、分析潜在变更对工程价格的影响，提出合理建议。9、审核承包商提出变更申请，确定合理价格；10、按月提交成本预测报告，供项目业主审核，并采取相应措施。11、加强设计管理，及时发现设计中错误和不足。12、根据合同审核承包商的竣工决算书，审核内容包括工量计算，单价审核。四、安全文明施工监理工作程序1、任命项目总监为兼职安全主任，负责整个工程的安全文明施工监理，任命一名工程师为兼职安全员，对日常安全文明施工进行监督管理。每周组织安全文明巡视，对违章情况进行处罚，对安全文明施工情况进行评估，每位工程师均具有安全文明施工管理责任。2、督促并定期检查承建商贯彻实施国家及省、市关于安全文明施工的规定。3、督促承建商每周召开一次安全文明施工职工教育会，做到警钟长鸣。4、监督承建商在施工现场配备足够的消防器材、安全器材、如灭火器、安全带等。5、公司安委会每月组织一次安全文明施工检查评比，通过交流学习和讲评，不断提高监理部安全文明施工管理水平。6、《现场施工处罚管理办法》中规定了现场平面布置、安全文明施工、成品半成品保护达到或达不到规定的标准进行奖或罚的数额并对会议纪要、监理通知单的执行情况进行量化，做到监理依据充分，奖罚分明，约束总承包商和独立分包商或分包商的安全文明施工。48n7、实行工序交接单制度，交接单在那一方成品保护，责任即在那一方，作到成品保护责任分明，协调有依据。8、积极协助项目参加深圳市安全文明施工评比，争创合格业绩，本工程力争获得市安全文明施工样板工地称号。9、临时用电监督管理，审核施工现场的临时用电设计方案，配电箱（柜）、线路敷设严格按照施工规范进行，并由专职电工24小时维护。10、安全文明施工检查项目：严格按“中华人民共和国行业标准，建筑施工安全检查标准JGJ59－99”及深圳市关于安全文明施工的关有关规定委行，具体包括（但不限于）安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具等。48n五、主要监理工作程序框图我公司在多年监理工作实践中已按ISO9002标准总结了一套符合监理工作特点的监理工作,同时结合本工程进行调整补充如下：1、工程运作程序承接监理任务选派项目总监，组成项目监理组协助业主编制施工招标文件向业主提出选择施工单位的建设性意见协助业主进行（施工）委托合同谈判施工阶段监理48n2、工程开工监理程序按合同要求准备开工承包商填写工程开工申请报告承包商审核工程开工申请报告总监理工程师与业主商定具体开工日期总监理工程师业主方开工条件：1、资金准备2、现场条件3、相关手续等承包商的开工条件：1、施工组织设计2、技术人员、工人是否满足施工要求3、机械设备完好情况和技术要求4、材料准备等通知并协助业主落实不合格不全48n3、工程质量控制程序施工单位呈报，单位工程开工申请监理工程师审批，发布开工令工序开工审批工序施工施工单位自检，填报工序质量验收审批表驻地工程施检验及批复进行工程计量基础资料齐全原材料合格上道工序合格合格不合格不合格下一道工序48n4、工程进度控制程序偏离计划修改进度计划建设单位与承包单位签订承包合同承包单位编制施工总进度计划监理单位审批承包单位编制月、周进度实施计划监理单位审查实施计划施工单位组织计划实施监理单位检查计划的实施情况正常施工实现工期目标查制并找定且偏赶组离工织原措实因施施不同意不同意48n5、原材料、构配件及设备质量签认程序不合格不合格材料、设备进场附合格证承包商填写“建筑材料报验表”“进场设备报验表”监理工程师现场取样，有见证送检检查原材料、构配件及设备的质量状况对影响使用功能和观感的原材料，构配件及设备进行质量预控检验结果加倍取样复检签认“建筑材料报验表”“进场设备报验表”在指定部位上使用合格合格运出施工现场运出施工现场48n6、隐蔽工程、分部分项工程验收程序承包商隐蔽工程检验、分部分项工程验收记录签认完成质量保证资料齐全、合格分部分项工程质量评定完成自评合格承包商填写“工程报验单”报监理单位监理工程师检查质量保证资料是否齐全检查隐蔽工程分部分项工程是否完成检查分部、项工程质量是否合格签认“不合格工程通知”签认“”工程检验认可证”不能进行下一道工序施工可以进行下一道工序施工返工或整改不能隐蔽可以隐蔽不能隐蔽48n7、工程变更程序合理不合理工程变更源1、承包单位2、设计单位3、建设单位4、监理单位5、其它提出书面审请监理工程师审查其合理性变更性质有关单位绘出正式图纸监理工程师发布变更令承包商执行报建设单位备案建设单位审核监理工程师向建设单位提出变更书面建议重大变更不同意同意一般变更48n8、工程计量支付程序工序、分部工程质量验收合格承包商根据完成工程量填写“合同工程月计量申报表”现场监理工程师核实工程量投资控制工程师根据合同、取费标准核实完成的投资额及应付进度款承包商填写“工程款支付清单”和“工程进度款付款申请”监理工程师审查，填写“工程付款证书”监理公司领导审批报送业主业主支付进度款信息反馈48n9、索赔处理监理程序承包人提出索赔申请总监主持审核索赔的理由成立？索赔的依据有效完整？索赔的计算正确？起草索赔的报告并与对方谈判意见一致？起草索赔意见或签注批复双方达到一致后签署，索赔审审批书索赔生效48n10、工程质量事故处理程序工程出现质量事故严重质量事故一般质量事故按建设部关于《工程建设重大事故报告和调查程序》规定执行承包商填写“事故报告单”各有关单位讨论制定事故技术处理方案监理单位签认“工地指标”即处理方案监理单位检查事故处理技术方案的执行承包商上报事故处理结果报告监理签认48n11、工程停工、复工程序出现重大质量问题或管理混乱及其它原因，工程处于失控监理工程师签发“工程暂停指令”执行对工程质量事故处理程序对质量问题进行处理针对其它停工原因采取改进措施承包商填写“复工申请”监理工程师量事故处理情况承包商的改进措施是否满足工程需要认可签发“复工指令”不认可要求承包商整改48n第五章监理工作制度1.施工图纸会审及设计交底制度监理工程师收到施工设计文件、图纸，在工程开工前应认真审阅图纸，并督促、协助组织设计、施工等单位进行图纸会审、进行技术交底，根据会议讨论事项写出会审及技术交底书面纪要，与会各单位签字盖章后交业主、施工单位及设计院执行。2.施工组织设计审查制度在施工开始前监理工程师组织业主、施工单位对施工单位所做的施工组织设计和技术方案进行审查，采纳合理的方案，并对组织施工过程中可能遇到的技术问题做出事先约定，并写成书面审查意见以作为结算依据。施工组织设计审查意见须由监理工程师签署后执行。3.工程开工申请审批制度当单项工程施工准备工作基本完成，具备开工条件时，由施工单位提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场检查确认并报业主认可后，由监理工程师签署批准开工。4.工程材料、半成品质量检验制度(1)承包商每购进一批材料、半成品、构配件均按市建设局监制的统一审批表格填写上报监理工程师审核。(2)首先专业监理工程师对上报物料，从品种规格、标志外形尺寸等进行直观检查，将结果记录在《建筑材料报审表》、《成品、半成品报审表》、《主要安装设备报审表》中，检查合格后方可进场使用，否则物料不得进场及办理验收手续。(3)专业监理工程师对施工单位提供的材料、质量保证资料、试验报告等进行审核，将结论记录在《建筑材料报审表》、《成品、半成品报审表》、《主要安装设备报审表》中，经审核合格后方可使用。(4)新购进的原材料必须二次检验的，如钢筋、砼试块、镀锌管等，必须经监理工程师现场抽样送检测单位进行科学鉴定，鉴定合格后方可使用，否则不得用于现场施工。5.隐蔽工程、分项（部）工程中间验收制度施工单位应先对需隐蔽的分部分项工程进行自检，并将自检评定资料报监理工程师审查。施工单位应将需检查的隐蔽工程检查于规定的时间内提前通知监理工程师，以便监理工程师作出安排。重点部位或建设行政主管部门要求的分项分部工程，应会同设计单位及质检站共同检查签认。隐蔽验收应由项目监理工程师48n组织，专业监理工程师及其它相关单位技术人员参加，验收合格后各方签字确认，若不合格则施工单位必须整改并申请复检，监理工程师复检合格后并签字认可后方可进行隐蔽。1.设计变更制度在施工过程中，如因设计错漏，或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提出设计变更申请，经施工、监理、业主及设计单位共同协商同意后，由设计单位完成设计变更并发出变更通知单，业主及项目监理工程师签署后执行。业主及设计单位提出的设计变更，由设计单位出变更通告单，监理工程师签发；施工单位或监理方提出的变更申请，由监理工程师审核同意后报业主，并由业主联系设计单位审查，同意后设计确认或下发变更通知单，业主认可后由监理工程师签发。2.工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力和责任。(1)监理工程师在检查工作中发现存在质量问题时，必须及时作好记录（监理日记）并指出存在质量问题的部位、问题并由施工单位提出整改方案，报监理工程审查后，由施工单位负责限期整改。(2)在中间验收及隐蔽验收时，如发现质量不符合要求，或隐蔽记录与实际不符时，监理工程师有权不予签证，并不得进入下一工序施工，待整改完成并验收合格后方可继续施工；如果施工单位不及时整改，情节严重的或是未整改验收即进入下一工序施工的，监理工程师可下达《暂停施工令》，指令相关部分工程停止施工，待施工单位改正后再申请复验、复工。(3)监理工程师可用“监理通知”的形式或特殊情况下以“口头”形式下达指令指导施工单位的施工。3.工程质量事故处理制度(1)在施工过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范要求或设计要求，或是超出《验收标准》规定的允许偏差范围，需返工处理的统称工程质量事故。(2)本工程的施工质量由施工单位自行控制和检测并接受监理工程师的监督检查。因此，施工单位对承包工程的施工质量全面负责到底，施工单位应按本办法的规定将须报监理工程师的全部质检资料（包括质检单、产品检验单、合格证、试验资料、检测资料等）及时报送监理工程师审查和签署。监理工程师对工程质量有监理、检查的义务，并与施工单位质检工程师紧密配合，共同做好各项工程检查工作，预防工程质量事故的发生。(3)工程质量事故发生后，单位必须及时上报，并采取措施防止损失进一步扩大。48n(1)监理工程师接到施工方的事故报告后，应责令施工方进行事故调查及原因分析并提交事故调查报告。项目监理工程师应组织相关单位对施工方提交的事故调查报告进行审查，并按质量事故处理程序进行处理。1.施工进度监督检查制度监理工程师应定期检查施工单位的施工进度，与计划进度对比，并将实际情况向建设单位汇报。2.工程现场协调会及会议纪要签发制度工程施工期间，出现问题应及时解决，不能即时解决的应召集各方召开现场协调会（工程例会）加以解决。同时工程例会应定期召开，一般每二周举行一次，每次会议必须有原始记录，必要时写出书面会议纪要，经与会各方确认后由监理单位盖章后发给与会单位。参加工程例会的单位与人员包括甲方（代表）、监理公司（专业监理工程师）、施工单位（项目经理、技术负责人及三大员等）等，特殊情况下，请设计单位及质监单位参加会议。3.工程款支付签审制度施工单位一般情况下必须每月月底向监理工程师报送本月工程量完成情况报表，监理工程师在确认完成工程的质量符合设计及规范要求后，对工程量进行核实，并由监理工程师签字后报业主审定。4.监理日记及监理月报制度监理工程师必须每天填写监理日记、记录当天工地的施工状况遇到的问题及解决措施、天气情况等。记录应真实客观、并力求全面。监理月报，详细报告本月工程进度、质量、投资完成情况以及工程施工过程中发生的重要事件或事故等。5.工程竣工验收制度(1)竣工验收的依据是批准的设计文件（包括设计变更）、设计及施工验收规范、质量检验标准及合同文件等；(2)施工单位在施工过程中及完工后应按规定整理和编写竣工验收应提交的资料，且必须齐全、正确、清晰，否则不予验收。(3)施工单位将编好的竣工资料报送监理工程师，审查确认完整后报建设单位，其余分发给各有关部门单位。(4)组织业主和施工单位进行工程竣工初验，合格后报业主申请竣工验收。(5)项目监理组成员参加由业主主持的竣工验收。6.旁站监理制度(1)为确保工程质量，监理人员在必要时应实行旁站监理。48n(1)旁站监理一般由监理员或专业监理工程师执行。(2)实行旁站监理的工序，应是对工程质量影响较大或者质量缺陷较难弥补的工序。(3)实行旁站监理的工序，施工单位的技术人员应向操作人员作技术交底。(4)复杂的特殊工序或关键工序，施工单位应提出切实可行的操作办法，交监理工程师审查，旁站监理人员按审查后的方案监督施工人员操作。(5)旁站监理人员必须认真及时填写《旁站监理记录》。48n第六章监理控制措施一、施工阶段的监理任务和措施1、任务（1）协助业主考察施工单位；（2）参与工程（设备）的招标工作，编制与发送招标文件（标底编制工作除外），评审投标书，提出定标意见；（3）参与核查施工图预算；（4）协助处理各种报建手续；（5）协助业主办理开工手续；（6）参与确认承包商选择的分包商；（7）组织施工图纸会审；（8）审核承包商提出的施工组织设计（施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系、施工安全保证体系）；（9）督促、检查承包商严格执行工程承包合同和国家技术规范、标准、协调业主承建商之间的关系；（10）审核承建商或业主提供的材料、配构件和设备的数量质量；（11）控制工程进度、质量和投资，督促、检查承建商落实施工安全保证措施；（12）组织分项及设计变更工程和隐蔽工程的检查、验收，签发工程付款凭证；（13）组织审查变更签证；（14）督促承建商整理合同文件和技术文件档案资料；（15）组织业主和工程承包人进行工程竣工初步验收；（16）提出竣工验收申请报告（17）参加工程验收，审查工程结算；（18）保修阶段监理的主要内容为负责组织检查工程状况，参与签定质量责任，督促承建商回访；（19）督促保修直至到规定的质量标准。2、措施采用事前、事中、事后连续、连贯的动态控制，重点在事前控制。（1）事前控制强调计划和各项准备工作是否完善，保证控制目标实现的前提，建立事前控制要不重复以前的错误。48n（2）事中控制实施过程中，密切关注实施情况，检查实施的效果，与标准和计划对照，找出偏差，及时纠正，保证实施的正确和顺利。（3）事后控制实施完毕，对结果进行全面检查、验收，不合格的产品坚决返工，违反规则必须处罚，同时吸取教训以进行下次事前控制，也注意总结成功经验，指导将来的工作。二、质量控制的任务和措施该项目工程范围广、工程量大，要确保工程质量达到优质工程标准。监理单位必须树立明确的质量意识，越是赶进度越是要采取足够的措施来保证质量，确保质量控制目标的实现。1、任务（1）认真组织图纸会审。（2）严格审查承建单位的资质及项目管理班子的实力。（3）严格审查施工组织设计方案，检查其工艺流程是否合理、可靠，是否具有质量、安全保证体系，可行性如何。（4）严格审查分包队伍的资质、实力，把好分包关。（5）严格检查进场施工设备，确保其具有良好的性能。（6）严格把好进场材料、半成品、设备验收关，严禁不合格品进入场地。（7）对工程中采用的新材料、新结构、新工艺、新技术，均应审核其技术鉴定书及操作规范，验收标准。必要时作使用前试验及检测。（8）以工序质量控制为核心，监督承建单位按图纸、按规范及批准的施工方案施工。（9）行使质量否决权，对不合格工程令其返工，必要时下达停工令，直至建议建设单位更换没有能力按质完成任务的队伍。（10）把好工序交接验收关，不放过任何不合格工程。（11）检查各承建单位所制定的安全管理条例，建立完善的安全保证体系，并监督实施。（12）及时、妥善、正确地处理工程质量事故。（13）定期召开现场协调会，通报质量上存在的问题并检查落实整改情况。（14）做好总结工作，确保资料的真实性、完整性，及时归纳、整理、归档。2、措施48n（1）组织措施A以公司的主要力量组成强有力的监理班子，建立重大的施工方案的专题会审制度。B建立分工明确的监理质量保证体系，责任到人，保证全天候监理。C督促总承包单位建立多层次的质量保证体系，并使这些质量保证体系层次分明，责任到位。D核查承建单位的质量保证体系，质量管理要层次分明责任到位，奖罚有章。E建立进场材料、半成品、设备的报验制度，检查其出厂证、合格证、试验证及准用证，进口设备还需审查其进口报关、商检等手续，确保进场产品的质量。F制定完善的安全文明施工管理制度，并监督执行。（2）技术措施A认真组织图纸会审，领会设计意图和要求，纠正设计上存在的错漏，结合施工组织设计，与设计协商更改和优化，尽可能地避免今后的设计变更。B审查施工方案和施工组织设计，保证工程质量具有可靠的安全技术措施。C对工程中采用的新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备，均审核其技术鉴定书，有必要时组织进行参观和学习、试验和优选。D督促承包单位完善计量及质量检测的技术和手段。E对特别重要的部位、有疑问的检查对象由具备相应资质的检测中心复核。F核查现场各项准备工作，配合工作完善后，才发布开工令。G设置工序质量控制点，对重要部位的施工方案进行专题会审，实施跟踪管理。H以工序质量控制为核心，主动对工序活动的条件加以控制，采用实测分析判断等手段及时检验工序质量。I严格工序之间的质量检查，坚持验收制度，妥善处理质量事故。J按规定的质量评定标准和办法，及时对分项、分部工程、单位工程进行检查验收，并做好成品保护。K核查质量验收报告，有关技术文件、竣工图，整理、编制、建档。L对保修期内发现的工程缺陷进行评价、签证，责成承建单位及时完善。（3）经济措施A及时拨付工程款，并监督承建单位专款专用。48nB建议进行质量评比，对工程质量完成好的单位和个人给予奖励，对差的给予罚款。C对不合格工程不予支付工程款。（4）合同措施A完善合同中对质量控制的条款。B按合同条款行使质量否认权和确认权，对不合格工程要求必须返工。对没有能力按质完成工程任务的单位及个人，建议建设单位将其清退出场。C执行合同规定的奖罚条款。三、投资控制的任务和措施为使该项目不出现结算超预算，取得最佳社会效益和经济效益，必须在各个阶段按预算价格为总投资目标，进行有效的控制。1、任务（1）结合工程控制目标、建设标准对施工图预算进行严格的审查，对总投资进行分析和论证。杜绝缺项和漏项，对不可预见投资尽可能地进行科学量化。（2）对施工图纸文件进行严格的审查验收，杜绝漏项设计，避免重大的设计变更，将设计上存在的错、漏、碰、缺消除在设计阶段。（3）在本工程招投标阶段，协助建设单位、总承包单位组织好招标工作，使投标单位充分做到依靠竞施工方案、竞管理水平、竞材料、竞设备、竞报价中标，以进一步降低投资，堵塞可能增资因素。条件成熟的话，建议实行分阶段或分部（甚至部分分项）工程的中标价包干结算方式，以减小增资因素。（4）施工阶段，在合理的合同价的基础上，严格控制施工阶段可能发生的新增费用，在保质保量的前提下，将工程实际发生的投资值，控制在预算内，并对工程总结算做出经济技术指标分析、总结。（5）加强各方面管理，减少或避免工程索赔事件的发生。（6）控制好质保金的支付，确保保修期内可能发生费用的资金。2、措施（1）组织措施A成立项目监理机构，下设专门的合同信息造价监理分部，由富有经验的高级经济师及各专业造价师组成。B编制各阶段投资控制流程图。48nC特殊专项工程邀请专业施工单位参加施工投标，优选安全可靠、经济合理的方案组织实施。D各类大、中型机电设备及使用数量较多的小型设备的选型，建议邀请三家以上的国内外生产厂家直接竞投报价（免代理商）。选定技术先进、质量可靠、价格合理的产品，此外，严格设备的成本控制。E与承建商密切配合，结合施工组织设计方案、工艺流程进行优化设计，以降低施工费用。F审核施工图纸及设计文件，组织好图纸会审，避免错漏碰缺，尽可能地减少设计变更。G跟踪工程项目的进展，对发生的一切经济活动进行监控，及时收集有效资料、信息，输入电脑进行分析、归纳、存档，快速提供经济数据，对投资进行动态管理，供建设、设计、施工单位参考。H计算机与有关部门、信息中心联网，及时捕捉有用的技术、经济、产品信息，为工程决策提供有效的支持。（2）经济措施A在充分调查的基础上，利用已掌握的信息，对投资目标进行分析、论证，核定投资控制目标。B将投资目标细化、分解，制定各分部、分项工程的控制目标。C详细审查施工图预算，杜绝错漏项。D协调控制好各承建单位的合同造价，避免发生重复和遗漏。E及时进行工程量复核，控制工程款的支付。F严格审查承建单位编制的施工预算，作好竣工结算的审核。（3）技术措施A从经济角度考虑，协助承建单位合理选择施工顺序，开工时间。B挖掘节省投资潜力，把设计与施工组织方案有机结合起来，充分利用永久工程，创造施工条件，减少施工开支；C审查施工组织设计，优化其工艺流程，减少没必要的工序，特别是避免重复性工序的重复开支。（4）合同措施A48n协助建设单位、总承包单位编制、审定合同条款，合理划分投资安排，确定合理的合同价；避免有可能引起的经济纠纷的条款出现。B及时协调好设计、施工、材料、设备供应间的配合、进口设备、材料的商检委托及验收等，避免发生矛盾，出现失误，造成索赔事件。C参与合同修改补充的工作，着重考虑其对投资的影响。D及时完善地处理好资料的分类、归纳、存档工作，为处理经济纠纷提供充分的依据。E按合同条款及时处理工程的拨款和奖罚。四、进度控制的任务和措施为确保该工程的建设工期控制在合同工期内，必须充分考虑不可预见的事件发生，对工期安排要有一定的预见性，预计进度控制要研究处理好如下几个问题：（1）保证设计与施工的密切配合，保证工程不出现窝工、返工现象。（2）组织协调好多单位、多工种平行、交叉作业的衔接和配合。（3）安排好施工场地的使用，便于分块分段作业。（4）确保进口材料、进口设备、半成品和构配件准时到位。（5）安排好施工机械设备的使用，使其充分发挥作用。因此，必须明确本工程的进度控制任务，并采取有效措施，保证工期目标的实现。1、任务（1）为确保本工程于合同工期内如期建成，确定总工期目标。（2）编制总进度计划网络，并对计划网络进行优化，尽可能地加大提前量。（3）将工期目标细分，编制阶段进度目标计划。（4）按阶段进度计划的要求，审查由承包单位编制的详尽实施计划。（5）协调各参建单位的计划落实情况，确保各方进度按期进行。（6）协调各有关单位的工作，为完成计划进度创造有利的条件。（7）将实际进度与计划进度对比，发现问题及时调整网络计划，借助计算机，采取动态控制，确保进度目标按期实现。2、措施（1）组织措施A组织强有力的监理班子，对各分部有专门的进度控制员负责各方面的进度落实。48nB协助建设单位、总承包单位提前进行招标工作，尽早选定承包单位。C核查承建单位管理班子的构成，确保足够的施工管理力量，落实进度保证体系。D定期和不定期地召开有关协调会，协调各方面的进度。E妥善处理和核批承建单位的工期索赔。F协助总承包单位对施工场地实行严格的平面管理。G建议设置现场设计办公室，便于设计与施工的及时协调。H定期向建设单位汇报进度情况，及拟采取的措施和建议。（2）技术措施A结合施工组织设计对方案进行优化，使其更有利于加快施工进度。B协助建设单位提前做好三通一平等进场前的准备工作。C提前确定测量放线方案，预先建立施工平面控制网和高程控制网。D制定形象进度计划，将实际进度与其对比，进行动态管理，及时进行调整，对新技术、新方案提前落实，参观学习。E分施工段作业，监理积极配合，分段验收，全天候监理。F制定出特殊条件下的施工安全技术措施，比如：防火、防毒、防噪声污染，夜间施工及其它赶工措施。G检查工程进度，落实周计划、月计划、季计划。H及时组织验收。（3）经济措施A协助建设单位及时落实资金，及时拨付工程款。B建议实行进度目标奖罚制。（4）合同措施A制定合同条款时，要有明确的保证进度条款。B检查各方履行合同的情况，对不按合同按时完成任务的单位，按合同条款及时给予处罚。C对经过实践检验没有能力完成任务的承建单位，建议及时更换。D按合同条款及时处理工期索赔。48n五、合同管理的任务和措施为了搞好本工程的合同管理，我司拟成立信息管理造价监理分部以保证合同的依法签订和全面履行。本工程要求监理完成对施工和保修阶段的监理任务。因此，本工程合同管理的任务主要有以下几点：1、施工阶段合同管理（1）协助建设单位商谈本工程项目的施工合同，以及与本工程项目有关的各类物资、设备采购合同，并参与合同谈判；（2）进行上述各类合同的跟踪管理（包括各方执行合同情况的检查），并着重对以下内容的实施；A审查各类施工组织设计和施工方案与合同的一致性；B监督施工各方按合同中规定采用的规范、标准和管理程序施工，控制质量和进度；C审查重要的建筑材料、主要设备订货并核定其是否满足规范及设计要求；D核定和会签设计变更和工地洽商变更方面的文件；E组织工程质量事故的分析及处理；F认定工程质量和进度，依照合同进行计量并签署付款凭证；G验收隐蔽工程；H审查工程价款和工程竣工结算；I组织施工阶段的验收；（4）及时向建设单位提供有关索赔的各种事实依据及分析，协助建设单位处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜；（5）编写施工阶段监理总结；（6）保修期间工程质量、使用功能等的跟踪及处理。２、施工阶段合同管理文件为了防止合同在履行中发生纠纷，应及时填写并保存有关方面来往函件和业务联系单据，主要有：（1）工程建设有关招投标的文件、建设单位负责供应的设备、材料进场时间以及材料规格、数量和质量情况的备忘录；（2）材料代用协议书；（3）机器设备材料及商品混凝土供货合同；（4）经设计单位和建设单位代表签证的设计变更通知单；48n（5）隐蔽工程检查验收记录；（6）质量事故鉴定书及其采取的处理措施；（7）合理化建议内容及节约分成协议书；（8）中间交接工程的验收文件；（9）赶工协议及提前竣工收益分享协议；（10）与工程质量、预决算和工期等有关的资料和数据；（11）与建设单位代表定期或不定期会谈的记录或纪要、建设单位代表的书面指令、与建设单位的来往函、工程照片及各种施工进度报表等。（12）工程保修期间有关工程质量、使用功能等方面各类回访记录及处理记录等。六、信息管理的任务和措施本工程规模大，工程的信息量大，加上工期紧、任务重，搞好信息管理工作非常重要。加强信息的收集、整理和存贮，为实施最优控制、进行合理决策、妥善协调项目建设各有关单位之间关系提供全面、可靠、准确的信息。为此，我们将采取如下方法和策略搞好信息管理工作：（1）组织专人进行信息管理工作，辅助监理控制与决策，使信息管理与控制和决策有机地结合。（2）建立完善的信息管理制度，加强信息的收集、整理、保存和应用工作。（3）利用计算机辅助进行信息的管理和应用工作，建立信息管理系统和决策支持系统。方便信息的检索、传递及应用，以有利于监理控制的执行及目标的实现。1、人员我公司将为本工程配备具有档案管理经验，良好的计算机使用水平，能将相关信息进行编码、录入计算机，随时能提取有关信息为其他人员使用，还具有一定专业知识的人员进行信息管理工作，他们将与其他监理人员一道，加强信息的收集、加工处理和应用，为监理控制和决策服务。信息管理人员的工作任务是：（1）建立各类文件、档案、图纸资料的收发、查询与存放台帐；（2）有条理地管理好各类原始文件和图纸资料档案，并与台账一一对应；（3）参与信息资料的收集、监理控制和决策支持工作；（4）对信息进行编码，利用信息管理系统进行信息的录入、编辑和存贮工作，并维护信息库的完善性及准确可靠性。48n（5）随时为监理人员提供所需的信息资料，并能使用相应的决策支持软件为监理控制和决策服务。其他监理人员、也将具有信息收集能力和处理、应用已知信息的能力，特别是使用计算机处理应用已知信息的能力。2、信息的收集、加工、存贮与使用信息的收集、加工、存贮及使用，将由我公司的信息管理工作的任务、信息管理工作制度、信息管理员职责、信息控制流程、信息保密制度等条例和规定来保证。监理中所涉及的信息种类、层次、来源、重要性、使用密度各不相同，因此在信息管理上将采取“广泛收集，分类加工，集中存贮，科学使用”的方针。3、计算机辅助本工程的信息管理将采用计算机进行辅助管理。采用MicrosoftOffice2000套件处理和生成日常的监理文件、图表、日程、工作计划安排等。七、组织协调的任务和措施1、本工程工期紧、任务重、协作单位多，对组织协调提出了更高的要求，监理单位应及时、主动地完成以下任务：（1）协助建设单位向各建设主管部门办理各项审批事项；（2）组织协调参与本工程项目建设的各单位之间的配合；（3）组织协调好监理各部门之间的关系；（4）协助建设单位处理有关工程问题；（5）督促总承包单位协调各分包单位的关系；（6）协助建设单位处理各种与本工程有关的纠纷事宜。（7）项目各方组织分工与配合方面的协调；（8）建设过程中人、财、物、技术、管理等方面的协调。2、为更好地完成以上组织协调任务，协调工作通常采用会议、业务联系单、约见谈话等方式进行。1)会议（1）项目监理部第一次工地会议：48n本次会议在即将开工时召开，由总监理工程师主持，建设单位的授权代表应出席，各方将在工程项目中担任主要职务的人员及其他高级人员也应参加会议。会议目的是在项目尚未全面展开前，履约各方相互认识，确定联络方式，明确工程监理程序，并检查开工前各项准备工作是否就绪，为顺利开工创造良好的合作环境。会议的主要内容是：Ａ各方介绍自己的机构、人员情况及有关工作事项；总监理工程师宣布其授权代表的职权，将与此有关的文件交给承包单位和建设单位，同时宣布监理机构及人员情况；承包单位出示现场代表授权书，介绍其机构及人员情况。Ｂ承包单位此前已将工程进度计划在中标后的规定时间内交给项目监理部。此次会议上总监理工程师应说明：★何时批准工程进度计划，哪些分项工程已获批准；★承包单位何时可以开始哪些工程的施工；★对哪些重要或复杂的分项工程，承包单位还应详细补充进度计划。Ｃ检查承包单位开工准备情况，如进场人员情况、材料、机械、仪器、设施进场情况、工地试验室情况、施工测量及基础资料复核情况、缴纳履约保证金及办理保险的情况及其他与开工有关的情况，同时也要向建设单位询问为监理开展工作而提供设施的准备情况。Ｄ介绍建设单位为开工创造的条件是否完善，根据工程进度的安排对此提出建议。Ｅ明确监理工作的例行程序，提出有关表格及说明，确定工地例会的时间、地点和程序。Ｆ讨论其他有关事项。（2）工地经常性会议（监理例会）：一般每周召开一次工地会议。会议由监理单位、设计单位、承包单位和建设单位代表参加。工地会议确定的事项视为合同文件的一部分，各单位必须执行。会议主持：总监理工程师、总监理工程师代表。会议内容：Ａ检查上次工地会议纪要落实情况。Ｂ上周工作及进度总结。Ｃ布置下周计划。Ｄ技术事宜。Ｅ变更事宜。48nＦ分包。Ｇ财务事宜。Ｈ索赔。Ｉ管理事宜。Ｊ其它。（3）专业会议：在施工过程中遇到紧急的重大问题及时召开专业会议。事项一经确定，各单位必须贯彻执行。会议主持：项目总监理工程师或总监代表。会议内容：Ａ安全文明施工管理。Ｂ进度计划进展情况。Ｃ工程质量的保证措施的落实。Ｄ多工种交叉作业的协调并进。Ｅ工序管理的预控。Ｆ工序衔接措施。Ｇ工程质量检查及质量通病的通报。Ｈ协作单位之间的组织协调。Ｉ技术研讨及施工方案审查。Ｊ新技术、新工艺、新材料等的研讨。各类会议纪要：会议纪要是工程监理中十分重要的资料，要归档保存。业务联系通知单一些牵涉单位不多、反弹可能性较小、有关方面一般能接受的协调工作，可用“业务联系通知单”的形式进行。“业务联系通知单”作为监理工作的书面文件收发和存档。约见谈话一些只牵涉某个单位或某件具体工作的协调事宜，可用更简捷的约见谈话的方式进行。约见谈话所协调的事项一旦达成共识，有关方面应认真执行。约见谈话一般均应记录在监理工作日志上，以备检查落实。48n第七章施工安全监理　　一、安全监理的依据：1、国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规及方针、政策；2、国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件；3、政府批准的建设工程文件及设计文件；4、建设工程监理合同和其他建设工程合同等；二、安全监理工作内容:1、施工准备阶段安全监理工作主要内容:1）、协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书；2）、审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证；3）、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格；4）、督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；5）、督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；6）、审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案（落地式脚手架施工方案；吊蓝脚手施工方案（含设计计算书）；模板工程施工方案（支撑系统设计计算书和砼输送安全措施）；施工用电施工组织设计；塔吊安装与拆卸方案）核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案;7）、督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作;2、施工过程中安全监理工作的主要内容:1）、督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；2）、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；3）、发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；4）、督促施工承包单位进行安全自检工作；5）、参加或组织施工现场的安全检查；48n6）、核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。7）、监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查；3、竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。三、专项施工方案审查要点1、土方工程：1）、地上障碍物的防护措施是否齐全完整：2）、地下隐蔽物、相邻建筑物的保护措施是否齐全完整；3）、场区的排水防洪措施是否齐全完整；4）、土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；5）、基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；6）、基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。2、脚手架：1）、脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；2）、脚手架设计算书是否齐全完整；3、脚手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齐全完整。3、模板施工：1）、模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；2）、模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面强度要求；3）、模板设计图中细部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件等是否齐全；4）、模板设计中安全措施是否周全；5）、模板施工方案是否经过审批。4、高处作业：临边作业、洞口作业、悬空作业的防护措施是否满足安全要求。5、交叉作业：1）、交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；2）、安全防护棚的设置是否满足安全要求；48n3）、安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。6、塔式起重机及井架：1）、塔机的基础方案中对地基与基础要求；2）、塔机安装拆除的安全措施；3）、塔机使用中的检查、维修管理；4）、塔机驾驶员的从业资格；5）、塔机使用中的班前检查制度；6）、起重机的安全使用制度；7）、塔机按拆方案的审批等。7、临时用电：1）、电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；2）、负荷计算是否正确完整；3）、选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；4）、电气平面图、接线系统图是否正确完整；5）、施工用电是否采用TN-S接零保护系统；6）、是否实行“一机一闸一漏一箱”制；是否满足分级分段漏电保护；7）、照明用电措施是否满足安全要求。8）、临时用电方案的审批。四、项目监理机构的人员岗位安全职责1、总监理工程师职责：1）、审查分包单位的安全生产许可证，并提出审查意见；2）、审查施工组织设计中的安全技术措施；3）、审查专项施工方案；4）、参与工程安全事故的调查；5）、组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安全监理工作总结；6）、组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；7）、核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；48n8）、发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改；9）、发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工；并及时报告建设单位。10）、施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向政府有关部门报告。2、专业监理工程师安全监理职责：1）、审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监提出报告；2）、审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告；3）、核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告；4）、总资本专业人员对工程项目进行安全检查；5）、检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况；6）、检查并督促承办单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；7）、监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；8）、发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告；9）、督促施工单位做好逐级安全技术交底工作；10）、每周例行检查并做好检查记录；3、监理员安全岗位职责：1）、检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录；2）、按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录；3）、担任旁站工作。48n第七章工程项目技术文件资料管理及测量工具配备一、工程项目技术文件资料管理项目监理组在工作过程中使用的各种技术资料（如施工图、设计变更等）及往来文件等必须严格控制管理，以保证其有效性及可追溯性。为此本项目监理组将重点从以下几点入手做好资料管理：1．对所接收的施工图、设计变更文件、信函、其他技术文件以及须监理工程师转发的文件资料等应认真做好登记手续，填写《文件收发登记表》。2．对持有使用的施工图等技术资料应妥善保管，设计变更所涉及修改的内容应标于施工图上，失效及作废的图纸资料应标记清楚。3．在监理工作中及工程竣工后，项目总监应组织相关人员按《工程监理文件档案清单》整理汇总工程监理文件，并移送给公司档案室保存。二、工程监理文件档案清单1．第一部分(1)营业执照及资质证书（复印件加盖公章）；(2)监理合同书；(3)索赔申请及审批书；(4)施工组织设计审定表；(5)开工、停工、复工指令；(6)工程设计变更核签文件（包括合同外工程量报审表）；(7)材料构件监理单位抽检记录及报告（包括建筑材料、成品、半成品的报审表汇总）；(8)工程质量安全事故调查处理情况报告；(9)监理成果报告书；(10)预、结算审核书；(11)监理月报；(12)工程进度核签文件；(13)工程质量核签文件；(14)工程联系文件；(15)工程质量安全事故调查处理情况报告；(16)工程质量检查记录及处理通知和复验记录；(17)施工安全检查记录及处理通知和复验记录；48n(1)不合格工程通知单；(2)合理化建议审批表；(3)监理工程师日记；(4)工程付款报告。1．第二部分(1)监理规划；(2)监理实施细则；(3)施工和订货合同（复印件）；(4)施工图纸设计文件；(5)土建、水电、建筑安装规范、标准；(6)监理人员名单；(7)监理人员上岗证（复印件）；(8)平面图、进度表、晴雨表；(9)测量工具清单及合格证复印件；(10)岗位职责；(11)例会制度；(12)旁站制度；(13)原材料、试件送检合格证（复印件）；(14)文件图纸收发记录；(15)进场材料设备报审表验签（建筑材料；成品、半成品；主要水电安装设备）；(16)分包单位资格报审表（由施工方报审）、审批表；(17)砼工程浇灌审批表；(18)设计图纸文件会审记录；(19)旁站监理落实情况（旁站记录）；(20)隐蔽工程检查验收记录；(21)计划进度分析及调整措施；(22)工程施工交叉组织协调；(23)现场变更签证审核；(24)施工预算审核；(25)安全施工督促检查情况；(26)单位工程竣工核验证书（原件）；48n(1)工程例会纪要；(2)工程协调会及其他会议纪要；(3)工作联系函；(4)监理用表（监A-01～14、监B-01～07）；(5)公司转发文件。48