变电站工程监理规划20140619

变电站工程监理规划20140619

虎峪220kV变电站工程监理规划虎峪110kV变电站工程监理规划北京吉北电力工程咨询有限公司2014年6月19日69n虎峪220kV变电站工程监理规划批准：年月日审核：年月日编制：年月日69n虎峪220kV变电站工程监理规划目录1工程项目概况32监理工作范围43监理工作内容44监理工作目标105监理工作依据96项目监理机构的组织形式157项目监理机构的人员配备计划158项目监理机构的人员岗位职责159监理工作程序1610监理工作方法及措施3811监理工作制度6412监理设施6369n虎峪220kV变电站工程监理规划1工程项目概况1.1工程概况虎峪110KV变电站位于北京市昌平区南口村西南2km，京藏高速北300m，站区建设用地呈梯形，东西向：长边107.71m，短边长78.00m。南北向：直角边长40.00m斜角边长49.83m。变电站占地3722㎡，围墙退用地红线1m。本站规划设计为110/10KV两级电压负荷变电站，主要建、构筑物有主厂房、水泵房、深井及事故油池等.本站属无人值班有人值守全户内型变电站。本站建筑场地现状标高为131.50m-149.40m，根据北京市地质工程勘察院提供的《虎峪110KV变电站水文气象报告》，站区位于50年一遇洪水位为140.00m，由于场地北高南低，利于排水，不会形成内涝。综合考虑后确定场地标高为144.00m。主厂房地上两层，地下一层，总高度11.4m,室内外高差为1.1m。建筑面积：2458㎡。泵房地上一层，建筑高度5.5m，室内外高差0.30m，建筑面积100㎡。本工程地震设防烈度7°，主厂房为钢筋混凝土框架结构，水泵房为砖混结构。建筑设计使用年限50年。站内建筑为工业建筑，主厂房火灾危险类别为丙级，耐火等级为一级。水泵房火灾危险类别为戊类，耐火等级为二类。1.2参建单位1.2.1工程建设单位：北京市电力公司昌平供电公司1.2.2工程设计单位：北京电力经济技术研究院1.2.3工程监理单位：北京吉北电力工程咨询有限公司69n虎峪220kV变电站工程监理规划1.2.4工程施工单位：北京市朝阳田华建筑集团公司1.3本工程特点、难点及关键控制点1.3.1接地网：变电站所有电气设备及全部建筑物的漏电防护、防雷，一般靠场内避雷针和进线架构上避雷针（线）在连接到接地网，将其设备漏电电流、雷电波直接引入大地，起到漏电、直击雷保护作用；如果接地网不能把上面设备漏电电流及雷电有效、及时地传入大地就会使运行设备遭受破坏，短路；操作人员伤亡。给人民生命造成伤害、财产造成极大损失。以上原因说明了变电站接地网不同于其他建筑的重要性，因此基础接地网敷设质量控制是变电站中监理人员重点控制之一。见证检查材料的质量证明文件及复试报告是否符合设计及规范要求；旁站检查火泥热熔焊接牢固程度、有无虚焊，接头内导体应融透，保证有足够的导电截面，接头表面光滑，无气泡应用钢丝刷清除焊渣。检查接地装置的接地电阻必须符合设计要求；检查接地装置位置正确、牢固，接地装置埋设深度符合设计及规范要求，回填土内不得夹有石块和建筑垃圾，外取土的回填土不得有较强的腐蚀性，回填土要分层填实。隐蔽工程记录齐全；检查垂直接地体的间距、水平接地体的间距应符合设计规定。不得在地下利用裸导体作为接地体和地线。室内接地干线的支持件间距应均匀，水平直线部分间距，垂直直线部分间距、弯曲部分间距符合设计及规范要求。1.3.2防水：因为它与其它工业、民用建筑不同，建筑物室内是在运行的电气设备，如果室内出现渗水会导致设备短路、停电，会给社会、工厂带来极坏的影响和财产受到极大的损失。屋面防水工程与其它建筑不同，本工程屋面设备基础、接地扁钢较多给施工带来不变，所有本工程的防水部分应当作为重点来控制。69n虎峪220kV变电站工程监理规划本工程防水是采用刚性防水加柔性防水，防水等级为二级，结构采用混凝土自防水，抗渗等级P6，随设计做了两道防水但在施工中哪一个环节出现漏洞就会导致渗水，刚性防水如混凝土的配合比不合理、混凝土的用水量控制不当或施工中混凝土振捣都是容易出现漏洞的地方。柔性防水采用3＋3㎜厚SBS改性沥青防水卷材，施工中容易出现防水卷材粘贴不严密或搭接长度不符合要求，搭接处封口不严密导致渗水，柔性防水卷材3＋3㎜厚SBS改性沥青防水卷材主要施工在基础外围，施工缝、进出套管防水处理是控制重点，因为施工缝是刚性防水的薄弱环节，也是柔性防水的最薄弱的地方。也是关键部位和工序较复杂之处。我们抓住了刚性防水和柔性防水最薄弱的地方也就找到了关键部位。现场监理人员对关键部位关键工序进行旁站监理，并做好旁站监理记录，监理人员主要采取事先预控、事中控制，对混凝土浇筑施工进行旁站，严格控制施工缝留置，不得随意在任何地方留置竖向施工缝。混凝土浇筑过程中在施工地点随机检查混凝土坍落度，执行见证取样，监督试件的制作与留置。防水材料进场严格执行见证取样、送检制度，待防水材料复试合格后方可在工程上使用，监督施工缝及阴阳角防水附加层的施工，检查防水卷材收头部位是否符合要求，要求施工单位及时做好地下夹层外防水成品保护工作。屋面工程设备基础及设备接地线较多，防水卷材施工较复杂且易损坏，对变电楼屋面防水主要控制是材料进场检验、见证取样及送检，待材料复试合格后使用，对防水施工全过程监理，每道工序施工加强巡视及旁站，防止施工中损坏防水层。待面层施工完成后再做闭水试验。达到无渗漏为止。1.3.3预埋件与孔洞：69n虎峪220kV变电站工程监理规划本变电站是一个特殊建筑工程，预埋件较多且复杂的建筑，对预埋件加工制作、安装都有很高的要求，所以预埋件安装作为本工程的重点控制对象，在本变电站埋件施工过程中增加巡视次数加强事先控制，事中控制。要求施工单位要有专人负责，预埋件的安装，监理人员全数检查，并且要求施工单位把预埋件单独做一个检验批来验收，做好检查验收记录。1.3.4板、梁、柱：本变电站框架结构主要特点是楼层局部设备活荷载大，梁多、洞口多，梁、柱钢筋用量大，钢筋较密，钢筋直径大，比其它框架结构钢筋用量超出一倍多，钢筋连接直径大于≥Φ20㎜的钢筋图纸要求采用直螺纹连接。钢筋直螺纹连接控制重点：1.3.4.1钢筋的级别、直径必须符合设计要求及现行国家标准《钢筋砼用钢-热轧带肋钢筋》GB1499.2-1997及《钢筋混凝土用余热处理钢筋》GB13014-91的要求，应有出场质量证明及进场复试报告。1.3.4.2连接套应有明显的规格标记，一端孔用密封盖扣紧，连接套筒进场时应有产品合格证。1.3.4.3连接套筒的外观尺寸应符合北京市地方标准。1.3.4.4操作工人（包括套丝的工人）必须经过专门培训，并经考试合格后持证上岗。1.3.4.5接头位置应符合图纸要求，1.3.4.6钢筋先调直后下料，宜用切割机，不得用气割下料，钢筋断面与钢筋垂直，端头不得弯曲，不得出现马蹄形。1.3.4.7检查钢筋套丝质量。1.3.4.8对接头试件的钢筋母材进行抗拉强度试验；接头试件的抗拉强度均应满足现行国家标准《钢筋机械连接通用技术规程》（JGJ107-2003）的规定。1.3.4.9每连接一个接头必须立即用油漆作上标记，防止漏拧；外露丝扣不超过一个完整扣。并填写检查记录。1.369n虎峪220kV变电站工程监理规划.4.10因钢筋量大，梁、板、柱节点钢筋较密，给钢筋绑扎、混凝土浇筑施工带来不便，尤其是混凝土振捣，振动棒无法插入。梁、柱节点处钢筋密集箍筋绑扎难度较大，施工中容易疏忽或丢漏箍筋。梁、板、柱节点是本工程的关键部位，也是监理的控制重点，审查施工单位报送的框架结构施工方案的编制是否切实可行，做好材料进场检验工作，对进场材料按规定见证取样、送检，待复试合格后方可在工程上使用，现场监理对关键部位及关键工序进行旁站，并做好旁站记录及影像记录。1.3.5模板：本工程GIS室模板工程是本工程的重点控制要点，属于高支模项目，高支模项目危险性大，主要是支撑体系失稳，易发生坍塌事故，根据安全监理规程规定，层高超过8ｍ的梁、板必须有专项施工方案方能组织施工。本工程模板配置与支撑施工难点：a）本项目跨度大，且梁间距较小，节点多，给模板定位、加固造成困难，模板尺寸不易保证。b）本项目GIS室层较高，此高度为顶板、梁模板及混凝土浇筑工作面高度，支撑架、模板及其支撑和混凝土自重大。模板及其支架必须具有足够的刚度，承载能力和稳定性，能可靠的承受浇筑砼的重量，侧压力以及施工荷载。施工中主要控制安装现浇结构的上层模板及其支架时，下层楼板应具有承受上、下层支架的立柱应对准，并铺设垫板，在涂刷模板隔离剂时，不得粘污钢筋和砼的接茬处。控制轴线位移，轴线定位错误，柱模根部和顶部无固定措施有累计误差，严格控制梁、板断面尺寸。模板拆除必须有同条件混凝土试块抗压强度试验报告，达到设计强度的100%方可拆模，认真检查施工单位的安全技术交底，审查模板施工方案中模板的组装是否合理，应便于安装和拆除，监督施工单位按模板施工方案（措施）执行。1.3.6设备基础：69n虎峪220kV变电站工程监理规划由于电气设备运行时有较大的震动，如设备下面基础发生下陷或设备固定螺栓松动、埋件焊接不牢导致设备倾斜、移位，轻者减少设备使用寿命，重者导致设备运行故障、中断，引发停电事故。导致一面、一片、一个区域甚至更大范围的供电瘫痪，给社会造成极坏影响，财产造成巨大勋失。电气设备运行事故影响大大超过一般设备的事故。由此设备基础也是监理人员重点控制之一。旁站设备基础砼浇筑强度符合设计要求，见证主变基础承载力试验记录，检查固定螺栓、埋件位置，数量、形状及平整度，砼振捣密实保证结合牢固。基础采用清水模支护，保证砼一次成型，尽量不进行抹灰，尤其直接和设备接触的面；由于设备运行、砂浆质量及抹灰操作等原因会导致抹灰面空鼓、脱落致使设备与基础接触不实，引发各种运行事故。1.3.7变电楼装饰装修：由于运行设备及诸多电缆布置在室内。室内顶板、梁、抹灰，吊顶质量问题会导致顶板抹灰砂浆及装饰材料坠落在运行设备上，造成运行中断。加气混凝土填充墙抹灰比一般其他墙砌体难度要大，墙面容易开裂、空鼓。首先从控制柱子、梁拉接筋入手，做到连接牢固，从而消除从柱子、梁与墙体连接处出现裂缝的隐患。加气混凝土墙面抹灰前墙面清理、浇水是关键，要清理净污染物，掌握好浇水程度，接缝处满钉钢丝网，柱子、梁光滑面要凿坑拉毛，保证灰浆与其接触面连接牢固。检查使用合格的装饰材料，保证材料的合格证件齐全有效；要求梁、板、柱模板采用清水模一次成型。检查需要吊顶的设备房间吊件连接牢固程度，严格控制埋件制作与安装。2监理工作范围1、土建施工全过程的进度、投资、质量和安全的控制；合同和工程信息的管理；项目监理部的内部协调以及项目监理部与建设单位、承包单位、设计单位、设备/材料供应商、政府部门和其它相关单位的协调。2、工程竣工后的工程监理档案资料的整理、组卷和向有关部门归档/移交。69n虎峪220kV变电站工程监理规划3、工程投产后保修期内的监理。3监理工作内容3.1施工准备阶段监理工作：3.1.1总监理工程师组织监理人员编制本工程监理规划、工程创优监理实施细则、工程安全文明施工监理实施细则，经公司内审后，报业主项目部审批后执行。3.1.2抽调公司精干监理人员组成本工程项目监理部，配合建设单位做好开工前各项准备工作，组织监理人员熟悉施工图纸，了解工程特点以及质量要求，参与由建设单位组织的设计交底和图纸会审，针对图纸提出发现的问题和合理化建议。3.1.3按国网规定和建设单位要求，监理在开工前的各项安全、施工准备、人员物资进场等必备的开工条件进行检查确认，对承包单位编制的施工组织设计、创优实施细则、安全技术专项等方案进行审查并提出监理意见。3.1.4审定承包单位施工测量方案、红线桩校核成果并提出监理意见。3.1.5协助建设单位组织召开第一次工地会议，做好工程开工前监理交底工作，负责整理编制会议纪要并分发有关单位。3.2施工阶段监理工作主要内容：（一）、主要设备/材料/构配件的监理1、主要设备/材料/构配件进货质量验收；2、审查、确认设备/材料/构配件质量证明材料，对不合格者提出更换或复试要求；3、监督应经试验合格方可投入使用的设备/材料/构配件的送试，核查试验结果；4、监督设备/材料/构配件的入库、保管、领用、二次搬运及二次加工等管理制度执行情况，提出监理意见；（二）、施工过程的监理69n虎峪220kV变电站工程监理规划1、组织承包及相关单位召开监理交底会，编发会议纪要，督促纪要决议的落实；2、审查施工单位施工现场施工组织体系、质量保证体系、进度证体系、技术保证体系和安全文明施工保证体系及相关保证措施，提出监理意见，并监督承包单位贯彻实施；3、审查承包单位总进度计划、月进度计划，提出监理意见；监督计划的贯彻实施，协调进度偏离计划的问题；4、核查开工条件、审查批准承包单位的开工申请报告；5、检查现场施工人员中特殊工种执证上岗情况和所有施工机、器具安全检定情况，提出监理意见；6、监督、检查承包单位按设计文件、施工验收标准、工艺标准和已经批准的施工方案（当涉及安全问题还应按已批准的安全施工措施）施工，制止、纠正各类违规施工行为；7、督促承包单位严格执行三级自检；检查验收分项工程、分部工程、隐蔽工程和关键工序施工质量，并监督承包单位对不合格/缺陷的返工/返修；8、负责单位工程予验收，通知、监督并验收承包单位对单位工程予验收问题的整改；编制工程质量评估报告，报送单位工程竣工验收申请报告；9、参加单位竣工验收、质量监督站质监验收、协助建设单位组织达标投产验收，记录验收结论；监督、检查承包单位对各类验收中质量缺陷的整改；10、定期组织现场监理例会、安全例会，及时组织现场出现的有关前期、工期、合同等影响工程建设问题的工作协调会议，编发会议纪要，并监督相关单位会议决议的落实。11、施工现场存在重大质量或安全隐患，有权发出暂停施工指令，并及时通报建设单位；监督、协助承包单位采取措施消除隐患后批准复工；12、69n虎峪220kV变电站工程监理规划审查承包单位月工程量报表，核查确认工程量、签署工程月进度款支付凭证；工程竣工后核查工程竣工决算资料，提出监理意见；1、建立、健全工程信息管理体系和畅通的信息渠道，及时传递工程进度、质量、安全信息。（三）、工程档案资料的整理1、及时接收建设单位提供的有关工程前期、设备采购、工程投资档案资料，按规定要求和时限整理、组卷、报送和归档。审查、确认承包单位竣工档案资料，协助承包单位竣工档案资料移交运行单位；编制、整理监理工作文件、通知、记录、报表、检测资料和报验资料，按规定要求和时限组卷、报送和归档。3.3对重要关键部位和隐蔽工程监理：依据监理规范和有关文件规定，监理应该对施工关键部位施工实施旁站，对隐蔽工程组织验收。3.3.1旁站监理：旁站监理的范围旁站监理内容基础工程1土方回填2防水砼浇筑3卷材防水层及细部构造处理1.是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计施工。2.是否使用合格的材料、构配件和设备。3.承包单位有关现场管理人员、质检人员是否在岗。4.施工操作人员的技术水平、是否满足施工工艺要求。5.施工环境（天气、温度）是否产生不利影响。69n虎峪220kV变电站工程监理规划6.施工过程是否存在质量和安全隐患，对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，旁站监理人员采用文字和照相手段予以记录。主体结构砼浇筑建筑屋面1屋面防水细部做法2屋面保温层、找平层作业基础土方工程土方开挖顺序、边坡稳定程度；是否遵循施工方案、是否有超挖现象、支护是否合理、是否有坍塌危险；脚手架搭设拆除施工人员资质是否具备，是否遵循施工方案，是否进行技术交底，安全设施是否到位齐整，搭设过程是否执行强条规定，是否安全可靠高大模板支设、拆除塔吊组立和拆除1.塔吊租赁单位资质是否符合要求，安全生产许可证是否具备、是否有效；2塔吊年检是否合格；3.塔吊组立和拆除施工单位是否具备资质、安全生产许可证是否具备、是否有效；4.拆装操作人员是否具有相应资质；5.拆装是否有专项施工方案，方案是否可行；6.现场装拆施工组织是否遵循安全操作规程，是否存在隐患。3.3.2隐蔽工程验收：序号验收部位验收人员1各层各段钢筋专业监理工程师2建筑电气暗埋管专业监理工程师3吊顶支吊架专业监理工程师4防水层隐蔽前专业监理工程师5室外给排水管道隐蔽前专业监理工程师69n虎峪220kV变电站工程监理规划6站区道路基础专业监理工程师7围墙基础专业监理工程师8二次砌筑拉结筋植筋验收专业监理工程师9二次砌筑验收专业监理工程师3.3.3建筑材料见证取样：序号工程名称见证人员1安全性检测水泥、钢筋、钢筋连接件监理员、专业监理工程师2防水材料监理员、专业监理工程师3回填土取样监理员、专业监理工程师4结构实体检测监理员、专业监理工程师3.3.4关键工序验收：1施工验收屋面蓄水及淋水试验监理员、专业监理工程师2卫生间地面蓄水试验监理员、专业监理工程师3管线打压试验监理员、专业监理工程师4基础放线验收专业监理工程师5模板验收专业监理工程师6防水基层验收专业监理工程师7其他应进行的验收专业监理工程师3.3.4旁站监理人员及职责：3.3.4.1总监负责组织领导、落实合同约定的全部监理工作。69n虎峪220kV变电站工程监理规划3.3.4.2专业监理工程师负责土建专业施工过程中的旁站监理工作；安全专业监理工程师负责施工过程中的安全旁站监理工作。3.3.4.3旁站监理人员审查施工单位编制的关键部位、关键工序的施工方案和施工技术交底，并落实质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料进场准备情况。3.3.4.4在现场跟踪监督关键部位、关键工序的施工过程中执行施工方案及工程建设强制性标准情况。检查现场材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并应按有关规定进行见证取样和督促承包单位进行必要的材料复验。3.3.4.5做好旁站监理记录和监理日记，整理保存旁站监理记录的原始材料。3.3.5旁站监理的程序：3.3.5.1承包单位在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行24小时，用书面形式通知监理项目部，项目监理部安排监理人员依据旁站方案实施旁站监理。3.3.5.2对承包单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道质量报验等进行检查。3.3.5.3旁站监理人员按照旁站监理内容要求实施旁站监理工作，并做好旁站记录。3.3.5.4旁站监理方式：采用施工现场监督、检查的方式。旁站监理过程中，旁站人员发现施工质量和安全隐患时应要求承包单位现场人员及时处理整改。3.3.5.5旁站结束后，旁站监理人员和承包单位质检员在旁站记录上共同签字。3.3.6旁站、见证监理记录:旁站监理记录是监理工程师或总监理工程师依法执行有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或旁站记录的，监理工程师或总监理工程师不得在相关文件上签字。在工程竣工验收后，监理单位将旁站记录存档备查。3.4保修期阶段监理69n虎峪220kV变电站工程监理规划1、组织工程监理回访，认真听取受访单位意见和建议，拟定并采取予防措施，改进监理工作；2、调查、了解保修期内工程质量状况，针对工程遗留或运行过程中发现的质量缺陷，监督、记录承包单位对缺陷的返修。4监理工作目标在国家规范、规程、标准、国网文件等基础上，结合本工程特点，以《虎峪220kV变电站工程建设管理纲要》为依据，制定本工程土建监理工作目标：虎峪220千伏变电站工程建设确保工程达标投产和国家电网公司优质工程。4.1工程质量监理目标工程确保达到《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法(2011年版)》、《国家电网公司输变电工程优质工程评选办法(2012年版)》标准要求，最终建成达标投产工程和确保创国家电网优质工程。（一）工程“零缺陷”移交；（二）按公司规定实现工程达标投产及创优目标；（三）“标准工艺”应用率100%；（四）不发生下列及以上质量事件。1.设备在安装、调试期间，由于保管、操作不当，造成设备严重损坏需返厂进行返修处理，但不影响设备的正常使用和工程寿命；2.由于工艺差错、构件规格和加工问题，造成批量返工。4.2工程安全监理目标坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，贯彻落实国家、行业和地方关于安全管理的各项要求，通过周密的事前预控、严格的过程控制，实现施工安全的可控、能控、在控。并确保实现以下目标：4.2.1不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件。4.2.2不发生因工程建设引起的电网及设备事故。4.2.3不发生一般施工机械设备损坏事故。69n虎峪220kV变电站工程监理规划4.2.4不发生火灾事故。4.2.5不发生环境污染事件。4.2.6不发生负主要责任的一般交通事故。4.2.7不发生对公司造成影响的安全事件。加强安全监督控制，做到事前预控周密、过程控制严格，以实现施工安全处于可控、能控、在控的稳定状态。做到安全技术措施的落实率达到100﹪，安全技术措施方案审查合格率100﹪；安全违章检查查处到位和整改闭环率100﹪；重要设施的安全检查签证率100﹪；安全制度落实率达100﹪；监理安全巡视、检查、旁站到位率100﹪。4.3文明施工和环境保护监理目标贯彻执行《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》和北京市安全文明工地的要求，对安全文明设施、安全标识标志、绿色施工等方面对施工现场实施有效控制监督，不发生对环境污染事故，建设环境友好型工程、绿色环保工程。树立220kV土建工程安全文明施工品牌形象，实现安全文明施工“六化”（安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化）。实现环境保护、水土保持、劳动卫生等各项工作满足政府相关主管部门的要求及验收标准。做到不发生废油、气排放的污染事故，施工噪声不超标。4.4工期及进度监理目标4.4.1工程计划开竣工日期：计划开工日期：2013年4月2日；计划竣工日期：2013年10月31日。4.4.2施工过程监理对进度的控制要做到工程协调及时率100﹪，责任落实率100﹪，影响工程进度问题闭环率100﹪，确保工程里程碑各节点进度计划的实现。4.5投资及造价管理目标4.5.1控制工程总投资控制在批准的概算范围之内。工程总费用控制在合同价款范围内，配合建设单位做好期间造价和工程变更的静态控制和动态管理，力求工程造价不超过批准概算，不出现因设计、施工失误而造成的重大设计变更。69n虎峪220kV变电站工程监理规划4.5.2在工程建设过程中本着主人翁意识和责任感，按照合同规定程序和原则履行好投资控制职责，积极配合设计、施工单位进行技术优化工作，并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜。4.6工程档案资料管理目标工程档案按照《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》(国家电网办〔2010〕250号)、《北京市建筑工程资料管理规程》（DB11/T695-2009）等文件要求进行档案管理，目标如下：4.6.1工程档案和影像资料齐全、完整、准确。工程质量检验及评定、施工记录、试品试件报告真实、齐全、完整、规范。材料构件设备质量保证资料齐全、有效。监理和施工存档资料符合工程技术档案移交和创优规定。4.6.2工程监理资料与工程进度同步形成，工程档案及时率100﹪，档案质量做到齐全完整、真实准确；分类合理、归档科学、组卷规范，达到移交归档及时率100﹪，真实率100﹪，合格率100﹪。5监理工作依据Ø关于印发《国家电网公司基建质量管理规定》（国家电网基建〔2011〕1759号）Ø关于印发《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》等7个指导文件的通知（基建质量〔2007〕89号）Ø《国家电网输变电工程达标投产考核办法》（国家电网基建〔2011〕146号）Ø《国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法》国家电网基建〔2011〕147号Ø国家电网公司关于印发《国家电网公司输变电优质工程评定办法（2012年版）》的通知（国家电网基建〔2012〕1432号）Ø关于印发《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》的通知（国家电网基建〔2011〕1015号）Ø关于做好《国家电网公司输变电工程标准工艺》配置和应用工作的通知(基建质量〔2011〕313号)69n虎峪220kV变电站工程监理规划Ø《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》（国家电网科〔2009〕642号）Ø国家电网公司关于通用设计、通用设备、通用造价等标准化建设面的管理规定Ø相关的施工及验收规范、质量检验及评定规程Ø《国家电网公司输变电工程施工工艺示范光盘》（基建质量〔2009〕290号）Ø《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》（基建质量〔2006〕135号）Ø《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》（基建质量〔2010〕19号）Ø《输变电工程建设现行主要质量管理制度、施工与验收质量标准目录》（基建质量〔2010〕53号）Ø《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》(国家电网办（2010)250号）Ø《全面加强工程质量管理专项活动实施意见》（国家电网基建〔2010〕1114号）Ø关于推广应用业主、监理、施工三个项目部标准化工作手册的通知（国家电网基建〔2010〕572号）Ø《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》（国家电网基建〔2011〕1515号）Ø《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》（基建质量〔2010〕322号）Ø关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知基建安全〔2007〕25号Ø《应用国家电网公司输变电工程典型施工方法》（基建质量〔2011〕78号）Ø《国家电网公司工程建设质量责任考核办法》（国家电网基建〔2011〕1751号）Ø国家电网关于印发《国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法》的通知（国家电网基建〔2012〕1587号）Ø《国家电网公司输变电工程工艺标准库》（基建质量〔2010〕100号）Ø《国家电网公司输变电工程标准工艺（一）施工工艺示范手册》国家电网公司基建部中国电力出版社Ø《国家电网公司输变电工程标准工艺（二）施工工艺示范光盘国家电网公司基建部中国电力出版社Ø《国家电网公司输变电工程标准工艺（三）工艺标准库》国家电网公司基建部69n虎峪220kV变电站工程监理规划中国电力出版社Ø《国家电网公司输变电工程标准工艺（四）典型施工方法》国家电网公司基建部中国电力出版社Ø《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建〔2011〕1753号）Ø虎峪220千伏变电站工程设计图纸与资料Ø《绿色施工管理规程》（DB11/513-2008）Ø本工程建设单位制定的《虎峪220kV变电站工程建设创优规划》Ø《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》（国家电网基建〔2012〕1588号）Ø进一步提高安全质量和工艺水平的通知措施实施细则（国家电网公司〔2011〕1515号）Ø建筑构造通用图集88J1-12，88JX1-3Ø混凝土结构施工图平面表示法构造详图11G101Ø建筑物抗震构造详图11G329(一)Ø常用木门、钢木门图集京95J61Ø建筑电气通用图集-火灾报警与控制标办92DQØ地（楼）面厚度08BJ1-1Ø外墙变形缝88JZ3-13-4Ø屋面变形缝88JZ3-15-1Ø地下建筑的立墙变形缝88J6-25-1Ø室内变形缝楼面88JZ3-7-2Ø预制过梁构造图集92G21Ø建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001Ø砌体结构设计规范GB50003-2001Ø建筑结构荷载规范（2006年版）GB50009-2001Ø建筑抗震设计规范GB50011-2010Ø混凝土结构设计规范GB50010-201069n虎峪220kV变电站工程监理规划Ø北京地区建筑地基基础勘察设计规范DBJ11-501-2009Ø混凝土结构施工图平面整体表示方法11G101-1Ø建筑物抗震构造详图11G329-1Ø预防混凝土结构工程碱基料反应规程DBJ01-95-20056项目监理机构的组织形式总监理工程师：韩明利土建:陈瑞明、王荣贵安全：黄增星造价：李文先电气：陈全水暖：刘建中资料：王华鑫7项目监理机构的人员配备姓名职务专业职称备注韩明利总监土建工程师注册监理工程师王荣贵监理员土建高级工程师注册监理工程师资格陈瑞明监理工程师土建工程师监理工程师培训证王华鑫资料员土建监理员证国网安全培训证陈全电气监理电气工程师监理工程师培训证刘建中水暖监理水暖工程师监理工程师培训证黄增星安全监理安全工程师注册安全工程师李文先造价员土建造价员造价员证8项目监理机构的人员岗位职责8.1总监理工程师的职责69n虎峪220kV变电站工程监理规划8.1.1对工程建设监理合同的实施负全面责任，定期向监理单位汇报工作；8.1.2明确项目监理部职能分工和监理人员的岗位责任；8.1.3组织编制工程建设监理规划和监理实施细则；8.1.4主持监理工作会议，签发项目监理部重要文件，下达重要指令；8.1.5审批、签署承包单位申报的重要申请和工程费用支付证书；8.1.6组织编制并签发监理月报；8.1.7组织审查承包单位的竣工申请，竣工验收后向建设单位办理竣工交付；8.1.8组织整理工程项目竣工监理资料档案，并对监理工作进行总结；8.1.9组织实施工程项目保修期的监理工作。8.1.10就主要监理工作和工程情况记好个人监理日记。8.2专业监理工程师的职责8.2.1接受总监理工程师的领导，按专业及职务尽职尽责的完成本职工作；8.2.2认真审核设计图纸，并参加设计交底和施工图会审，积极提出审核意见；8.2.3审核施工组织设计中关于本专业或职务分工的有关部门部分，提出审核意见交监督执行。8.2.4负责本专业的隐检、预检及分项工程验收，坚持现场巡视工作，重要部位或工序进行旁站监理；8.2.5检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要施工设备机械使用及运转情况，并做好记录；8.2.6核查进场材料、构配件、设备的原始凭证、检测报告等质量证明资料，必要时进行平行检验，合格后予以签认同意进场使用；8.2.7督促承包单位按时报送监理报表，并检验其真实性、准确性、完整性；8.2.8参加单位工程的竣工预验、工程质量评验及工程质量评估。8.2.9负责组织见证取样及现场试验工作。69n虎峪220kV变电站工程监理规划8.3安全监理工程师职责完成国网和北京地方安全监理规程规定的安全监理所负责的岗位职责，协助总监做好本工程安全监理工作，记好个人监理日记和有关安全文明施工方面的综合监理日记，总监理工程师不在工作岗位时，行使安全监理工程师职责和权利。8.4监理员职责8.4.1监理员审查施工单位编制的关键部位、关键工序的施工方案和施工技术交底，并落实质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料进场准备情况。8.4.2在现场跟踪监督关键部位、关键工序的施工过程中执行施工方案及工程建设强制性标准情况。检查现场材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并应按有关规定进行见证取样和督促承包单位进行必要的材料复验。8.4.3做好旁站监理记录和监理日记，整理保存旁站监理记录的原始材料。9监理工作程序监理项目管理工作总体流程69n虎峪220kV变电站工程监理规划69n虎峪220kV变电站工程监理规划监理工作策划流程69n虎峪220kV变电站工程监理规划开工条件审查流程69n虎峪220kV变电站工程监理规划进度管理流程69n虎峪220kV变电站工程监理规划69n虎峪220kV变电站工程监理规划合同执行管理流程69n虎峪220kV变电站工程监理规划资信管理流程69n虎峪220kV变电站工程监理规划信息与档案管理流程69n虎峪220kV变电站工程监理规划安全管理工作总体流程69n虎峪220kV变电站工程监理规划分包安全管理流程69n虎峪220kV变电站工程监理规划69n虎峪220kV变电站工程监理规划质量管理工作总体流程69n虎峪220kV变电站工程监理规划材料、构配件质量管理流程69n虎峪220kV变电站工程监理规划隐蔽工程质量控制流程69n虎峪220kV变电站工程监理规划旁站监理工作流程69n虎峪220kV变电站工程监理规划监理初检工作流程69n虎峪220kV变电站工程监理规划技术管理工作总体流程69n虎峪220kV变电站工程监理规划施工图会检及设计交底流程69n虎峪220kV变电站工程监理规划项目管理实施规划（施工组织设计）、施工方案审查流程69n虎峪220kV变电站工程监理规划工程变更管理流程69n虎峪220kV变电站工程监理规划工程质量验评工作流程69n虎峪220kV变电站工程监理规划69n虎峪220kV变电站工程监理规划69n虎峪220kV变电站工程监理规划10监理工作方法及措施10.1工程进度控制：10.1.1工程进度控制的原则10.1.1.1监理进度控制的总原则是总体安排、阶段控制、月度统计分析，对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、月进度计划。10.1.1.2合同原则：监理对进度控制的目标将符合合同文件所规定的工期目标。10.1.1.3质量原则：监理对进度的控制，将在确保工程质量与安全的前提下进行。10.1.1.4动态控制原则：监理将及时掌握工程进度信息，并进行统计分析，做到主动控制。10.1.1.5主动控制原则：通过监督承包人按时提交进度计划，并严格审批，来体现监理对工程进度的预先控制。10.1.1.6反索赔原则：监理要通过对合同的理解和对工程进度安排的认识，采取合同手段，尽量避免延期或使延期可能造成的损失降低到最小。10.1.2工程进度控制的内容10.1.2.1审核施工单位的总施工进度计划、月（周）施工进度计划、材料进场计划的合理性，提出合理建议。10.1.2.2解决施工承包单位施工进度计划与资源保障计划之间矛盾，综合考虑相互衔接问题。10.1.2.3根据工程准备情况，及时发布工程开工令。10.1.2.4监理工程师监督施工进度计划的实施，在计划实施过程中，协助承包单位协调计划执行过程中存在的问题;将报审的施工进度计划方面的信息输入计算机。10.1.2.5在项目进行的全过程中，将检查得到的工程进度信息输入计算机，进行计划值和实际值比较，发现偏离及时发出监理通知，要求总包单位调整，以实现进度计划总目标。10.1.2.6定期组织召开进度协调会。10.1.2.7审批工程延期。10.1.2.8定期向业主提交工程进度报告。10.1.2.9审批竣工申请报告,协助组织竣工验收。10.1.3工程进度控制措施10.1.3.1进度控制的组织措施69n虎峪220kV变电站工程监理规划a)建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工；b)建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；c)建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；d)建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等；e)建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。10.1.3.2进度控制的技术措施a)审查承包商提交的进度计划；b)编制进度控制监理实施细则，指导监理人员实施进度控制；c)采用网络计划技术，对建设工程进度实施动态控制。•根据网络图确定关键路径•实现关键路径的保证措施动态控制各关键工序完成的时间，包括关键工序上的资金投入、材料、设备的采购、人力、机具的调配、分阶段适施的质量验收，使关键路径上的工序按时完成。•非关键路径的时差分析严格控制非关键工作的工期，对非关键路径的时差结合实际做出详细的分析，较好地使用时差，促成资源的优化。10.1.3.3进度控制的经济措施a)及时办理工程预付款及工程进度款支付手续；b)建议对工期提前给予奖励；c)对工程延误收取误期损失赔偿金；d)加强索赔管理，公正地处理索赔。10.1.3.4进度控制的合同措施a)加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现；b)严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后在补入合同文件中；c)加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理办法。10.2工程质量控制69n虎峪220kV变电站工程监理规划10.2.1质量控制的原则10.2.1.1以施工及验收规范、工程质量评定标准为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。10.2.1.2以质量预控为重点，遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”的方法，对工程项目施工全过程实施质量控制。10.2.1.3对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。10.2.1.4严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。10.2.1.5坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。10.2.1.6坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下道工序不得施工。10.2.2质量控制目标及质量目标分解为使工程质量达到工程验收标准的合格要求，建设单位得到满意的产品。目标分解如下：单位工程（子单位工程）、分部工程（子分部工程）、分项工程和检验批达到验收合格标准。10.2.3质量控制的方法及要点：坚持以质量预控为重点，遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”的原则，对工程项目施工质量进行事前、事中、事后全过程质量控制。监理人员采取的一系列监控措施、手段和方法，对形成质量的因素进行检测、试验；对质量差异提出调整、纠正措施；对形成质量过程进行监督、检查、认证。设立质量控制点，对工程的特殊工序、关键工序和重要部位进行重点控制。10.2.3.1事前控制(工程质量的事前控制--预控)a)核查承包单位的质量保证和质量管理体系；b)审查分包单位的资格；69n虎峪220kV变电站工程监理规划c)工程项目监理机构由专业监理工程师对承包单位的检验、测量和试验设备的技术能力、管理能力进行审查(施工过程中以季度或随机抽查的方式检查承包单位的检验、测量和试验管理使用情况，并进行记录)，审查合格后，查验承包单位的测量放线。d)签认工程物资（材料、构配件及设备）的报验，由监理工程师负责；e)审查施工组织设计和主要分部分项施工方案。f)审查承包单位申报的试验计划。g)检查承包单位进场的主要施工设备；10.2.3.2事中控制（施工过程中的质量控制-过程控制）：重点是工序质量的控制，以工序质量控制为核心，严格质量检查，加强成品保护。a)监理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查；对施工过程关键工序、重点部位和关键控制点进行旁站；对成品保护进行检查。对所发生的问题由监理工程师签发《监理通知》，承包单位将整改措施及结果用书面回复，监理工程师对整改结果进行验证。b)核查工程预检：监理工程师对承包单位报送的〈预检工程检查记录单〉的内容到现场进行抽查，对不合格的分项工程，通知承包单位进行整改，监理跟踪复查，合格后准予进行下道工序。钢筋混凝土中的预留、预埋要及时与专业监理工程师办理手续，砼浇筑申请中水电及预埋件安装完成情况要由水电负责人签字确认。c)验收隐蔽工程：监理工程师对承包单位自查合格后报送的〈隐蔽工程检查记录〉的内容进行检测、核查，对隐蔽不合格的工程，监理工程师签发《不合格工程项目通知》国网07表，作为附件使用，由承包单位整改，合格后由监理工程师复查，隐蔽合格的工程监理予以签认，并准予进行下道工序。(承包单位必须提前制订隐蔽工程验收计划，并于验收前8小时上报监理)。10.2.3.3质量控制要点：下列质量通病将作为本工程的控制要点，在相应的施工和监理创优实施细则中制定特殊控制措施，根据主要质量通病的原因分析，制定相应的防治措施，并对施工过程对照检查。69n虎峪220kV变电站工程监理规划a)钢筋混凝土现浇楼板质量通病防治的控制措施b)墙体质量通病防治的控制措施c)楼地面质量通病防治的控制措施d)外墙质量通病防治的控制措施e)门窗质量通病防治的控制措施f)屋面质量通病防治的控制措施g)楼梯、栏杆、台阶质量通病防治的控制措施h)电缆沟及盖板质量通病防治的控制措施i)道路及散水质量通病防治的控制措施j)站区围墙质量通病防治的控制措施k)主变等主要设备基础质量通病防治的控制措施10.2.3.4工程竣工验收及质量评定：a)工程达到交验条件时，项目监理机构组织各专业监理工程师对各专业工程质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发《监理通知》要求承包单位进行整改。b)对需要进行功能试验的项目(包括无负荷试车)，监理工程师督促承包单位及时进行试验，并审阅试验报告，对重要项目要在现场监督，必要时请建设单位及设计单位派代表参加。c)项目总监理工程师组织竣工预验收和土建工程各单位、分部、分项施工质量验收及评定工作，施工质量验收及评定结果必须达到创优目标要求。d)建设单位组织有关单位进行工程竣工验收。10.2.3.5质量问题和质量事故处理69n虎峪220kV变电站工程监理规划a)监理工程师可针对质量问题的严重程度分别处理：对于可通过返修弥补的质量问题，由承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案，经监理审核后（必要时经建设单位和设计单位认可），承包单位进行处理，处理后应重新进行验收；对于需返工处理或加固补强的质量事故，承包单位写出质量问题调查报告和提出处理意见，总监理工程师应签发《工程暂停令》国网07表，表式B2-19B4监作为附件使用，与建设单位和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，由承包单位进行处理，处理结果应重新进行验收。b)施工中发现质量事故，承包单位应按有关规定上报，总监理工程师书面报告监理单位。c)监理工程师对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。10.2.4质量目标控制措施10.2.4.1依据《建筑法》及建设部（2001）建设部第87号令《建筑企业资质管理规定》。检查承包单位的质量保证体系和质量管理措施，包括机构设置、人员配备、职责分工的落实情况。10.2.4.2在单位工程开工前，分部工程施工前，应审核承包单位报送的施工组织设计或施工方案，冬期和雨季施工亦应在来临之前，督促承包单位，提前完成施工方案和报审手续，依据《监理规程》施工组织设计应审核下列主要内容：承包单位的审批手续是否齐全、有效。施工总平面布置图是否合理。施工布置是否合理，施工方法是否可行，施工顺序是否合理，质量保证措施是否可靠并具有针对性。施工组织设计是否同《监理规范》中工程材料、构配件、设备的报验及工序报验制度相结合。工期安排是否满足建设工程施工合同要求。进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调。承包单位项目经理部的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全。专业人员和特种作业人员的资格证书、上岗证书是否齐全。安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定。季节施工方案和专项施工方案的可行性、合理性和先进性等。审查施工现场主要设备（塔吊、卷扬机、搅拌机等）的规格、型号是否符合施工组织设计要求，并要求有安全、质量检定证明。检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。69n虎峪220kV变电站工程监理规划10.2.4.3根据建设单位提供的建设工程许可证、建设工程开工证和钉桩成果通知单、质量监督站通知书和北京市政府发1989年第36号令《北京市建设工程开工管理暂行办法》，检查落实开工条件。审查项目经理资格证明，核查施工工长、质量检查员、专业质量检查人员的证件应不少于施工总人数的5﹪，审查上述人员培训和岗位资格证件，检查特殊工种持证上岗，并注意上述证件的有效期。查验承包单位测量放线成果，并签认《施工测量放线报验表》。10.2.4.4贯彻北京市建委专业防水施工企业（含防水材料生产厂的防水施工部位）必须取得《施工企业资质等级证书》的规定。贯彻北京市建委关于未取得北京市消防局发给的“北京市消防工程施工企业许可证”，不得在本市范围内承接消防工程任务规定。对总包单位报审的分包施工队伍的《施工等级证书》和专业施工人员的岗位合格证进行审查。10.2.4.5贯彻北京市建委京建质[1995]313号文规定：试品试件检测试验单位和建筑实验室必须具有北京市建委颁发资质等级证书，无证试验室出具的试验报告，不得作为建筑工程质量评定的依据。10.2.4.6严格执行对施工单位采购的各类材料、构配件、器具、建筑门窗、管材管件、设备的来源渠道备案许可制度，货源必须是北京电力系统书面认可的供货单位，严格执行材料进场报验和检验规定，建筑工程所使用的工程物资均应有出厂质量证明文件（包括产品合格证、质量检验报告、实验报告、产品生产许可证和质量保证书等）。质量证明文件应反映工程物资的品种、规格、数量、性能指标等，并与实际进场物资相符。建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、器具、设备应进行现场验收，有进场检验记录。10.2.4.7凡使用的新材料、新产品，应由具备鉴定资格的单位或部门出具鉴定证书，同时具有产品质量标准和试验要求，使用前应按其质量标准和试验要求进行试验或检验。新材料、新产品还应提供安装、维修、使用和工艺标准等相关技术文件。建筑电气产品中被列入《第一批实施强制性产品认证的产品目录》（2001年第33号公告）的，必须经过“中国国家认证可监督管理委员会”认证，认证标志为“中国强制认证（CCC）,”69n虎峪220kV变电站工程监理规划并在认证有效期内，符合认证要求方可使用。10.2.4.8对水泥要求检测报告中应有有害物质含量检测内容。预防碱集料反应的工程或结构部位所使用的砂、石，供应单位应提供砂、石的碱活性检验报告。外加剂应有有害物含量的检测报告。10.2.4.9认真执行北京市建委2001年1月2日《关于发布北京市建筑工程安全玻璃使用规定的通知》。单块面积大于1.5㎡的窗玻璃和落地窗，采用安全玻璃。10.2.4.10执行北京市建委关于公布第一批、第二批、第三批淘汰和限制落后建材产品的通知，京建材[1998]480号文和京建材[1999]518号文和京材料[2001]192号文公布淘汰和限制的共37种落后建材产品，以确保工程质量。10.2.4.11认真执行《北京市建设工程试验实行有见证取样和送检制度的暂行规定》，建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检制度规定》及依据《混凝土结构工程施工质量验收规范》对结构实体检验同条件养护试件，应有各方制定留置方案在砼浇筑处见证取样。10.2.4.12审查砼、砂浆《配合比申请单，配合比通知单》签任《混凝土浇灌申请书》参与砼开盘鉴定。并对搅拌设备，（含计量设备）现场管理进行检查。对砼耐久性，砼工程开工前依据北京市字建材[1999]230号文关于《预防混凝土工程碱集料反应技术管理规定》及《混凝土结构工程施工质量验收规范》和设计文件要求，对混凝土中氰化物和碱总量计算，应符合设计文件要求。10.3工程造价控制为了控制工程造价，本项目监理部配备造价员，以及时签认工程进度款，并处理与工程造价增减有关事宜，对工程造价负责；协助业主进行工程竣工结算工作。10.3.1工程造价控制的依据10.3.1.1建设工程施工合同、设计变更、工程洽商、有关协议。10.3.1.2工程设计图纸。69n虎峪220kV变电站工程监理规划10.3.1.3国家和工程所在地的市场工程造价信息。10.3.1.4国家和地方有关经济法规，概(预)算定额、取费标准、工期定额、综合单价、相关工程量清单。10.3.1.5《分项/分部工程施工报验单》10.3.1.6施工现场会议纪要。10.3.2工程造价控制的原则10.3.2.1监理工程师以施工合同所约定的合同价款为造价控制的主要依据。在施工的全过程中，现场造价监理工程师应依据法律、法规和合同约定，对施工单位的进度款支付申请进行审批，对设计变更、工程洽商所产生的工程款支付的变化进行审核、确认。代表业主单位实施工程投资控制。10.3.2.2监理工程师工程量确认的原则。a)监理工程师应严格执行建设工程施工合同中所约定的合同价、单价、工程量计算规则和工程款支付方法b)监理工程师应坚持对报验资料不全，与合同文件的约定不符，未经监理工程师质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核，拒绝该部分的工程款的支付c)处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减时，应坚持合理、公正。d)对有争议的工程量计量和工程款支付，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师作出决定。若仍有争议，可执行合同争议协调的基本程序。e)对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。f)工程计量方法应执行国家有关规定和施工合同中约定的工程量计算原则以及施工规范中有关的计量方法。g)计量的几何尺寸应以设汁图纸为依据，包括设计变更的附图。h)监理工程师确认的现场增减工程量，应当是三方（业主、施工、监理）单位在施工现场验收方签字确认的工程量，69n虎峪220kV变电站工程监理规划10.3.2.3监理工程师应公正、合理地处理设计变更、工程洽商，公正、合理的确认由于第三方违约所造成的费用增减。10.3.2.4项目监理部应按合同约定的付款方式按月或分阶段对已完工程量和月进度款支付进行审核、签认，并建立工程款支付台帐。随时供业主单位使用。10.3.3控制造价风险分析及措施根据工程特点及造价管理的难点、重点，从施工组织、施工技术、经济管理、合同管理等方面进行分析并提出对策。10.4工程安全控制按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、和《国家电网公司安全工作规程》的要求，加强危险源管理、风险管理和事故预防，建立健全工程系统安全组织网络和安全管理制度，明确各单位各级安全管理人员的职责，严格执行安全监理工作流程，从“人、机、料、法、环”五个方面进行管理，对施工安全实施事前、事中、事后全过程的控制，做好工程建设全过程中的安全监理工作，确保安全控制目标得以实现。10.4.1安全控制的基本原则10.4.1.1贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”方针。10.4.1.2贯彻落实“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”十六字施工过程监理工作方针。10.4.1.3严格实行安全闭环管理。10.4.2安全控制体系及流程69n虎峪220kV变电站工程监理规划建立以总监理工程师全面负责的安全保证体系，项目监理部具体负责整个项目工地土建安全、安装安全监理工作，包括组织项目监理部内部的安全学习和管理，组织建设单位、施工单位专职安监人员对现场进行不定期的安全检查等。各专业监理工程师负责本专业的安全监理。监理部做到分工明确，责任到人，对工程施工过程中的每一项不安全因素有明确的人员进行控制。专职安全监理工程师及各专业监理工程师定期对分管的安全监理任务进行自检，每周汇报给总监理工程师。10.4.3安全控制内容1、事前控制（1）、审查施工单位的资质主要内容：1)营业执照、施工许可证、安全资质证书；2)安全生产保证、保障、监督体系的设置及安全专业人员的配备等；3)安全生产规章制度、安全生产责任制、应急响应与处理制度及安全管理网络；4)各工种的安全操作规程及特种作业人员的管理情况；5)主要施工机械、设备的技术性能及安全条件；6)建筑监督安全机构对企业安全业绩的考评情况。(2)、督促施工承包商建立健全并切实执行必要的安全管理制度，要求　　　施工承包商根据本工程特点制定相应的管理办法，重点应放在落　　　实各级安全责任制、班组建设和外协队伍管理方面。（3）、协助建设单位与施工单位、总包与分包拟定安全生产协议。（4）、明确安全监理目标、计划、措施和安全管理工作程序，根据国家　　　建筑工程及电力行业施工的有关安全生产规程，结合本工程的特　　　点，制订安全监理程序。69n虎峪220kV变电站工程监理规划（5）、工程监理人员深入施工现场调查施工单位施工现场环境，掌握施工内容，根据工程特点做好工程危险源识别及预控措施，检查施工单位是否向现场全体施工人员进行安全、技术措施交底，安全工作责任人是否落实。（6）、掌握新技术、新材料的工艺标准，监督施工单位制订安全施工措施。（7）、审核施工单位的安全保证措施，重点审核专向施工技术措施、安全文明施工措施、应急救援预案和消防、危险品保管、大型机械布置等，提出改善意见。（8）、对施工单位的施工设施、施工设备在进场前进行检查，所有设施、设备的性能指标符合施工要求，安全指标合格，若需检验的可抽样检验。（9）、检查施工现场布置情况，主要检查以下几方面的内容。1)现场布置和环境、职业健康安全；2)施工道路条件；3)安全防护措施；4)危险区域标识和防护。2、事中控制（1）、把工程安全做为监理工作内容，在监理规划、第一次工地会议、监理例会、监理月报、监理日志、监理总结各项常规工作中进行反映。（2）、定期召开不同层次的安全例会，落实安全控制措施，保证安全目标的实现。（3）、对危险因素较多的作业，监理人员应对施工单位制定的施工技术方案认真审核，并分析其是否具有针对性，督促施工单位采取周密的安全预防措施，检查现场施工人员安全技术交底情况。对重大、危险、特殊作业实施旁站监理。（4）、参加审查单位工程、重大施工项目、重要施工工序、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施。督促检查施工承包商、调试承包商等单位按要求执行安全施工作业票和电业生产“两票四制”规定。（5）、监理人员经常深入施工现场巡视，对现场的安全防护、安全施工及文明施工情况进行监督检查。69n虎峪220kV变电站工程监理规划（6）、协助建设单位做好建设工程各参与单位的安全“五查”工作，即:查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。（7）、检查施工单位对查出的安全隐患的“五定”落实情况，即:定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。协助、监督施工单位做好隐患的跟踪检查工作。（8）、检查施工单位的“六关”执行情况，即：措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。（9）、监理人员在检查时遇到下列情况，可下达“暂时停工指令”。　1)　施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施　　　或改进措施不符合要求。　2)　对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。　3)　安全设施未经自检而擅自使用的。　4)　擅自变更设计图纸进行施工的。　5)　使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料的。　6)　未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工的。　（10）、定期组织工程建设相关单位对工程的安全及文明施工情况进行检查、抽查、评比，认真贯彻落实各项安全生产责任制。3、事后控制发生安全事故后严格按照“四不放过原则”，参与调查、分析和处理，吸取教训，提出整改意见，工地发生安全事故后一般按以下程序进行：（1）、立即向上级主管部门报告。（2）、迅速抢救事故受害者，同时采取措施防止事故发展和扩大。69n虎峪220kV变电站工程监理规划（3）、保护好事故现场，以备事故分析资料的采取，必要时进行拍照、摄影作为分心资料。（4）、按照分管系统逐级上报，并向业主、监理部门和相关单位通报。（5）、做好群众情绪的稳定和善后事宜，尽快恢复正常的工作和生产秩序（发生重大事故后，应按上级领导的安排有组织的停工整顿）。（6）、严格按照“四不放过原则”及时召开事故分析会，有关领导、有关监理、责任班组、当事者、知情者、目击者等有关人员代表参加会议，根据事故现场的实际情况和有关陈述以及可靠的旁证、例证，彻底查清事故的真正原因，找出事故的因果关系，分清事故责任的属向（主要责任、直接责任、领导责任等）（7）、以事故为例及时进行安全教育（开展安全学习或安全专题会议），要求所有施工人员从中认识到不安全的危害和事故造成的严重后果，认真吸取教训，使当事人和所有施工人员都受到现实的深刻教育，自觉提高安全意识和预防事故的能力。（8）、举一反三，组织安全大检查：（1）查找安全管理的漏洞；（2）查找安全措施上的薄弱环节或落实不到位的地方；（3）查找施工中的事故隐患和不安全因素，根据检查情况，提出整改意见和有效的防范措施，把事故苗头消除在萌芽状态，坚决杜绝同类事故的再次发生。（9）、促使施工单位尽快进行整改，认真落实防范措施，并对整改落实情况进行复查、验收，同时建议事故单位尽快写出事故报告和事故处理意见，报送有关部门。（10）、按照安全管理体系做好书面统计上报工作，建立部门应将各种文字资料（事故调查、会议记录、检查记录、事故处理意见、事故报告）等收存归档。10.5工程信息管理10.4.4.1通过对信息收集、分析、传递、反馈的管理，使参与工程建设各方减少或消除对与工程相关的事物了解的不确定性，找出计划的执行情况与计划目标之间的差异和原因，以便做出正确的决策，排除或预防差异的发生，确保工程总目标的实现。69n虎峪220kV变电站工程监理规划10.4.4.2随着工程形象进度按时间顺序和形象部位收集、整理各类工程信息并及时传递相关各方；所有文字信息应明确标识、收发签认；10.4.4.3建立信息资料分类档案和卷册目录，并按目录整理；10.4.4.4建立计算机管理系统；10.4.4.5积极推行《监理通知》、《工作联系单》反馈制度，验证反馈结果；10.4.4.6监理人员定期向总监理工程师汇报，总监理工程师定期向建设单位汇报；通过监理月报，各类会议纪要向建设单位汇报工程质量、进度、投资、安全状况和存在的问题。10.4.4.7监理实施过程中向建设单位报送的主要监理文件1）监理规划；2）专业监理实施细则；3）监理月报；4）施工图会审会议、施工设计交底会议、监理例会、安全例会和工程协调会纪要；5）工程量计量清单及工程月进度款支付凭证；6）与建设单位有关的监理通知、工作联系单；7）工程质量评估报告；8）工程监理工作总结。10.4.4.8工程资料的管理1）项目监理部设专人负责监理资料的收集、整理、传递和保管；2）随工程形象进度和部位收集、编制、审核报验资料和监理文件，建立单位工程监理资料案卷盒，分专业存放保管；3）应用计算机建立监理资料台账、生成监理文件，辅助监理工作的控制与管理；4）认真核查承包单位工程竣工档案，经确认合格后协助承包单位移交工程运行单位；69n虎峪220kV变电站工程监理规划5）工程竣工后及时接收建设单位移交的工程前期、设备采购、资金管理及其它与工程相关的工程档案资料；6）严格按监理规程、建设工程档案管理规定要求进行分类组卷、编目、装订和审核后装盒；7）建设单位所属的工程前期、设备订货、资金管理、监理文档及其它相关工程档案按规定移交部门向电力公司档案馆、城建档案馆移交，并办理移交手续；公司存档的监理文档移交公司档案室。10.6工程合同管理10.6.1、变更的控制措施1)因设计原则、规模改变或建设单位提出要求，以及因设计缺陷引起的工程变更，应由设计院提出变更文件并由建设单位签转项目监理部，项目监理部应检查变更的合理性、正确性；2)因承包单位原因引起的工程变更，由承包单位提出工程变更文件报项目监理部审核，项目监理部应从技术规范、工程量、工期、造价方面审核其合理性、可行性和经济性，经认可后报建设单位、设计院会签，涉及投资增加的变更必须事先征得建设单位同意；3)依据工程变更文件跟踪承包单位施工、验收施工质量；对未经签认的工程变更不得允许承包单位施工，也不得签认工程量；4)督促承包单位及时将工程变更内容反映到施工图纸之中，工程交付后编入竣工图；5)审核工程变更引起的费用增减，并与承包单位、建设单位协商后签署费用支付凭证。10.6.2、工程暂停及复工的管理1)69n虎峪220kV变电站工程监理规划施工现场发生质量、安全问题或重大隐患必须暂停施工整改时，应签发工程暂停指令暂停施工，以避免造成工程质量损失或危机人身与设备安全；承包单位发生严重违规施工行为或拒绝项目监理部管理时也应及时签发工程暂停指令暂停施工；1)当委托监理合同有约定或必要时，签发工程暂停指令前应先征得建设单位同意，当事件紧急来不急征求意见时，应先指令暂停施工并在24小时内报告建设单位；2)监督承包单位采取措施保护停工部分工程或全部工程免遭损失或损害；3)督促并协助承包单位分析停工原因，拟定整改措施，监督承包单位整改并检查整改结果；4)审查、确认承包单位报送的工程暂停原因分析、原因消除证据和防止再发生预防措施等相关资料后签发复工令；5)签发工程暂停指令后协同有关单位依据建设工程合同相关约定合理地处理好因工程暂停施工引起的工期、费用等问题。10.6.3、工程延期的管理1)审核承包单位提交的工程延期申请及相关证明资料，分析、研究、评估延期事件是否属实、申请延期依据是否充分合理、延期天数计算是否正确；2)与建设单位协商达成一致意见后签发《工程延期申请》，并书面通知承包单位调整进度计划并采取必要措施，以减少对工程的影响程度；3)随时收集工程延期事件资料，做好详细记录。10.6.4、费用索赔的管理1)分析建设工程施工合同和施工特点，找出可能导致索赔事件发生的因素，拟定并贯彻执行防范措施，防止或减少干扰事件的发生；2)审核、确认索赔报告，在与建设单位、承包单位充分协商的基础上批准合理的索赔，驳回不合理的索赔要求或索赔要求中不合理部分；3)对已经发生的干扰事件应及时采取措施，以减少干扰事件的影响和损失；4)随时跟踪索赔事件过程，收集与索赔有关的资料，做好详细的记录。69n虎峪220kV变电站工程监理规划10.6.5、合同争议调解的管理及违约责任的管理1)发生争议时，应对争议事件及时调查、取证、研究，提出监理的调解意见；2)与争议双方充分协商达成一致，做出调解决定，签发书面调解文件并监督争议双方执行；3)当调解不成时，应向仲裁机关或法院提供公正、真实的调查证据，担任仲裁或诉讼过程中的证人；4)争议调解、仲裁、诉讼过程中如合同未终止时，督促承包单位按合同继续施工。5)连续跟踪建设工程施工合同履约各方履行合同状况，发现有违约事件隐患时应及时提醒有关各方，减少或防止违约事件发生；6)当发生违约事件时，应依据合同约定分析、确定违约事件的责任、性质，并在认真听取双方意见和充分协商基础上确定解决方案；7)调查、取证、评估因违约事件引起的工期与费用损失或可能导致的全部或部分终止合同要求的合理性、合法性，签发必要的凭证；8)全部或部分终止合同时，尚应确定承包单位至合同终止日已完工程量和价款，应移交的工程材料、设备、构配件及工程资料等事宜，监督价款拨付及资料、材料设备的移交。9)协调工作是监理单位在工程监督管理过程中的一项重要职能，工程项目作为复杂的系统，各相关单位所处地位、承担职能、担负责任等各不相同，项目监理部全体人员在组织协调过程中，应谨遵公司的管理宗旨——“以业主为关注焦点，提供优质、规范的专业监理服务，建设成有公信力的一流监理公司”，树立“业主是上帝”的思想观念，把业主期望的工程质量、工期、投资和安全作为核心，为业主建造一流的建筑产品，让业主满意。69n虎峪220kV变电站工程监理规划10.7监理组织协调10.7.1、协调的原则在工程建设中，项目法人、设计单位、监理单位、施工单位、设备材料供应商等相关参建单位以及国家相关政府机关和质量检测部门等，他们之间的关系协调对工程建设的效益产生很大的影响。监理单位在工程建设协调过程中处于中间枢纽位置，起着催化剂的作用。在关系协调时应坚持的原则：（1）以人为本，相互理解；（2）以公待人；（3）原则性和灵活性相结合；（4）调和冲突，化解矛盾；（5）顾全大局，服从整体。10.7.2、项目监理部内部协调（1）、监理组织内部人际关系的协调：项目监理部是由人组成的工作体系，其工作效率的高低与人际关系的状况有很大的关系。总监理工程师作为监理部的负责人，应采取相关措施，激励员工以高昂的士气投入到工作中去，故此应注意的几点有：1）在人员安排上量才取用；2）在工作委任上做到职责分明；3）在成绩评价上要实事求是；4）在矛盾调解上要恰到好处。（2）、项目监理部系统内部组织关系的协调：项目监理部系统内部组织关系应有利于工程建设的管理，相互关系做到有条不紊，使其始终处于良好的状态由此应做到以下几点：69n虎峪220kV变电站工程监理规划1）在职责划分的基础上设置组织机构，根据工程对象及监理合同所规定的工作内容确定职责划分，并相应设置配套的组织机构；2）以规章制度的形式明确规定各个机构的目标、职责和权限；3）事先约定各个机构在工作中的相互关系，做到相互配合、彼此协调、不推诿等；4）建立信息沟通制度（开会、碰头等）；5）及时消除工作中的矛盾和冲突（总监采取民主作风，注意心理学行为科学的合理运用）。（3）、项目监理部内部需求关系的协调1）抓好计划环节，平衡人、财、物的需求；2）根据工程进度情况，平衡监理力量，做好专业之间的配合。10.7.3、与业主的协调配合1）、监理单位接收业主的委托，代表业主对工程实行监督管理，首先要理解建设工程总目标、理解业主的意图；其次利用工作之便做好监理宣传工作，增进业主对监理工作的理解。2）、项目监理部是由公司委派进驻工程现场，对工程进行监督管理的机构，接受业主的领导，执行业主下达的指令，行使业主授予的权利。3）、参与并协助业主召开的工程施工协调会议。4）、对工程设计单位和施工单位的选择，为业主提供合理的建议。5）、参与设计图纸的会审工作，对于工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则提出建议，并且向业主提出书面报告。如果拟提出的建议会提高工程造价或者延长工期，应当事先取得业主的同意。6）、对工程施工组织设计和技术方案的审查意见向业主提出书面报告。如果由于拟提出的建议会提高工程造价或者延长工期，应当事先取得业主的同意69n虎峪220kV变电站工程监理规划7）、对工程建设有关的协作单位进行的重要协调事项，应当事先向业主报告。8）、发布开工令、停工令和复工令时应当事先向业主报告，如果在紧急情况下未能事先报告时，则应当在24小时内向业主作出书面报告。9）、协助业主解决施工过程中的总图协调配合问题。10）、定期向业主提交监理工作月度报告及监理业务内的专向报告。11）、当业主和第三方发生争议时，监理机构应当根据自己的职能，以独立的身份判断，公证地进行调解。当其双方的争议由政府建设行政主管部门或者仲裁机关进行调解和仲裁时，应当提供作证的事实材料。12）、监理机构更换人员时，必须事先征得业主同意。13）、业主有权要求监理机构更换不称职的监理人员，直至终止合同。10.7.4、与施工单位的协调配合1）、按照保质量、保工期和降低成本的原则，审核施工单位的施工组织设计和技术方案，提出审查意见并且及时通知施工单位，同时督促施工单位修改完善施工方案。2）、协调施工单位做好施工用地及工、料、机的进场计划。3）、协调各施工专业单位在施工中需与其他施工单位施工工序的配合。4）、定期召开工程监理协调会议，了解施工进度进展情况，切实解决施工单位在施工过程中影响工程质量、安全、工期的问题。5）、积极配合施工单位办理各种材料设备进场报验、隐蔽工程报验、分项分部工程报验手续，组织工程竣工验收。6）、检查检验工程上使用的材料设备和施工质量，对于不符合设计要求及国家质量标准的材料设备，通知施工单位停止使用或者更换；不符合规范和质量标准的工序、分项、分部工程的不安全的施工作业，通知施工单位停工调整或者返工。施工单位取得监理机构复工令后才能复工。69n虎峪220kV变电站工程监理规划7）、在工程承包合同约定的工程价格范围内，配合施工单位审核签认工程支付款，复核工程结算款。（8）、对在施工过程中工作不力的施工单位，进行批评教育，累教不改的有权建议调换有关人员。10.7.5、与设计单位的协调配合1）、如果中标，我们即与设计院联系，进一步了解设计意图及工程要求，根据设计意图进一步完善我们的监理方案。同时协助设计院完善施工图设计。2）、参加施工图会审，提出建议，完善设计内容和设备物资选型。3）、对施工中出现的情况，积极配合设计院修正可能出现的设计错误，并会同业主、建筑师、施工单位按照总进度与整体效果要求，验收小样板间，进行部位验收、中途质量验收、竣工验收等。4）、根据业主指令，组织设计方参加安装设备、建筑材料的选型、选购和定货，参加新材料的定样采购。10.7.6、与政府部门及其他单位的协调1）、与政府部门的协调。监理单位在进行工程质量控制和质量问题处理时，要做好与工程质量监督站的交流和协调；发生重大质量问题后，应敦促承包商立即向政府有关部门报告情况；建设工程合同迎送公证机关公正；工程建设的有关工作要争取有关部门支持和协作。2）、与社会团体关系的协调。应争取社会各界对建设工程的关心和支持。11监理工作制度69n虎峪220kV变电站工程监理规划分类工作制度清单项目管理1.监理项目部策划文件编制审批管理制度；2.监理项目部人员培训管理制度；3.项目管理实施规划（施工组织设计）、方案审查制度；4.工程开工、暂停及复工监理管理制度；5.监理工程师通知单签发及复验制度；6.单位工程动工条件审查制度；7.进度控制监理工作制度；8.工地例会及纪要签发制度；9.项目监理文件数据管理制度；10.工程监理档案管理实施细则。安全管理1.工程分包审查管理制度；2.安全监理工作责任及考核奖惩制度；3.安全监理交底制度；4.安全工地例会制度；5.安全监理检查、签证制度；6.安全巡检及旁站监理制度；7.安全施工措施（方案）审查、备案制度；8.测量/计量设备，施工机械、安全用具审查监理工作制度；9.施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查监理工作制度；10.安全健康环境管理自评价制度；11.安全/质量事故处理监理管理制度；12.交通安全管理制度。质量管理1.施工单位质量保证体系检查制度；2.施工单位选择的试验室资质认可制度；3.设备、材料、构配件质量检验监理工作制度；4.见证取样、平行检验监理工作制度；5.施工质量验收监理工作制度；69n虎峪220kV变电站工程监理规划6.重点部位旁站监理工作制度。造价管理1.投资（造价）控制监理工作制度；2.工程结算审核监理工作制度。技术管理1.施工图会审监理工作制度。12监理设施序号名称数量一办公设备1计算机1台2打印机1台3办公桌2套4数码相机4台二常规检测设备和工具1钢卷尺32钢直尺13塞尺14磁性线锤15水平尺169