重庆市渝北区城市污水处理厂及管网工程监理投标污水监理大纲

重庆市渝北区城市污水处理厂及管网工程监理投标污水监理大纲

监理大纲第一章项目概况6第二章监理范围和目标7（一）监理范围7（二）监理目标71.质量控制目标72.投资控制目标73.进度控制目标84.安全、环保控制目标8（三）保证监理目标实现的基本原则81、坚持强调整体效益原则82、坚持严格监理、热情服务的原则83、坚持预先控制为主的原则84、坚持以理服人的原则9第三章监理组织机构及人员配置9（一）项目监理机构9（二）监理人员岗位职责121.项目总监理工程师122.总监理工程师代表133.专业监理工程师14n监理大纲第一章项目概况6第二章监理范围和目标7（一）监理范围7（二）监理目标71.质量控制目标72.投资控制目标73.进度控制目标84.安全、环保控制目标8（三）保证监理目标实现的基本原则81、坚持强调整体效益原则82、坚持严格监理、热情服务的原则83、坚持预先控制为主的原则84、坚持以理服人的原则9第三章监理组织机构及人员配置9（一）项目监理机构9（二）监理人员岗位职责121.项目总监理工程师122.总监理工程师代表133.专业监理工程师14n4.监理员15（三）监理工程师工作纪律16第四章自备监理仪器和设备16第五章监理工作程序17一、监理工作内容17（一）审查承包商（及分包商）的资格17（二）审查施工工艺和方法17（三）开工前检查17（四）施工过程的质量检查、监督和验收17（五）协助竣工验收18（六）工程计量和审核18（七）进度检查和督促19（八）风险分析和建议19（九）组织和协调19二、监理工作制度191、设计交底及图纸会审制度192、施工组织设计（施工方案）审核制度203、工程开工、复工申请制度204、工程材料、半成品质量检验制度215、技术复核制度216、中间交接、隐蔽工程检查验收制度217、现场协调会议制度22n8、工程质量事故报告及处理制度229、单位、单项工程验收制度及工程竣工验收制度2210、监理日志及监理月报制度2312、监理报告制度2313、进度监督制度2314、投资监督制度24三、主要监理工作程序25第六章本工程监理重点和难点的分析32一、管道部分32（一）一般规定32（二）管沟挖掘和排水32（三）稳管33（四）闭水试验34(五)检查井的质量监理35二、工艺部份35（一）工艺流程框图35（二）格栅间38（三）曝气机安装质量监理要点39（四）刮泥机安装质量要点40（五）污水泵安装监理要点41（六）风机安装质量监理要点41三、水处理构筑物部分42n（一）水处理构筑物质量总体要求42（二）满水试验及气密性试验44四、电气工程质量监理要点45（一）设备检查45（二）配电装置安装布置检查45（三）电力变压器46（四）继电保护46（五）电能质量控制46（六）照明质量控制46（七）防雷接地验收检查46（八）电气工程质量控制点及措施47五、自动化仪表工程质量监理48六、质量控制点的设置及控制手段汇总表49第七章“三控制”“两管理”“一协调”的具体措施52一、工程开工前的监理工作计划52（一）监理准备工作52（二）熟悉合同文件52（三）审核设计文件52（四）设计交底和图纸会审54（五）施工组织设计审查54（六）检查开工条件54二、施工阶段质量监理工作计划55n（一）质量监理总原则55（二）施工阶段质量控制手段56（三）施工阶段质量控制措施59三、施工阶段进度监理工作计划64（一）事前控制64（二）事中控制65（三）事后控制66（四）进度控制措施66四、施工阶段投资监理工作计划68（一）投资控制手段69（二）投资控制的措施70五、项目保修阶段监理工作内容73六、合同管理、信息及档案资料管理73（一）合同管理内容73（二）合同管理方法和手段73（三）信息与资料档案管理74七、组织协调76（一）协调基本原则76（二）协调内容76八、安全生产与文明施工监督78第八章其他建议86n监理大纲第一章项目概况重庆市渝北区城市污水处理厂工程和配套管网建设项目为重庆市重点工程，包括新建城市污水处理厂两座，其中两路城北城污水处理厂日处理污水能力为3万立方米，配套污水一、二级干管D400至D1500共52.02公里，其服务范围为渝北区城区北部和科技产业开发区B区；该厂建于东方红水库老岩塘泄洪坝下游900M处，厂址至开发区B区210国道约3.5KM，厂址可用面积80亩左右自然地形高程在259~231M之间，北临新村河为东方红水库的泄洪通道。该地段历史最高洪水位为231.5米。该地段没有发现地质灾害点，现状稳定，适宜污水处理厂建设，需修一条3.5公里的进厂道路。肖家河城市污水处理厂日处理污水能力为1万立方米，配套污水一、二级干管D400至D600共17.73公里，其服务范围主要为渝北区现代农业开发园区。该厂位于卷洞桥下游约200米处，肖家河转弯处右岸。该地段为肖家河凸岸台地，地面开阔、坡度较缓，便于布置各种构筑物。基岩裸露，地基很好，三峡成库后50年一遇的洪水位为191.84米-192.2米。故该厂需修建一条防洪堤及一条0.45公里的进厂道路。城北污水处理厂为改良型氧化沟工艺处理方案，肖家河污水处理厂为氧化沟和SBR工艺开发出的CASS工艺方案。本工程预计在2002年8月开工，2003年12月30日完工。共17个月。n第二章监理范围和目标（一）监理范围渝北区城市污水处理厂工程和配套管网建设的施工监理。（二）监理目标1.质量控制目标按照施工承包合同、相关技术规范及图纸规定的质量要求严格进行质量控制，以实现一次性验收达到质量要求；即建成后的污水处理厂应满足该区域内的城市污水进行二级生化处理，并且主要指标达到国家污水综合排放标准的一级排放标准（除磷脱氮的强化二级生物处理（GB8978-1996））.污水经处理后排放达到下表要求单位mg/l项目BOD5CODCrSSNH3-NTP出水水质≤20≤60≤20≤15≤0.5城北厂去除率(%)≥87≥83≥94≥62≥83肖家河厂去除率(%)≥88.9≥82.8≥92.8≥62.5≥832.投资控制目标n通过向设计院提供咨询和建议，实现设计经济合理；以施工承包合同价款为依据，控制新增工程费用和各项工程价款计量支付，实现业主的投资控制目标；3.进度控制目标根据业主与承包商签订的施工承包合同中有关工期要求实施阶段性控制，使总工期控制在总进度范围内。4.安全、环保控制目标按照安全文明工地标准控制，达到安全文明工地的要求。（三）保证监理目标实现的基本原则1、坚持强调整体效益原则工程监理着眼于工程项目的整体效益。监理工作的有效性是要达到项目质量、进度、投资三大目标的有机结合和整体综合优化。2、坚持严格监理、热情服务的原则监理工作一方面应坚持严格按合同办事，严格监理，另一方面应立场公正地处理各方面的事务，通过热情周到的服务，严密、细致、科学、公正地开展工作，使项目的各相关单位能紧张有序、团结合作，共同为实现项目总体目标而工作，并努力创造心情舒畅和谐的工作氛围。3、坚持预先控制为主的原则n不论是投资控制、质量控制或进度控制，时间上的事前、事中、事后的全过程控制都是必要的，但监理工作的重点应放在事前控制上，对工程建设中可能发生的问题有超前的考虑和预测，并制订相应的投资、质量、进度的预控措施，将各类隐患消灭在萌芽状态或更早的时间内，变被动监理为主动监理，达到事半功倍之效。4、坚持以理服人的原则参与工程建设的各方，在某些具体问题上受本身利益的限制，与监理的要求难免存在差异。为使监理目标得以顺利实现，监理工程师在行使监理职能时，应事先晓之以理，争取相互理解和认识一致，即使在必须使用监理职权时，也需配合说服的方法，以期取得良好效果。第三章监理组织机构及人员配置（一）项目监理机构公司设立“驻地项目监理部”，代表公司履行监理合同，在总监理工程师具体领导下，实施项目监理工作。监理部采用矩阵结构,由总监理工程师、监理工程师、监理组组成直线制纵向结构；高级技术专家顾问组、综合检查组和设计咨询组组成横向结构，构成本工程监理组织。纵向与横向机构结合在一起形成矩阵结构，是一种适应本项目特征的管理组织结构，其主要优点在于：1、加强设计阶段咨询，做好事前控制。2、进一步提高监理质量和解决复杂技术问题的能力。3、确保实现本工程的质量、进度、投资三大控制目标。4、增强自我监督管理机制。n本项目建设城市污水处理厂和配套管网工程，专业涉及土建、给排水、电气、自动化及技术经济等，根据工程规模及专业需要，我公司设置了公司强力支持、总监负责、总监代表协助管理的领导机构，下设两个监理分部，分别实施城北和肖家河污水厂及管网的监理任务。监理部共配备人员13-17名，总监理工程师和总监理工程师代表各一名，组织两个监理分部两套人员，总监理工程师和总监理工程师代表各有侧重的实施两个监理分部的工作。每个分部配置土建监理工程师和监理员各一名，给排水、电气、自控仪表专业监理工程师各一名。整个监理部配置一名造价工程师，在其他监理工程师的配合下展开工作。根据工程进展需要，可在适当的时候增派所需专业的监理工程师和监理员若干名。n监理机构基本组织结构形式如图所示。公司总监理工程师高级技术专家顾问组综合检查组设计咨询组现场监理部（肖家河）土建监理工程师自控仪表工程师电气监理工程师监理员现场监理部（城北）给排水监理工程师造价工程师电气监理工程师土建监理工程师给排水监理工程师自控仪表工程师监理员总监理工程师代表n（二）监理人员岗位职责各级监理人员应熟悉有关监理工作制度，明确自身在各项工作的基本职责，严格按照有关工作制度要求和分工协作原则规范化开展监理工作。各级监理人员基本职责是：1.项目总监理工程师1.1.全面负责公司监理任务在现场的实施，组建项目的监理班子，制订监理工作制度，明确监理组织内部人员分工及各岗位职责。1.2.保持与业主的密切联系，弄清其建设意图。1.3.主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；组织、指导并检查项目监理工作，保证监理规划的实施。1.4.协助业主选择施工总承包单位，审查总承包单位选择的分包单位，做出书面审查意见。1.5.建立和完善项目监理信息系统，落实项目监理机构管理制度。1.6.负责组织项目监理范围内具有合同关系的有关方面的协调工作。1.7.及时组织有关子项及专业监理工程师对施工单位报送的开工报告、施工组织设计及施工方案、进度计划进行审查，并将审查结果书面答复施工单位。1.8.组织施工图纸会审和设计交底。1.9.审核并签署工程停工令/暂停指令、复工令。1.10.审核施工单位提交的材料和设备采购清单及其采购计划并签署意见。1.11.审核承包商的工程款支付申请、签发付款证书，审核竣工结算。n1.1.主持或参与工程中发生的质量事故、安全事故的调查处理。1.2.主持处理合同履行中的争议与纠纷。1.3.主持监理工作会议，签发项目监理机构的对外文件和指令（由专业监理工程师负责的质量管理文件除外）。1.4.检查监督项目监理机构内部工作，负责协调项目监理机构内部以及项目参与方的工作关系。1.5.组织专业监理工程师审查工程变更，签署书面意见。1.6.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告和项目监理工作总结。1.7.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，出具质量验收意见，参与工程项目的竣工验收。1.8.主持整理工程项目的监理资料。2.总监理工程师代表2.1负贵总监理工程师指定或交办的监理工作；2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力，主要限于在肖家河污水处理厂及配套管网工程监理分部的行使总监理工程师的部份职责和权力，但不包括：1、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；2、签发工程开工／复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；3、审核签认竣工结算；n4、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；5、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员3.专业监理工程师3.1认真熟悉施工图纸及说明，了解设计要求，明确本专业工程和相关部位及工序之间的关系，对工程关键部位及施工难点做到心中有数。审查图纸和设计说明中有无差错和表达不清楚的地方，做好设计会审工作。3.2结合工程具体情况，明确工程项目本专业的目标、要求和标准（包括设计施工、工艺、材料及设备等方面），制订本专业监理的实施细则。3.3组织本专业监理人员开展工作，向总监理工程师报告工作情况。3.4参与审查施工单位提交的施工组织设计、审查本专业相关的施工方案和进度计划，并向总监理工程师提出审核意见。3.5协助施工单位完善质量保证体系。3.6核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。3.7负责本专业相关的验收批、分项工程及隐蔽工程验收，签署验收意见。3.8参与分部工程、单位工程验收。3.9必要时参与工程质量事故、安全事故的调查。3.10定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。n3.11根据本专业监理工作实施情况做好监理日志。3.12负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。3.13负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3.14审核工程变更对本专业工程的影响，审核应侧重审查工程变更对工程质量、进度、投资是否有不利影响，并向总监理工程师提出意见。3.15协助组织现场的协调会。3.16负责现场安全、防火检查。4.监理员4.1进场材料、构件、半成品、机械设备等的质量检查。4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。4.3按设计文件及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。4.4旁站监理，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。4.5复核承包单位申报或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4.6督促施工单位采取安全防火措施，检查施工现场安全情况。4.7坚持记监理日志和监理记录。4.8参与验收分部和分项工程的质量验收。4.9及时报告现场发生的质量事故、安全事故和异常情况。n（三）监理工程师工作纪律1、遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。2、认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任，坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。3、坚持科学的态度和实事求实的原则。4、不泄露所监理的工程需保密的事项。5、不在任何承建商或材料设备供应商中兼职，也不得接受被监理单位的津贴等任何报酬。第四章自备监理仪器和设备监理检测设备的配置（工程开工前进场）仪器设备名称型号、性能数量备注贯入试验设备Ф51、标准1套钻杆相对弯度小于1‰击实筒Ф100、重型1套酒精法与环刀法试验设备Ф50∽80mm各1套钢卷尺50m1个直尺、塞尺3m1套水准仪DS1、二等水准测量1套经纬仪DJ2、二级导线测量1套线垂0.5Kg1个水平尺0.7m1个压力计1只温度计棒式1只n第五章监理工作程序一、监理工作内容（一）审查承包商（及分包商）的资格审核施工单位提出的分包工程项目及分包单位的资格。（二）审查施工工艺和方法审查施工单位施工管理制度和质量安全文明施工保证体系是否健全，并督促实施。参与审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施。（三）开工前检查审查施工单位各项施工准备工作是否满足连续正常的施工和保证质量，协助业主下达开工通知书（或审签开工报告）。（四）施工过程的质量检查、监督和验收1.工序交接检查对施工工序进行交接检查。2.隐蔽工程检查抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参工程质量、安全事故的分析及处理。3.停工后、复工前检查当因某种原因停工，然后承包商要求复工时，检查是否满足复工的要求。n4.分项、分部工程检查和验收通过相应的检查手段和方法，对分项、分部工程进行检查认可并签署验收记录。5.随班或跟踪检查跟踪复核、验收承包方施工测量放样；监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，作好工序检查，控制工程质量。6.材料、设备和构件检查审查施工使用的原材料、半成品、成品、设备的质量保证文件，根据规范要求作好见证取样送检。（五）协助竣工验收参加工程阶段验收及竣工初验，并督促整改，对工程施工质量提出评估意见，督促施工单位整理合同文件及施工技术档案资料，协助建设单位组织竣工验收。（六）工程计量和审核1.明确工程计量和工程款的支付依据；2.审核计量方法，监督收方过程；3.设计和施工方案的技术经济优化；4.收集、整理索赔证据；5.确认计量和支付的工程量的质量是合格的；6.审核工程量清单和工程款支付申请对满足质量要求的已完工程严格计量，复核承包商提交的进度报表与付款申请；n（七）进度检查和督促1.检查承包商施工进度计划及保证进度的各项措施的落实执行情况；2.进度滞后时要求承包商提出纠偏措施并监督实施，跟踪进度计划的实施情况；3.通过建议，合理预防由业主原因导致的工期延期及其相关费用索赔；（八）风险分析和建议根据具体情况向业主提供有关进度、质量、造价等方面的风险分析报告，提出相应的处理应对方案。（九）组织和协调组织工地会议检查和验收等活动，实现建设过程中各参建方的有效交流，协调整个项目各参建方关系，督促施工单位检查安全生产、文明施工，为工程顺利进行作好协调管理工作。另外还要配合业主协调管网拆建事物。详见质量控制要点（十）质量保修期的监理工作保修阶段参与质量责任鉴定，检查和记录工程质量缺陷并对修复的工程质量进行验收，明确保修期内质量问题的责任和费用承担方。二、监理工作制度1、设计交底及图纸会审制度l设计交底及图纸会审由项目监理工程师组织。l图纸会审前，应先由各施工单位及监理人员熟悉及自审图纸。ln设计交底基本程序是：先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工及工艺要求、技术措施及有关注意事项及关键问题；再由施工单位提出图纸中存在的问题和疑点，以及需要解决的技术难题；然后通过三方研究和商讨，拟定出解决问题的方案，并形成会议纪要或备忘录，经设计人员签署后作为设计图纸的修改或补充，为施工的依据。l当场不能解决的问题，设计人员应在约定的期限内予以书面答复。2、施工组织设计（施工方案）审核制度l工程施工前，监理方组织编制项目总进度计划。l督促承包单位编制施工组织设计。l审核承包单位施工组织设计，重点是施工组织设计是否与要求的质量、进度目标相冲突，并尽可能发现其中可能存在的问题；质量保证体系是否健全；施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，是否有利于保证质量；审查工程地质情况及场区环境状况，以及它们可能在施工中对工程质量与安全带来的不利影响，有无应对方案等；审查施工组织技术措施的针对性和有效性。审查施工单位的进度安排和资金供应计划是否合理，是否符合项目控制目标的要求。3、工程开工、复工申请制度l工程正式开工，施工方应提出《工程开工报告书》，经总监理工程师核签后才能开工，并开始计算工期。l因施工方原因造成的工程停工，业主方不承担相应的责任。l因业主方原因造成的工程停工，施工方提交有关停工签证，经监理人员核签并报告业主后确认。ln因质量或安全问题被指令停工者，由事故责任方承担相应的责任。停工后复工时，需履行复工申报手续，经监理人员现场检查落实并核签申请报告后始能复工。4、工程材料、半成品质量检验制度l凡工程所用材料均应具有材质证明或技术合格证，否则不得进场使用。l用于工程结构的材料，还需抽样复检。l工程所用半成品，除厂家的生产许可证外，还应具有产品技术合格证或产品说明书。l使用新材料，应有技术鉴定书。l对进口材料、器材必须提交海关商检证书。5、技术复核制度l对于重要工程、重要部位的坐标方向、轴线、标高等，监理人员应在施工前进行复核预检。l对重要材料、构件的材质证明、试验资料存在疑问的，监理人员应委托有资质的检测部门（机构）进行复检。l对已完工程结构，必要时采用适当方法对结构强度、密实度进行复核。l重要的技术复核内容及范围须经总监理工程师审核批准。6、中间交接、隐蔽工程检查验收制度坚持上道工序不经检查验收不得进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检专职质检，认为合格后始通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格签认后，始能进行下道工序。n注：需设计单位、政府质监部门参加验收的某些隐蔽工程检查验收之前应通知相关人员参加。7、现场协调会议制度l现场协调会定期由监理人员主持，现场必要时，也可组织专题性协调会。l定期举行的现场协调会以协调工程进度、总平面管理、安全施工、确保工程质量及有关方面的协调配合为重点。临时组织的协调会是为了解决专题性问题。l现场协调会应形成会议纪要，经监理机构签章后外发。l定期召开的协调会应检查上次会议决议的执行情况，查明未能履行或全部履行的原因及责任承担者。8、工程质量事故报告及处理制度l施工中发生工程质量问题，施工单位必须及时报告现场监理人员，不得自行掩盖和处理。l施工中发生质量问题，施工单位应提出书面报告，分析事故情况及产生事故原因，9、单位、单项工程验收制度及工程竣工验收制度l凡单位、单项工程完工，施工单位验收合格后提出验收申请表。l竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计、修改等），设计和施工规范，工程质量验收标准以及合同协议文件等。l施工单位按规定编写并提出验收交接文件，竣工文件不齐全、不正确、不清晰、不真实的不能验收。ln监理工程师收到验收申请后在规定的时间内组织业主，质监站以及施工单位的有关人员进行验收。验收合格后签署工程验收证书10、监理日志及监理月报制度l现场监理人员需填写监理日志。日志的主要内容包括：自然气候、工程进度、现场各工作面施工状况、参与处理的有关监理事务（当事人提出的问题及我方的答复）、尚待解决的问题、现场发生的重要事项等。l现场监理组定期（月）向业主方提交监理工作通报（同时抄报公司），内容包括：报告期内监理工作动态、项目建设情况，重大事项的处理及存在的主要问题等。l监理日志及监理月报由报告人认真、如实填写，并对其真实性、可靠性负责。11、索赔处理制度对施工单位提出的索赔要求，要进行事实证据的收集整理，对事态进行调查，经与业主和施工方进行沟通后对索赔答复。处理程序见下一节流程图。12、监理报告制度监理工程师应在规定时间内编写《监理月报》，并在工程竣工后提交《监理工作总结》，报业主。监理月报的内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。13、进度监督制度监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理工程师每月以月报的形式向业主报告各项工程的实际进度及计划的对比和形象进度情况。n14、投资监督制度监理工程师应严格控制变更设计等，掌握投资变动情况，按期统计分析。对重大变更设计或因采用新技术而增减较大的投资工程、监理工程师应及时报业主以便控制投资。n三、主要监理工作程序施工单位开工报告承包人审核开工报告总监理工程师l建设单位提供：l建设工程施工合同l与工程有关的文件l施工图l工程地质和水文地质资料l图纸及变更资料l施工组织设计或施工方案l有关人员资格证件l工程坐标及灰线签证l管理人员名单及分工审核不同意开工施工全过程检查现场监理工程师l口头通知l发监理通知整改填报每项分项工程质量验收签证承包人现场检查现场监理工程师审批填报中间交工评定报告承包人现场检查或抽样检查监理工程师进入单位工程竣工验收程序检查结果返工返工同意不合格合格合格不同意施工阶段监理程序n施工单位总监室业主拒付支付申请质量工程师投资控制工程师现场计量工程师进度总监同意或拒付支付证书工程款支付核签程序承包人在用材前提出原材料试验报告专业监理工程师审查报告批准承包人用材监理工程师发现疑问则抽验，承包人重新试验审查报告专业监理工程师再次审查不批准承包人使用的材料指令退出现场通过否再次申报否通过申报主要材料使用前核实监理程序支付n承包单位达到分项工程款验条件进行自检承包单位填写工程质量款验认可单监理工程师签认分项工程承包单位继续施工，达到分部工程验收条件并自检承包单位填写《分项/分部工程质量报验认可单》监理工程师审核总监理工程师签认分部工程不合格纠正合格合格纠正分项、分部工程签认程序n总监口头指示与业主联系总监室拟定文稿总监审核设计单位提出修改后设计图纸总监组织审核修改？编制调整预算总监审核与业主联系投资控制施工单位现场监理工程师一+设计变更处理程序n承包人根据月（度）工程量统计填写月（度）工程量报表专职计算人员根据签发的工程验收认可书认定是否通过监理工程师验收现场核定量测认定承包人统计报表工程量监理工程师签认，在监理月报中填写的认证工程量同意否？业主承包人工程量计量程序同意否n承包人严重质量事故一般质量事故按建设部关于《工程建设重庆质量事故报告和调查》执行业主参加工程质量事故处理程序监理组参加设计和施工制定事故处理方案监理工程师签发工地指示并督促实施质量事故阐述设计和施工制定事故处理方案监理工程师签发工地指示并督促实施承包人按方案组织实施，监理工程师进行质量验评承包人填报工程质量事故报告单施工单位提出索赔报告总监主持审核专业监理工程师配合索赔理由成立？索赔依据有效完整？意见一致？接受索赔的报告并与对方谈判业主索赔认真正确？双方达成一致后签署索赔生效起草索赔意见或签注批复业主索赔处理程序图调解仲裁是是是是否否否其他机构n第六章本工程监理重点和难点的分析一、管道部分由于污水管线投资额占整个工程的一半左右，故施工质量显得尤其重要。（一）一般规定1、铺设所用的混凝土管和钢筋混凝土管必须符合质量标准，并具有出厂合格证，不得有裂纹，管口不得有残缺。2、有砼平基的排水管道的铺设，必须要有平基、稳管、管座、抹带四个工序，即在垫块上稳管，然后灌注混凝土基础及抹带；先打平基，等平基达到一定强度，再稳管、打管座及抹带。大管径污水管应在垫块上稳管，避免平基和管座分开灌注。在雨季施工，或地基不良时，可先打平基。3、严把污水管安装质量。做到严把纵断面高程和平面位置准确。对高程应严格要求，接口严密坚固，污水管道必须经闭水试验合格；混凝土基础与管壁结合严密，坚固稳定。（二）管沟挖掘和排水监理人员应重点检查承包商有关挖沟、排水、板桩支撑的施工计划和方案，并且特别要注意：l承包商对地上和地下水状态的解释；l板桩支撑体系受力分析是否全面准确；l已完成的永久性结构或邻近建筑物、服务设施的地基位移应在可接受范围内。nl挖掘和安装沟渠支撑系统的程序应充分考虑跨越服务设施，地下水状况及总的费用。在挖掘过程中应检查：l地面状况是否与设计时估计的一样；l所需的地下水挖掘系统是否如设计时估计的那样起作用；l排水是否引起细砂的流失；l所有的板桩支撑条是否都按设计和规范要求安装；l是否符合安全规范；l除非已声明不合适，所有的挖出材料都用作回填料；否则及时清除；l挖出适用的材料不能被不适用的材料污染；（三）稳管l槽内运管：根据槽底宽度是否许可，管子采取滚运或滚杠或特别的运管车。在没有打平基的沟槽内用滚杠或运管车运管时，槽底应铺垫木板。l稳管前应将管子清扫干净；l稳管时应根据高程线认真掌握高程，高程以量管内底线为宜。调整管高程时，所垫石子、石块必须稳固；l对管道中心线的控制，可采用边线法或中线法。采用边线法时，边线的高度与管子中心高度一致，其位置以距管外皮10毫米为宜；l在垫块上稳管时应注意：垫块应放置平稳，高程符合质量标准；稳管时两侧应立保险杠，防止管子从垫块上滚下伤人；nl稳管的对口间隙：管径700毫米及以上按10毫米掌握，以便于管沟沟缝；管径600毫米以内，可不留间隙。（四）闭水试验l污水管道必须做闭水试验l闭水试验应在管道填土前进行，并应在管道灌满水后浸泡1-2昼夜。l闭水试验的水位应为试验段上游管内顶以上2米。如检查井高不足2米以检查井高为准。l闭水试验应对接口和管身进行外观检查，以无漏水和无严重渗水为合格；闭水试验应按规定方法进行实测，排水量不大于下表规定的允许渗水量。管道内径（mm）允许渗水量m3/(24h.km)20017.6030021.6240025.0050027.9560030.6070033.0080033.3590037.50100039.52110041.45120043.30130045.00140046.70n(五)检查井的质量监理检查井属于排水管道上的重要构筑物应予重视。l检测检查井形状、尺寸及相对位置的准确性，预留管及支管的设置位置、井口井盖的安装高程。l砖砌检查井应检查现场施工砂浆配合比，砌体灰缝、勾缝质量。l井壁必须互相垂直不得有通缝、灰浆饱满；井内流槽应平顺、踏步、安装牢固位置准确。l井身尺寸：长宽直径均不得超过允许偏差±20㎜；检验频率为长、宽各取1点，每井均取2点，检验方法均用尺量。二、工艺部份水处理工艺为本工程核心部分，它的质量直接关系到能否确保污水经处理后达到国家规定的一级排放标准，应从工艺全过程保证污水处理质量：（一）工艺流程框图n皮带输送机格渣外运螺旋输送机压榨机皮带输送机粗格栅粗格栅细格栅原污水低位进水管原污水高位进水管流量计接触消毒池排放至长江加药间CLO2砂外运砂水分离器潜水砂泵涡流沉砂池改良型氧化沟厌氧池二沉池回流污泥泵流量计剩余污泥泵贮泥池一体化污泥浓缩脱水机高分子絮凝剂泥饼外运改良型氧化沟工艺流程框图n原污水超越井消力井粗格栅细格栅旋流沉砂池超越至肖家河栅渣压榨机栅渣外运加氯间加药间砂外运鼓风机砂水分离器流量计滗水器CASS主反应区兼氧区生物选择器接触池排水同流污泥泵贮泥池剩余污泥泵污泥脱水机泥饼外运CASS工艺流程图n（二）格栅间其质量主要控制点为格栅及配套设备、渠道、设备安装及卫生安全控制，对于工艺而言，除格栅距外，另两个重要的工艺参数为过栅流速和水头损失，过栅流速一般控制在0.6～1.0m/s，过栅水头损失一般控制在0.2～0.5m之间。l格栅设备选取：格栅的作用是去除污水中较大的飘浮物、栅渣以保证后续处理单元的机泵和工艺管线不被堵塞，是第一道工序也是污水处理厂内最易发生故障的设备之一。l格栅间的门框导槽安装应与土建密切配合，直接将门框导槽按预埋件图埋入土建构筑物内，监理工程师对此应特别注意。l门框导槽安装完毕后，按下表检查安装质量。项目允许偏差检测方法检测程序认可程序门框安装的垂直度二门槽安装平行度二门槽安装中心线重合度≤1/1000≤1.5/1000≤1.5/1000主线直尺直尺承包人自检监理人员旁站专业监理工程师认可l格栅清污机安装质量监理要点：格栅清污机安装前应对设备的安装尺寸进行校核，并对安装设备的土建位置尺寸、预留孔和预埋尺寸、标高进行检测符合要求后，监理工程师认可后方行。安装中各部位偏差控制在允许范围内nl格栅和滤网在安装前应做静平衡试验，试验方法为将格栅或滤网吊离地面100㎜，测量上下游与左右方向的倾斜，倾斜度不应超过基变度的2‰。l格栅清污机调试时应注意监理：两条牵到钢丝绳或牵到链条应同步，带动清污耙运作。清污耙的翻耙机构应动作协调准确。齿耙与格栅片齿合时间隙均匀在3～5㎜之间。清污耙的滚轮在导向滑槽内应同时滚动。牵引钢丝绳在绳轮中位置正确。移动格栅清污机的空位应准确可靠，清污时运作应锁定，不应有位移现象，设备各限位开关应定位准确，灵敏可靠。设备运作应手动和自动操作各5次以上。专业监理工程师应对上述各条认定合格后方可验收。l格栅间卫生与安全控制，由于污水在管道内长途输道过程中腐化，产生的硫化氯和甲硫醇等嗅有毒有害气体在格栅间汇合大量释放出来，工艺中应有采取控制恶嗅的措施。（三）曝气机安装质量监理要点此设备为水处理主要设备，监理要点包括：l检查土建预埋孔洞、板尺寸。l安装中各部位偏差在允许范围内，如下表：n项目允许偏差检测方法检测程序认可程序两端轴承座水平度两端轴承座前后偏移两端轴承中心与减速机输出轴中心同心线5/10005/10005/1000水准仪直尺承包人自检监理人员旁站专业监理工程师认可l调试时空负荷运作2小时，设备各部件运转正常，无异常杂声，无卡碰现象，轴承的强度应符合设计要求。l设备带负荷运作时间为4小时，并将刷片浸没深度调出最大时，设备各项指标符合设计要求。l调整挡水板位置使之符合挡水板水头，又能使水花充分破碎的最佳位置。l本设计江北两路城北厂共8台曝气机，安装后均按此法调试不得遗漏。（四）刮泥机安装质量要点本设计采用单管中心传动刮泥机2台，本设备为工艺中重要设备。l机座及主要部件安装质量按下表监理：项目允许偏差检测方法检测程序认可程序中心柱管与设计中心径向偏差中心柱管的垂直度中心转盘与调整机座水平度中心柱管上轴承环与中心转盘同轴度＜20㎜＜1/1000＜0.5/1000划线、尺垂线、尺水准仪承包人自检监理人员旁站专业监理工程师认可n轴与水下轴承环间隙中心坚架垂直度刮臂水平度＜1/1000均匀5-8㎜＜0.5/1000对称水平＜1/1000两刮臂高差＜20㎜垂线、尺直尺垂线水准仪直尺l设备的相关部件的高度与液面允许偏差，控制在允许范围内。l设备整机安装后应进行2h空载运行和4h满负荷运转，要求各传动部件必须转动灵活、运转平稳、润滑良好和无异常噪杂声。（五）污水泵安装监理要点l设备到货后应经监理工程师对其质量、数量检验认可后方可进行安装。l水泵泵体与电动机进出口法兰的安装允许偏差在规定范围内。l泵座进水口，导叶座出水口、弯管和过墙管等法兰联接部件的相互联接处应紧密无隙，不允许有漏水现象。l填料与泵轴间的间隙在圆周方向应均匀，并压入按产品说明书所规定的规格型号的填料。l调试水泵试运转前应检查各安装质量记录、各技术数据是否符合安装规范要求，经专业监理工程师认可后方可接电调试。（六）风机安装质量监理要点l设备安装前监承双方应对设备的规格、型号、外观质量、技术资料进行检验，符合设计要求后方可进行安装。ln风机轴承座与底座接触间距、轴承纵横方向水平度，主轴与轴瓦轴向间隙允许偏差应在规定范围内。l风机安装固定后，确认符合设计和规范要求后，专业监理工程师认可后方可接电试运转。三、水处理构筑物部分水处理构筑物的施工质量是保证排水质量的关键。本工程主要有格栅间、沉沙池、氧化沟、二沉池、污泥泵房、脱水机房等，此部分施工中工种配合多，砼体积大。（一）水处理构筑物质量总体要求对排水构筑物在稳定、强度、抗渗防冻和预留孔预埋件等方面有较高要求，其中最主要的是保证构筑物的整体稳定。若构筑物的沉降量超过允许值或产生不均匀沉降，致使构筑物倾斜、开裂、管道接口脱开、设备损坏等等，影响排水构筑物的耐久性，甚至影响正常使用。1.1整体稳定监理重点：l审核施工组织设计中排水方案是否合理，例如排水设备的选用，排水系统的布置及排水期限的确定等。l检查施工排水方案的实施情况。l严禁基底下土体超挖，如采用机械挖土，应预留20-30厘米厚的土层，再用人工开挖修平至设计标高，并及时验基，尽快进入下一道工序施工。l基坑开挖后如发现与地质报告不符，应组织有关方面做出对地基进行处理的方案，并监督实施。nl构筑物大开挖施工，回填土四周均匀，分层夯实，严禁单侧用堆土机回填。l在水池等排水构筑物做漏水试验时，应同时向各格分层次均匀注水，力求使整个水池基底下土层受力均匀。1.2构筑物主体结构监理重点：本工程排水构筑物体积大，如沉砂池、二沉池、氧化沟等，属于大体积浇砼，如何消除混凝土的收缩裂缝、温度裂缝，满足抗渗要求以及消除水化热，是砼浇灌工艺的重点。l混凝土配合比设计及外加剂的选择，应保证结构的强度、抗渗、抗冻和施工和易性的要求，砼不得掺入氯盐。l在砼搅拌及运输过程中应选用同品种、同标号水泥拌制，运输路程长时防止离析。l搅拌车及泵送车的停放位置应结合砼分步位置、浇灌顺序、速度及振捣方法停置搅拌车和泵车，使混凝土的浇筑能连续进行。砼从搅拌车卸出到下次砼浇筑压茬的间隙时间应小于混凝土的初凝时间。l预留施工缝的位置及要求。顶板和底板不能留施工缝，施工缝留在剪力及弯距较小处，不得采用平口缝，并注意凿毛及清洁。l变形缝的施工技术措施，必须严格按图纸及规范要求实施。检查止水带规格，形状，尺寸，止水带两侧的砼必须振捣密实。ln预防砼施工裂缝措施（控制水化热）。控制水泥用量不能过大，选用低水化热水泥（如矿渣水泥），控制入模温度，严格控制水灰比，必要时加细而密的钢筋；振捣密实，尤其注意预埋管、预留孔及二次砼浇筑部位；注意砼的养护，特别是早期养护，注意砼表面的保温、保湿，特别是冬季和夏季。l按施工要求检查模板及支架强度、刚度、稳定性及尺寸，保证结构质量及安全；l控制拆模时间；l做好隐蔽验收，特别对钢筋、预埋件、预留孔、止水带、变形缝要仔细检查。l对大体积砼浇筑工艺监控，设全程旁站。（二）满水试验及气密性试验2.1试验条件和试验准备及充水l池体混凝土和砖石砌体砂浆已经达到设计强度l现浇钢筋砼水池的防水层、防腐层施工以后及回填土以前。l将池内清洗干净，修补池内的缺陷。临时封堵预留孔洞，预埋管口及进出水口等。l充水水源采用清水，并做好充水和放水系统设施。l水位观测。2.2充水质量标准水池构筑物满水试验，其允许渗水量按设计水位浸湿的池壁和池底总面积平方米计算，钢筋混凝土水池不得超过2L/(m2.d)2.3监理重点l检查水池是否具备满水试验条件。nl检查满水试验准备情况。l控制充水速度及两次充水的间隔时间。l根据每次充水24小时后的水位下降值，计算渗水量是否过大，若过大需进行处理。l检查渗水量测定间隔时间。四、电气工程质量监理要点（一）设备检查采用的设备及器材均应符合国家现行技术标准的规定，并应有合格证件，设备应有铭牌。设备到达现场应及时做下列检查：l包装及密封应良好l开箱检查清点，规格应符合设计要求，附件、备件应齐全。l设备的技术文件应齐全。l做外观检查。（二）配电装置安装布置检查l配电装置应满足在当地环境下正常运行，安装维修、短路和过电压状态的要求。l配电装置各回路的相序宜一致，并应有相色标志。l屋内外配电装置还应设置防止误入带电间隔的闭锁装置。（三）电力变压器ln变压器安装应满足在带电时观察油位油温的安全和方便的要求，并方便抽取油样。l作业安装前的检查和保养。（四）继电保护l应满足可靠性、选择性、灵敏性和速动性的要求。l前后两级之间的灵敏性和动作时间应相互配合。（五）电能质量控制l各监测点的谐波指标应达到国家标准GB/T1459-93的规定，而且功率因素达到供电部门的要求。l设备安装时应避免产生电磁涡流。（六）照明质量控制l照明线路电压降满足设计要求。l照明灯具寿命长，维护工作量小，使用方便，照度满足设计要求。（七）防雷接地验收检查l避雷针安装高度应能达到保护范围要求。l隐蔽工程应配合土建施工验收。l整个接地网外露部分的连接可靠，接地线规格正确，防腐层完好，标志齐全明显。l避雷针（带）的安装位置符合设计要求。l工频接地电阻及设计要求的其它测试参数符合设计规定。n（八）电气工程质量控制点及措施序号工程项目质量控制要点控制手段110/0.4KV变所6KV配电站l继电保护l操作过电压l设备安装l直流电源l防雷接地l设备参数校验l过电压水平l功率因数l五防措施计算，试验量测观察，测量计算，测量检查，测量计算，量测量测量测2变压器本体l安装稳定性l继电保护l整体密封检查l接地现场检查计算，试验现场检查检查，测量3继保系统l较线l保护动作灵敏性l保护配合l接地检查试验试验检查，测量4线路敷设l防火措施l保护措施检查，试验检查，测量5照明系统l照度计算l照明灯具l电压降水平测试，计算检查测量测量6防雷接地系统l接地电阻l避雷针保护范围l隐蔽接地装置测试检查测量施工前检查，测量7电气防火l防火措施l防火材料审核图纸审核产品报告，试验8电气调试l单机调试l联动调试审核调试报告审核调试报告五、自动化仪表工程质量监理自动化仪表专业和计算机设备安装施工监理的主要任务是对现场仪表的安装、施工、调试、验收依据“自动化仪表安装工程质量检验评定标准”n（GBJ131-90）和“电气装置安装工程施工及验收规范”（GB50254-96）进行监督管理，对安装、施工质量进行控制，计算机和现场仪表的安装要符合施工设计要求和有关规定；计算机和仪表的调校需在施工结束后进行，在计算机和仪表设备通电前，先核对计算机和仪表的接线，在核对无误后方可通电调试，计算机和仪表设备的安装、调试必须由有资格的专业技术人员担任，所有参加安装、调试的人员应职责明确，各负其责。自动化仪表和计算机设备安装、调试质量控制重点详见附表。安装调试监理质量点及措施序号项目质量控制点控制手段1水位检测仪l与管道同心l直管段要求l安装方向检查，测量2电磁及涡街流量计安装l与管道同心l直管段要求l布线要求l两个测量电极安装位置观察，测量3调节阀安装l与管道同心l缩管角度观察，4PH、溶解氧、污泥浓度、氧还原、压力检测仪表装置安装l气体介质：取压口在水平管道上方孔板两侧45度l液体介质：取压口在水平管道下方孔板两侧45度l预处理装置符合设计要求观察，测量5计算机l安装环境条件检查6计算机安装接地l接地极材质、规格、长度l接地母线材质、规格l接地极与接地母线埋深核对设计、产品合格证核对记录7屏蔽接地l屏蔽层无间断l测量测量n屏蔽层与其它接地线间绝缘电阻R≥5MΩ8信号回路接地l与公共接地点的连接牢固紧密l与其它接地线间绝缘电阻R≥5MΩ观察、测量测量9本质安全系统接地l本质安全关联设备接地l保护接地直接连接到其关联设备同一接地极核对设计观察10仪表的系统调校l检查线路连接、管路连接、绝缘电阻l调试仪表基本检测误差、调节器、执行器、调节阀工作方向l手、自动双向转换性能、执行器全过程动作观察、测量观察、检查观察、检查六、质量控制点的设置及控制手段汇总表分部、分项工程质量控制点控制手段工程测量定位轴线、标高、座标、管线走向测量、尺量土石方工程开挖范围及边线测量室外管线工程坡度控制、管基、灌水试验、回填及恢复路面试验、量测水泵房安装工程水泵基础、安装校正、试水试验、量测处理厂工艺安装工程设备验收、设备基础、安装调试、阀门安装、仪表安装、附件安装、非标件制作安装试验、测试、尺量、现场检查电气工程变配电设备安装、位置、标高、线路连接、屏柜附件安装、线路安装、附件安装、绝缘、防雷接地现场检查、测试、尺量弱电安装工程设备安装、位置标高、线路连接，线路及附件安装、自控设备安装、联动调试现场检查、测试附属工程基础、砌体、粉刷、装修、门窗、楼面屋面、室内给排水、电气等量测、测试、试验n人工挖孔桩人工成孔：平面位置（轴线控制）直径、垂直度仪器测量、尺量入土深度：岩石石质及风化程度、饱和状态下单轴抗压强度现场观测、试验嵌岩深度现场观测钢筋：钢筋类别、直径、间距、数量、焊接接头、螺旋试验、尺量箍筋的直径及螺距、水平箍筋的直径、间距、钢筋笼位置尺量砼：配合比、水泥、砂、石质量、称量及称量误差试验、旁站检查坍落度、强度、浇筑方法试验、旁站检查现浇框架结构模板：轴线、高程、垂直度、断面尺寸测量、尺量模板及其支撑系统的强度、刚度和稳定性验算及监督执行钢筋：钢筋类别、直径、间距、数量、接头、锚固长度试验、尺量砼：配合比、坍落度、强度、浇筑方法试验、旁站检查施工缝位置及其处理旁站检查大体积砼施工方案：温度计算验算降温措施：选用低水化热水泥现场检查减水剂、缓凝剂掺量和掺用方法现场检查粗骨料粒径选择现场检查必要时采用冰水拌制砼现场检查砼浇筑工艺：分层分段浇筑现场检查浇筑顺序和流向现场检查砼坍落度试验砼内部温度监测：测温孔的数量、深度、分布位置现场检查n测温时间、次数、连续天数现场检查测温记录检查记录专人轮班监测现场检查砼养护现场检查构筑物（各类池子）施工缝：留设位置、形状、出水带的设置、施工缝处理后浇带：留设位置、配筋、砼强度等级、膨胀剂掺量及掺用方法、砼浇筑季节和施工温度现场检查钢筋：钢筋类别、直径、间距、数量、焊接接头试验、现场检查预埋件：型号、位置、数量、锚固现场检查砼：配合比、坍落度、强度等级、防水剂掺量、抗掺标号试验、现场检查浇筑工艺、预留孔洞的尺寸、数量、位置现场旁站检查砖混结构砌筑砂浆：配合比、稠度、强度等级试验砌砖：留搓形式和方法、组砌方式、拉结筋、构造柱位置、水平灰缝砂浆饱满度、接搓质量旁站检查构造柱、圈梁钢筋：钢筋类别、直径、间距、数量、接头旁站检查构造柱、圈梁砼：配合比、坍落度、强度、浇筑方法试验、现场检查高边坡处理专项施工方案，临时支护方案；运输组织，施工排水处理；地质情况与设计的一致性审核技术方案、现场检查n第七章“三控制”“两管理”“一协调”的具体措施一、工程开工前的监理工作计划（一）监理准备工作1.项目监理部组织监理工作准备会，明确监理人员岗位职责。2.落实建设单位和驻地监理人员双方的授权情况。3.确定协调联系方式和渠道，落实工地例会制度。4.熟悉施工图纸及本工程涉及的标准、规范，掌握工程特点，布置监理工作重点，为监理工作做好充分准备。5.事前编制好监理规划，根据进展编制监理细则。（二）熟悉合同文件总监理工程师首先组织全体监理人员在监理工作实施之前，对组成该项目的合同文件进行全面了解和熟悉，以便监督承包人严格按要求履行合同。（三）审核设计文件施工图设计审核重点：1协助业主、设计方完成施工图审查。2防止投资突破限额，对设计工作进行细化，尤其是装饰用材分部可变性大，需经过科学分析论证、综合比较。3通过施工图设计审核，确保设计预算不超过修正概算。在审核图纸时应注意以下几点：1.图纸方面的问题n1.1.必要的说明漏掉或说明含糊不清。1.2.各专业预埋件在图中未分别编号，易漏预埋件。1.3.各专业预留孔洞在图纸上错、漏、碰、缺。1.4.本工程条件与所套用的工程图条件不符合。1.5.图标中的图纸名称排位不当或模糊不清。1.6.图标中未写出图日期。1.7.大样图或节点详图不在同一张图上时，不说明参见哪张图。1.8.图纸中未写出制图比例。1.9.图纸与图纸说明之问衔接不够。1.10.图纸目录中的图纸名称与图纸本身名称不一致。1.11.造成识图困难或误解的表示方法。1.12.其他造成审图困难、不符合制图标准规定及影响施工的情况。2.套用图纸方面的问题2.1.套用图纸时未在具体情况作必需的选用核算。2.2.套用图纸时注意事项未叙述。2.3.套用标准图对未结合具体情况作必要的说明。2.4.套用的标准图陈旧或已作废。2.5.目录中未列套用的标准图或重复利用图的名称。3.地质勘探资料是否齐全。4.建筑、结构与水电工艺图之间是否有差错及矛盾。5.防火要求是否满足。6.n工艺管道，电气线路与建筑物、构筑物之间有无矛盾，各管线之间关系是否合理。3.施工安全是否有保证。（四）设计交底和图纸会审1.开工前，监理单位协助业主组织设计交底，由设计单位按照设计施工图纸，向施工单位、监理单位、建设单位进行设计交底，交底主要内容为设计意图、重点难点及施工中应注意问题。土建安装设计师和环保工艺师必须参加设计交底。2.施工图交底和会审应有文字记录，交底后施工单位整理，填写会议纪要，经设计单位、监理单位、建设单位各方面会签后，可作为施工和签订设计变更、工程洽商的依据。（五）施工组织设计审查总监理工程师组织专业监理工程师对施工组织设计审查，审查、签认施工单位编写的施工组织设计和施工方案，检查施工单位质保体系是否健全，涉及可能涉及工程措施费用的应先征得建设单位同意。（六）检查开工条件监理工程师检查下列开工条件是否具备，并在具备后下达开工令。1.开工时所需的现场、承包人已接受并已履行现场接管手续。2.所需的保函、保险已办理或正在办理。3.本工程进度计划已提交且经批准。4.n承包人开工时所必须的施工机械、材料和工程技术人员、行政管理人员已按合同规定到达现场。1.参加第一次工地会议，第一次工地会议由建设单位主持，组织监理交底，贯彻执行监理规划。2.核查开工条件，总监理工程师签发开工通知书。二、施工阶段质量监理工作计划（一）质量监理总原则1.一条原则工程质量控制是整个监理工作的重点，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督承包单位按合同、技术规范、设计图纸以及审查批准后的施工组织设计组织施工，是监理工作的基本原则。2.两个重点2.1重要的分部分项工程：详见第六章。2.2关键部位（详见质量控制要点）。3.三个阶段施工监理贯穿施工过程的事前、事中、事后三个阶段，具体工作如下：3.1施工准备阶段：审查承包人配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施，原材料的检验和审批的混合料配合比是否符合设计（规范）要求。3.2n施工阶段：进行旁站和巡视。检查施工单位工艺是否按规划和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、成品半成品进行抽查。3.1完工验收阶段：通过检测和验评，确定分项或分部已完工工程是否达到规范要求的质量标准和误差在偏离允许范围内。4.四个手段4.1检查：重点的项目和部位采取旁站和跟踪检查，是否按批准的方案、技术规范施工；所用材料是否与批准的符合；4.2测量：装饰、安装几何尺寸进行实测验收；4.3试验：对各种材料，经监理人员随机见证送检；4.4指令性文件：监理通过书面指令对施工单位进行质量控制。5.五个方面作业人员；成品、半成品材料；施工机具、仪器；施工技术方法和措施；作业技术环境。（二）施工阶段质量控制手段1.施工管理环境控制1.1.审批对已批准的施工组织设计的调整，补充或变动。1.2.要求承包单位报送重点部位，关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，重点审查施工组织设计和施工方案在各分部分项工程中的完整性、可行性以及对工程质量的保证程度，并对施工单位提出要求和建议，审核并签认。n1.1.定期检查承包单位的直接影响工程质量的设备、计量器具的技术状况。1.2.随时检查承包单位各工序，各部位人员到位情况。2.严格执行工程变更程序，工程变更按程序进行审批之前，认真分析变更对进度、质量和投资可能产生的影响。3.审查施工安排：承包人每周应向监理机构书面上报分项工程的下周施工安排，总监理工程师在收到报告后的24小时内做出书面答复，并监督承包人按计划执行。4.检查、检验测试：所有用于本工程的材料均需事先检验，外购材料和半成品、成品的质量保证书和必要的试验鉴定，各种机械设备、电器设备必须“三证”齐全，并有维护保修条款，参数性能必须严格符合设计文件要求。4.1.用于工程的主要建筑材料、构配件、半成品，每批进场时必须有正式有效的产品出厂合格证、材质化验单并按规定进行检查和抽检；4.2.未计价材料（如装饰材料）和制品（如电线、电缆、灯具、小五金、高级门窗制品）购进前应由施工单位提供样品，由同建设单位、施工单位定质、定价，同意后方可订货；4.3.对于新型材料、产品，应对其性能及可靠性进行专门考察与测定；4.4.对重要的材料、半成品，要对其制造厂家进行考察，审查其工艺流程和产品质量控制的可靠性；4.5.对用于工程的重要设备，于订货前必须进行考查认定，设备必须满足设计及有关规范和现行政策、法令的规定；4.6.材料、构配件、设备质量的签认。5.n对施工过程中出现的质量缺陷，监理及时下达整改通知，检查整改结果。发现施工中存在重大质量隐患，总监及时下达暂停令，经施工方停工整改，监理人员复检，符合规定后及时签署复工表，总监在签署停工令及复工表前须事先征得业主同意，并及时向建设单位报告有关处理情况。1.中间验收：在每道工序开始前，首先由承包人填报隐蔽工程验收单，并附自检资料，按规范或施工图要求进行检验，监理工程师到现场检验，检查合格后签字认可，检验不合格，立即通知承包人采取必要措施直至返工。2.分项工程检查：分项工程完工承包人首先按技术规范自检，自检合格后填报工程检验单，然后由监理工程师检查该工程每道工序和每个部位的《中间检验申请单》，并组织现场验收，验收合格后签署检验意见。3.旁站监理：下列部位应进行全过程的旁站监理，其余部分可进行部分工序旁站和巡视抽查。3.1.污水管线的隐蔽工程。3.2.设备吊装就位及安装。3.3.重要污水处理设备、电气设备、自控设备和管线安装中的关键部位。3.4.各种处理池砼浇筑，及予埋件孔洞4.组织好质量协调会。5.工程质量事故的处理对发现的工程质量事故，监理工程师应督促施工单位根据事故的性质和严重程度按程序进行申报，分析事故原因和责任，与业主、设计、施工等单位商定质量事故处理措施，在手续完善的基础上，批准工程质量事故处理的技术措施或方案，加强处理效果的检查。n（三）施工阶段质量控制措施1.组织措施1.1.审查施工单位及分包单位的企业资质等级、营业范围及技术、质量保证体系是否健全，管理制度是否完善，检测手段和试验手段是否与企业资质等级及项目需要相适应；1.2.根据本项目特点成立明确质量责任组，并制定工作制度和程序；1.3.施工过程中严格按《建设工程监理规范》进行巡视和检查，对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位实行旁站监理，并按规范要求进行平行检查。检查施工过程中所用材料、混合料是否与批准的相符合，检查施工单位是否按照已批准的施工方案、技术规程施工；1.4.定期组织专业监理工程师和业主有关人员对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处于控制状态。2.经济措施2.1.建立完善的奖罚制度，在签订施工合同时工程质量与支付工程款挂钩，工程量不合格不签认完成工程量。3.技术措施3.1.编制工程质量控制点，包括重点控制部位、关键分项、电力系统、防火等；3.2.n测量：结合本工程建筑多，建筑相对复杂，测量控制精度要求高，为加强本工程的测量控制工作，保证测量检验随工程同步进行，其精度必须满足设计、规范要求；3.1.实验：对各种材料、设备监理人员按规定核验有关质保资料并随机抽样检查，进行有监理人员在场的有见证送检制度；3.2.指令性文件：监理工程师通过书面指令对施工单位加以重视或并作好事前预防措施或实际整改，以及批复施工单位呈报的质量问题处理方案。3.3.计算机管理：在工程质量控制上将所收集数据和文件资料输入微机进行统计，分析制定措施。4.合同措施4.1.认真落实施工管理合同的责、权、利及严格控制建设工程施工合同有关工程质量条款；4.2.定期对施工合同、监理合同执行情况进行检查分析，写出报告，分别送项目法人和总监理工程师查阅。5.各专业系统的联合控制建筑工程是一个系统工程，是由土建、给排水、电气、弱电等专业组成的有机整体，任何一个环节出现问题或故障都有可能影响全局或留下隐患，造成不应有的损失，根据本项目的特点，拟从以下几方面采取措施进行控制：5.1.图纸会审是做好专业间协调工作的重要环节。5.2.n总监组织监理单位、施工单位专业技术人员对各专业图纸进行认真审查，理解设计意图，并提出图纸的疑点及合理化建议，并要求所有专业技术人员共同审查各专业设计之间存在的矛盾，并将疑点和处理意见提出，尽可能将专业不协调的问题消灭在萌芽状态。5.1.隐检、工序交接检各相关专业监理工程师必须共同检查。5.2.施工过程中由于工序（特别是隐蔽工序）较多，交接频繁，各专业施工之间相互影响客观存在，只对本专业施工进行检查验收，而忽视其它专业施工，也会产生许多由于专业不协调而引起的质量问题，共同检查将是较好方法之一。5.3.共同审查设计变更5.4.总监组织各专业工程师共同审查设计变更，以确定其它专业施工是否会受影响，以便做出相应变更。5.5.协调一致，对资金、资源、技术管理作对口统一的控制管理。6.质量监理措施汇总表（事前、事中、事后）n质量监理措施汇总表阶段质量监理措施质量的事前控制1.在开工前，协助业主组织施工招标、评标工作，使招标与合同管理有机联系，开成完整的合同管理体系，使合同条款内容尽可能详尽，约束力强，为日后的质量控制工作创造有利条件（合同措施）。2.明确质量标准、质量要求，设置质量控制点（技术措施）。3.建立项目的质量监理控制体系，明确质量监理人员、职责、管理制度及质量信息的采集、处理与存储办法等（组织措施）。4.施工现场的检查验收，现场定位及高程标桩的测设、验收（技术措施）。5.核查承包商到场人员的资质，检查承包商主要技术负责人和施工管理人员是否到位（组织措施）。6.督促各施工标段承包商建立健全质量保证体系，使承包商内容质量责任落实到人，质量自检真实可靠（组织措施）。7.检查工程使用的原材料、半成品。1）审核工程所用的装饰、电气等材料的质量，对工厂（场）出产的材料，须有出厂（场）证明、技术合格证或质量保证书（技术措施）。2）对采用的重要材料、半成品、制品、设备的生产厂（场）家进行实地考察，督促其完善质量保证措施（组织措施）。3）对采用的新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件（技术措施）。4）预先按一定频度抽查材料、半成品的质量（技术措施）。8.施工机具的质量控制1）对影响工程质量的施工机具，对其型号及生产能力必须提出明确要求，并按技术说明书检验其相应的技术性能。不符合要求的，不得在本工程上使用。2）检查施工中使用的计量器具是否有相应的技术合格证，正式使用前或作用一定频率后应进行校验。9.审查承包商提交的施工组织设计1）首先审查施工组织设计的完善性，看其是否包含了场地使用及施工组织平面图、主要施工技术方案、人员组织机构、质量安全保证体系、资源（人力、水电、机械等）配置计划、施工进度计划等内容。2）结合本项目的具体情况，主要审查重要分部、分项工程的施工技术方案是否合理可行。。3）要求承包商提出并制定完善的施工质量预控措施，明确质量自检程序和内容质量责任。4）审核承包商关于材料、制品的取样及试验方法。5）审核施工单位工地试验室（或委托试验室）的设备、设施及试验能力是否符合工程试验的要求。6）要求承包商制定预防质量通病的措施。如抹灰开裂、屋面渗漏等。7）审核质量报表，定期检查承包商的施工质量自检资料。10.审查、考核承包商人员的岗位证书（包括特殊工程人员上岗证）及业务能力。n阶段质量监理措施质量的事中控制1.在施工过程中，监理对施工工序进行跟踪控制检查，包括：现场动态巡视、旁站、量测、试验等。按监理规划规定的频率进行抽检或旁站监督抽样，并见证送样。2.采取工序交接检查措施。坚持上道工序未检查、验收，不得进行下道工序施工。3.凡是有隐蔽工程的地方，必须经监理工程师验收合格后才能隐蔽。4.做好设计变更和技术核定工作，严格按照规定程序执行。5.行使监理工程师的权力，下达监理工程师指令。为了确保工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权下达停工整改令。1）未经检验即进行下一道工序作业者；2）工程质量下降，经指出后未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不佳却继续作业者；3）擅自采用未经认可检验批准的材料；4）擅自变更施工设计图纸进行施工；5）擅自转包工程；6）擅自让未经同意的分包单位进场作业；7）没有可行的质保措施，自主施工并已呈质量下降趋势；8）使用没有质保书的钢筋、水泥等主要结构材料；9）施工中弄虚作假，隐瞒重大质量隐患；6.严格进行工程开工报告和复工报告的审核工作，开工的主要条件不具备或整改返工不力、不彻底的，不允许开工或复工。7.对分部、分项工程质量验收、技术复核进行监理签认。8.对工程进度款的支付签署质量认证意见。对质量不符合规定要求，质量控制（自检）措施不力的，监理工程师将拒签、缓签或部分签认支付证书。9.建立监理日记。监理日记的内容应规范化，使其尽可能全面、细致、准确地记录日常监理工作。10.组织现场质量协调或专题会议。对施工中出现的质量问题集中各有关人员参与处理，以利于质量问题及时解决。11.以质量月报、质量情况通报的形式向业主、监理公司总部报告本项目施工质量动态。n阶段质量监理措施质量的事后控制1.工程施工中若出现质量隐患或质量事故，监理工程师将参与分析发生质量隐患或质量事故的原因、责任，参与审核、批准质量隐患、事故的处理措施和方案，检查处理效果。2.工程完工，协助业主单位或经业主授权，组织工程竣工验收。3.对工程项目提出质量评估意见书。4.审核施工竣工图及承包商报送的技术资料，督促承包商整理工程资料并建目建档。5.整理完善监理档案资料。工程竣工，我监理公司可向业主单位提交1套本项目施工监理技术、财务、行政、图片档案资料。6.在工程质量缺陷责任期间，我监理公司将定期或不定期回访工程质量情况。若发现质量问题，分析原因后，提出处理意见，并派监理人员至现场，对工程缺陷处理施工进行监理。三、施工阶段进度监理工作计划施工阶段进度控制的总任务是在满足项目总进度计划要求的条件下，审核不同工种的施工进度计划并在执行过程中进行计划值与实际值比较。通过对人、机、料、环、法五方面的综合分析，提出监理意见和建议，且通过对薄弱环节的督促改进，确保工程总工期目标的实现。（一）事前控制1.审核施工总进度计划。项目实施总进度计划为项目实施过程中起控制作用的工期目标。它是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单提交施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备进度、资金、资源计划是否协调的依据。2.审核施工单位提交的施工进度计划。主要审核其是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3.审核施工单位提交施工方案和施工总平面图。n1.制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划。2.督促和协助合同各方做好施工准备工作。3.分析影响工程进度的风险因素，风险因素可能来自：3.1.设计不当而进行设计变更；3.2.业主提供的场地条件不能及时或不能正常满足工作需要；3.3.勘察资料不正确，特别是地质资料错误或遗漏产生的影响；3.4.设计、施工中采用不成熟的技术方案，或技术人员水平不够而打乱正常施工进程；3.5.设计图纸供应不及时、不配套影响工程进展；3.6.计划不周，导致停工待料，相关作业脱节，工程无法正常进行。（二）事中控制1.协助施工单位实施进度计划，随时注意施工进度计划的关键控制点，掌握进度实施的动态。2.严格进行进度检查。为了解施工进度的实际状况，避免施工单位超报工作量，监理工程师需进行必要的现场跟踪检查，以检查现场工作量的实际完成情况，为进度分析提供可靠的数据资料。3.做好工程施工进度记录。4.进行工程进度的动态控制。当实际进度与计划发生差异时，应分析差异产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，从而提出进度调的措施和方案，相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计；必要时调整工期目标。5.重新调整进度计划并付诸实施。n1.组织现场协调会。主要内容包括：及时分析、通报工程施工进度情况；协调总包不能解决的内、外关系问题；上次协调会执行情况的检查；总包管理上的问题；现场有关重大事宜等。2.定期向业主汇报有关工程实际进展状况，按期提供必要的进度报告。（三）事后控制1.及时组织验收工作，以保证下一阶段施工的顺利开展。2.处理工程索赔与反索赔（主要是处理工期方面的索赔及反索赔）。3.根据实际施工进度，及时修改和调整进度计划及监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展。4.工程进度资料的管理。（四）进度控制措施1.组织措施落实项目监理机构中进度控制人员，建立进度控制协调工作制度。2.技术措施包括审核施工组织设计和施工方案，使人、机、料、法、环等能保证进度计划实现。3.经济措施结合合同条款对由于承包方原因拖延工期都进行必要的经济处罚，对合理的工期提前者实行奖励。4.合同措施4.1.通过严格的执行合同监督承包单位加快进度。n4.1.提前与供货厂家联系以免因推迟供货影响总工期。4.2.随时掌握设备、主材的供应状态和承包人提交的有关进度报表资料。4.3.协助业主通过合同签订，从经济上约束承包商进度n5.进度控制措施重点汇总表进度控制措施汇总表一、总体工程协调及进度管理为了进度目标的实现，监理部应对工程进度实施动态控制。1.认真审核项目总进度计划，采用项目管理软件，确定关键线路和关键工作，作为进度控制主线；2.按总进度目标分解成各阶段进度目标，作为阶段进度考核的依据；3.注重图纸会审及施工组织设计（方案）的审查，对其施工工艺、工艺搭接及进度的合理性认真审查；4.除总监抓好项目总进度及各实施单位的关系协调外，各专业组人员负责控制相应工作的进度控制及协调工作；5.要求设计单位配合施工计划，分阶段提供各专业的施工图；6.仔细研究该工程可划分的施工块，将每块视为一个独立结构组织施工，给组织施工创下多个工作面。7.监理配合施工单位做好协调工作，做到随叫随到，及时解决影响施工的经济技术问题。8.备足施工应急电源，确保主导工序在停电情况下不受影响，同时做好蓄水工作。9.制定防雨措施，减少气候的影响。10.督促材料、设备供应商应及时供应材料。二、各专业系统的联合控制本工程综合性较强，涉及的专业门类较多，不能出现任何一个专业方面的延误，给整个项目的进度目标带来影响。1.图纸会审是做好专业间协调工作的重要环节。总监组织监理单位、施工单位专业技术人员对图纸进行认真审查，理解设计意图，并提出图纸的疑点及合理化建议，并要求所有专业技术人员共同审查各专业设计之间存在的矛盾，并将疑点和处理意见提出，尽可能将专业不协调的问题消灭在萌芽状态。2.共同审查设计变更总监组织各专业工程师共同审查设计变更，以确定施工是否会相互受影响以及对投资增大较大，以便做出相应变更。三、认真审查总包商选择的分包商、材料设备供应商本项目的工程承包形式决定了可能将会有大量的分包单位承担部分工程，分包商及材料设备供应商的资质及能力对其施工和供应的物品的进度、质量、投资有很大的影响，从而也对项目总进度目标产生影响。对于国家有特殊施工许可证制度规定的专业工程等必须由具备许可证的施工单位分包。监理过程中，应责成总承包商做好各分包商的施工协调与配合工作，避免局部影响全局。四、施工阶段投资监理工作计划n监理工程师处于工程计量与支付环节的关键位置，除了加强对合同中所规定对合同中所规定的工程量清单工程费用的计量与支付管理外，还将对已批复的施工方案及合同中所规定的其它工程进行计量（如附加工程、工程变更、调价索赔、拖期违约和意外风险等费用）加强监督与管理，尽量减少工程施工中各种附加费用的发生和支付。（一）投资控制手段1.熟悉施工承包合同和工程图纸，根据承包合同和进度计划分析项目资金的需求计划并报告业主；预测项目实施过程中投资容易突破的环节和工程部位，并向业主提出建议，以防范风险，尽量避免施工方索赔。2.做好设备、装饰材料的比选、审核采购计划，在保证工程质量、进度前提下，组织材料、设备采购工作。3.及时答复施工单位提出，需要由监理单位做出答复的事项，避免造成施工单位对业主的索赔。4.及时掌握工程信息，进行动态投资分析，提出降低工程投资的合理化建议，如新技术、新材料、新工艺等。5.及时掌握市场信息，了解材料设备价格变动以及政府规定的有关价格调整文件。6.专业监理工程师对质量验收合格的工程进行现场计量。7.按施工合同的工程量计算规则和支付条款，专业监理工程师审核工程量清单和工程款支付申请表，并由总监审定后签署工程支付证书报业主。8.专业监理工程师及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析、制定调整措施，并在监理月报中向业主报告。9.n除非施工合同文件另有规定，对合同执行期间由于设计、现场变更而引起的工程费用的变化，在与业主和施工单位协商后，经业主批准计算重新确定新的合同价格，作为调整支付凭证。1.专业监理工程师按施工合同的有关规定审核，承包单位报送的竣工结算报表，总监理工程师审定竣工结算报表，与建设承包方协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报业主。（二）投资控制的措施1.组织措施1.1.在项目监理机构内落实投资控制人员，任务分工和职能分工，监理机构内部各级人员在投资控制中的职能。1.2.编制各阶段投资控制工作计划和详细工作流程图。2.技术措施2.1重视施工图的会审工作用技术经济的观点从优化的角度，评定完善施工组织设计和施工方案。对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。一般情况下电气设计方面的浪费现象比较严重，设计保守，超标准、超规范现象随处可见，造成不必要的投资浪费。例如导线电缆截面过大，3KW以下的电动机选用4mm2铜芯导线等。在许多情况下，保护开关、器具的接线端子小，大截面导线无法接人，施工单位只得采取将线端削径接人；对15KW以上的电动机，无论电源变压器容量大小，一律采用减压起动设备等等。设计上留有余地，考虑使用安全和未来的发展理所当然，但是必须适当有“度”，否则就是设计浪费，应该尽量避免或减少。2.2严格执行施工合同中所确定的合同价，单价和约定的工程款支付办法。2.3n严格工程款计量支付程序，在报验资料不全与合同文件约定不符未经质量签认或违约情况下，坚持不予审核和计量。3.经济措施3.1编制资金使用计划，确定，分解投资控制目标。3.2复核工程付款申请，签发付款证书。在工程计量上需认真核对审查，防止多算、冒算；对定额套用取项上应认真审查，防止错套、高套。4.合同措施4.1重视承包合同管理。4.2监理工程师协助业主签订有利合同，使对业主有利的方面尽可能写入合同，同时也要注意合同的公正性公平性，注意合同的结构完整、合理和易于操作，在工程实施中，严格执行合同条款，处理工程质量、进度、投资事宜。n5.投资控制重点汇总表阶段控制重点项目决策及设计阶段对项目的造价影响最大的阶段是设计阶段，本工程为了从整体上力争使项目的投资不超过业主投资限额，我们将尽力为业主在设计阶段提供投资控制的参考意见，主动地影响工程造价。1.在设计方案阶段，运用价值工程等手段对设计单位的设计方案进行技术经济分析，选择那些技术上先进，同时经济上又合理的设计方案；2.在设计过程中，由各专业监理工程师进行跟踪设计，特别是对一些容易出现问题的薄弱环节加大监控力度，及时纠正出现的不合理设计和错误设计，保证设计深度。同时对设计过程进行宏观上的协调和控制，督促设计人员做好限额投计和优化设计，特别是在结构设计时加强验算，以保证设计阶段投资控制目标不被突破。3.在阶段设计和整个设计工作完成之后，由监理工程师对全部施工图纸进行全面、细致的审查。重点审查各个专业设计图纸是否存在标注不明确、标注错误、相互矛盾、预留预埋不符等问题，同时利用监理人员掌握的施工技术方面的知识审查设计图纸是否考虑到施工的安全性、可能性、和便捷性，避免设计和施工的脱节，减少索赔隐患。4.加强对设计概算和施工图预算的审查，为施工阶段设立准确的投资控制目标。审查中，一方面要严格细致地查验各个费用项目，在保证工程安全可靠性、适用性的基础上，达到概算不超估算，预算不超过概算。如发现有突破目标的情况出现，可与设计人员协商，进行设计挖潜，节约投资，以保证设计阶段投资控制目标的实现；另一方面还要注意保证打足资金，不留缺口，特别是电气材料，可要求设计人员进行计算，将费用列入预算，使业主对工程项目的总费用作到心中有数，从而为下一步的施工阶段投资控制确立一个全面准确的目标。施工阶段在施工阶段通过工程款支付控制、新增工程费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生约费用不超过预期投资额。在工作中把新增工程费用的控制和预防费用索赔作为施工阶段投资控制的重点。1.首先对工程各子项的投资限额要做到心中有数，并将各子项间的投资总额按土建及安装各分部进行分解，作为分部投资控制的限额。以各分部的投资来保证子项投资，进而保证项目的总投资；2.严格控制设计变更。对设计变更及施工洽商的技术性及经济性进行分析审核，杜绝不合理的和不经济的变更及施工洽商的发生；3.认真审核工程进度款的支付，并对承包商用于工程上的支付进行审核，未经投资控制监理工程师及总监签字，不予支付；4.认真熟悉和研究合同内容，监理过程中提醒业主按合同中的义务及时尽责；5.认真审核施工组织设计和施工方案，对其方案在保证技术性和可靠性的同时，强调其经济性，减少不必要的措施费用；n五、项目保修阶段监理工作内容（一）依据委托监理合同约定的工程质量保修期内监理工作的时间、范围和内容开展工作。（二）建立定期回访制度，对工程质量情况，监理单位派专人对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。（三）监理人员对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包商原因造成的工程质量缺陷，监理人员核实修复工程费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。六、合同管理、信息及档案资料管理（一）合同管理内容1.协助业主分析合同条款，订立合同（包括实施中的各类合同），避免合同签订以后造成被动；2.熟悉业主与施工单位订立的合同，以便检查、督促有关方面严格执行合同；3.协助业主处理合同执行中存在或出现的问题；4.及时向业主报告合同的执行情况；5.独立、公正地协调解决项目实施过程中的合同纠纷。（二）合同管理方法和手段1.建立合同编码体系，实行分类管理；2.协助业主和承包商完善合同条款；n1.分析合同背景和缺陷，及时寻求处理方法；2.掌握合同内容，实行跟踪管理；3.进行合同违法预警，及时采取防范措施。4.认真根据合同条款，处理工程变更5.工程变更的要求可以由建设单位、监理单位、承包人或设计单位提出。但必须经总监理工程师签认后才能生效，根据合同条款如监理单位认为确有必要变更工程或部分工程形式，质量或数量，应向承包人发出变更指令，如果这种变更是由于承包人的过失或违约所致，除承包人应对此负责外，其所引起的附加费用由承包人承担，不论哪一方面提出的变更，凡影响工程质量、进度、投资的总监理工程师发出确认发出变更令前，均应征得业主同意。6.承包人只能而且必须服从监理工程师的工程变更指令或指示。7.对涉及设计漏项，变更技术方案和技术标准，以及因地质条件各种原因引起的基础结构设计的变更等，不论其经费增减情况，均应及时经总监理工程师批准后才能下达。8.变更的估价由总监理工程师按合同条款有关规定处理并书面通知承包人。9.审查分包合同：承包人如需非主体工程分包，应按规定向总监理工程师提出申请，并将分包单位的各种资料、业绩、资质及分包内容等报总监理工程师审批。在合同实施过程中，监理工程师不与分包人发生直接关系，建设单位也不直接向分包人付款。（三）信息与资料档案管理1.n信息管理：监理工程随时注意对信息进行收集分析整理，保存信息处理的主要手段是采用微机，对工程逐步实施动态管理，并随时从网上查询相关信息法规。1.信息管理实行监理组织各级人员采取、专业人员整理分析、总监负责的管理体制。2.监理档案管理3.行政档案。l监理与建设单位之间来往函件。l监理与承包人之间往来函件，书面签复申请批复，会议记录。l监理与设计方及其它有关方往来函件。l监理机构内部往来函件，请示报告，报告批复。l监理月报。4.计量支付档案。l承包人提出的索赔申请及批示情况。l承包人提出的计日工和单价。l额外或紧急工程费用计算l设计变更批准的费用计算。l各类支付证书l工程进度周、月报表5.技术档案l开工及停工指令l额外工程图纸l变更设计图纸l现场指令nl检查记录l施工图纸l竣工图纸1.工程档案，督促施工单位按规定及时整理工程技术档案。七、组织协调（一）协调基本原则1.坚持以合同为依据；2.公正的立场协调；3.决策果断，抓大放小，有权威性；4.总监理工程师要做合作协调的表率。（二）协调内容1.监理组织系统内部协调1.1.协调人际关系：工作安排上职责明确，注意监理人员之间的工作相互支持与衔接，对工作中的矛盾要及时调解消除，提高工效；1.2.项目监理部的协调：对各层次、各专业之间的协调，着重协调组织、关系、理顺接口；1.3.与公司各部门、公司其他监理部之间协调：与他们保持密切联系，协调需求关系，如增派人员、技术交流、调用仪器、资料等，使项目监理部更好地开展工作。2.与业主、承包方、设计等单位之间的协调n2.1与业主的协调：要维护业主的法定权益。2.1.1加强与业主及其驻工地授权代表的联系与协商，听取他们对监理工作的意见；2.1.2进行工期延长、费用索赔、支付工程款、处理工程质量事故、设计变更与工程洽商时，事先征得业主同意；2.1.3坚持原则，灵活地应用监理协调工作的主动权，业主对工程的一切意见和决策必须通过监理单位后实施；2.2与设计单位的协调：原则上应互相理解与密切配合，主要方式为：尊重设计单位的意见，适当邀请他们参加会议，发生事故或进行分部验收时，邀请设计单位参加；2.2.1主动向设计单位介绍工程进度情况，理解业主、设计单位对本工程的意图，并促其圆满实现；2.2.2对设计中存在的不足之处，在取得总监理工程师同意后，积极提出建设性意见，供业主、设计参考；2.2.3加强信息沟通，协商结果应及时传递。2.3与承包单位的协调2.3.1监督承包单位认真履行施工合同中规定的责任和义务，促使施工合同中规定的目标处于最佳运行状态；2.3.2在涉及承包单位权益时，应站在公正的立场上，维护其正当权益；2.3.3了解、协调工程进度、工程质量、工程造价的有关情况，理解承包单位的困难；2.3.4n对工程质量必须严格要求，凡不符合设计文件及规标、标准要求时，拒绝验收。2.1与政府建设管理相关部门之间的协调2.4.1建设初期协助业主、施工单位做好地下综合管网拆建工作，施工中应及时地与本工程的质量监督负责人加强联系，尊重其职权，充分利用政府质量监督部门的特殊地位的作用，积极配合工作，无条件向他们提供工程资料，主动接受其监督，完成工程质量控制任务。3.第一次工地会议第一次工地会议是承包人监理工程师进入工地后的第一次会议，是建设单位、承包人、监理工程师建立良好合作的一次机会，必须在总监理工程师下达开工令之前举行。3.1通过第一次工地会议达到相互了解，检查工程有关各方面准备情况，明确监理程序的目的。4.监理例会4.1对在施工中发现的工程质量，对工程进度问题以及其它有关的一些重要事项进行讨论，并做出决议，由总监主持，主要由总监理主持，监理成员，承包人及业主方代表参加，必要时请设计单位参加。八、安全生产与文明施工监督（一）每位到现场的监理人员时刻不忘对安全检查监督，时刻树立“安全第一”的观点。（二）审查施工组织设计时，要求承包人必须有相应的安全技术措施。n督促承包人严格执行《工程施工安全技术规范》及重庆市颁发的有关安全规程，尤其是高边坡砌筑时和挖孔桩施工时更应有严格的安全措施，安全措施未落实不得贸然开工。（三）要求承包人“施工组织设计”必须有控制施工对环境、噪音、交通等影响的文明施工措施，并监督落实。（四）安全监理的任务和主要工作安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促承包商按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。安全监理的具体工作主要是：1.贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；2.督促承包商落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3.督促承包商对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；4.审查施工方案及安全技术措施；5.检查并督促承包商，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部，分项；工程或各工序，关键部位的安全防护措施；6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；7.不定期的组织安全综合检查，可按建筑施工安全检查评分标准进行评价，提出处理意见并限期整改；8.发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。n（五）安全监理程序1.安全监理的阶段划分及工作内容在建筑施工中，安全监理工作可分为四个阶段，即招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理。2.招标阶段的安全监理受业主委托实施安全监理的，应协助做好以下工作：2.1审查承包商的安全资质2.2营业执照2.3施工许可证2.4安全资质证书2.5安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等2.6安全生产责任制及管理网络2.7安全生产规章制度2.8各工种的安全生产操作规程2.9特种作业人员的管理情况2.10主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件2.11建筑安全监督机构对企业的安全业绩改评情况3.协助拟定安全生产协议书安全生产协议书有两方面的内容，一是业主和承包商之间的安全协议，另一个是总承包商和分包商的安全生产协议。3.1业主和承包商的安全协议。在招标阶段就要明确双方在施工过程中各自的安全生产责任。n3.1业主有责任为施工单位提供必要的设施；并为施工过程中，所需要的安全措施及管理，提供足够的资金。为保证施工人员在施工生产过程中的安全、健康、创造条件。3.2承包商的安全生产责任：按照建筑施工安全法规和标准的要求，结合工程特点，编制安全技术措施，遇有特殊作业（深基础、起重吊装、模板支撑、人工挖孔桩、临时用电等）还要编制单项安全施工组织设计或方案；贯彻落实建筑施工安全技术规范和标准，实行科学管理和标准化管理，提高安全防护水平，消除不安全隐患；建立健全并认真实施安全生产责任制及各项规章制度，做到预防为主，杜绝和减少伤亡事故；有责任对职工进行入场前及施工中的安全教育，并进行分部分项工程的安全技术交底；施工中必须使用合格又具有各类安全保险装置的机械、设备和设施等；对于发生的伤亡事故要及时报告、认真查处。3.3总、分包单位的安全协议：总包单位要统一管理分包单位安全生产工作，对分包单位的安全生产工作，进行监督检查，为分包单位提供符合安全和卫生要求的机械、设备和设施，制止违章指挥和违章作业。3.4施工准备阶段的安全监理3.5n制定安全监理程序。任何一个工程的工序或一个机构的生产都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作，就可能出现工伤事故。因此安全监理人员在对工程安全进行严格控制时，就要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，只有这样才能达到对安全严格控制的目的。在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写表格。3.1调查可能导致意外伤害事故的其它原因。在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出了防范措施。这里所指的障碍和不利环境着重是图纸未表示出的地下结构，如暗管、电缆及其它构造物。或者是建设单位需解决的用地范围内地表以上的电讯、电杆、树木、房屋及其它影响安全施工的构造物。当掌握这些可能导致工伤事故的因素后，就可以合理研究制定监理方案和细则。3.2掌握新技术、新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范。安全监理人员根据工作需要与可能，可以对新材料、新技术的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。3.3审查安全技术措施。要对承包商编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。承包商对批准和安全技术措施应立即组织实施。做财力、物力、人力方面的准备，做到准时、准确到位。对需修改的安全技术措施计划，承包商修改后再报安全监理人员审查后，才能实施。3.4承包商开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已经到位。n3.1审查承包商的自检系统。虽然安全监理是对施工的全过程进行安全的监督和管理，但作为安全监理人员，不可能对每一工程分项工程的每一部分进行颁的监控，只能进行部分抽检。因此工程开工前应尽早监督承包商进行安全教育，成立承包单位的安全自检系统，要求施工中的每一道工序必须由承包单位按安全监理规定的程序提供自检报告和报表。3.2承包商的自检人员对保证安全施工起着重要的作用，因此要承包商的自检人员有良好的、全面的安全知识和职业道德。安全监理人员必须在工程实施过程中随时对承包商自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查自检人员的工作质量。3.3承包商的安全设施和设备在进入现场前（如吊篮、漏电开关、安全网等）的检验。安全监理人员应详细了解承包单位的安全设施供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故。在安全设施未进入工地前，可按下列步骤进行监督：a承包商应提供拟使用的安全设施的产地和厂址以及出厂合格证书，供安全监理人员审查；b安全监理人员可施工初期根据需要对这些厂家的生产工艺设备等进行调查了解；c必要时对安全设施取样试验，要求有关单位提供安全设计的有关图纸与设计计算书等资料，成品的技术性能等技术参数，经审查后，以确定该安全设施的使用。（六）施工阶段安全监理n工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程的安全生产工作，进行全面的监理。1.工程项目安全监理依据2.设计的施工说明书3.本工程委托安全监理合同书4.经过审定的施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计5.《建筑施工安全检查评分标准》及其它建筑施工安全技术规范和标准。6.企业或项目的安全生产规章制度7.安全生产责任制8.关于加强施工现场安全生产管理的若干规定9.施工现场防火规定10.有关安全生产的法令、法规、政策和规定。11.项目安全监理职责12.安全监理与业主的关系在建设项目实施阶段，安全监理受托于业主，代表业主按安全监理合同规定的范围，全权处理关于施工中安全的一切事宜。13.安全监理与承包商的关系安全监理与承包商的关系是监理与被监理的关系，但安全监理与承包商应本着尊重、协助、督促、检查的精神，基于与施工单位目标一致的共识，协助承包商完善施工过程中的各项制度，并按规定进行必要的抽查和验证。（七）安全监理方法1.审查各类有关安全生产的文件2.审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件n1.审核承包商提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施2.工地的安全组织体系和安全人员的配备3.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。4.审核承包商提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告。5.审核并签署现场有关安全技术签证文件6.现场监督与检查a日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作。b对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。c对每道工序检查后，作好记录并给予确认。7.如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”8.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时。9.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时10.安全措施未经自检而擅自使用时11.擅自变更设计图纸进行施工时12.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时。13.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时（八）安全文明施工监理重点1.装饰、装修中影响结构的注意事项n当原有房屋装饰、装修时，涉及到拆改主体结构和明显加大荷载时，应向房屋所在地的房地产行政主管部门提出书面申请，得到批准后，由房屋安全鉴定单位对装饰装修方案的使用安全进行审定。装饰、装修设计方案必须保证房屋的整体性，抗震性和结构的安全。2.装饰、装修中的环境保护问题建筑装饰施工企业必须采取措施，控制装饰施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，保护人们的正常生活、工作和人身安全。第八章其他建议一.管线工程计量计费方法本工程属于环境治理工程，具有很强的社会效益，由政府投资。本工程排水管线长，共计68.95公里，土方开挖量大，施工周期长。同时，施工中与地形结合紧密，而且经常还会遇到雨季。在收方、验方及土石方比例方面不确定因素多，投资控制工作难度大。建议管线工程采用延长米计量计费方法进行验收和验方，从而简化进度和投资控制工作，减轻工作负担，可以在质量控制方面投入更大的力量。二.防止二次污染本工程如果运转不好，设施不齐，会造成环境破坏和二次污染。主要是若污泥堆放处置不好会污染周围环境，雨季来后冲入河流。因此有关部门提前做好：（一）提前联系好垃圾处理场并做好外运方案和计划。n（二）若污泥经化验可作农家肥，尽量废物利用。三.根据市环保局要求，肖家河平时流量较小，无力承受该污水处理厂排放处理后污水。因此建议引一条管线将处理后的污水排进长江。此建议设计中未能体现。建议配套设计此管线。四．污水处理方案对除磷效果进行了考虑。但具体效果如何还未可知。建议该区域使用无磷洗衣粉，以减少磷源。