技术标河南省淮滨至固始高速公路房建工程施工监理投标

技术标河南省淮滨至固始高速公路房建工程施工监理投标

科学公正、守法诚信、优质高效、务实创新，为顾客提供满意的服务——中兴监理投标文件正本淮滨至固始高速公路房建工程施工监理第HXJL-2合同段投标文件（技术建议书）二○一二年五月1郑州市中原西路191号E-mail:zxjl100@sina.com传真:0371-67623180n目录一、工程概述3（一）项目说明3（二）区域自然地理及地质概况3（三）主要技术经济指标5（四）工期、质量、安全等级要求7（五）招标范围7二、监理工作范围8（一）监理工作的指导思想8（二）监理目标8（三）服务范围及工作内容10（四）监理工作安排13（五）主要监理人员的岗位职责14（六）监理工作的依据21（七）监理人员工作守则22三、现场监理机构设置与人员安排24四、监理仪器、设备和设施的配备27五、监理工作程序31（一）施工准备阶段监理工作程序31（二）施工阶段监理工作程序342.1质量控制的方法与流程562.2费用控制的方法与流程932.3进度控制的方法与流程932.4安全生产及文明施工的方法与流程1022.5环境保护控制方法与流程1082.6合同管理控制方法与流程1192.7信息管理方法与流程2.8组织协调工作方法与流程125170n（三）缺陷责任期阶段监理工作程序55六、监理大纲31（一）质量控制的主要方案与措施31（二）投资控制的主要方案与措施34（三）进度控制的主要方案与措施93（四）合同管理的主要方案与措施119（五）信息管理的主要方案与措施（六）施工安全、环保及文明施工管理的主要方案与措施130（七）廉政建设的方案与措施（八）组织协调主要方案与措施125（九）缺陷责任期主要方案与措施55七、本工程监理工作施工的重点和难点分析139（一）本工程施工准备阶段监理工作重点、难点分析139（二）本工程施工阶段监理工作的重点分析139（三）本工程施工阶段监理工作的难点分析147（四）缺陷责任期监理的重点、难点分析149（五）信息管理的主要方案与措施（六）施工安全、环保及文明施工管理的主要方案与措施130（七）廉政建设的方案与措施（八）组织协调主要方案与措施125（九）缺陷责任期主要方案与措施55八、对本工程建议150（一）公路工程干扰大，应把文明、安全施工作为工作重点139（二）本工程有关甲、乙各方关系的协调139（三）承包人的分包问题147（四）采取有效措施,保障项目建设按合同工期开工149（五）关于混凝土构造工程的外观质量的要求（六）关于为工程实施提供良好环境的建议130（七）关于合同管理控制方面的建议170n技术建议书一、工程概述（一）项目说明1.1本项目路线起点位于淮滨县城西台头乡东北，北接与本项目同期规划的淮息高速。路线由此向南在夏营跨越淮河，在张庄乡梧桐村与省道S216相交，设梧桐互通立交，，后跨越兔子湖水库一角，经过陈瓦房、宋营，在王店乡前黄楼南跨越白露河后进入固始县境内。路线继续向南，在高堰头南跨越灌河，在城郊乡观塘南与国道G312相交，设阳关互通立交，而后南经胡营、藕塘，在汪鹏乡张大庄南上跨县道X002，路线继续向南经黄泥塘、王下家，在草庙集乡账房南跨越沙河。向南经过郭陆滩镇小竹园、申营子，在方集镇沙子岗南与沪陕高速公路相交，设沙子岗枢纽互通立交，即为淮滨至固始高速公路终点。路线全长66.586公里。采用双向四车道高速公路标准，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。1.2主要工程内容（1）建设里程66.586公里；（2）房屋建筑面积约11000平方米；（3）收费站2处（K9+699、K39+000），服务区1处（K22+600）；（二）区域自然地理及地质概况2.1地形与地貌简况项目区路线所经地带淮滨县位于河南省东南部。淮滨县位于黄淮平原南部，淮河中上游，地势总的比较平坦，西北略高，东南较低，受地质构造控制地貌大体分为岗地、平原和洼地三种类型，平原地区地面海拔高度为33-42米，岗地为32.5-52米，洼地为25-32.5米之间，沿淮河一带是洼地，有明显的河岸线。沿河洼地宽窄不一，一般为1.5-5公里。淮河以北系冲积平原，向东南逐渐倾斜，由于闾河、大红河、白露河等淮河支流向东汇入淮河，所以沿线有浅平和蝶形洼山，北接黄淮大平原，东连合肥、南望武汉、西邻信阳、北与安微省阜阳市接壤；境内洪河、闾河、白露河四面环绕，淮河干流横贯其中，境内长70公里，县城下游可通航；洪河长71公里，白露河境内长51公里。项目所经区域固始位于河南省东南170n端，系豫皖两省交界、华东与中原地带交融出。南依大别上，北临淮；总面积2946平方公里。县境地势大体由西南向东北呈倾斜状，平均坡降1/1200，最高处曹家寨海拔1026.6米，最低处三河尖建湾村海拔23米，也是河南省海拔最低点，境内地形多样，山区、丘陵、平原、洼地、湿地、滩地兼备。2.2地质与地震简况项目所在区域地形起伏不大，地势平坦，土结构简单。主要为第四系上更新有诠释统冲、洪积层，岩性以亚砂土和砂土为主，夹粉细砂薄层，区域内地下水埋深较浅，无腐蚀性，路区内有关断裂层活动较弱，稳定性较好，地震基本为Ⅵ度，工程地质类型较简单。2.3水文与气象简况项目路线所经区域河流属于淮河水系。淮滨境内，2.4交通、电力通讯及其他条件淮滨至息县项目建设地点交通便利，淮滨居于信阳市东北部，是连南贯北、承东启西的地带，也是东部沿海发达地区生产要素向中西部流动的经由之地。省道S337、S216公路在县城附近纵横交叉而过；息县交通便利，G106、省道S213、大广高速、省道S337公路穿境而过。淮滨淮河航运码头是河南省最大的内陆码头，水运业波及淮河、长江、运河三大河系，营运于安徽、江苏、重庆、上海、湖北、江西等地。水运以短途砂石材料运输为主。沿线电力资源丰富，通讯畅通。（三）主要工程数量表序号项目名称总建筑面积（m2）投资估算（万元）备注1淮滨西收费站及路政管理所36191387.38包含7车道收费大棚2潢川分公司寨河收费站新建综合楼1284.35602.783G106匝道收费站（K35+200）1618682.94包含5车道收费大棚170n合计6521.112673.1（四）工期、质量、安全等级监理服务期31.5个月（含缺陷责任期24个月）。房建工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良（创国家级优质工程）；杜绝安全事故发生。（五）工程招标范围本次施工监理招标范围包括：本项目各类建筑及附属物、场区硬化、收费大棚、加油站的施工及缺陷责任期内的监理咨询服务，一级房建工程与机电、土建工程交叉部分的监理协调工作。170n二、监理工作范围（一）监理工作的指导思想本公司如有幸中标，在承担监理合同段监理任务的整个过程中，将以“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”十六字方针作为监理工作总的指导思想开展各项工作。以“铁的心肠、铁的尺子、铁的标准”严把质量关、安全关；坚持“三级审核”制度；严把计量、支付程序，坚持周进度例会制度，及时调整周进度计划，确保工程进度控制在总计划工期内；“严格监理、监帮结合”，积极主动开展监理各项协调工作，为参建各方提供优质服务；坚持“没有记录就等于没有发生”的工作理念，做好各项工作的数据收集、整理、归档工作，确保工程资料全面、及时、准确。经常组织监理人员学习图纸和规范，提高监理工作能力，要求全体监理人员树立严把质量关意识，努力做好事前监理，严格按程序施工，对工程重点部位，隐蔽工程进行全过程旁站，并加强巡视、检查，进行全面控制。认真检查计划的落实情况，发现偏差及时要求施工单位调整计划，确保节点期计划的完成，加强安全监督，确保施工安全。监理工作是以动态控制的运行机制，需要健全的组织管理机构和人员配备，完善的管理制度，规范化的监理工作程序，先进的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风。要按照监理委托合同的规定站在公正的立场上，对工程项目进行全面的监督和管理。根据我国监理行业的文件法规和业主与承包商之施工承包合同文件，监督和证实承包人员是否严格按合同要求实施合同，对项目进行工程质量监理、进度监理、费用(计量与支付)和安全、环保监理、合同管理和信息管理及组织协调工作。（二）监理目标监理工作总的服务目标是“确保安全、确保质量、确保工期、确保达标、节省投资、争创优良”170n，为业主提供优质的服务。为保证本项目施工质量，要严格控制施工工艺、严把施工过程，在施工过程中，严格控制原材料的质量关、强化精品工程意识，在监理过程中，督促承包商严格按照批准的施工组织设计施工。同时，严格控制工期和工程费用，提高工程管理水平，发挥投资效益。按监理合同要求充分行使施工监理的权利和履行应尽的义务，使施工监理工作规范化、程序化、科学化、法制化。工程服务目标：严格督促承包人履行工程承包合同，工程交工验收质量等级达到交通部颁发的现行《公路工程质量检验评定标准》JTGF80/1-2004工程标准，安全生产零事故，环境保护通过国家环保机构验收；分项工程合格率100%，分部、单位工程评分90分以上（含90分），按照《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）进行验收，确保竣工总体工程质量达到优良工程标准；全面优质的履行监理合同，监理工作达到本合同的各项要求，控制合同造价和合同建设工期。2.1质量监理目标以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同和技术规范、验收标准等进行监理。督促承包商建立健全的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间质量检验以及现场质量保证体系，形成承包人自检、驻地办监理工程师抽检、总监办巡检的三级质量保证体系。监理过程中强调以事前控制为主，严格开工申请的审批，不具备开工条件的坚决不能开工，杜绝施工质量事故的发生，以达到确保工程质量，争创优良工程。2.2进度监理目标要求施工承包人根据合同要求制定工程总体进度计划、阶段计划、分项计划、月进度统计分析，审查并督促其实施，抓住工程施工的关键线路，及时掌握工程的进度信息，做到主动控制。严格进行计划审批，并在实施过程中进行检查，及时进行计划、进度差分析，发现偏差采取合同措施要求承包人纠正。并督促承包人的资金、机械、材料、人工等及时进场，以保证工程在合同规定的工期内竣工。2.3费用监理目标认真审查承包人提交的现金流动计划，现场核实工程数量，并严格计量，审查、签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工记录。当承包人要求额外补偿、索赔时，做好各种证据、数据的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力争使工程费用不超过计划费用。2.4合同管理目标170n认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与管理的特殊作用，协调业主、承包商及各协作部门的关系。管理好合同，规范约束合同各方行为，提高管理水平。2.5信息管理目标严格认真按照监理委托合同和施工承包合同的的规定，按期送报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，并利用计算机辅助管理系统进行费用和合同管理，以及处理各种文字工作，确保交工和竣工验收数据能及时、准确地提供给业主。2.6安全管理工作认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针政策，督促承包人按照施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效杜绝各类不安全隐患，杜绝各类伤亡事故，实现安全文明施工，争创安全生产零事故要求。2.7组织协调工作组织协调工作是监理工作中十分重要的工作内容之一，目的在于协调参与项目实施中有关各方的工作关系，统一认识，按照施工合同与监理合同的要求，三方共同携手，努力完成工程项目的目标任务。我们将从理顺承包人的队伍内部人员的关系、承包人与业主的关系、设计与施工的关系方面入手，进行组织协调工作，确保工程顺利进行。2.8环境保护监理目标开展公路工程环保监理，可以使公路建设与环境协调发展，使公路建设项目中产生的环境问题能够在早期得到重视并采取预先防治的措施。对于工程项目环境问题提前防治所投资的费用要远小于产生污染后再治理所投资的经费，避免先污染后治理的覆辙，也只有如此，才能够保证我国公路建设的可持续发展，才能够使公路交通运输在国民经济的发展中充分发挥纽带作用。（三）服务范围及工作内容3.1工程服务范围本次施工监理招标范围包括：本项目各类建筑及附属物、场区硬化、收费大棚、加油站的施工及缺陷责任期内的监理咨询服务，一级房建工程与机电、土建工程交叉部分的监理协调工作。170n3.2主要监理工作本项目全部工程自施工准备期及施工期的质量控制、进度控制、合同管理、信息管理、安全生产、环保监督和工作协调实施全面管理；包括缺陷责任期在内的全部工作。3.3监理服务的内容3.3.1总监理工程师办公室的监理服务内容为：（1）总监办中心试验室按监理合同要求配备常规的试验检测设备，并须达到专用条款中约定的检查项目及频率要求；（2）熟悉合同文件，调查施工环境条件；（3）在合同约定的期限内主持编制监理计划；（4）审批各驻地办主持编制的监理细则；（5）参加设计交底；（6）在合同约定的期限内审批承包人提交的施工组织设计（含安全技术措施、应急救援抢险方案、专项施工方案及施工环境保护措施）；（7）审批承包人提交的总体进度计划，核批承包人对总体进度计划的调整计划；（8）签发开工预付款支付证书；（9）审批承包人提交的分项、分部、单位工程划分；（10）检查承包人的质量、安全和环保等保证体系，审核工地试验室；（11）主持召开监理交底会；（12）主持召开第一次工地会议；（13）签发合同工程开工令；（14）审批重要工程材料及混合料配合比；（15）审核工程中期支付申请，签发中期支付证书；（16）签发单位或合同工程的暂停令和复工令；（17）受理合同其他事项的有关事宜，按合同约定审核、评估和处理工程变更、工程延期、费用索赔、价格调整、保险、违约、争端等合同事项；（18）组织编写监理月报；（19）根据工程需要主持召开专题工地会议；170n（20）对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或督促承包人按约定报告有关部门；（21）协助发包人审查交工验收申请，评定工程质量；（22）参加发包人组织的合同工程交工验收；（23）编写项目监理工作报告，并提交发包人；（24）签认交工结账证书；（25）组织编制项目监理竣工文件，并督促承包人按合同约定的编制和整理竣工资料；（26）在合同工程的缺陷责任期内，检查施工单位剩余工程的实施；巡视检查已完工程，指示施工单位修复发生的工程缺陷，调查、确认缺陷责任及修复费用；（27）缺陷责任期结束，经检查符合条件时，签发合同工程缺陷责任终止证书；（28）签认最后支付证书；（29）参加工程竣工验收；3.3.2监理工程师办公室的监理服务内容为：（1）按合同要求建立驻地试验室，配备现场抽查常用的试验检测设备，并在专用条款中明确检查项目和频率的要求；（2）熟悉合同文件，调查施工环境条件；（3）在总监办的安排下，参与编制监理计划，提供本驻地办相关资料；（4）根据监理计划在相应工程开工前主持编制监理细则；（5）参加设计交底；（6）按约定程序初审本驻地监理合同段承包人提交的施工组织设计（含安全技术措施、应急救援抢险方案、专项施工方案及施工环境保护措施）；（7）初审本驻地监理段承包人提交的总体进度计划以及施工中进行的调整计划；（8）对承包人提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行审核和平行复测，审核后予以批复；（9）验收承包人测定的地面线；170n（10）确认承包人提交的场地占用计划；（11）核算承包人对工程量清单的复核结果。（12）按合同约定对工程分包计划和协议进行审查，审查分包合同中是否明确了承包人与分包人各自在安全生产方面的责任；（13）审批施工测量放线；（14）审批一般工程原材料和混合料配合比；（15）审查施工组织及人员配备；（16）审查承包人进场的施工机械设备；（17）审查承包人提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺；（18）审批承包人月进度计划，检查和监督进度计划的实施；（19）审批分项（部）工程的开工申请，签发分项、分部工程暂停令和复工令；（20）验收构配件或设备；（21）按有关规定和要求对工程进行巡视、旁站和抽检，并做好记录；（22）对关键工序进行签认；（23）对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或对不属于监理人权限处理的质量事故督促承包人按约定报告有关部门；（24）对交工的单位、分部、分项工程进行检验和质量等级评定并签发《中间交工证书》；（25）对已完工程按合同约定的方法进行计量；（26）按有关规定及时对已完分部工程、单位工程及合同工程进行质量评定；（27）编写本驻地监理合同段的监理月报；（28）主持召开工地会议和根据工程需要主持召开专题工地会议；（29）编制合同段监理竣工文件；（30）编写本监理合同段的监理工作报告；（31）参加本监理合同段合同工程的交工验收；（32）初审交工结账证书。3.3.3监理人还接受发包人制定的与本工程有关的各项管理办法，并配合上级单位安排的工程监督、检查、跟踪审计和决算审计等本工程有关的工作。170n（四）监理工作安排4.1项目监理组织机构组建原则针对本工程的特点，我公司拟选派具有深厚专业理论知识、丰富工程建设实践经验，并具有健康身体和良好职业道德的监理工程师组建由总监理工程师办公室组成的一级监理机构。遵照严格监理、积极参与、热情服务的宗旨及安全第一、质量第一的原则，以事前控制为重点，实行全过程、全方位、全天候监理，在施工过程中采用巡视、旁站、测量、检验、试验等手段进行每一道工序的质量、安全控制，确保工程达到预期的目标。4.2项目监理机构的工作安排本项目组建由总监理工程师办公室组成的一级监理机构，其工作安排如下：4.2.1总监理工程师办公室主要监理工作安排4.2.2总监办按监理合同要求配备常规的试验检测设备，并须达到专用条款中约定的检查项目及频率要求；4.2.3熟悉合同文件，调查施工环境条件；4.2.4在合同约定的期限内主持编制监理计划；4.2.5审批各驻地办主持编制的监理细则；4.2.6参加设计交底，参与施工图及工程量清单的评审；4.2.7在合同约定的期限内审批承包人提交的施工组织设计（含安全技术措施、应急救援抢险方案、专项施工方案及施工环境保护措施）；4.2.8审批承包人提交的总体进度计划，核批承包人对总体进度计划的调整计划；4.2.9签发开工预付款支付证书；4.2.10审批承包人的分项、分部、单位工程划分；4.2.11检查承包人的质量、安全和环保等保证体系，审核工地试验室，抽查控制桩点复测、测定地面线和工程划分及驻地办工作‘4.2.12主持召开监理交底会；4.2.13主持召开第一次工地会议；4.2.14签发合同工程开工令；4.2.15审批重要工程材料及混合材料配合比；170n4.2.16审核工程中期支付申请，签发中期支付证书；4.2.17签发单位工程或合同工程的暂停令和复工令；4.2.18受理合同其他事项的有关事宜，按合同约定审核、评估和处理工程变更、工程延期、费用索赔、价格调整、保险、违约、争端等合同事项；4.2.19组织编写监理月报；4.2.20据工程需要主持召开专题工地会议；4.2.21对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或督促承包人按规定报告有关部门；4.2.22协助发包人审查交工验收申请，评定工程质量；4.2.23参加发包人组织的合同工程交工验收；4.2.24编写监理工作报告，并提交发包人；4.2.25签认交工结帐证书；4.2.26织编制工程监理竣工文件，并督促承包人按合同约定编制和整理竣工资料；4.2.27在合同工程的缺陷责任期内，检查承包人剩余工程的实施；巡视检查已完成工程，指示承包人修复发生的工程缺陷，调查、确认缺陷责任及修复费用。4.2.28缺陷责任期结束，经检查符合条件时，签发合同工程缺陷责任终止证书；4.2.29签认最后支付证书；4.2.30参加工程竣工验收。4.2.31协助发包人进行施工招标工作。（五）主要监理人员的岗位职责5.1总监理工程师岗位职责全面负责和主持本合同工程各项监理工作，在合同规定范围内，对工程项目的监理业务具有决定权；全面负责本合同工程的安全生产工作；全面负责协调监理和业主、业主和承包商之间的关系；全同负责协调各个部门、各个驻地监理办公室之间的关系；170n负责各部主各合同段驻地监理办公室等监理机构负责人的任免，确定各监理机构的人员编制；解释和纠正合同文优缺点的歧义；行使对整个监理工作的最终认证与否决权：审批承包商的重要报告和安全生产保障方案：按合同文件要求，审查、批准和签发重大工程变更、工程延期、费用索赔、单价调整等命令和报告；签发支付证书、月进度报告和工程竣工移交证书等；审核审批监理总监理办公室和所辖各标段驻地监理办公室的重要报告和文件；主持工程项目重大质量事故的调查处理：负责各种监理规章制度饿制定、修改、补充和解释；并考核监理人员职责履行情况；主持或参加监理总监办和各施工合同段的工地会议；组织监理人员上岗培训；组织处理重要技术和合同管理问题；全面负责监理行政、人事、财务管理工作；参加所辖每个标段交工、竣工验收工作；全面负责所有监理资料的整理、存档、移交工作。5.2试验工程师的岗位职责在总监理工程师领导下：负责工程项目监理工作中的材料试验、工程检测、工程测量等试验检测和工程质量管理工作；负责检测和认证承包商工地试验室的各种检测试验设备和人员；审批和检查承包商的检测实验频率和监测试验结果对齐检测试验结果有最终认证和否决权；检查指导各合同段的检测试验工作；170n监理办公室对各合同段的原材料标准试验配合比试验进行复核和认可工作，并对重点环节及可疑点的检测试验结果进行复验，审查承包商的检测、试验资料、数据和报表；单项工程完成后，配合驻地监理办公室对工程质量进行检测评定；监理办公室和工程技术部，对工程事故进行调查分析；制定、修改、补充和完善试验检测监理程序和质量管理办法，并及时组织阶段性技术员总结检查和必要的试验人员培训及经验验交流工作；负责部门监理资料的整理、存档、移交工作；参加第个合同段交工、竣工验收工作。5.3工程合同部主任的岗位职责在总监理工程师领导下：负责合同管理、计划统计与计量支付工作，检查指导各合同段的合同管理工作；负责合同条款的解释说明、补充和合同纠纷的处理；监督检查承包商的合同执行情况并及时报告总监理工程师和业主；审查计量支付报表、办理支付手续、办理单价变更、索赔，及罚款和违约清偿；负责组织、制定、修改、补充和完善合同管理程序和管理办法，并及时组织阶段性总结、检查和经验交流；负责对业主制定工程计划的分解和督促，审批承包商详细可行的工程施工计划，并根据工程的实际情况及时对工程计划进行修正和调整；及时向总监理工程师代表和业主报告工程进度情况、合同履行情况和计量支付状况；及时向总监理工程师代表和业主报告可能会出现的工程索赔等状况；负责部门监理资料的整理、存档、移交工作；负责向业主提供工程竣工合同执行情况和财务结算报告。5.4房建监理工程师的岗位职责负责编制本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；170n审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。5.5安装、装饰监理工程师岗位职责熟悉安装、装饰相关图纸和设计要求；审查施工单位安全设施、材料配置、施工方案等机电项目的施工方案；按合同文件要求，根据施工图纸负责对公路工程安装、装饰工程项目进行质量控制；分项工程完成后，监理工程师要督促施工单位按《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80-2004）对基本要求、实测项目和外观鉴定进行自检，对工程质量进行自我评定；在施工单位进行自检的基础上，对已完成的分项工程质量资料进行抽检，对施工单位检评资料进行签认，对工程质量进行评定；完成驻地办交办的其他工作。5.6安全监理工程师岗位职责工程开工前，应检查承包人的安全保证体系是否建立健全并得到落实，审查承包人施工组织设计中的安全技术方法或专项施工方案是否符合强制性标准；在旁站、巡视过程中，监督承包人按专项安全施工方案组织施工，及时制止违规作业，发现安全隐患及时责令整改，情况严重的要立即停工整顿；督促承包人进行安全生产自检自查，落实安全生产技术方法，参加施工现场的安全检查；170n制定安全监理工作文件，建立安全监理台帐；审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、起重指挥人员、钻机操作人员等特种作业人员资格；完成总监理工程师交办的其他工作。5.7监理员岗位职责在驻地监理工程师领导下：协助驻地项目工程师工作；负责对现场施工全过程及各工序施工质一过程、全天候的旁站监督；检查并记录承包商每天进行本项目施工的人员、机械设备，使用的原材料数量、施工质量、完成工作量等施工活动情况，并及时向项目工程师和驻地监理工程师汇报；抽查和检验承包商的工序施工质量；协助项目工程师做好标段资料的整理、存档、移交工作。（六）监理工作的依据6.1淮滨至固始高速公路房建工程施工监理HGJL-3合同段施工监理标文件。6.2业主与监理单位签订的监理服务合同协议书；业主与本项目各合同段承包人签订的施工合同。6.3施工图纸及变更设计；6.4上级下达的有关文件；围绕该工程的有关会议记录、函电、其它协议、审批的文字记载等。6.5相关的公路房建工程施工监理技术规范、规定、监理规划。6.6国家和本省有关的法律、法规和规章。（七）监理人员工作守则7.1监理人员要按照“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则开展监理工作，要恪守“守法、严谨、诚信、公正、科学、求实”的执业准则。要公正维护和协调业主与被监理人的权益和争议；7.2要树立“质量第一”的意识，以企业信誉求生存，以质量效益求发展，争创“精品工程”，树立监理形象；7.3170n勤奋、认真地做好监理工作,避免因监理失职、失误而造成重大事故和经济损失。严把工程质量、工期、投资(计量和支付)关。坚持原则，坚守岗位，总监和高级驻地每月在工地时间不得少于26天，严格请销假制度，总监和高级驻地离开工地一天，必须向业主请假允许；养成良好的职业道德修养，对监理工作认真、热情服务；7.4认真贯彻执行工程建设的法律、法规、标准、规范；处理问题及时、准确、独立、客观、公正；7.5加强政治、法律、法规学习，不断充实和提高自己的科学理论知识水平，不断提高业务素质，保证监理工作水平；严禁工作时间酗酒、擅离职守,损害监理形象；7.6清正廉洁,不营私舞弊,坚持公正立场,严禁向承包人推荐分包商或材料供应商,严格执行合同、遵纪守法、杜绝行贿受贿事件发生；杜绝泄露工程或业主秘密，损害业主利益或名誉；杜绝采用虚假计量手段，损害业主利益；7.7坚持旁站、巡视、抽检相结合的监理方式、特别注重重点工程和隐蔽工程的旁站和抽检；严格质量检查和现场监督,作好监理日志、日报和各项原始记录,及时、准确掌握现场情况和处理出现的问题；7.8不准用“监理”特权向施工单位敲诈勒索,严禁吃拿卡要和故意刁难承包人；向承包人报销各种费用或索要加班费、补助费等直接索贿或迹象索贿；7.9严禁接受承包人安排的娱乐、旅游或疗养性活动；7.10严禁独自长期占用承包人的交通、无线通讯工具等设备；7.11主动协调业主与承包商等各方面的关系，为实施监理工作出谋划策；7.12谦虚谨慎，不能不懂装懂搞瞎指挥。多与业主和承包商沟通，提高组织与协调能力。170n三、现场监理机构设置与人员安排按招标文件要求本项目设置一级监理机构：总监理工程师办公室。总监理工程师办公室下设工程部、合同部、中心试验室、综合部；安全、环保监理归入工程部，由工程部统一管理。进场时间：接到发包人的进驻通知后7日内。退场期限：按照监理合同的约定履行完监理义务和责任。具体设置见组织机构框图：170n总监办组织机构框图S316JL2总监办170n四、监理仪器、设备和设施的配备我单位拟投入到本监理合同段的其它监理设施设备，充分考虑了工程施工监理的特性和与工程的适应性，既能充分满足工程的需要，又不能闲置设施、设备使其浪费，响应国家建设和谐节约型社会的号召。工地临时试验室配备具有公路工程综合类乙级及以上检测资质所需具有的测量、试验、检测设备，所有测量、试验、检测设备全部采用新购，保证性能良好；进场全部经技术监督部门标定合格后，方能投入使用；并保证能充分满足工程施工及试验、检测的需要。办公设备、通讯设备、交通工具、其他设备及零星固定资产由监理人自备，除满足发包人最低数量级配备标准外，监理人还会根据工地现场需要随时增加，保证满足工程需要。拟投入本合同的监理仪器、设备和设施的配备仪器、设备与设施名称型号、产地单位/数量试验、检测仪器经纬仪J-010、广东1台水准仪Ni002、广东1台回弹仪Ht225A、广东1台综合钢卷尺/、河南1台接地摇表410S、广东1台全站仪/、广州1套钢尺/、河南1台游标卡尺三丰、天津1套超声波探伤仪AD-3212EX、广东1台砼无损检测仪HBY-84、广东1台测距仪/、广东1台试压泵Z2DSY、广东6套办公设施计算机PC、中国4台170n办公设施电话座机、广东5部移动电话摩托罗拉、广东15部对讲机摩托罗拉、广东6部传真机惠普、广东1部数码照相机三星、韩国1部录像机佳能、日本1部复印机惠普、青岛1台激光打印机惠普、美国1台监理管理软件监理通、北京1套桌椅成套装备15套扫描仪惠普1台资料柜单个2个生活设施生活用房板房、沈阳600㎡彩电TCL、重庆4台电冰箱海尔、青岛4台空调格力、珠海4台微波炉格兰仕、广东4台洗衣机海尔、青岛4台交通设施汽车黄淮汽车、中国2台汽车一汽，长春2台170n五、监理工作程序（一）施工准备阶段监理工作程序1.1配备试验室设备试验室按监理合同要求配备常规的试验检测设备；试验仪器、设备均满足本工程需要，为施工阶段质量控制做好检测基础；1.2督促承包商制定切实可行的施工组织设计（或总体施工方案），指导工程施工；1.3督促承包商建立健全质量保证体系，设立专职质检工程师；制定各级施工人员的岗位职责，提高全体施工人员质量意识；1.4督促承包商建立健全安全保证体系，设立专职安全工程师；制定各级施工人员的岗位职责，提高全体施工人员安全意识；1.5熟悉合同文件监理机构组织监理人员熟悉规定的有关法律、法规、合同文件，当发现有关文件与本工程要求不一致或有错误时，及时书面报告建设单位；为下一步合同管理做好前期工作，避免扯皮现象的发生。1.6调查施工环境条件监理工程师对施工合同约定的施工条件进行调查，掌握有关情况。督促承包商根据本项目现场实际情况制定施工环境保护控制措施，作为下阶段环境保护的依据。1.7编制监理规划总监理工程师在合同规定的期限内主持编制监理规划，按合同规定报批后执行。监理规划应明确监理目标、依据、范围和内容，监理机构各部门及岗位职责，监理人员和设备的配备及进退场计划，监理方案，监理制度，监理程序及表格，监理设施等。1.8编制监理细则监理工程师应根据监理计划在相应工程开工前主持编制监理细则，明确监理的重点、难点、具体措施及方法步骤，经总监理工程师批准后实施。170n1．9施工准备阶段的监理流程：签订监理合同组建监理机构编制监理规划组织召开第一次工地例会审查施工组织设计审查施工单位进场设备签发开工报告审查施工单位资质170n（二）施工阶段监理工作程序2.1质量控制的方法与流程2.1.1本项目工程质量控制目标本工程质量控制目标：根据国家的相关行业规范按质量检验评定的竣（交）工验收得分为93分或以上的标准开展监理工作；2.1.2工程质量控制方法工程质量控制方法为确保质量控制目标的顺利实现，总监办将针对本项目的特点，严格按照事前、事中、事后控制的监理要求，开展全过程、全方位、系统性监理工作，采用包括：组织方法、技术方法、经济方法、合同信息管理方法等方法进行质量控制，主要质量控制方法如下：（一）事前质量控制方法1．事前控制的组织方法1.1健全项目总监办组织机构针对本工程特点，我们将选派具有丰富工作经验、协调能力强、专业配套齐全、满足本项目监理需要的人员进驻现场，并实施总监负责制，总监理工程师负责与本工程监理过程有关事务的处理，对总监办成员的工资奖金具有支配权，监理单位的所有人员，必须听从总监的统一工作安排；为充分体现对本工程重要性的关注，我公司还将组成由总工室直接领导组建高层次的专家组，对工程重大技术问题进行研究和指导。公司领导和顾问组将经常对工程进行巡视、检查，听取业主对监理工作的意见，对现场工作给予指导。1.2明确总监办职责：监理岗位的职责，将以图表的形式上墙，让所有监理人员清楚各自的职责范围及权限，要求监理人员做到既分工又合作，保持监理团队高效运行；1.3督促、协助承包单位完善组织机构及质保体系督促施工单位落实组织机构，施工单位应针对本项目的实际需要，配备相应的管理人员，主要管理人员的投入应与投标承诺保持一致，管理人员的岗位职责要求以图表形式上墙，以便对照检查工作质量；督促、协助承包单位完善质保体系和现场质量管理制度，包括完善计量和质量检测技术和手段、现场质量检验制度，统计报表制度和质量事故报告及处理制度等。督促、帮助施工单位制定切实可行的通病防治方法。170n1.4编制监理计划、细则，进行规划细则交底：根据项目情况及监理大纲方案，编制监理计划及分阶段监理细则，同时对施工单位进行规划、细则交底，交底时主要明确各项工作的监理流程及关键部位、薄弱环节、及对后续施工有重要影响工序的监理旁站方案；根据项目情况制定旁站监理方案，在需要实施旁站的关键部位、关键工序实行旁站监理。制定旁站监理制度、旁站监理人员职责、旁站总监办位以及旁站监理内容。针对本项目特点，编制质量控制的监理工作流程，并对施工单位进行交底，交底时应重点突出质量控制点的监理流程；1.5完善质量监督制度（1）总监理工程师对工程质量控制负责，专业监理工程师负责本专业的质量控制，并对总监理工程师负责，监理员配合专业监理工程师开展质量监控活动；（2）建立公司技术负责人工地巡回监督检查、指导制度；公司组织贯标检查组，定期（每半年一次）对ISO9001执行情况进行检查；（3）建立分级考核制度，即公司对总监，总监对专业监理工程师，专业监理工程师对监理员的质量监控绩效进行考核，并将考核结果与奖金挂钩；同时建立责、权、利统一的监控责任制度，并对不负责任的监理人员予以查处；（4）严格控制工程分包，审核承包单位提出的分包工程项目内容和分包单位资质，未经同意承包单位不得将工程分包；（5）督促、检查承包单位施工准备工作包括：技术交底是否已进行，开工所必需的材料、构件、设备、人员投入是否已到位，施工方法及施工环境是否满足工程施工要求，各项施工安全和质量保证方法是否已落实等。2.事前控制的技术方法2.1审查承包单位的技术资质对于施工单位的技术资质，已在招标阶段进行了审查。但施工单位进场后，监理单位将根据其投标承诺，核查其项目经理和主要人员是否与投标书上所报的一致，其施工队伍是否为该单位所属。对施工单位通过招标选择的分包施工单位，需经监理单位和业主审查认可后，方能进场施工。监理单位要审查其是否具有完成工程并确保其质量的技术能力及管理水平。2.2170n熟悉设计文件、技术规程及有关技术资料监理工程师在施工前必须做到：熟读初步设计，了解设计意图；及时、认真地熟悉和审核施工图，与设计人员加强沟通，对自己尚未吃透的设计不能贸然处之，应尽量减少因边设计边施工造成损失的可能性。2.3认真参加由建设单位组织的设计交底及图纸会审，进一步了解设计意图、施工要求、质量标准、技术方法等，对于发现的设计问题，及时通过建设单位向设计单位提出完善方法；2.4认真审查施工单位提交的施工组织设计，严格审查实施性施工组织设计。本着“质量第一、安全第一”的原则，由驻地监理工程师组织各专业监理人员对施工单位报审的施工组织设计进行认真的审查，重点审查：组织设计的针对性、可操作性，技术方法是否可靠，各专业工种的交叉搭接是否合理，资源供应是否满足、可靠，安全、环保、消防和文明方法等是否切实可行并符合有关规定等；2.5测量基准控制检查复核施工现场的测量基准点及高程水准点。特别是对两个施工单位在前后工序交换过程中，要加强检查轴线、标高的交接和衔接，并具备清楚、完善的手续。2.6审批开工报告把好开工关：监理单位在工程开工前，要对施工单位的现场各项施工准备进行检查。对工程质量有重大影响的施工机械、设备，施工单位应提供技术性能报告，不符合质量要求的不能使用。已对工程进行了设计交底和图纸会审，开工后即将使用的材料已进行了检验等。现场各项施工准备充分和完善或满足一定要求后，总监理工程师发布开工令。严格各分项、分部工程的开工报审制度，特别是施工方案及质量、安全的保证方法；对照施工合同严格落实施工单位的技术力量投入，确保工程质量得以有效控制；2.7严格控制原材料质量监理工程师对于材料、购配件设备的质量控制进行全过程、全面的控制，即采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督和控制。2.8采购质量的控制170n凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件、设备等，在采购订货应向监理工程师申报；对于重要的材料、还应提交样品，供试验或鉴定，有些材料则要求供货单位提交理化试验单，经监理工程师审查认可发出书面审查认可证明后，方可进行订货采购。（1）材料、设备进场的质量控制：凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证及技术说明书，并由施工承包单位按规定要求进行检验，向监理工程师提出检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。凡是没有产品出厂合格证明及检验不合格者，不得进场，如果监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格证明的文件以及施工承包单位提交的检验和试验报告，仍不足以说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师可以再行组织复检或抽样试验，确认其质量合格后方允许进场。（2）工地交货的机械、设备或器材到场，应有产品出厂合格证及技术说明书。设备到场后，订货方在规定的索赔期内开箱检验，并按供方提供的技术说明书和质量保证文件进行检查验收，检验人员对其质量检查确认后，予以签署验收单。若发现供方质量保证文件与实物不相符时，或对文件资料的正确性有怀疑时，或者是设计及验收规程规定必须复检合格后才可使用时，还应由有关部门进行复检。对于工地交货的大型设备，由厂方运至工地后进行组装、调整和试验，经过自检合格后，再由订货方复检，复检合格后方予以验收。（3）进口的材料、设备的检查、验收，应会同国家商检部门进行。如在检验中发现质量问题或数量不符合规定要求时，应取得供货方及商检人员签署的商务记录，在规定的索赔期内进行索赔。（4）材料、设备存放条件的控制：质量合格的材料、设备等进场后，到其使用或施工、安装时通常都要经过一定的时间间隔，监理工程师对施工单位对材料、半成品、构配件及永久性设备、器材的存放、保管条件及时间应实行监控。3事前控制的经济方法注意收集工程资料、做好投资预控，对工程的工序活动进行跟踪动态控制，防止由于质量问题引起的工程费用增加和索赔事件的发生；3.1事前控制的合同和信息方法3.1.1对照合同，严查非法分包，严禁不合格的分包单位进场以及层层分包，保证分包单位能按合同规定的质量标准进行工程施工，对不合要求的，或不服从质量监理的分包商，采取停止施工甚至取消分包资格等手段进行处理；3.1.2170n所有材料应有厂家或经销商的随货单据、合格证，应盖有供应单位的公章，以便于监督管理和保证材料来源的可靠性。3.1.3施工准备阶段监理工作流程图：检查落实施工条件检查施工单位质保体系测量交桩及其复测下达开工令设计图纸提供情况进场材料质量检验进场施工设备的检查业主提供条件检查组织人员设备测量试验资质汇总交设计单位形成会议纪要施工单位审图意见监理单位审图意见建设单位审图意见审查分包单位资质组织设计技术交底和图纸会审审查施工组织设计3.1.4图纸会审监理工作流程图：170n熟悉施工图纸，初审提出问题总监组织总监办和各驻地办内部会审各专业监理整理列出问题清单总监对问题清单审核问题清单汇总在图纸会审上提出图纸问题清单明确清单问题，形成纪要，归档各专业监理补充3.1.5施工组织设计（方案）审批流程图：编制工程项目施工组织设计（施工方案）施工单位监理工程师审核签署意见监理单位按指定的意见组织施工施工单位审核以下重点内容：１．施工流程是否符合科学规律２．施工现场布置是否合理３．施工人力、机械安排是否满足需要４．工程质量有何保证方法不同意同意3.1.6原材料、构配件及设备质量监理控制流程图：170n原材料、构配件及设备供应商资质报审施工单位、建设单位（甲供品）监理工程师审核附：１．厂家资质证明２．厂家营业执照３．产品检验合格证４．其他有关资料施工单位组织进货施工单位填报原材料、构配件、设备报验表附：１．材料进场检验报告２．出厂合格证３．其他有关资料监理工程师审核不同意同意不同意投入使用同意（二）事中质量控制的方法1.事中控制的组织方法1.1严格工程报验制度各工序质量检验应首先由施工班组自检合格后报质检员验收，经质检员验收合格后方可报监理验收。1.2建立工程例会制度驻地办每周召开工程监理例会，会议由项目驻地监理工程师主持，要求各单位质量负责人参加，重点讨论解决本周存在的质量问题及可能发生的质量问题，会议纪要应上报总监理工程师办公室。1.3严格执行见证送检制度，并建立检验台帐根据有关见证取样送检制度要求，对进厂原材料、成品、半成品进行见证取样送检，确保试验检验结果真实可靠，并建立见证取样台帐。170n1.4严格落实旁站监理制度，做好旁站监理记录根据有关旁站监理规定，对本工程混凝土浇筑、预应力筋张拉、路基路面试验路段施工等实施旁站监理，并做好旁站监理记录。1.5组织现场质量协调会对于一般质量问题，拟在每周召开的工地例会上进行协调解决，对于比较重大的质量问题，拟召开专题会议进行协调，一般由驻地监理工程师主持质量协调会，并形成会议纪要分发有关各方；对于质量事故，按照事故级别的相关处理流程予以解决。1.6重视项目质量管理水平的提高针对本项目工程特点，组织监理成员适时学习掌握相关技术文件，包括施工规范、验收标准等。设立专门机构会同公司领导及顾问组，对发生工程质量事故的原因进行分析、总结，采取科学、经济的方法处理质量事故。2事中控制的技术方法2.1严格控制工序质量工序控制就是对工序活动条件的质量控制和对工序活动效果的质量控制。为此，监理单位将事前制定工序质量控制流程图。工程施工中监理工程师对影响工程质量的需要控制的重点部关键部位，或薄弱环节将设置质量控制点，针对可能造成质量隐患的原因，采取旁站监理方法加以预控。旁站监理要求由驻地监理工程师安排，落实到人，对旁站发现的问题、处理的方法、处理的结果做出记录；对脱岗人员进行处罚，并接受参建各方的监督。当每道工序完成后，施工单位应根据规范要求进行自检，合格后填报“工程报验单”。监理工程师在收到“工程报验单”后，立即对待检验的工序进行现场检查，并根据规范要求，对保证资料进行核查。监理单位检验合格并经监理工程师签署认可后方可进行下道工序施工。反之，责令施工单位返工。2.2隐蔽工程的质量检查验收需被其它工序施工所隐蔽的分项/分部工程，在施工过程中监理人员将对其工序质量进行检查；施工完成后对需要隐蔽的部分的检查，如桥梁基础工程、涵洞等，必须先由施工单位进行自检，检验合格后，填报《工程报验单》，并随同“隐蔽工程检查记录”170n报送监理单位，监理工程师们对质检资料和现场施工质量进行核查，合格后签署认可并同意隐蔽。反之，责令施工单位整改或返工。2.3施工现场进行巡视、平行检验和旁站对施工现场进行巡视、平行检验和旁站跟踪检查在施工过程中，监理工程师将随时、有目的地进行巡视和旁站检查，及时发现、解决和纠正施工中出现的质量问题。对重要的工程部位或工序，监理工程师将亲自试验或取样送检，如预应力工程、混凝土工程等。对所发现的问题应先口头通知施工单位纠正，然后由监理工程师签发《监理通知》，责令施工单位整改，整改结果书面回复监理工程师，经监理再次复查合格后始得继续施工。2.4组织分部工程验收施工单位在某一分部的全部分项工程完成后，应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级评定。并检查施工单位提交的全部分项工程的质检资料是否齐全、真实；分部工程是否按设计内容和要求全部完成，有关功能性检验及实测实量结果是否满足设计及规范要求；含全部分项工程是否划分合理并经过监理工程师认可评定。如果全部满足要求，监理单位组织业主、设计、质监单位共同对分部工程进行验收并签署验收意见。2.5按合同行使质量监督权为了保证工程质量，出现下例情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：（1）施工中出现质量异常情况，经提出后施工单位仍未采取改进方法者；或者采取的改进方法不力，还未使质量状况有好转趋势者；（2）未经检验就进行下道工序或隐蔽作业、未经现场监理人员检验自行封闭、掩盖者；（3）对已发生的质量事故未进行处理和提出有效的改进方法就继续作业者；（4）擅自变更设计、图纸进行施工者；（5）使用未经认可和批准的材料或擅自替换、变更工程材料者；（6）擅自将工程转包或擅自让未经同意的分包单位进场作业者；（7）没有可靠的质量保证方法贸然施工，已出现质量下降征兆者；（8）其它总监理工程师和驻地监理工程师认为必须停工整顿者。监理单位要求施工单位暂停施工必须填写“工程部分暂停令”170n单，并要求施工单位按照质量事故处理流程对质量问题进行处理，经现场监理工程师审（检）查认可后，施工单位填写“复工申请”，总监理工程师签认“复工令”。2.6利用数理统计方法对质量进行控制根据施工过程中监理工程师收集的一系列质量数据，对此进行整理、统计分析，找出质量波动的规律。进而判断质量状况，找出质量问题并分析影响质量的原因，最终制定改进质量的对策和方法。通常我们采用管理图法和直方图法，定期统计分析来加强工程的质量控制。2.7行使质量否决权监理单位对施工单位工程进度款的支付申请，所申请支付顶目的质量签证单必须随支付申请一同上报，只有那些已经监理工程师签署质量认证意见且已达到合格或达到合格规定的质量等级的项目，驻地监理工程师和总监理工程师才能按合同明确的支付要求签署支付意见。2.8严格测量复核制度工程开工前，对于测量控制点进行核查，必须经驻地办复核无误，并审批同意后才可取用；施工过程中，对于中间测量放样及复测均必须按监理流程进行报验，驻地办按照规范要求进行见证或平行测量；工程竣工后，对工程的几何尺寸、轴线、高程、垂直度等进行竣工测量验收；2.9坚持样板引路每一工序均要确定一个样板块（段），由施工方的普通班组施工，样板的质量经监理方和业主方确认后，总结出合理可靠的施工方法和操作规程，组织所有施工班组观摩、学习、掌握后进行大规模的施工。2.10建立隐蔽工程验收和旁站监理制度。隐蔽工程必须经监理人员检查、验收合格后才能进行隐蔽。未经验收或隐蔽验收不合格的，不得进入下一道工序施工，对于重要的、复杂的、关键部位，承包单位应事先制定相应的施工方案，报驻地办审批同意后方可施工；对设计结构安全的关键部位、关键工序实行旁站监理、做好旁站记录，发现施工过程中有违反工程建设强制性标准条文的，及时制止责令施工方整改，必要时下达停工令；3.事中控制的经济方法3.1170n对工程的工序活动实施跟踪的动态控制，严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。3.2对于工程变更所造成的费用增加，变更单价要严格按施工合同的变更价款约定的处理办法进行结算，防止重复计算或采取提高费率等提高单价，造成投资增加；3.3行使质量否决权，为月工程进度报表签署质量认证意见；承包单位进行进度款的支付申请时，必须确保相应项目质量满足合同要求，并且质量控制资料完整、规范；3.4根据招投标文件、设计图纸及有关文件要求严格控制工程质量，每月25日前提交一份《监理工作月报》。月报包含本月质量监理情况，出现的质量问题，采取的方法等；加强对现场人员工作质量的跟踪，对不合格或不称职的施工技术管理人员，可要求承包人予以撤换；按规定严格执行见证送检制度，并建立检验台帐，并及时向业主上报有关工程质量情况；主动与当地质监部门保持联系，经常请市质检部门对监理工作及工程质量进行检查指导，沟通信息促进监理工作不断完善。3.5施工阶段质量控制的事中控制的相关流程图3.5.1工程质量监理控制流程图：170n参加图纸会审和设计交底审核施工组织设计，签发表相关文件核定分包单位，签发相关文件核定原材料、构配件、设备质量，对影响使用功能、观感的材料进行质量预控，参加隐检工程，签发相关文件签认分项分部工程质量，签发相关文件签认装饰工程样板或样板间，相关文件监理签认后，施工单位可进行下一道工序施工总监办组织竣工初验总监办参加建设单位组织的竣工验收建设单位编制工程竣工验收报告质量监督站编制监督报告报当地县级以上建设行政主管部门备案3.5.2隐蔽、分项分部工程质量控制流程图170n专业监理工程师施工现场检查验收专业监理工程师在质量评定纪录上签认施工单位进入下一道施工工序下达《监理通知单》要求整改监理工程师再次检查验收施工单位整改后再次申请合格不合格合格施工单位自检合格，向监理工程师申报《工程报验单》并附隐检纪录、质量评定及有关资料3.5.3测量复核质量控制流程图施工单位开工前对建设单位提供的控制点、水准点进行复核专业监理工程师审核，平行检验施工单位在施工中测量放线填报《测量复核报验单》填报《测量复核报验单》专业监理工程师审核继续下道工序施工专业监理工程师签认报验单不合格不合格分析原因重测分析原因重测170n3.5.4工程停工复工流程图总监不认可总监认可总监理工程师签发“停工指令”执行工程质量事故处理流程对质量问题进行处理施工单位填写复工申请监理工程师复查质量事故或质量问题处理情况总监理工程师签发复工指令总监理工程师签发监理通知单（三）事后质量控制的方法1．事后控制的组织方法设立专门机构会同公司领导及专家组，对工程质量事故进行处理。建立专门的组织同公司领导及专家组，对已完工程进行验收。2.事后控制的技术方法2.1每个部位工程完成由承包人及时填写《部位质量检验评定表》，驻地办核验。工程完成后，由承包人组织业主、监理单位、设计单位、质监部门共同进行结构工程验收。2.2组织竣工初验，提出工程质量评估报告：在完成资料及现场全面整改合格后，总监办组织相关单位对工程进行竣工初验，并提出工程质量评估报告，评估报告应包括工程质量验收标准、各分项、分部工程质量验收情况、施工中出现的问题及处理结果、本项目的工程质量评定等；2.3督促文件归档，参加竣工验收：在完成竣工初验后，总监办要进一步落实初验中各方提出的意见和建议，同时督促做好施工监理资料的整理、归档工作，并参加建设单位组织的竣工验收会议，对于竣工验收中提出的缺欠整改，驻地办要督促施工单位在限定的时间内整改完成；2.4170n履行保修阶段监理义务：监理单位将严格履行保修阶段监理合同，与业主、设计、施工单位等相关单位保持有效的沟通渠道，及时解决保修阶段监理责任范围内的各种问题。总监办应在保修期做好工程缺陷检查和记录工作，严格做好保修期间工程修复的质量控制，并分析事故原因，签署相应的支付证书。总监办在保修期限结束后，须提供保修工作总结及质量问题分析。3.事后控制的经济方法3.1严格控制由于工程质量问题引起的工程造价增加；正确处理由于工程质量引起的各类索赔事件。3.2每月根据对工程质量的检查，进行质量实现评比，对于质量管理不严，质量保证体系不健全，反复出现质量问题的单位挂黄牌警告，被两次黄牌警告的单位，监理单位将建议业主对施工单位进行更换。3.3当工程达到交验条件时，驻地办组织专业监理工程师对专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对影响竣工验收的问题签发《监理通知单》要求承包人进行整改。对需要进行功能试验的项目，监理工程师督促施工单位及时进行试验。监理工程师审阅试验报告单，并对重要项目亲临现场监督，必要时请业主及设计人员共同参加。3.4总监理工程师组织竣工初验，并组织核查质量保证资料及会同业主、设计人员、承包人共同对工程进行检查。针对施工中的质量问题的严重程度确定质量事故级别，分别处理。对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。3.6施工阶段质量控制的事后控制的相关流程图3.6.1单位工程竣工验收流程图：170n不同意整改工程竣工验收监理工程师组织初验施工单位提供1．工程技术资料（含竣工图）2．质量签证文件3．工程结算文件建设单位组织正式验收共同签署竣工验收报告工程交接使用、保修支付工程款审核结算书同意同意不同意3.6.2工程质量保修期监理工作流程图170n不属保修范围完成同意不同意未完成通知保修单位施工监理工作完成保修工作开始协助建设单位与施工单位签定建设工程保修合同驻地办审查保修阶段计划施工单位编制工程保修计划审查计划完成情况签发保修完成证书签发工程最终完工报告编写监理工作总结签署保修阶段开工报告督促保修计划的实施合同终结保修期内用户发现的工程缺陷属保修范围建设单位有关部门转总监办总监办填写“建设工程修理通知书”竣工验收时遗留，双方同意保修阶段处理的工程项目，列入合同属保修范围通知170n工程质量监理工作流程图：工程开工申请1、原材料、配合比试验结果报检2、进场设备、施工机械报检3、施工放样报检审查：监理工程师审批：总监工程师总监签发开工指令承包人开工承包人对每一道关键工序自检合格后，填工序质量报检单报检监理工程师室内试验监理工程师现场抽检不合格返工检查结果承包人进入下一道工序（或下一项目）施工签认分项工程完工质量报检单进行分项工程质量等级评定定定1、承包项目全部完成后，由建设、施工、监理单位分别编制竣工文件；2、承包人申请进行交工验收；3、经监理工程师审核确认具备交式验收条件；4、由建设单位主持进行交工验收不合格上级主管部门主持组织工程竣工验收1、交工验收合格后的建设项目可投入营运2、同时进入缺陷责任期（保修期）现场监理工程师、总监代表或高级驻地监理工程师修补缺陷甚至返工检查结果监理工程师现场抽检与室内试验施工完成后承包人填分项工程完工报检单报检170n2.2费用控制方法与流程1．投资控制目标以建设单位与施工单位签订的承包价为依据，严格控制施工阶段的新增项目和费用，以确保总投资控制在经审批的投资概算额内，并力争最大限度的节余。2投资控制的监理工作内容2.1事前控制阶段：2.1.1掌握并审查施工图预算，熟悉设计上提出的工程项目概算，做好施工阶段投资分解，编制费用使用计划；2.1.2熟悉每一份施工合同条款的内容，严格把握住合同价计算，合同价调整，付款方式等关键条款；2.1.3组织施工难点的技术方法论证会，从技术、经济角度优选最佳方案，降低造价；协助业主确定投资控制目标；2.1.4为了控制项目投资，协助业主合理的确定工程项目投资控制目标值，包括工程项目的总目标值、分目标值、各细目标值。根据目标值和合同价构成因素，明确投资控制的重点；2.1.5监理工程师对施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划进行审查；2.1.6监理工程师应对工程风险进行预测，分析可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少和业主索赔的发生；2.1.7协助业主履行合同义务，以使业主如期提交施工现场；及时提供设计图纸等技术资料；按期、按质、按量的供应由业主负责的材料、设备到现场，从而保证施工单位能如期开工、连续施工、减少向业主索赔的机会。2.2事中控制阶段从施工合同造价控制角度总监办落实进行施工跟踪的管理人员，并做好如下工作；2.2.1进行分部分项工程量（已完成的实物工程量计量）复核；2.2.2详细记录工程进度、质量、设计修改等信息和工程施工过程与合同造价控制有关信息；2.2.3170n测算各特殊项目的定额单价；做好计划工程量与实际已完工程量的比较，编制投资控制管理报表，并定期向业主报告工程投资动态情况；2.2.4每月审核施工单位提交的工程月报，并由驻地监理工程师签署合格工程量，作为业主支付进度款的依据；严格控制经费签证，凡涉及经济费用支出的停工、用工、使用机械台班、材料替代、材料调价的签证，必须会同业主核签后才能生效。2.2.5定期、不定期地进行工程费用超支分析，根据已完分部分项工程费用偏差的情况，仔细分析和研究引起费用偏差的主要原因，提出控制工程费用突破的方案和方法，必要时以书面形式向业主报告；2.2.6凡涉及费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，项目总监理工程师最后核签后方有效；2.3事后控制阶段2.3.1公正处理业主和施工单位提出的索赔事项；审核施工单位提交的追加工程量，工程量结算书。2.3.2在工程项目投资审核中，应由专业监理工程师进行三算对比，严格防止预算超概算、决算超预算的情况出现，把项目投资控制在批准的设计概算范围内。如发现确实出现有较大的概算、预算情况出现，应及时分析原因，写出专题报告业主。2.3.3审核施工单位提交的工程结算报告，并协助业主及社会审计部门做好工程造价的审计工作；2.3.4保修结束后，项目总监视施工单位保修工作的情况，签发保修期满，质量符合要求的凭证，并报业主作为为业主支付保修款的依据。3.投资控制的方法3.1投资控制的监理工作原则3.1.1工程项目投资控制监理的总任务就是在满足项目总投资计划要求下，明确各级投资控制目标，管理和审核不同阶段的工程量计量、工程款支付及审核，编制合理、高效的施工方法，并在执行过程中加以控制，对突破投资控制目标的提出调整、纠正方法，以求在项目建设中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的经济效益和社会效益，以保证工程项目投资控制在批准的计划内。3.1.2监理工程师必须以“严格管理、积极控制、监帮结合、认真负责”170n的精神，实行具有预见性、严密性、规范性和协调性的管理，并根据项目建设的实际情况建立完整的投资控制监理办法。3.2投资控制的监理工作方法3.2.1编制投资控制计划。依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐，分析确定各阶段投资控制目标，编制投资控制计划，施工中进行动态控制；3.2.2审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划。通过风险分析，找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，如价格波动、地质条件、气候异常、材料设备来源等，并制定防范性对策。3.2.3严格工程计量。严格根据合同规定及计量支付规则进行现场计量，确认实际完成的合格工程量，签发计量及支付申请，按合同要求扣留预付款、保修金等。3.2.4经常检查工程计量和工程款支付的情况；对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。严格执行工程计量和工程款支付的流程和时限要求。3.2.5严格变更评审、估价。认真评审工程变更对质量、进度和造价的影响，提出改进方法，严格控制因变更引起的工程投资增加。3.2.6严格控制工程签证费用。通过招标办法、施工合同、工程量清单及计量规则，预先对现场签证数量进行控制；施工中实际发生工程签证，应严格根据现场签证审批确认流程进行，确保公平公正合理，杜绝不合理、夸大计量的签证：3.2.7严格进行索赔管理。索赔应严格根据合同约定及索赔事实进行，做到有理有据，流程合法，索赔费用通过洽商确定：认真审核竣工结算，确认最终工程造价及支付：3.2.8投资控制的监理工作流程3.2.8.1月工程量和支付基本流程170n提出申请合同内项目填报附：1.工程质量报验单2.经监理审批的月工程计量施工单位施工单位合同外项目填报附:1.设计变更、洽商项目工程量及单价计算书等2.记日工单价、数量、计算书3.索赔申报表及计算书A8审查合同内项目1.数量是否超合同2.单价是否与合同规定相符3.有否工程检验许可书施工单位审查合同外项目1.变更、洽商是否有文件依据2.单价是否合理3.材料调价是否符合有关文件规定投资控制监理工程师审查后如无大问题与建设单位协商总监理工程师填写付款凭证,经总监理工程师批准后交建设单位支付3.2.8.2工程款竣工结算的基本流程建设单位向施工单位付款监理工程师审核总监理工程师核签工程结算款支付证明施工单位提出竣工结算资料建设单位审核保修阶段结束时进行工程款最终结算工程经各方竣工验收170n2.3进度控制方法与流程2.3.1进度控制目标：以建设单位与施工单位签订的建安合同所约定的开工日期和总工期为依据进行控制，确保在合同工期内顺利竣工，并力争提前。2.3.2．进度控制方法：督促承包单位应根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划报总监办审批，季度进度计划、月进度计划报驻地办审批，并按时填写《施工进度计划报审表》；监理工程师应根据工程的条件（工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件等），全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性，综合考虑当地的气象、地质、交通、环境等因素，确定工程进度控制总目标。对季度及年度进度计划；应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。有重要的修改意见应要求承包单位重新申报。季度及年度进度计划由驻地监理工程师监理工程师签署意见批准实施并报送总监办和业主。在计划实施工程中，监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督，并对实施情况做出记录。根据检查的结果对工程进度进行评价和分析。发现偏离应签发《监理通知》要求承包单位及时采取方法，实现计划进度的安排。对工程进度进行动态管理，发现工程进度严重偏离计划时，驻地监理工程师应组织监理工程师进行原因分析，研究方法；要求施工单位及时提出进度调整的方法和方案，同时相应地调整施工进度计划及有关材料、设备、劳动力的供应计划。必要时召开各方进度协调会议，研究采取的方法，保证合同约定目标的实现。必须延长工期时，要求施工单位填报《工期延期申请表》，报总监办审批。总监办应根据实际情况，接合合同及目标工期要求，签署监理意见，并提交建设单位审批。除非建设单位同意对工程建设工期进行延期，否则，总监办将督促承包单位采取一切可行的方法，包括调整工序与施工作业安排来实现总进度监控计划的实现。选派精通P3管理系统的监理人员运用先进的技术积极有效地开展进度管理与目标控制工作。170n2.3.2.1组织方法建立健全监理组织机构，专人协调控制工程进度，完善职责分工及有关制度，落实进度控制的责任。将进度目标分解。根据总进度目标编制年、季、月进度目标。确定进度协调工作制度；每周召开一次进度协调会，对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，采取预防方法。2.3.2.2技术方法监理在和业上充分研究后确定的总进度控制计划，发给各施工单位，各施工单位、供货商按控制计划的要求编制实施进度网络计划；监理认真审核各计划协调性和合理性。制定由业主供应材料设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。加强事中检查控制；每月进行进度检查，动态控制和调整。并建立反映工程进度的监理日志、月报、进度曲线。监理单位每月以月报形式向业主报告有关各项工程实际进度和计划的对比和形象进度情况。对工程进度进行动态管理：实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因；并提出调整的方法和方案，并相应调整施工、设计、材料设备供应和资金计划。组织好专题工地会议。周协调会也相当于周计划检查会，重点解决各施工单位内部不能解决的问题。有问题必须抓住不放，务必解决。2.3.2.3经济方法编制进度目标计划，确定进度控制点，对按时或提前完成者给予奖励；延期完工者给予处罚。合理支付赶工方法费。给业主编制详细的资金使用计划，使业主及早筹措资金，保证资金供应。2.3.2.4合同和信息方法协助业主签订一个完善的施工合同，对合同中涉及进度的条款，字斟句酌；对拖延进度造成工期延误的加于经济处罚。170n做好工程施工记录；积累素材，为正确处理可能发生的工期索赔提供依据。参与处理工期索赔事宜。工作积极主动，为业主当好参谋；减少由于业主原因导致的工期延误。收集有关进度的信息，通过计划进度和实际进度的动态比较，定期向建设单位及有关单位提供比较报告，为正确的决策提供依据。2.3.2.5充分应用计算机技术辅助工程进度管理建设监理作为一种智力密集型服务组织，要想在本工程中进行高质高效的管理，很重要的一条就是要增加科技含量，在科学管理上下功夫。通过总结以往监理经验及有关项目管理知识，利用计算机技术辅助进行工程进度管理，本工程将配备必要的计算机及管理软件进行管理。针对本项目的进度控制方法：组建实干高效的监理机构，总监理工程师、总监办主任和驻地监理工程师由具备多年工程管理经验，并有丰富的同类工程监理经验的监理工程师担任，专业监理工程师由专业对口、经验丰富的监理工程师担任，对影响工程施工进度的问题能做到早发现、早解决，真正到“监帮结合”，促使工程进度计划及时落实到位，如期按质按量完成工程施工任务。当施工实际进度滞后于计划进度时，能利用自身的施工管理经验，及时协助施工单位调整、优化施工进度计划，确保工期目标实现。严格督促施工单位按投标时施工组织设计投入足量的设备、材料及劳动力，保证施工进度计划落实。严格控制工程质量，避免因返工、整改造成工期滞后。本项目监理过程中，应积极做好事前、事中质量控制，确保分部分项工程质量验收一次性验收合格，避免因返工、整改造成工期滞后，对于可预见的工程质量问题，应提出预防控制方法，保证工程施工的顺利进行。建议在施工进度计划安排时充分考虑雨季对施工进度的不利影响。编制施工进度计划时应留有余量，确保在雨季影响下工程总进度计划不致滞后。170n进度控制的工作流程：偏离计划否施工单位根据工期总目标编制施工总进度计划监理工程师审批施工总进度计划施工单位按进度计划组织实施施工单位编制年、季、月进度计划监理工程师审批年、季、月进度计划监理工程师检查计划实施情况对比分析实际进度与计划进度施工单位继续施工实现工期总目标施工单位制定纠正计划偏离方法签发《监理通知单》编制说明应有：1、上月实际完成工程量2、当月（年（计划完成工程量3、计划偏离的原因4、拟采取的对策附：材料、设备采供计划劳动力使用计划施工机械使用计划符合要求否2.4安全生产及文明施工控制方法与流程2.4.1安全控制目标：贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，实现无亡人、无人身上等级工伤事故，无施工机械设备重大及以上责任事故，无火灾、无爆炸事故等。2.4.2安全控制方法2.4.2.1组织方法督促施工单位成立以项目经理为核心的项目安全生产保证体系，配备专职安全员，各作业班组配备兼职安全员，跟踪检查各工序中的安全生产情况，将安全隐患消灭在事故发生之前。严格贯彻执行国家安全操作规程和上级各有关部门的安全规定；切实遵守“安全生产管理条例”和各专项规章制度。170n督促施工单位在施工前对所有进场的作业工人进行“三级教育”。禁止未经教育、不懂安全操作规程和各种专项制度的人员上岗操作。在施工过程中，应根据现场的作业环境或季节性的具体情况，做好有针对性的安全教育。对工人流动性较大的班组，要经常进行安全教育，真正树立“时时注意安全，处处注意安全”、“安全第一，预防为主”和“三不伤害”的观念，不断提高作业工人的自身防护能力和全员的安全意识。检查特殊工种和三机操作工是否持证上岗，严禁无证人员上机操作。督促安全技术交底实行逐级交底，并检查交底双方签字手续履行情况。加强日常安全检查和隐患整改的监督工作，检查必须有记录，对事故隐患必须有整改通知，并做到“三定一落实”，整改后应认真进行复查，直到事故隐患消除为止。检查施工用电布设、各种施工机具安装和施工平台搭设是否满足安全要求，不符合安全要求不得使用。要求施工单位必须在工地配置安全值日员，日常施工中要配有专职电工、机械维修工跟班作业，以备应急。督促施工单位落实各级人员安全生产责任制，并制定小额奖罚制度，也可工程造价中提取一定比例的安全基金，用于安全奖励基金。2.4.2.2技术方法审查施工单位《工地施工用电安全施工组织设计》，施工组织设计中必须明确以下内容：现场的配电箱必须采用统一标准电箱，做到三级保护，电箱内的电器要标明用途，保证一机一闸使用。施工用电采用三相五线制，工作零与保护零分开。配电室要求“五防一通”即防火、防水、防雷、防雨、防小动物、通风良好、保持干燥、门向外并配锁。熔丝应相配，线路接头应用胶布包好，并穿胶管线或塑料软管。设备的金属外壳必须重复接地。开关箱、电表箱必须具有防漏电、短路和过载等功能。总箱、单机箱都必须设漏电保护器。电箱应设防雨，防砸设施；电箱操作位置应安排在便于操作的地点。电箱应加锁。170n现场操作的电工和手持电动工具的人员应穿绝缘鞋，戴绝缘手套。所有机具发生故障需要检查维修时都必须先关闭电源开关。维修的全过程要看好开关，防止误开造成触电事故。现场电工必须由培训考试合格的电工担任。督促施工单位制定“三宝”、“四口”及“五临边”防护方法。督促施工单位制定施工机具防护方法，以下防护方法必须在安全生产施工方案及安全生产交底中体现。施工现场一切电动建筑机械和手持电动工具，除作保护铃外，必须装设漏电保护器；所有机械必须设单机箱，不用时必须关闭电源，并把箱门锁好；所有机械停止使用时，必须清洗干净，保持良好的状态。现场施工机械安装位置平整、坚实、稳固。各种机械传动部位的防护罩应齐全有效，制动系统必须灵敏可靠、安全有效。电锯应采用单向开关，电锯外露传动部位必须装设牢靠的防护罩，电刨的刀刃处必须设有可靠的护手安全装置。电焊机应设有通风、防雨、防潮和机棚，必须有完整的防护外壳，进线处应设置防护罩。配线不得乱接乱搭，随地拖拉，焊把线必须绝缘良好；施焊现场10米范围内不得堆放易燃品。搅拌机的离合器，制动器必须灵活可靠，钢丝绳不得使用毛刺或断线的，搅拌机、砂浆机的防护棚必须齐全有效。车辆制动及其它安全装置必须灵敏可靠，不得违章行车，驾驶员应持证上岗。督促施工单位制定土石方施工安全防护方法，要求对土石方施工的安全工作指定专人全面负责管理。施工机械活动范围内设专人指挥，指挥人员必须遵章守纪，不得违章指挥。机械操作过程中，注意轻起轻落，向汽车上装土应待车停稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。基槽开挖人机混杂时，槽面人员要注意与机械保持安全距离。施工现场应采取各种有效方法，特别是临时便道的交通安全警示标志应明显，保证车辆、行人顺利通过及施工的正常进行。必要时应沿线设置警示牌或加设防护栏，并配备交通管理执勤人员，与交通警察密切协作，维持交通秩序，避免交通事故的发生。2.4.2.3文明施工监督方法170n文明施工是进行“两个文明”建设的重要内容，是提高工程经济效益和社会效益的重要保证。结合本工程特点采取主要方法如下：督促承包人根据业主有关要求创建文明工地，并在施工组织设计中详细阐明文明施工方法，经总监审批后即作为施工及监理的依据之一。场容场貌：督促承包人按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔路栏的设置，施工工地道路平整，并力争工程实施围栏封闭施工。督促承包人将场内的建筑材料划区域整齐堆放，并采取安全保卫方法，并将施工区域与非施工区域分隔，使场容场貌整齐、整洁、有序、文明。督促承包人做好施工标牌设置，管理人员必须佩卡上岗。督促承包人落实专人，经常性维护与保持场内道路和施工沿线中心、居民的出入口和道路畅通。道路经常洒水养护，防止尘土飞扬污染空气。工地卫生：检查督促工地的排水设施和其他应急设施保持畅通、有效、安全，生活区内做到排水畅通，无污水外流或堵塞排水沟现象。检查督促承包人设专人管理工地卫生，生活垃圾要有容器放置并有规定的地点，定时清理。检查督促承包人在规定地点堆放建筑垃圾。督促承包人建立工地卫生管理制度，每周检查执行情况，同时检查按规定配制的工地卫生设施。工程竣工后，检查督促承包人在规定期限内完成现场清理工作。2.4.2.4文明建设督促承包人制定文明工地建设标准，并在施工期做好文明工地宣传、文明班组建设、文明施工及治安综合治理等工作。同时督促、协助承包人做好外包队伍的管理，加强对其人员进行法制、规章制度、消防知识、文明施工等教育。2.5环境保护控制方法与流程2.5.1施工环境保护监督方法2.5.1.1施工场地环境保护监理任务170n在工程项目开工前，监理机构要督促承包人按工程建设合同文件规定，编制施工环境管理和保护方法，并在报送监理机构批准后严格监督实施。施工过程中，监理机构应监督承包人按合同文件规定，做好施工区界限之外的植物、生物和建筑物保护并使其维持原状。对施工机械的破损零件、设备以及生产、生活垃圾的管理，要监督承包人按工程建设合同文件规定，将其运至指定地点，按要求进行集体中堆放或焚烧、掩埋等处理，防止形成施工环境的污染。对施工弃水、生产废水、生活污水以及施工粉尘、废气、废油等，均应按合同规定进行处理，达到排放标准后方准予以排放，防止污染水源或环境。要控制施工噪声。监理机构要监督承包人，按工程建设合同规定，对施工过程及施工附属企业中噪声严重的施工设备和设施进行消音、隔音处理，或按监理机构指示，控制噪声时段和范围，并对施工作业人员进行噪声防护。进入现场的材料、设备必须放置有序，防止任意堆放器材杂物阻塞工作场地周围的通道和影响环境。工程完工后，监理机构应督促承包人，按合同文件规定，拆除业主不再需要保留的施工临时设施，清理场地，恢复植被和绿化环境。监理机构要编制《施工环境保护监理实施细则》加强施工环境保护监督、管理。监理机构指定环保专业监理工程师专人负责施工环境保护方法的贯彻落实。监督、检查并统计、汇总施工现场环保情况，每月编制环保月报报业主。督促承包人做好施工现场环境保护宣传教育工作，增强工程参建人员环保意识和保护环境自觉性，努力实现环境保护控制目标。2.5.2环境保护控制环境保护，正越来越受到社会的重视，由于本工程投资大，涉及面广，所以其对环境的影响尤为明显，应引起高度重视。根据本工程特点，监理机构配备专职环境保护专业监理工程师，负责对项目实施过程中环境保护方面的协调管理，主要为：在审核承包人施工方案的同时，审核环保方法，对无环保方法或达不到环保要求的施工方案，坚决否定。根据国家、云南省170n和施工合同的环保要求，检查承包人的施工情况。对不符合要求的情况立即给予制止和纠正。配合地方环保部门，对施工区环保情况进行检查。施工现场内的材料分门别类，整齐堆放。每个单项工程完工后，对现场残存材料进行妥善处理。在完工后现场清除一切残存杂物。施工过程中，不得破坏施工区以外的任何自然状态。施工完成后，根据合同恢复施工区的环境。施工过程中，禁止向水源中倾倒施工料碴，避免施工料碴落入水源中。对达不到健康要求的施工场所，指令承包人进行整改，必要时报业主同意后下达停工令。2.6合同管理控制方法与流程2.6.1合同管理目标监理工程师在施工阶段实施合同管理的主要目标是约束合同各方共同遵守合同规则，避免各方因责任的分歧、不严格执行合同而出现的合同纠纷以及违约现象的发生，保证工程建设项目质量、进度、投资三大目标的实现。2.6.2合同管理内容监理工程师按工程变更、洽商流程对工程变更、洽商进行管理；定期按合同协议书及投标书中承诺的要求，对承包人的人员、机具设备的投入进行检查、管理；按工程变更、洽商基本流程对因设计变更、洽商等原因造成的费用变更进行管理。对工程停工及复工的管理，对工程工程索赔（工期、费用）的管理。对合同执行过程中的争议进行调解。在合同执行过程中，对违约事件进行处理。违约事件的预控，及时提醒合同双方认真履约，避免不必要的合同纠纷发生。2.6.3合同管理方法170n合同管理的基本方法采用协助建设单位订立施工合同、进行合同分析、合同履行跟踪与合同文档管理。监理中标后，将协助建设单位准备或审查施工合同的各项内容，力求使合同全面、完整，并符合国家法律、法规的规定，防止或因合同条款的含糊不清或内容欠缺而带来的履行困难及索赔、延期的发生，充分理解合同内容，以便在履行中做出正确的解释。在实际工作中，由于施工合同与委托监理合同内容相互交叉，合同本身条款繁多，条款关系复杂，合同语言可能有歧义等特点，监理工程师在合同管理中对某些条款就存在着不同程度的风险。合同分析通过对比分析监理合同和施工合同，清晰地确定监理单位的服务范围、监理目标、监理单位与业主的义务权利、施工单位与业主的义务权利，分析各项工程活动的合同后果，并将其贯彻到各总监办和每个成员，依据合同开展监理工作。合同分析着重明晰以下问题：工程概况以及工程范围；在各主要的合同事件中，监理、施工单位及业主之间的义务及责任，各主要合同事件之间的关系；监理的工期控制目标，工程进度计划及各主要工程设备材料的进场计划；监理的质量控制目标和所执行的规范标准、试验规程、验收流程。监理的投资控制目标，分析施工合同价格的种类、适用的范围、调整的条件、方式和流程；监理如何处理业主与施工单位的合同争执问题，包括索赔与反索赔问题；在施工过程中还会遇到许多无法预见的干扰，所以必须对合同加强跟踪管理。在合同分析、履行跟踪的基础上，高度重视合同的文档管理，对涉及合同变更的各种文件，如验收报告、试验报告、施工单位的索赔报告及其处理意见、会议记录等及时进入文档系统，编号、建立索引以便查询调用。关于文档管理的详细内容见信息管理部分。2.6.4.1组织方法监理并完善监理机构组织，健全职责分工及有关制度，落实合同管理的责任。编制本工程的合同管理工作计划。建立工程合同管理变更、工程暂停等合同事件的管理制度，明确审核处理责任。2.6.4.2技术方法协助业主签订签订一个严谨的合同，针对本项目，仔细斟酌合同中的各项条款，尽量避免合同缺陷。170n严格控制施工单位的转包与分包，严谨不合法的转包和分包。做好合同管理的预控工作，针对有可能发生合同争议及纠纷的部分做好预测，采取对策，减少施工单位提出各种索赔的可能。运用先进的MIS软件系统实施行之有效的合同管理。2.6.4.3经济方法按合同编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标，按合同要求支付工程款，严格控制合同外工程款的发生。2.6.4.4合同、信息方法做好合同执行情况记录，保存好相关的合同记录、文件，注意收集积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。收集有关合同信息，进行分析比较，提供给建设单位，为建设单位的决策提供依据。2.6.5重要合同事件管理对施工合同的管理是监理进行合同管理的重点，它贯穿于施工监理的整个过程中，除去施工合同中质量控制条款、进度控制条款以及投资控制条款的具体管理方法，在前面已有详细论述外，本章对合同履行中的其他重要合同事件工程变更、工程暂停与复工、工程延期、费用索赔、争议、违约、分包等问题的管理详述如下：2.6.5.1工程变更任何工程的形式、数量、质量、内容、标准的变更，各方均按合同文件有关规定和流程办理，经监理审查、批准实施。增加费用或延长工期的变更均需经监理审查报业主批准后，签发工程变更单，监理工程师监督实施。工程变更可以由业主、设计单位、监理及施工单位之中的任何一方提出，但所有变更均由总监理工程师签发《工程变更单》后方可实施。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。工程变更、洽商流程如下：170n不同意有关单位书面提出变更建议，填写《工程洽商单》或《技术联系单》就变更导致的工期以及费用改变与施工与建设单位协商专业监理工程师根据合同审定施工单位的费用和工期总监办织审核会签监理工程师审核评价其合理性及可行性，并提出意见总监组织审批设计单位建设单位通知施工单位实施变更工程报建设单位备忘，作为工程款和进度计划调整的依据同意2.6.5.1工程延期延期是指竣工期的延长。如有发生则按合同文件和监理规范的有关规定和流程办理。经监理审查延期申请、进行调查收集资料及协调评估、确认延期后，经业主批准，签署工程最终延期审批表。如非施工单位责任或客观条件引起的延期，业主承担责任并给予施工单位延期或补偿，如施工单位责任，则应向业主支付拖期损失偿金。工程延期的受理流程如下：170n填报延期申请表，说明产生变更的原因，并随附计算资料施工单位认为理由不充分或变更不当，签发不同意意见同意，或提出修改后同意，签发临时延期审批表复查工程延期及临时延期情况，签署工程最终延期申请表施工单位对变更申请进行调研总监理工程师驻地办总监理工程师总监办同意总监办的审批意见，按临时延期审批表执行，并申报最终延期申请征得建设单位同意同意总监办的审批意见施工单位双方备案并按此编制新的执行计划建设、施工单位严格执行新的计划施工单位征得建设单位同意停止申报或修改重报2.6.5.2费用索赔根据合同条件有关规定索取的附加支付，监理工程师根据合同文件的有关规定和流程170n进行公正的处理，更主要的是防止不必要的索赔发生。监理受理索赔后，审查索赔申请，进行调查收集资料及与承包单位和业填报延期申请表，说明产生变更的原因，并随附计算资料，施工单位对变更申请进行调研，驻地办认为理由不充分或变更不当，签发不同意意见，总监办同意驻地办的审批意见，按临时延期审批表执行，并申报最终延期申请施工单位同意，或提出修改后同意，签发临时延期审批表，总监理工程师征得建设单位同意，双方备案并按此编制新的执行计划，建设、施工单位严格执行新的计划，施工单位停止申报或修改重报，复查工程延期及临时延期情况，签署工程最终延期申请表，总监理工程师征得建设单位同意，同意总监办的审批意见，施工单位主进行协商，确认索赔，通过中期支付证书予以支付。170n提出索赔施工单位填报索赔申请表，并附有关资料、文件及索赔金额计算书施工单位组织有关监理工程师对索赔要求进行审核调研驻地办不同意索赔要求，或者要求重先计算，签发审核意见总监办同意或基本同意索赔要求，进行审核、调研总监理工程师监理工程师审核批准作为付款的依据施工单位索赔受理流程为提交索赔意向、收集资料、调查、索赔申请审查、索赔评估及报告、索赔确定，总监理工程师签署费用索赔审批表。针对本工程的特点，本监理公司将尽力预控索赔的条件发生，最大限度保护业主与与承包人的合法权益。另外，我们将选派一名合同合同管理经验非常丰富的工程师进驻工地，负责合同纠纷与索赔事件的处理。工程索赔处理流程如下：2.6.6争议170n工程实施期间，各方在执行合同过程中，对指令、决定、意见、证书及价值等方面产生争议，监理收到争议通知后，在合同规定期限内进行全面调查与取证。同时对争议做出决定，并书面通知业主和施工单位，在合同规定期限内，如业主和施工单位未提出异议，其决定为最终决定。如合同一方提出要求仲裁，在合同规定期限内，双方进行友好协商或通过双方上级主管部门进行调解。如仍未达成协议可采用仲裁方式或诉讼方式进行解决。合同争议调解处理流程如下：发生合同争议总监理工程师协调并提出解决争议的意见发生合同争议争议一方或双方书面提交解决争议申请发生合同争议发生合同争议发生合同争议2.6.7违约及处理业主如有违约，施工单位提出通知后，监理应尽快深入调查、收集掌握有关情况，澄清事实，按合同规定进行处理。施工单位如有违约，经监理确认，书面通知施工单位在短期内纠正违约情况。若通知不执行，则监理书面报告业主，并办理扣除施工单位由于违约带来的损失金额的证明。如监理确认施工单位严重违约，按合同规定进行处理。当业主已部分或全部中止合同后，业主自行或邀请其他施工单位完成该工程，所增加的一切费用由施工单位承担。2.7信息管理控制方法与流程信息管理是监理工程师进行项目目标控制的基础。信息管理即为信息的收集、处理、存储、传递与应用等一系列工作的总称，信息管理的目标是按施工合同和监理合同约定及时提交各项信息资料，内业资料做到规范、全面、完整。信息管理内容：对质检、试验以及管理用表进行统一，督促承包人提交检测、试验以及其它管理资料的编码体系以及信息资料的管理模式。170n建立监理信息资料的管理体制模式以及编码体系。建立工程施工监理数据库，以辅助施工监理进行工程质量、进度、投资的三大指标的动态控制。对生产过程中发生的信息资料进行维护，尽量避免乱、假、错资料、信息的发生。维护信息、资料的时效性，督促承包人及时提交和种信息资料，并加以分析、报送业主。维护信息资料的录存规范性以符合技术档案管理的要求。督促承包人进行竣工资料的整理，保证竣工资料的齐备。2.7.1信息管理方法信息管理的基本方法是通过对工程项目建设中所产生的所有信息的合理分类、编码、归档，以客观地记录和反映项目建设的整个过程，实现信息全面有效地管理。2.7.2信息管理流程图专业监理工程师现场监理建设单位设计单位施工单位材料、设备供应单位驻地监理工程师总监2.7.3信息管理方法2.7.3.1建立文档管理制度170n资料要求：监理文档资料应力求完整、准确、真实，字迹要清晰，签字要齐全；责任人：监理文档资料工作明确由项目总监理工程师负总责，驻地监理工程师具体负责，现场监理工程师全体成员分工负责，并配备资料员专人负责实际的管理工作；资料归档的主要内容：施工合同文件及委托监理合同；勘察设计文件；监理计划；监理实施细则；分包单位资格报审表；设计交底与图纸会审会议纪要；施工组织设计（方案）报审表；工程开工/复工报审表及工程暂停令；测量核验资料；工程进度计划；工程材料、构配件、设备的质量证明文件；检查试验资料；工程变更资料；隐蔽工程验收资料；工程计量单和工程款支付证书；监理工程师通知单、工作指令；监理工作联系单；报验申请表；会议纪要；来往函件；监理日志、旁站记录、巡视记录；监理月、季、年报；质量缺陷与事故的处理文件；分部工程、单位工程等验收资料；170n索赔文件资料；竣工结算审核意见书；工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；监理工作总结。2.7.4监理文档资料的验收、移交和管理办法：由项目总监理工程师组织监理文档资料的归档工作，并负责审核签字验收；由项目总监理工程师负责，于工程竣工验收后两个月内将监理文档资料送公司总工程师审阅，并与档案管理人员办理移交手续；监理档案由公司资料档案室负责保管，公司员工需借阅时，应办理借阅与归还手续；档案馆有要求时，按其有关规定执行完善监理档案，监理工程师与业主、承包人或指定分包人之间有关工程质量、进度和费用的一切往来函件和报表都分类编号归档保存。监理工程师督促承包人在合同规定时间内，向业主提交完整、准确、清晰的符合有关规定的竣工图纸、资料和各类档案并根据业主的要求向业主提交相应的监理档案。2.8组织协调监理工作方法与流程2.8.1与项目有关单位之间的关系分析本工程项目的实施是由诸多单位或部门参与的系统工程。在包括建设单位、政府职能部门、设计及施工承包单位、材料设备供应商、监理单位等多方参与建设的过程中，为最佳的实现系统效能，就必须对系统进行大量的协调工作，对各单位之间可能出现的或已出现的不协调因素进行及时的控制与处理。总监理工程师为总监办监理过程协调管理的责任者，总监办的所有协调管理工作应通过电脑进行辅助管理，并留有准确书面记录。对协调工作的结果进行跟踪、评估，并应及时通报建设单位及其他相关单位。协调管理的内容：项目责任各方及人际关系之间的协调；项目责任各方组织分工与配合的协调；项目实施中质量、投资、进度和安全等控制目标的协调；应建设单位要求，协助建设单位向各建设主管部门办理各项审批事项；协助建设单位处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜；170n2.8.2协调管理的分类组织协调一般分为项目外部协调与项目内部协调两大类。项目外部协调主要是与政府有关职能部门的协调，如与规划、质监、消防、环保、交通等部门。这类协调主要由建设单位出面，总监办应提供信息资料和见证资料，必要时可协助建设单位协调。项目内部的协调，是指项目建设参与单位之间的工作协调，如设计单位、承包单位、材料供应商等参建各方的工作协调，这是监理工程师在建设监理中协调的主要工作。建立完善的工地管理制度，保证协调管理工作的正常开展。对每一问题的协调过程都应有详细的记录，对涉及进度和投资问题的协调，应及时与建设单位沟通，征询建设单位的意见，取得建设单位支持与同意，协调结果及时报告建设单位。2.8.3与项目参建各方的关系与建设单位关系——被委托与委托的关系建设单位与监理单位之间是委托与被委托关系，监理单位依据监理合同中的内容及权限，处理工程建设过程中相关事宜。监理工程师始终以维护建设单位的合法权益为工作宗旨，开展各项监理工作。与承包单位的关系——监理与被监理的关系监理单位与施工承包单位之间是监理和被监理的关系。承包单位在施工时必须接受监理单位的督促和检查，并为监理单位开展工作提供方便，包括提供监理工作所需要的原始记录，施工组织设计、进度计划、现场使用材料等技术资料，凡分包单位需进行阶段验收或隐蔽工程验收的项目，承包单位应先验收，通过后才交监理单位验收。监理单位按时按计划做好验收工作。与设计单位关系——协作关系，共同对建设单位负责监理单位与设计单位无合同关系。但监理工程师本着对建设单位负责的态度，将与设计单位保持紧密联系。监理单位在施工监理过程中应认真贯彻设计意图，严格督促施工施工单位按图施工。凡发现图纸中有疑问或提出建议时，应通过建设单位转达，由设计单位及实施作出修改变更意见。与政府职能部门关系——被管理与管理关系170n政府各职能部门依据有关的法律、法规对工程项目进行强制性的管理并对监理单位实行监督管理。监理单位应切实执行政府职能部门颁布的法律、法规，并做好信息的统计上报工作，并协助有关职能部门做好项目的验收工作；在涉及各项需报批的施工作业时，应督促施工承包单位在方法上满足政府要求，并及时通过政府部门的批准。2.8.4协调工作重点分析良好的外部关系是保证工程顺利实施的基础，项目内关系的协调是保证工程顺利实施的最重要条件之一。本工程涉及范围广，设计院介入的工作关系是非常关键的。可以加快技术问题的解决，保证进度的实现，相互配合才能使工程顺利进展。组织协调、信息交流工作计划：建立监理例会制度可以检查分析工程质量状况,针对存在的问题提出改进方法；检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实方法；检查已议定事项的落实情况,分析未完事项原因；检查工程量核定及工程款支付情况；解决需要协调的有关事项；其他有关事宜。建立专题会议制度，总监理工程师根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各项专项问题。向业主提交的反映监理成果的文件：每月5号前提交上一月的《监理月报》；重要分部、单位工程验收提交《工程质量监理评估报告》；工程竣工验收时提交业主一份完整的工程监理资料。2.8.5组织协调工作的主要工作内容2.8.5.1组织召开工地会议工地会议宜按合同段分别召开。工地会议可根据会议召开的时间、内容及参加人员的不同，分为第一次工地会议、工地例会和专题工地会议等三种形式。第一次工地会议：170n应在工程正式开工前召开。总监办将事先将会议议程及有关事项通知建设单位、施工单位及其他有关单位做好会议准备。会议由总监理工程师主持，建设单位、施工单位法定代表人或授权代表必须出席。各方在工程项目中担任主要职务的人员分包单位负责人应参加会议。第一次工地会议邀请质量监督部门参加。会议的内容：各方介绍各自的人员、组织机构、职责范围及联系方式。建设单位应宣对监理工程师的授权；总监理工程师宣布对驻地监理工程师监理工程师的授权；施工单位书面提交对工地代表（项目经理）的授权书；施工单位陈述开工的各项准备工作情况；监理工程师就施工准备以及安全、环保等予以评述；建设单位就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁、工程支付担保情况以及其他与工程开工有关的内容及事项进行说明；监理单位就监理工作准备情况以及有关事项做出说明；监理工程师就主要监理流程、质量和安全事故报告流程、报表格式、函件往来流程、工地例会等进行说明；总监理工程师进行会议小结，明确施工准备工作还存在的主要问题及解决方法；工程开工条件具备的可下达开工令。会议的记录：第一次工地会议应由监理工程师的助理人员作出记录，会后整理出会议纪要。会议纪要应有固定格式，由记录人签名。纪要仅对业主、承包人及监理工程师起约束作用，会议中决定执行的有关问题，仍应按规定的流程办理必要的手续。5.8.5.2工地例会会议的组织由工地例会由总监理工程师主持，每月召开一次；会议参加者应为监理人员、承包人的授权代表、指定分包人及有关助理人员；业主代表及有关助理人员。会议的内容：确认上次会议记录；检查工程进度：检查现场情况；检查工程质量；审查工程费用事项；审查安全事项；170n讨论施工环境；讨论延期与索赔；审议工程分包；确定下一步工作具体安排和要求。工地例会的目的：在于监理工程师对工程实施过程中的进度、质量、费用的控制情况进行全面检查，为正确决策提供依据，确保工程顺利进行。5.8.5.3专题工地会议会议的组织:在整个施工活动期间，应根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工专题工地会议。会议只对近期施工活动进行证实、协调和落实，对发现的施工质量问题及时予以纠正，对其他重大问题只是提出而不进行讨论，另行召开专门会议或在工地会议上进行研究处理。会议应由监理工程师主持，承包人或代表出席，有关监理及施工人员可酌情参加。会议的内容:承包人报告近期的施工活动，提出近期的施工计划安排，简要陈述发生或存在的问题；监理工程师就施工进度和施工质量予以简要评述，并根据承包人提出的施工活动安排，安排监理人员进行旁站监理、工序检查、抽样试验、测量验收、计量测算、缺陷处理等施工监理工作；对执行施工合同有关的其他问题交换意见。专题工地会议的目的:在于监理工程师对日常或经常性的施工活动进行检查、协调和落实，使监理工作和施工活动密切配合。专题工地会议记录方式同上，会后形成的纪要经参加会议各方认可后，对各方均起约束作用。170n（三）缺陷责任期阶段监理工作程序3.1缺陷责任期内监理的任务3.1.1检查承包人完成剩余工程的计划；3.1.2检查已完工程的缺陷情况，并指示承包人进行修复；3.1.3对非承包人原因造成的工程缺陷进行修复并对修复费用进行估评，并签发追加费用证明；3.1.4督促承包人按合同规定完成交工资料。3.2缺陷责任期的监理方法3.2.1对剩余工程按流程制定监理细则，并按程序实施监理；3.2.2对剩余工程的进度安排、施工方案进行审查，并按审定的方案督促承包人实施；3.2.3定期对完工工程巡视检查，发现工程缺陷应及时记录，调查原因，确定相应责任并安排计划及时修复；3.2.4完成工程缺陷的修复方案必须事先得到监理工程师的批准后实施，并在修复过程中和修复完成后，接受监理的检查和认可验收；3.2.5根据剩余工程量完工情况和工程缺陷修复的工作量及其相应责任，签发支付工程款；3.2.6督促承包人完成交工资料，并对其逐件审查和认可，督促承包人完成竣工资料和文件；3.2.7对工程作最终的质量检查和评价，提交检查报告，并视工程情况建议业主终止工程的缺陷责任期；3.2.8签发缺陷责任期终止证书和最后支付证书。170n六、监理大纲（一）质量控制的主要方案和措施1.1质量控制的主要方案1.1.1参与交桩和设计交底工作，向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验并验收承包人施工放样，审查承包人提交的复测结果。1.1.2监督和检查承包人建立和健全质量保证体系和安全保证体系。1.1.3检查承包人参与施工的人员资质及施工机械设备情况；对承包人提交的分包方的资质进行审查。1.1.4在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合要求的，有权拒绝使用。控制重要外购成品件或半成品件的质量。1.1.5签发各项工程的开工通知单，批准分项工程和单项工程开工报告，必要时通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。承包人整改合格后，签发复工令[停（复）工令]，经业主审核同意后执行。1.1.6对承包人的检验、测试工作进行全面监理；通过自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程进行监理。1.1.7按施工程序旁站，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程跟班检查，现场监理人员有权要求承包人返工或采取其它补救措施以达到合同规定的技术要求。1.1.8审批承包人拟定的工程施工方案及主要施工工艺；检查施工方法、审查试验路段施工方案和工艺，审批特殊技术处理措施和特殊施工工艺1.1.9审核竣工的部分永久工程或竣工的全部工程的交工验收申请报告，向业主转报并提交相关报告、签发中间交工证书及工程缺陷责任终止证书；参加业主或其上级主管部门主持的交、竣工验收工作；配合业主的工程接收工作。1.1.10调查、处理工程质量缺陷和事故，与设计单位、承包人一起提出改进措施和方法，出现重大质量和安全事故时，督促承包人采取有效措施以避免损失或破坏进一步扩大并监督承包人按规定上报有关部门。1.1.11督促承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任。1.2质量控制的方法170n工程质量的管理是施工监理的重点，工程质量的好坏将直接关系到公路的使用寿命、投资效益、营运状况及养护维修费等。因此，监理工程师在工程实施中要将工程质量监理贯穿于施工各个阶段，采取科学的管理程序和监理办法，对重点的分项工程的技术要点、监理重点进行分析，以便对工程质量实行预控和监控，全方位、全过程地进行监督管理，消除影响工程质量的各种不利因素，杜绝公路中高填路堤下沉、沥青砼路面早期破坏、路面不平整，桥头及桥梁伸缩缝处跳车、防护工程与小型结构物表面粗糙、预应力结构管道压浆不实等质量通病，确保工程质量符合设计、技术规范和验收标准要求。1.2.1工程质量监理的程序每道工序或每项工程开工前，施工单位必须首先提交工程开工申请报告，驻地监理工程师根据承包人进场的工、料、机情况予以批复，批准后开始施工。完成一道工序后，承包人进行自检，并整理施工资料报驻地监理工程师审批，监理工程师接到通知单后，在规定的时间内对该工序进行检查、抽检并签质量检验报告单，如验收合格同意施工单位进入下道工序，否则责令施工单位进行缺陷修补、返工或采取其它补救措施。在单位、分项、或分部工程完工后，施工单位按要求进行自检合格后填报《中间交工证书》，监理工程师检查汇总各道工序的质量检验单，并进行一次系统的检查验收，必要时应作测量或抽样试验，合格后签认《中间交工证书》，监理工程师方可对该项工程进行计量支付。1.2.2工程质量监理的方法和手段(1)制订质量标准及质检方法：根据本工程招标文件中的《技术规范》和《公路施工技术规范》，我们将制订各主要分项工程的质量标准及检验方法和试验、抽检频率手册，并分发给每位技术人员掌握。(2)采取预防、检验、测量、旁站、试验、抽检、指令文件以及工地会议等方法对施工全过程进行质量监督：①预防：分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工；施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符，必须及时制止；②170n检验：对于施工单位进场的外购材料、设备等，由于市场情况较复杂，这一类因素对工程质量的影响不容忽视，监理工程师对于业主以及施工单位外购材料，要求施工单位提供生产厂家的名录、资质、生产许可证、产品出厂合格证，并查验是否为施工单位合格分供方。严格督促承包人按合同规定的质量标准组织订货、采购、装运；坚决杜绝“三无”产品及无质检合格单的产品。并对进场材料取试样检验；③测量复测：测量工作贯穿于施工的全过程，是质量控制的重点之一，监理工程师要对放线所依据的基准点、基准线等严格审查，并进行检测复核。在施工各阶段要加强测量工作的检查，按照规定的项目、频率和部位，对工程定位进行抽查，为工程质量验收和评定提供基础依据；开工前，要求施工单位提供测量仪器的检测合格证，对施工放线进行检查，测量合格后方准开工，在施工中，对控制工程线位、标高和尺寸的各个环节进行监督、检查和认可；验收时，要对验收部位的各项几何尺寸进行测量。不符合要求的要进行整修，无法整修的要进行返工。会同业主、设计单位在现场向施工单位交桩，督促施工单位核对资料，实地检查导线点位置，加密导线点护桩，建立水准基点护桩，迁移位置不当并补设遗失和损坏的桩标，现场督查施工单位的放样测量，对施工单位复测的闭合导线、复合导线及加密线进行抽测，对施工单位的测量精度（闭合差）进行复算，检查测量放样的记录。当发现定线等设计资料不符或不符合规范的精度要求，研究偏差的原因，如果属于测量的原因，通知施工单位重新测量；如果属于设计上的错误，通知业主代表，要求设计单位重作定线计算，因重新定线计算而引起工程数量的增减尽快将情况报告业主。④旁站检查：旁站检查是指监理工程师对施工活动的全过程进行主动动态跟踪，这是驻地监理人员的一种主要现场检查形式，在施工过程中，做到“全方位”、“全过程”、“全天候”三全的旁站监理，特别是对隐蔽工程和关键工序的质量，对工程质量有重大影响、有特殊要求或质量不稳定的工序进行检查，及时发现隐患，避免或减少质量缺陷的发生。同时，在施工中也将进行测量控制和检查，确保工程的几何尺寸达到规范要求。⑤170n试验：试验是监理工程师确认各种材料和工程部位质量的主要依据，特别是高等级公路和特大桥工程的监理，必须以数据为准，用数据说话，每道工序，包括材料的性能、各种混合料的配合比，成品的强度都要有实验数据。为搞好试验这项工作，驻地监理将利用驻地试验室，施工单位实验室，在施工中，坚持经常性的现场试验抽查，了解施工单位的试验人员、仪器设备、材料来源等，经常检查试验室的试验结果并及时签署意见，定期向驻地工程师和业主汇报工作，若出现技术、质量事故，将提出具体意见。⑥抽样检验：抽样检验是监理工程师控制质量的基本方法，每道工序完工后，施工单位自检合格，监理工程师按合同规定的频率抽样检验，监理工程师通过检验用数据反映工程质量水平，及时对缺陷工程进行处理，确保每道工序的质量。⑦指令性文件：监理工程师通过书面指令性文件对承包人的施工质量进行控制，当监理工程师发现和确认发生了工程质量事故时，向施工单位发出质量事故通知单，设计变更指令、补充技术标准要求以及一些通知、会议纪要、备忘录、情况通报等，监理工程师运用这些指令性文件给承包人指出施工中存在的问题或质量事故的苗头，提出对质量问题的处理意见或对施工单位提出的处理意见的批复等，监理工程师的各种指令都要有文件记载并作为主要技术资料存档，使各项事情处理均有根有据，对于工程质量管理是不可缺少的手段。⑧工地会议制度工地会议是在施工现场围绕工程建设中出现的问题，而召开的一种会议，一般分为三种类型：第一次工地会议，经常性工地例会，专题性工地会议。工地会议由监理工程师召集和主持，并负责记录和督促工程有关各方履行会议所确定的事项或义务。实践证明它是一种非常有效的管理方式，不仅使监理工程师与有关各方形成固定的讨论工作机会，而且是沟通情况传递信息的重要手段。尤其是会议讨论和研究的事项将如实，完整的记录下来，形成书面材料，成为约束各方行为的依据。A第一次工地会议第一次工地会议是在工程尚未全面展开之前，监理工程师召集工程有关各方参加的旨在相互认识，检查施工前准备工作进展情况及明确监理程序的会议，其主要内容为：a.介绍工程的业主，承包人和监理工程师。会上明确业主代表，承包人代表和监理工程师委派的代表，并要求各方均应有委托证明，同时明确各方组织主要负责人的构成情况；b.170n明确工程各方的组织职能。与会各方都应递交一份内部机构组织管理框图，组织分工及各职能部门职责的书面材料，以利在今后工作中对口联系和履行程序；c.检查业主在施工前应履行的职责。按照承包要求，检查业主在开工前进行投保、四通一平等工作的落实情况；d.检查承包人的施工准备情况。按合同要求讨论承包人向会议提交的工程准备情况书面报告，主要就履约保函、进度计划、临时工程施工、测量放线、人员到位、主要材料和设备进场情况的检查e.检查监理工程师在开工前的准备情况。监理工程师到位情况及业主按合同提供的办公、生活、交通设施的落实情况；f.明确监理工作程序：第一次工地会议召开后，监理工作将要正常、有序的开展。因此在会上监理工程师向有关各方介绍《监理细则》，明确各级监理工作程序、合同管理程序、并印发各类表格和介绍填报方法，使有关各方提前做好准备，初步理顺业主、承包人、监理工程师之间的职责和工作关系。为监理制度的顺利执行打下基础。B经常性工地例会：经常性工地例会是为解决工地施工中出现的质量、进度、合同、资金及地方干扰等问题。由监理工程师主持定期或不定期召开的一种工地例会。通常每半月召开一次，专门讨论、检查、落实及布置阶段性工作。经常性工地例会开会前应做的准备工作为：印发会议通知与内容；认真准备会议材料；与工程各方共同视察工地现场。经常性工地例会的主要议程为：检查上一次工地例会安排工作的落实情况；对施工质量、技术问题进行评价；讨论工程进度、合同管理的执行情况；其他事项。C专题性工地会议：专题性工地会议没有经常性工地会议那样的固定程序。它是由监理工程师视工程现场情况或根据经常性例会要求而召开的讨论某项技术或管理的专题会议。参加人员取决于专题会议的内容，涉及到谁，就邀请谁参加。会前，监理工程师同样要协助有关各方面并准备专题会议材料，会议记录同样也必须由监理工程师签发并存档。1.2.3质量缺陷事故处理170n在各项工程的施工过程或完工后，各分项、分部工程的施工质量不符合设计及施工验收标准或当施工引起的质量问题处在萌芽时，及时制止，并要求承包人立即更换材料、设备、改变施工方法及工艺，若施工中引起的质量缺陷已出现时，立即书面通知承包人暂停施工，待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了补救处理并确认该工程能满足设计要求时，书面通知恢复施工。在交工使用以后的缺陷的责任期内，发现施工质量缺陷时，监理工程师及时指令承包人采取有效安全措施，并尽快提出质量事故报告，并报业主。监理工程师会同有关人员对事故现场进行审查分析、诊断、测设的基础上，对承包人的处理方案予以审查、修正、批准，并指令按批准的方案对该工程施工，监理工程师对承包人提出的有争议的质量予以判定。1.3质量控制的措施1.3.1原材料质量控制的措施原材料控制的工作内容衡量材料质量的尺度是材料的质量标准，它也是作为验收、检验材料质量的依据，不同的材料有不同质量标准，掌握材料的质量标准就便于可靠地控制材料和工程质量。材料质量的检（试）验1）材料质量检验的目的在于通过一系列的检测手段,将所取得的材料数据与材料的质量标准进行比较，从而判断材料质量的可靠性，同时还有利于掌握材料的信息。2）材料质量的检验方法一般有书面检验、外观检验、理化检验和无损检验等。3）根据材料信息和保证资料的具体情况，材料质量检验程度分为免检、抽检和全部检查。4）材料质量检验通常为“一般检验项目”；根据需要进行的试验项目为“其他试验项目”。5）材料质量检验的取样必须有代表性6）材料抽样一般适用于对原料、半成品或成品的质量鉴定。7）对于不同的材料，有不同的检验项目和不同的检验标准，而检验标准则是用以判断材料是否合格的依据。材料的选择和使用要求材料的选择和使用不当，均会严重影响工程质量或造成质量事故。故必须针对工程特点，根据材料的性能、质量标准、适用范围和对施工要求等方面进行综合考虑，慎重地来选择和使用材料。170n原材料控制的工作原则1）主要材料、设备及构配件在定货前，承包单位必须向监理工程师申报同意后，方可定货；2）监理工程师协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输、建立严密的计划、调度、管理体系，加快材料的周转，减少材料占用量，按质、按量、如期地满足建设需要；3）合理地组织材料使用，减少材料的损失，正确按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作，健全现场材料管理制度，避免材料损失、变质；4）加强材料检查验收，严把质量关；5）重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格材料。原材料控制的工作方法对于材料、设备的质量控制也应当是进行全过程和全面的控制，即从采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督与控制。采购质量的控制1）凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件、设备等，在采购定货前应向监理工程师申报；对于重要的材料，还应提交样品，供试验或鉴定，有些材料则要求供货单位提交理化试验单，经监理工程师审查认可发出书面认可证明后，方可进行定货采购。2）供货厂家是制造材料、半成品、构配件和永久性设备和器材等的主体，所以优选良好的供货厂家，是保证采购、定货质量的前提。3）某些材料（诸如一些装饰材料），定货时最好一次订齐和备足货源，以免由于分批而出现花色差异质量不一。4）供货厂方应向需方（订货方）提供质量保证文件，用以表明其提供的货物能完全达到设计要求。材料进场的质量控制1）凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应进行书面检验和外观检验，应有产品出厂合格证及技术说明书，并由施工承包单位按规定要求进行检验，向监理工程师提出检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。170n2）凡是无产品出厂合格证明及检验不合格者，不得进场。如果监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格证明文件以及施工承包单位提交的检验和试验报告，仍不足以说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师可以再行组织复检或抽样试验，确认其质量合格后方允许进场。3）对按规定应进行见证取样，送检的，必须进行见证取样送检，送登录检台帐。4）若检验发现材料、设备质量不符合要求时，监理工程师不予验收，应由供货方予以更换或进行处理，合格后再进行检查验收，由于供方供货质量不合格而造成的损失，应及时向供方索赔。5）进口的材料、设备的验收，应会同国家商检部门进行。如再检验中发现质量问题或数量不符合规定要求时，应取得供货方及商检人员签署商务记录，在规定的索赔期内进行索赔。材料、设备存放条件的控制质量合格的材料、设备等进场后，到其使用或施工、安装时通常有一段时间间隔，在此期间内，如果对材料、设备等的存放、保管不良，可能导致质量状况的恶化，如损伤、变质、损坏，甚至不能使用。因此，监理工程师对施工单位对材料、半成品、构配件及永久性设备、器材等的存放、保管条件及时间也应实行监控。1）对于材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等，应根据它们的特点、特性以及对防潮、防晒、防锈、防腐蚀、通风、隔热以及温度、湿度等方面的不同要求，安排适宜的存放条件，以保证其存放质量。2）对于施工单位所准备的各种材料、设备等的存放条件及环境，事先应得到监理工程师的确认，如存放、保管条件不良，监理工程师有权要求其加以改善并达到要求，方予以确认。3）对于按要求存放的材料、设备，存入后每隔一定时间，监理工程师可检查一次，随时掌握它们的存放质量情况。此外，在材料、设备、器材等使用前，也应经监理工程师对其质量在此检查确认后，方可允许使用；经检查质量不合要求者，则不准使用，或降低等级使用。天然材料和现场配制材料的试配170n对于某些当地天然材料及现场配制的制品，一般要求施工单位事先进行试配，达到要求的标准方准施工。除应达到规定的力学强度等指标外，还应注意以下方面的检验与控制。1）材料的化学成分。2）充分考虑到施工现场加工条件与设计、试验条件不同而可能导致的材料或半成品质量差异。若出现此类问题，必须事先找出原因，设法妥善解决后经监理工程师认可后才能允许进行施工。新材料的应用对于新材料，新型设备或装置的应用，应事先提交可靠的技术鉴定及有关试验和实际应用报告，经监理工程师审查确认和批准后，方可在工程中应用。原材料控制的工作程序《工程材料、构配件和设备质量控制基本程序》如下图：施工承包方填报：“工程材料报验单”“进场工程设备报验单”在报验单上签署：不同意，材料设备不得进场监理工程师审查报验资料及进行现场查验产品出厂合格证、化验报告、试验报告、质保书、进货检验记录。按国家和地方规定：对材料进行抽查和复检见证取样和送检在报验单上签认：同意符合要求不符合符合原材料控制的工作措施技术措施1）在材料定货前，承包单位必须事先经监理工程师认证同意；2）对于工程的主要材料，监理工程师在进场时必须检查其正式的出厂合格证和材质化验单，如不具备或对检验证明有怀疑时，应补做检验；书面检验（材料质量保证资料、试验报告）；外观检验（品种、规格、标识、外形尺寸等的直观检查）；170n理化检验（化学成分、机械性能的仪器设备鉴定）；无损检验（超声波检验、×射线、表面探伤等）。3）对主要装饰材料及建筑配件、设备，监理工程师应在定货前要求厂家提供样品或看样定货；4）监理工程师应对以下材料进行抽检：a、标志不清或监理工程师认为质量有问题的材料；b、对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料；c、由工程重要程度决定，应进行一定比例的试验的材料；d、需要进行追踪检查，以控制和保证其质量的材料；5）监理工程师对进口材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料进行全部检验；6）监理工程师按《建筑材料质量标准与管理规程》对材料质量进行抽检和取样，对于重要构件或非匀质的材料酌情增加采样的数量；7）监理工程师对于现场配制的材料事先提出试配要求，经试配检验合格后方能允许承包单位使用；8）对于高压电缆、电压绝缘材料进行耐压试验；9）对新材料的应用，必须通过试验和鉴定；代用材料必须通过计算和充分的论证，并符合结构构造的要求。组织措施1）组织并落实专门的监理机构人员负责材料质量控制，按有关要求对材料质量作进行严格的监控；2）协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输，建立计划、调度、管理体系；3）健全现场材料管理制度，按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作。经济措施1）对进口材料、设备，监理工程师应会同商检局检验，如核对中发现问题，应取得供方和商检人员签署的商务记录，按期提出索赔。2）对进场材料进行分析，严格控制材料价格。对重要材料及贵重材料单价必须履行业主签认手续。170n合同措施1）监理工程师对材料采购合同进行统一编号管理；2）监理工程师要对材料采购合同的订立进行监督；3）监理工程师对材料采购合同的履行进行检查并分析合同的执行。对设备、材料的采购和定货时，对质量、进度和经济性进行对比在进行设备、材料的采购和定货时，必须进行货比三家，列出各设备、材料的性质比，同时对供货厂家的信誉、生产能力，履约情况进行全面了解，对不同厂家、不同品牌的设备、材料进行质量、经济、供货时间对工程进度的影响进行对比。监理应对市场进行了解，根据已监理过工程使用同类材料，设备的经验提出建设性意见，供业主确定时参考。1.3.2质量控制事前控制的措施事前控制的内容1）核查承包单位的质量保证和质量管理体系。2）审查分包单位的资格，签发《分包单位资格报审表》。3）查验承包单位的测量放线，签认承包单位的《施工测量放线报验单》。4）检查材料的质保资料，签认工程中使用材料的报验。5）签认工程中使用建筑构配件、设备报验。6）检查进场的主要施工设备是否符合施工组织设计的要求。7）审查主要分部（分项）工程施工方案。8）施工前应报出创优计划和通病防治措施。事前控制的原则1）以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。2）对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。3）对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。事前控制的方法170n事前控制工作首先要注意对承包商所做的施工准备工作进行全面的检查和控制，另一方面应组织好有关工作的质量保证，还要设置工序活动的质量控制点，进行预控。1）核查承包单位的机构、人员配备、职责与分工的落实情况。2）督促各级专职质量检查人员的配备。3）检查承包单位质量管理制度是否健全。4）审查分包单位的资格及业绩情况。5）审查检验承包单位测量验放线成果。6）审查确认承包单位的材料报验及新材料、新产品的确认文件。7）审核签认建筑构配件、设备报验并检查进场主要施工设备。8）审定承包单位开工前报送的《施工组织设计》及主要分部（分项）工程的施工方案。9）参与设计交底与图纸会审。事前控制的程序《分包单位资质审查基本程序》如下图：选择分包单位总承包单位填写《分包单位资格报审表》监理工程师审查、协调签认审查意见总承包单位与分包单位签订分包合同分包单位进场施工不同意同意事前控制的措施技术措施170n1）坚持样板引路。每一工序均要先确定一个样板块（段），由施工单位的普通的施工班组施工，样板经监理方、甲方检验同意后，总结出最低的质量标准、施工方法和操作规程，组织所有施工人员进行观摩、学习，并充分掌握后，再进行大面积施工。监理公司按样板工程的标准进行监督、检查和验收。这个样板，不仅成品是施工的样板，而且施工工具、操作程序都是样板。2）中标后即进行编制指导监理工作的监理规划，对监理工作进行科学的目标规划，根据施工图纸的发放进度及时编写切实可行的专业监理细则，在监理细则明确各工序的质量控制点及控制措施。做到规范化监理。3）在工程施工前，总监理工程师必须审查批准施工单位申报的施工组织设计（施工方案），不符合要求，不得进行施工。4）参加图纸会审，做好设计交底记录。5）钢材、水泥必须采用合同约定的产品。外窗等应进行三性（水密、气密、抗风）试验抽查。6）承包人必须在专项开工之前的规定时间，将原材料试验和控制指标试验的结果报监理批准认可，作为开工应具备的条件之一，在试验结果被认可之前不得开工。组织措施1）针对本工程重要性的特点，我公司将组成由总公司直接领导的由五名专家组成的高层次的顾问组，对工程重大技术问题进行研究和指导。公司领导和顾问组不定期经常对工程进行巡视、检查，听取业主对监理工作的意见，对现场工作给予指导。2）现场的监理组织健全，职责分工清楚，各项规章制度健全；督促、帮助施工单位制定切实可行的创优计划和通病根治措施。经济措施做好预控，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加和索赔事件的发生。合同措施1）审查分包单位的资质及相应的质量保证体系，未经监理审查或审查认为不具备承担分包工程资格的单位，一律不得承接本工程施工。2）所有材料应有厂家或经销商的随货单据、推荐许可证、合格证、应盖有供应单位的公章，以便于监督管理和保证材料来源的可靠性。170n事中控制的措施技术措施1）坚持重要分项工程旁站监理，由总监理工程师或总监代表（副总监）排班，落实到人，24小时跟班旁站。总监和公司总工建立经常抽查旁站实施情况；要求对旁站发现的问题处理的方法、处理的结果做出纪录；若发现该旁站时脱岗的，公司对该监理人员一次处以罚款50元，三次脱岗则撤离本工程，并欢迎业主人员配合对监理人员进行监督。2）严格工序管理，每一工序完成必须经施工方自检，报验，经监理核验方可进行下道工序。特殊情况，质量确有保证，由于特定原因报验资料不齐，经监理工程师同意可先进行下道工序，施工单位应承担质量责任。3）严格管理、热情帮助。当工程遇到困难，监理工程师积极想办法、出主意，保证工程进展。组织措施1）建立并坚持砼浇筑令制，砼浇筑必须由钢筋、模板、水、电各施工班组长签字，质检员签字，对实验配合比、实际配合比、浇筑中应做砼试块组数明确规定出来，经监理各专业检验签字后，由总监理工程师或总监理工程师代表（副总监）签署开浇令，方能浇筑砼。2）每月召开质量例会，会议由项目总监理工程师主持，要求各单位及质量负责人参加，重点解决本月质量问题，并提出下月质量要求。经济措施对工程的工序活动实施跟踪的动态控制，严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。合同措施1）工程监理对下列产品或项目必须执行见证检验，并建立检验台帐：钢结构的焊接；结构工程中的钢材及其焊（连）接接头；墙体材料；水泥；防水材料；建筑工程中的给、排水管材及管件、绝缘电工套管；170n低压电器中的电线、电缆、插座、开关接线盒。2）经常请市质检部门对监理工作及工程质量进行检查指导，沟通信息促进监理管理工作不断完善。根据本工程的特点而制定的检测、检验和实验的方法、要求对于本工程我们采取的主要检测、检验和实验方法、要求概述如下：材料的质量检验材料质量检验的方法是：书面检验、外观检验、理化检验和无损检验。1）、对进场的各类材料，监理应百分之百对材料的质量保证资料，试验报告进行审核。2）、对所有材料均应从品种、规格、标志、外形尺寸进行直观检查，看其有无质量问题。3）、对于现行各施工质量验收规范规定进行按批次抽样检验的，监理应百分之百进行见证取样、封样、送检。我们还要求应有百分之三十进行见证理化试验。4）、对于需进行超声波、X射线、表面探伤仪进行检测的，监理应百分之百进行监测，并不少于30%监理进行检测。施工现场的质量检测对于现场所有材料、半成品、工序过程或工程产品质量采用目测，检测工具量测或试验三类方法。目测即感觉检验，采用看、摸、敲、照等手法进行检查；检测工具量测即利用量测工具或计量仪表进行实测实量，如标高、轴线、洞口方正等。试验包括理化试验和无损检验检验的数量、种类、按相关规定确定进行抽样检验或抽样检测，监理应百分之百进行见证监验。我公司将配备足够的检验技术力量，及具有相应资格的检验人员，必要时对外委托检验；我公司有一套完整的管理制度，并配备满足检验工作需要的检测和测试手段。监理进入现场后，我们还将制定质量检验计划，明确检验的对象，如何检验，检验的评价标准等，以指导监理的检验工作。监理的复核性检测170n1）、隐蔽工程的检查验收检验，如钢筋绑扎完成后浇砼前的检验等，监理应在施工方自检的基础上进行严格检验（尺量、眼看、仪器量测），合格后方可隐蔽，监理检验应留有检验记录。2）、工序间交接检验，监理应认真检验，合格并签字后方可移交下道工序施工。3）、工程的复合型预检：如分部分项工程的位置、轴线、柱高、预留孔洞位置及尺寸，各管道的位置坡度，监理均应对照施工方提交的质量文件认真进行全数复核性检查，量测或试验等复核工作。若符合要求，监理予以书面确认，若不符合设计和规范的要求，应指令改正或返工。1.3.3质量控制事后控制的措施事后控制的内容1）当工程达到交验条件时，项目监理部组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发《监理通知》要求承包单位进行整改。2）对需要进行功能试验的项目（包括无负荷试车），监理工程师督促承包单位及时进行试验；监理工程师认真审阅试验报告单，并对重要项目亲临现场监督；必要时请建设单位及设计单位派代表参加。3）项目总监理工程师参加业主组织的竣工验收。4）竣工验收完成后，由项目总监理工程师和建设单位代表共同签署《竣工移交证书》，并由监理单位、建设单位盖章后，送承包单位一份。5）监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。6）施工中发现的质量事故，承包单位应按有关规定上报处理；总监理工程师书面报告监理单位。7）监理工程师对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。事后控制的原则1）在施工过程中严格实施复核性检验。2）严格进行对成品保护的质量检查。3）及时进行分部、分项工程验收。事后控制的措施技术措施1）每个分部工程完成后由施工单位及时填写“分部工程质量检验评定表”170n经总包单位审核签认，报监理单位核验。2）基础及主体结构工程完成后（钢结构作为一个单项验收工程），由总监理工程师主持召开各参建方参加的分项分部工程验收会议，共同进行结构工程验收。如有特殊情况时，主体结构验收可分步进行。3）单位工程经施工总承包单位组织各分包单位自检合格后，填报《竣工验收申报表》到监理部申请验收，监理部收到竣工验收申请后，组织各专业监理工程师进行工程竣工预验收，验收合格后报建设单位，由建设单位组织参建各方进行竣工验收，同时邀请建设主管部门和监督部门参加验收。组织措施1）设立专门机构会同公司领导及顾问组，对工程质量事故进行处理。2）建立专门的组织会同公司领导及顾问组及时对已完工程进行验收。经济措施1）严格控制由于工程质量问题引起的变更而造成的经济签证。2）正确处理由于工程质量问题引起的各类索赔事件。合同措施1）每月组织由监理单位、业主、总包单位、分包单位共同参加的工程质量问题联合检查，及时发现问题，并及时将检查评比结果下发各单位。对于不符合质量要求的单位，挂黄牌警告，经过两次黄牌警告的单位，监理将建议业主撤换施工队伍。2）单位工程竣工后，及时按监理档案管理制度整理保存监理资料。（二）投资控制的主要方案和措施1.1投资控制的主要方案为保证监理工程师能够有效的控制工程费用，使工程费用控制标准化、规范化、程序化，我们制定了相应的工程费用控制监理程序,为业主把好计量支付关。依据合同文件、工程量清单及说明、技术规范和合同图纸，对工程数量进行严格的计量对工程费用的变化进行科学评估，使最终支付的合同款额合理、准确。1.1.1业主与承包人签订的施工承包文件，主要内容包括合同条件、工程量清单及其说明、合同图纸、合同协议书合同附件等；1.1.2质量检验评定标准和施工技术规范；1.1.3业主批准的施工变更协议或工程变更通知；170n1.1.4国家和河南省有关法规、规定；1.1.5市场价格信息及最新概（预）算定额、取费标准。1.2工程费用监理的任务审核承包商申报的计量与支付申请；正确地确定合理的变更单价；公平与客观地按照合同条款审批承包商施工过程中实际发生的工程量与费用；为业主把好计量支付关。1.3工程费用监理的方法1.3.1费用控制的内容(1)工程量清单①工程量清单的应用②程量清单的调整(2)工程计量①工程计量方法②工程计量程序(3)工程支付①工程量清单的支付②工程量清单以外的支付③最终支付④合同中途终止支付1.3.2计量与支付的依据（1）质量合格证书（2）清单说明和技术规范（3）设计图纸（4）合同文件、合同规范（5）施工承包合同（6）工程变更批复文件（7）工程索赔批复文件（8）价格调整批复文件（9）其他与计量支付相关批复文件170n1.3.3工程计量的原则(1)合同原则(2)公正性原则(3)时效性原则(4)程序性原则1.3.4工程计量的方式(1)实地测量与实地勘察：如土石方工程数量。(2)室内图纸计算：如钢筋混凝土工程。(3)根据现场记录：如计日工。1.3.5计量支付的阶段划分(1)准备阶段的计量与支付：动员预付款的计量支付。(2)施工阶段的计量与支付：中期计量支付。(3)缺陷责任期阶段的计量与支付：最终计量支付。1.3.6清单内的支付监理方法(1)一般项目的支付原则①工程质量必须满足规范和设计要求。②计量方法、结果满足合同要求。③中间计量单填写正确，有关人员签字齐全。④按工程量清单的单价、中间计量单确定的数量，进行项目的支付。⑤支付凭证：中间计量单。(2)工程数量或工程内容或工程单价不够具体项目的支付原则①严格遵循合同文件与之有关的规定，满足其在使用条件、支付方法、程序管理等的特殊要求。②严格控制发生的工程数量。③工程质量合格。④计量方法及计量结果正确，中间计量单填写正确，有关人员签字齐全。⑤支付凭证、中间计量单；使用计日工、暂定金的用工、用料、用机械设备的原始记录及有关的证明材料；承包商要求使用计日工或暂定金的申请单及监理工程师、业主同意使用计日工、暂定金的批复单。170n1.3.7清单外的支付监理方法(1)动员预付款的支付①支付条件：a.业、承双方签定的合同协议书。b.承包商提供了履约保证金或业主认可的银行的履约保涵。c.承包商提供了业主认可的银行的动员预付款。②预付款的回扣：a.限定在一定时间内扣除(业、承双方签定的合同协议书中规定的时间内)。b.限定在一定的工程工程支付金额范围内予以扣回(业、承双方签定的合同协议书中规定的扣回方式)。(2)材料、设备预付款的支付①支付条件：a.业、承双方签定的合同协议书中有关材料、设备预付款的规定。b.预付款的比例按合同规定的购货发票面值的某个百分比(一般为75％)付给。c.承包商得到的预付款，必须用于永久性工程，且已运至现场，并得到监理工程师认可。d.承包商编制计量表，并向监理工程师提供合同规定的发票等证明资料。e.承包商已得到预付款的材料、设备，所有权归业主。f.一旦材料设备被用于永久性工程，将按合同规定的方式，通过中期计量支付予以扣回。②预付款的支付与回扣：a.常用的方式：用当期支付的材料、设备预付款金额、减去上期支付的材料、设备预付款金额，相减结果是依据。如为正数，则应支付；反之，应当扣除；工程结束前，应当全部从中期计量支付中予以扣除；应当注意：待扣回的材料、设备预付款金额，不超过合同剩余量金额；累计支付的材料、设备预付款金额数量，不超过剩余工程所需要的实际总数量。b.合同文件规定的预付款支付与扣回的方式。己支付的预付款的材料、设备与实际工程进度相符合。170n(3)价格调整价格调整的原则：合同文件规定办理。(4)变更支付①支付条件：a.变更符合合同规定。b.业主批准的变更，变更批复手续齐全。c.实际发生的工程量。②支付方式：a.变更符合合同规定的原清单单价支付。b.变更符合合同规定的清单外变更单价支付。(5)费用索赔支付①支付条件：a.索赔符合合同规定。b.业主批准的索赔，索赔批复手续齐全。c.实际发生的索赔费用。②支付方式：a.按总额一次性支付。b.不参与价格调整。(6)违约罚金①扣除条件：a.违约事件实际发生。b.经监理工程师确认。c.合同文件规定的扣除方式与计算方法。②扣除方式：a.按总额一次性扣除。b.从中期或最终支付中扣除。c.合同文件规定的扣除方式。(7)保留金①扣除方式：170na.合同文件规定的保留金金额。b.从第一期中期支付中，按合同文件规定的比例扣除。②返还方式：a.合同工程完成，监理工程师颁发交工证书后，返还一定比例(一般为保留金的50％)。b.缺陷责任期满，监理工程师颁发缺陷责任期终止证书后，返还一定比例(一般为保留金的50％)。c.合同文件规定的其他扣除方式。1.3.8合同终止支付(1)同终止原因：①工程遇到战争、叛乱、骚乱等特殊风险。②承包商违约。③业主违约。(2)支付与回扣方式：按合同文件规定的方式支付与回扣。(3)迟付款利息按合同文件有关规定的办理。1.4投资控制的主要措施2.1坚持工程变更程序化变更的含义是广义的，涉及的内容也是多方面的。既有形式上的，也有质量上，更有数量上的变动，他们的共同特点是发生在项目实施过程中，通常是项目执行前没有考虑到和无法预测的。作为业主，一般是力求让变更规模在保证设计标准和质量的前提下尽可能缩小，或为美观或方便地方生产与生活进行变更，以使质量与使用标准更高；而作为承包人由于变更总要改变其原来的工作计划，给工程管理带来不同程度的困难，因此总是力图以此为由向业主索要比变更工程实际造价高出许多的费用，以获取较高的利润，监理工程师的任务就是在其中公正处理这一矛盾，维护各方的利益，力争使变更发生的规模和费用均合情合理。170n为了达到上述目的，应做到整理收集反映工程状况的资料，包括变更前、后的设计文件、资料、图纸以及有关各方面的意见、信函；评估工程变更费用；谨慎的确定变更单价（报业主批准）。此外，对现场工作及设计中确实存在的需要变更之处，根据工作经验，及时向业主反映，以保证质量要求。2.2尽可能避免发生延期和费用索赔延期和费用索赔是业主一般不愿意看到的，因为它们意味着业主的既定目标未能实现，同样承包人在某种程度上也是不愿意发生的。因为在既定的工期内完成工程为他带来较大的利润和信誉。监理工程师在处理此类问题时应有谨慎的态度，尽可能避免它们的发生。承包人与驻地监理工程师应积极配合业主解决有关问题，减少进度障碍。驻地监理工程师要充分重视承包人的工程进度计划，及时发现有可能引起延误的项目或工点，提醒承包人局部修改，以避开可能延误或条件尚不具备的工点，同时，如果此类问题发生，要合理整理计划和现场布局，减少影响工程延期的因素，一旦发生延期和费用索赔，要严格按监理程序执行和审查。2.3抓住计量支付的核心手段计量与支付不仅是合同管理体制的核心，也是整个监理工作的核心，它是监理工程师行使权利和履行职责的根本保证，也是监理工程师的最终成果。承包人的每道工序、每一分项（部）工程必须得到监理工程师的认可后才予计量与支付。监理工程师充分利用这一权利，可以有效地控制工程质量和投资。项目在实施过程中，支付有两个阶段，第一个阶段是中期支付，第二个阶段是最后支付。监理工程师在中期支付过程中要把好关，就能较好地控制质量、进度和投资。在监理工程师工作过程中通过利用以下几项手段来对计量与支付进行把关。2.3.1做好检查。检查包括对路基标高的测量，尤其是原地面和填料换层的标高测量，结构物尺寸的检查，钢筋数量和清点等，一般检查可以通过现场监理进行，需要检查专业工程师与合同工程师要到场，重大检查有时要邀请业主。承包人提交中间计量表时，要现场检查并复核计算方法和结果并及时通知承包人。2.3.2运用合同条款。《技术规范》中对计量支付有着不同的规定，监理工程师要充分理解这些合同条款，并运用它们对各项目进行控制，应特别注意有些项目的涵盖内容较多，不可重复计量或套错项目号。170n2.3.3复核总量。驻地监理工程师同中各项目的总数量并与工程量清单对照，发生变更及时调整，这项工作必须在工程量清单计价中子项目完成前计算完毕，才能控制计量总量，这也是最后支付时的要求。这样才能有效地控制造价，使费用控制在合理范围。2.3.4与质量挂钩。计量与支付是在质量合格的基础上发生的。监理工程师利用这一关系对不符合质量要求的项目不予计量，给予承包人一定的经济惩罚，能有效地控制工程质量。2.3.5掌握承包人的资金流向。在许多项目的建设过程中承包人得到支付以后，尤其是动员预付款支付后，会出现专款不专用，或承包人主管上级部门抽调资金的情况，给进度造成不利影响。在此情况下，要求承包人列出收支情况表，定期交监理工程师审查，并加强与承包人主管部门的联系，确保支付资金用于本工程。监理工程师也有义务对合格的工程尽快予以计量，加快审批验收程序，缩短支付周期，创造良性循环，加快工程进度。2.3.6档案管理。建立健全监理计量台帐，统一计量管理，使之查阅方便、核对轻松、条理清晰。2.4在技术、组织、经济、合同上制定切实可行的措施技术措施（1）审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，对主要施工方案进行技术经济分析。（2）按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。（3）熟悉设计图纸和设计要求，对数量大、质量、价款波动大的材料的进行行情预测，采取对策，减少施工单位提出索赔的可能。（4）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。组织措施（1）建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。（2）编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。（3）建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核，造价监理师负责单价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。170n（4）若业主同意，签证工程必须经业主和监理双方人员签字方为有效的制度。经济措施（1）编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。（2）严格进行工程计量。（3）认真复核工程付款账单，签发付款证书。（4）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，及时分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。（5）对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。合同措施（1）协助业主签订一个好的合同，合同中涉及投资的条款，字斟句酌，不出现不利于业主的条款。并参与合同修改，补充工作。（2）做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是因实际施工可能发生变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。（3）按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔。（4）收集有关投资信息，进行动态分析比较，提供给建设单位，为他们的决策提供依据。投资控制的主要风险、产生原因及防范措施按各单位工程，每单位工程各分项工程进行限额控制，依据设计施工图和施工合同及施工招投标文件将投资总控制目标进行分解，确定详细的各单位工程及各单位工程的各分项工程的控制目标。按照工程分部、分项分解工程造价，建立分部分项工程进度款支付台帐，建立设计变更及签证工程台帐，对投资进行有效控制，将实际发生的费用控制在工程招投标文件相应项目计算费用之内，以确保总控制目标的实现。170n（三）进度控制的主要方案和措施1.1进度控制的主要方案进度控制的原则1.1.1总原则：总体安排、阶段控制、分项管理、月度统计分析，对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划；1.1.2合同原则：对进度监理的目标符合合同所规定的工期目标；1.1.3质量原则：对进度监理在确保工程质量与安全的前提下进行；1.1.4动态控制原则：及时掌握工程进度信息，并进行统计分析，做到主动分析；1.1.5主动控制原则：通过监督承包人按时提交进度计划，并严格审批，实现监理对工程进度的预先控制；1.1.6反索赔原则：监理要通过对合同的理解和对工程进度安排的认识，采取合同手段，尽量避免或使延期可能造成的损失降低到最小；1.1.7施工中监督承包商施工进度计划的实施，以使其符合施工合同的要求；1.1.8定期向业主汇报工程进度情况，当施工进度严重延误时，有责任提出终止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施。1.2进度控制的工作任务1.2.1要求承包人在中标通知书发出之日后，在合同规定的期限内提交详细的总体进度计划，报送后进行审查；工程进度计划必须真实、可靠，且符合实际、清楚明了，并便于管理，能表达施工中的全部活动及其他相关联系，反映施工组织及施工方法，充分使用人力设备和材料，预料可能发生的施工障碍及所有变化，贯彻合同条款及技术规范；1.2.2审批承包商编制的进度计划；在施工过程中，对计划的执行情况进行监督与控制；当承包商进度滞后于计划时，责令承包商及时调整施工计划；监督承包商按合同规定的期限按时交工。1.2.3在业主批准的总施工进度计划的前提下，监督承包人在施工阶段制订单项工程详细施工组织计划和进度计划；1.2.4170n根据批准的总进度计划，要求承包人具体作出季度、月度及各分部、分项的施工计划与施工方案，并审查其可行性。如发现执行过程中不能实现，要求承包人采取措施及时调整以保证总工程进度的实现。1.3进度计划控制的主要措施工程项目的划分及开工顺序是否合理；上下、前后、同种工序之间的衔接是否合理；工艺工期是否合理（是否满足规范要求）；工期安排是否合理（是否满足合同工期或阶段工期）；工程的季节安排是否合理（将工程安排在有利季节施工，尽量错开不利季节）；考虑不利气候的影响是否合理；施工的节奏是否合理；考虑分包对工期的影响是否合理；人员、设备是否满足施工需要。重视进度计划的审批程序，总体/阶段工程进度计划审批工作；月进度计划审批工作；分项进度计划审批工作；进度计划的分解，驻地监理工程师将要求承包人对月进度计划和分项工程进度计划分解到工作日，并以周为单位作为比较单元。进度计划的检查每日进度计划检查记录；制定每日进度计划检查记录，按单位工程、分部工程、分项工程或重点工程对实际进度进行记录，并定期（日、周、旬、月）汇总报告，作为对工程进度进行掌握和决策的依据。每日进度检查记录主要记录并报告以下事项：（1）当日实际完成及累计完成的工程量；（2）当日实际参加施工的人力、机械数量及其原因；（3）当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；（4）当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；（5）当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；（6）当日的天气情况等。根据现场监理人员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向总监办提交月工程进度报告，月工程进度报告将包括以下主要内容：170n（1）工程情况综述；（2）工程质量情况及其分析、评价和改进措施；（3）工程形象进度、已完工程量、进度计划执行情况及进度分析，应采取的措施；（4）工程费用支付情况及其分析；（5）承包人施工设备进场及使用状况，施工材料、劳动力进场情况，以及应采取的措施；（6）承包人施工组织情况及主要负责人主持工作时间；（7）各合同项目及承包人的组织协调中有关问题及处理意见；（8）其他。进度计划的调整监理工程师将每周分析进度计划与实际进度差产生的原因，并提出解决的建议。计划、进度差应通过以下方法调整：（1）调整当月进度计划：当本周实际进度落后于计划进度时，以监理通知的形式，建议承包人采取措施加快工程进度；（2）在下月进度计划中采取弥补措施：当本月实际进度落后于当月进度计划时，及时通知承包人在下月计划中采取切实可行的弥补措施，并上报总监办；（3）调整总体工程进度计划：当实际工程进度计划严重滞后，通过上述方法不能奏效时，将通知承包人及时调整总体进度计划，并要求承包人不能据此拖延工期或提出额外费用要求，除非承包人提出的索赔申请已经得到批准。同时上报总监办；（4）一般违约处理：当承包人进度严重滞后，通过上述方法不能奏效时，书面通知总监办和业主，建议总监办和业主出面解决；（5）建议业主驱逐承包人或强制分包：当承包人进度严重滞后，且总监办协调不能奏效时，为确保总体工程进度，以文件形式建议业主驱逐承包人或进行强制分包。加快工程进度170n在承包人无任何理由取得合理延期情况下，驻地工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的工期完成工程时，要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标。承包人提出和采取的工程进度的措施必须经过驻地办批准，批准时将注意以下事项：承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，驻地监理工程师才予以批示；因采取加快工程进度措施而增加施工费用将由承包人负担；因增加夜间施工或当地公认的休息日施工而涉及的附加费用，应由承包人负担。1.4进度计划控制的保证措施监理工程师在进度控制的执行过程中，根据影响进度目标的具体情况，可以采取以下措施，以确保进度目标的实施：组织措施：建立健全监理组织，专人协调控制工程进度，完善职责分工及有关制度，落实进度控制的责任。将进度目标分解。根据总进度目标编制年、季、月进度目标。确定进度协调工作制度，每周召开一次进度协调会。对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，采取预防措施。技术措施：监理和业主充分研究后确定总进度控制计划，发给各施工单位，各施工单位、供货商按控制计划的要求编制实施进度网络计划，监理认真审核各计划的协调性和合理性。制定由业主供应材料设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。事中检查控制，每月进行进度检查，动态控制和调整，并建立反映工程进度的监理日志、月报、进度曲线。工程进度的动态管理：实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出调整的措施和方案，并相应调整施工、设计、材料设备供应和资金计划。组织好现场协调会。周协调会也相当于周计划检查会，重点解决各施工单位内部不能解决的问题。有问题必须抓住不放，务必解决。170n对控制目标进行风险分析，并制定防范措施。合同措施：协助业主签订一个好的合同，合同中涉及进度的条款，字斟句酌，不出现不利于业主的条款。做好工程施工记录，积累素材，为正确处理可能发生的工期索赔提供依据。参与处理工期索赔事宜。工作积极主动，为业主当好参谋，减少由于业主原因导致的工期延误。收集有关进度的信息，通过计划进度和实际进度的动态比较，定期向建设单位及有关单位提供比较报告，为正确的决策提供依据。经济措施：当承包人的工程进度与进度目标相比出现偏差时，监理人员应于承包人一起认真分析原因，对于是由于资金不足或业主延误付款造成的，应督促业主及时支付工程进度款，如果承包人进度落后的原因不是由于业主或监理单位造成的，则应要求承包人认真分析原因，加大资金投入，并按合同的规定扣除其违约金或罚款。为此：编制进度目标计划，确定进度控制点，对按时或提前完成者给予奖励，拖期完工者给予处罚。合理支付赶工措施费。为业主编制详细的资金使用计划，使业主及早筹措资金，保证资金供应。（四）合同管理的主要方案和措施1.1合同管理的主要方案1.1.1.工程变更（1）工程变更的类型工程变更包括形式、数量和内容上的变动，必须由总监办签发工程变更令。业主、施工单位和监理工程师提出工程变更时，总监办应根据有关规定办理变更手续。工程变更项目在工程量清单中没有相同项目单价可套用时，在监理工程师参与下，业主与施工单位协商后，确定相应单价，由于施工单位责任造成的或施工单位为方便施工而提出的变更，增加的费用不予补偿。工程变更可分为：一般变更、重大变更、重要变更。170n1.1.2工程变更的条件（1）保持原设计标准，可降低投资或节省土地；（2）保持原设计标准，不增加投资或投资增加不多，能解决特殊技术问题，或对缩短工期效果明显；（3）原设计虽可行，但明显欠合理；（4）由于水利、工矿、文物、环保等方面的预见因素，必须变更原设计方案；（5）在不增加投资的情况下，便于采用已由技术管理部门鉴定的新技术、新材料、新工艺、新设备，有利于提高工程标准，提高功效和促进技术进步；（6）不增加投资或投资增加不多，有利于改善行车条件，或节省工程的维修费用，或便于日后工程改造和扩建。1.1.3变更程序（1）意向通知监理工程师根据合同规定对工程进行变更时，应向承包商发出变更意向通知。主要内容包括：①变更的工程项目、部位或合同某文件内容。②变更的原因、依据及有关的文件、图纸、资料。③要求承包商据此安排变更工程的施工等事宜。④要求承包商提交此项变更给其费用带来影响的估价报告。（2）资料搜集监理工程师宜指定专人受理变更，较大的工程变更应邀请业主参加。变更意向通知发出的同时，必须着手搜集有关资料。包括：变更前后的图纸(或合同、文件)；技术变更洽商记录；技术研讨会记录；来自业主、承包商、监理工程师方面的文件与会谈记录；行业部门涉及该变更方面的规定与文件；上级主管部门的指令性文件等。（3）费用评估监理工程师必须根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同的有关条款，考虑综合影响，完成下列工作之后对变更费用做出评估。①审核变更工程数量，监理工程师评审的主要依据是：170na.变更通知及变更图纸。b.监理工程师现场计量的结果。②确定变更工程的单价监理工程师宜按下列顺序，选用确定变更工程单价的方法。a.工程量清单内的单价；b.合同内规定的单价计算方法；c.国家、部、省(市)级机构颁布的概预算定额及价格参考书；d.参考承包商预算及实际支出证明，协商单价；e.计日工方法。由于承包商责任造成的或承包商为方便其施工而提出的变更，原则上所增加的费用不予补偿，所节省的费用归业主，也可由业主与承包商协商确定。对应清单工程细目的数量或金额变化超过合同规定的限额时，可重新确定该细目的单价。（4）协商价格监理工程师应与承包商和业主就其对工程变更费用评估的结果进行磋商，在意见难以统一时，监理工程师应确定最终的价格。（5）签发《工程变更令》变更资料齐全、变更费用确定之后，监理工程师应根据合同规定，签发《工程变更令》。《工程变更令》主要包括以下文件：①文件目录；②工程变更令；③工程变更说明；④工程变更费用估计表；⑤附件：变更前后的图纸；业主、承包商、监理方面的会议、会谈记录与文件；有关设计部门对变更的意见；有关行业部门、上级主管部门的文件；承包商的预算报告；确定工程数量及单价的证明资料等。1.1.4工程延期（1）有关规定监理工程师必须在确认下述条件满足后，受理工程延期；①由于非承包商的责任，工程不能按原定工期完工。②170n延期情况发生后，承包商在合同规定期限内向监理工程师提交工程延期意向。③承包商承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细资料，并根据监理王程师需求随时提供有关证明。④延期事件终止后，承包商在合同决定的期限内，向监理工程师提交正式的延期申请报告。（2）延期的主要类型①额外的或附加的工作。②异常的恶劣气候条件。③由业主造成的延误、妨碍、阻止。④不是承包商的过失、违约或由其负责的其它特殊情况。⑤合同中所规定的任何延误原因。⑥临时延期如果影响延期的事件有连续性，监理工程师可在收到并确认承包商提交的临时报告后，先给予临时延期。在收到并确认承包商正式延期申请后，再给予该事件的最终延期。但最终延期不准少于累计的临时延期。（3）受理程序①收集资料，做好记录监理工程师应在收到承包商延期意向后，做好工地实际情况的调查和日常记录，收集来自现场以外的各种文件资料与信息。②审查承包商的延期申请监理工程师收到承包商正式的延期申请后，应主要从以下几方面进行审查：③延期申请的格式满足监理工程师的要求。④延期申请应列明延期的细目及编号；阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有延期测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。⑤审查通过后，可开始下一步的评估。否则，监理工程师应将申请退回承包商。（4）延期评估170n主要从以下几方面进行评定：①承包商提交的申请资料必须真实、齐全，满足评审需要。②申请延期的合同依据必须准确。③申请延期的理由必须正确与充分。④申请延期天数的计算原则与方法应恰当。监理工程师应根据现场记录和有关资料，进行修订并就修订的结果与业主和承包商进行协商。（5）审查报告审查报告主要由以下文件组成：①正文受理承包商延期申请的工作日期、工程简况；确认的延期理由及合同依据；经调查、讨论、协商、确认的延期测算方法及由此确认的延期天数、结论等。②附件a.监理人员对该延期的评论；b.承包商的延期申请。包括涉及的文件、资料、证明等。（6）确定延期监理工程师应在确认其结论之后，签发《索赔时间／金额审批表》。1.1.5费用索赔（1）有关规定：监理工程师必须确认下述条件满足时，受理费用索赔：①承包商必须依据合同有关规定索取额外的费用。②承包商在出现引起索赔的事件后，按合同规定的期限向监理工程师提交索赔意向，并同时抄送业主。③承包商承诺继续按规定向监理工程师提交说明索赔数额和索赔依据等的详情材料，并根据监理工程师需求随时提供有关证明。④承包商在索赔事件终止后，按合同规定的期限，向监理工程师提交正式的索赔申请。（2）费用索赔的主要类型①难以预见的情况所引起。170n②异常恶劣的气候条件。③外界障碍(化石、古物、地下建筑等)。④战争入侵、叛乱、暴乱等。⑤通常无法预测和防范的任何一种自然力。（3）业主责任引起①未按合同规定和承包商合理的工程进度计划，提供对现场的占有权和出入权。②末按规定向承包商付款。③延误提供图纸。④提前占用或使用永久性工程区段而造成损失或损害。⑤因工程设计不当而造成的损失与损害。⑥违约使合同中途终止。（4）监理工程师的责任引起①延误签发图纸、指令。②负责提供的书面数据不准确。③要求进行合同中未规定的检验。（5）受理程序①搜集资料、做好记录监理工程师应在收到承包商索赔意向后，立即通知有关的监理人员，做好工地实际情况的调查和日常记录，收集来自现场以外的各种文件资料与信息。②审查承包商的索赔申请a.监理工程师收到承包商正式索赔申请后，应主要从以下几方面进行审查：索赔申请的格式满足监理工程师的要求。b.索赔申请的内容符合要求。即已列明索赔发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有索赔数额计算的方法；价格与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后，可开始下一步的评估，否则应对承包商的申请予以退回。（6）索赔评估主要从以下几方面进行评定：170n①承包商提交的索赔申请资料必须真实、齐全，满足评审的需要。②申请索赔的合同必须正确。③申请索赔的理由必须正确与充分。④申请索赔数额的计算原则与方法应恰当数量应与监理工程师掌握的资料一致，价格与取费的来源能被业主接受。否则应修订承包商的计算方法与索赔数额并与业主和承包商进行协商。（7）审查报告审查报告由以下文件组成：①正文受理承包商索赔申请的工作日期、工作简况；确认的索赔理由及合同依据；经过调查、讨论、协商、确定的测算方法及由此确定的索赔数额、结论等。②附件a.监理人员对该索赔的评语；b.承包商的索赔申请，包括涉及的文件、资料、证明等。（8）确定索赔监理工程师应在确认其结论之后，签发《索赔时间／金额审批表》，并通过中期支付证书予以支付。1.1.6争端与仲裁（1）争端①监理工程师应在收到争议通知后，按合同规定的期限，完成对争议事件的全面调查与取证。同时对争议做出决定，并将决定书面通知业主和承包商。②监理工程师发出书面通知后，如果业主或承包商未在合同规定的期限内要求仲裁，其决定为最终决定。③合同只要未被放弃或终止，监理工程师应要求承包商继续精心施工。（2）仲裁①当合同一方提出仲裁要求时，监理工程师应在合同规定的期限内，对争议设法进行友好调解，同时督促业主和承包商继续遵守合同，执行监理工程师的决定。②170n在合同规定的仲裁机构进行仲裁调变时，监理工程师应以公正的态度提供证据和作证。③监理工程师应在仲裁后执行裁决。1.1.7违约（1）业主的违约①有关规定当业主有下列事实时，监理工程师应确认业主违约。a.宣告破产，或作为一个公司宣告停业清理，但清理不是为了改组或合并。b.由于不可预见的理由，而不可能继续履行其合同义务。c.没有在合同规定的时间内根据监理工程师的支付证书向承包商付款，或干涉、阻挠、拒依据绝支付证书签发。（2）处理①监理工程师收到承包商提出的部分或全部中止合同的通知后，应尽快深入调查，搜集掌握有关情况，澄清事实。②监理工程师应根据合同文件的有关规定，办理部分或全部中止合同的支付。（3）承包商的违约①有关规定当承包商有下列事实，监理工程师应确认承包商一般违约。a.给公共利益带来伤害、妨碍和不良影响；b.未严格遵守和执行国家及有关部门的政策与法规；c.由于承包商的责任，使业主的利益受到损害；d.不严格执行监理工程师的指示；e.未按合同规定照管好工程。②当承包商有下列事实时，监理工程师应确认承包商严重违约。a.无力偿还债务或陷入破产，或主要财产被接管或主要资产被抵押，或停业整顿等，因而放弃合同：b.无正当理由不开工或拖延工期；c.无视监理工程师的警告，一贯公然忽视履行合同规定的责任与义务；d.未经监理工程师同意，随意分包工程，或将整个工程分包出去。170n(4)处理①监理工程师确认承包商属一般违约后，应采取如下措施：a.书面通知承包商在尽可能短的时间内，予以弥补与纠正；b.提醒承包商一般违约有可能导致严重违约；c.上述措施无效时，书面通知业主；d.确定因承包商违约对业主造成的费用影响，办理扣除相应费用的证明。②监理工程师确认承包商严重违约，业主已部分或全部中止合同后，应采取如下措施：a.指示承包商将其为履行合同而签订的任何协议的利益(如材料和货物的供应服务的提供等)转让给业主。b.认真调查并充分考虑业主因此受到的直接和间接的费用影响后，办理并签发部分或全部中止合同的支付证明。1.1.8分包、转让与指定分包（1）分包①有关规定a.监理工程师应严禁承包商把大部分工程分包出去或层层分包。b.必须经监理工程师批准，并按规定办理分包工程手续，承包商才能将部分工程分包出去。c.监理工程师对分包的批准不解除承包商根据合同规定所应承担的任何责任和义务。②审批分包监理工程师应从以下主要方面审查承包商分包工程的申请报告：a.分包人的资格情况及证明。包括企业概况，财务资本情况，参加分包工程人员的资历，施工机械状况等；b.分包工程项目及内容；c.包工程数量及金额；d.分包工程项目所使用的技术规范与验收标准；e.分包工程的工期；f.承包商与分包人的合同责任；170ng.分包协议监理工程师完成上述审查之后，签发《分包申请报告单》。③分包工程的管理a.监理工程师应通过承包商对分包工程进行管理。监理工程师也可以直接到分包工程去检查，发现涉及分包工程的各类问题，应要求承包商负责处理。b.监理工程师应通过《中期支付证书》，由承包商对分包工程进行支付。（2）转让监理工程师应注意：只有业主同意，承包商才能进行合同转让（3）指定分包①监理工程师宜设专人对指定分包工程进行管理。②监理工程师应要求指定分包人提交一份证明其资格情况的资料。并要求指定分包人保护和保障承包商免于承担由于指定分包人的疏忽、违约造成的一切损失。③监理工程师应清楚指定分包工程所使用的技术规范与验收标准。④监理工程师应审查承包商反对指定分包人的理由。确认反对合理时，建议业主对承包商的反对予以考虑，反之则应帮助业主说服承包商接受指定分包人。⑤监理工程师对指定分包人的支付，应根据合同文件的有关规定办理。1.2合同管理的主要措施与业主确立有关合同(包括施工总承包合同、分包合同、采购合同等)送达监理的合理途径和时间。确保合同及时送达监理手中；将合同内容录入计算机，建立分专业目录，定期对合同的执行情况进行跟踪管理，对合同条款进行风险性分析，及时向业主报告，预防索赔事件发生；总监理工程师组织有关专业监理工程师了解合同条款，跟踪合同的执行情况。采取预先分析、考查的方法，督促和纠正施工单位不符合合同约定的行为，提前向业主和施工单位发出预示，防止偏离合同的事件发生；按程序处理工程设计变更、洽商，设计变更的内容及时反映在施工图纸上，在相应图纸的适当位置盖章，并注明其编号和年月日。对会带来较大经济影响的“设计变更、洽商”170n，事先向业主报告，并提出监理认为更经济、更合理的方案供业主参考。认真审核承包单位提交的《设计变更、洽商费用报审表》，重点是实际计量和依据；采取预控措施，减少索赔事件的发生。充分预测和防范导致索赔的原因。通过有力的合同管理防止干扰事件的发生。对已发生的干扰事件，及时采取有效措施，降低影响及损失。以合同和客观事实为依据，正确处理索赔事件；协调施工单位和业主之间的矛盾或合同纠纷。在监理活动中，积极维护业主的合法权益，公正处理承包单位的正当权益。在仲裁(或诉讼)过程中，作为证人，(公正地向仲裁机关或法院)提供与争议有关的证据；发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，以事实为依据，以合同约定为准绳，及时处理；负责审核分包商、材料设备供应商的资质，供应能力，商业信誉等，为业主提供审查意见。协助业主签订施工承包合同、材料、设备供应合同以及与本项目有关的各项补充协议，提出合理化建议。（五）信息管理的主要方案和措施1.1信息管理的主要方案170n1.1.1信息管理人员的设置：总监办将设专岗负责日常信息管理工作；1.1.2信息管理人员的岗位职责：在项目总监代表（副总监）直接领导下，负责合同、信息、资料的收集、发、管工作；熟悉监理合同、施工合同、国家和地方的法律、法规、规定，公司内部的收发文制度，档案管理制度，合同管理办法；积极主动收集在监项目的所有合同、信息、资料，并建立监理台帐，将收集的合同、信息、资料分类编号、复制、分发、立卷、归档；每月底负责拍摄工程现场彩照，一式两份；负责将驻地监理组上月监理日志集中，装订成册，统一管理；参加工地监理会议，做好会议纪要；负责驻地监理组的保密工作，经常提醒监理人员注意保守在监项目的商务机密；妥善管理所有图纸、文件、资料等；负责驻地监理组的服务工作；工程竣工后，按有关规定，整理所监项目监理档案，一式两份，经总监代表（副总监）审核后，报项目总监，报送建设单位，公司总监各一份。1.1.3信息分类及标识监理工作信息可分为合同类（包括监理合同、合同条件、工程量清单及其说明、技术规范、工程变更令、索赔评估报告、分包审批单等）、图纸类、文件类（来往文件、会议纪要等）、原始记录（各类审批单、验收单、中间交工证书、计量单、监理日志、旁站记录、监理指令单等）、台帐、月报及其报表等；按照文件产生部门、文件类别、产生时间、序号等分级方式，授予每一份文件唯一标识号。合同类合同类文件是驻地办活动的主要依据，将妥善保管和管理。（1）建立合同文件清单，其主要内容包括文件名称、类别、编号、有效期、下发部门等，该清单应能动态地反映合同文件的变更或修改情况；170n（2）对合同文件进行适当的分类，并对每一份合同文件进行唯一性标识；（3）对于合同文件的变更或修改，应作出明显的标识，并及时书面通知有关人员。工程图纸（1）建立图纸的收发登记；（2）建立本部门图纸清单，对图纸进行编号标识；（3）图纸的变更应在图纸上进行准确的标注，并及时通知有关人员。文件类（1）驻地办将建立文件来往管理办法，明确行文范围、格式和要求，规范有关各方的工作；（2）驻地办将建立收文阅办制度，并根据文件的不同来源建立文件清单；（3）驻地办所发文件应用统一的文头纸和规定统一的文号。行文应有明确的文件标题，宜一事一文。文件抬头写明文件的主送单位，落款日期上加盖驻地办印章。文件末尾写明文件主题词、抄报、抄送部门和文件份数等内容。原始记录（1）审批单应按类别、段落分类，标注编号后与所报送的文字材料一同保存；（2）交验单与验收单应按不同的施工或监理段落、层次、部位、产生时间等逐级分类，统一编号后与所报送的文字材料一同保存。应该强调的是：监理工程师验收不合格时，应在交验单上签署不合格意见，并保留一份存档。对于混凝土工程等不能立即确定验收结果的项目，应在强度等结果报出后立即封闭相应的验收单。监理员必须保证原始资料的真实性、完整性，禁止将承包人提供的资料挪作监理验收资料；（3）中间交工证书和中间计量单应按工程划分、产生事件等分类，采用统一格式填写，编号标识，分类保管。分类应具有连贯性。（4）监理指令单应按部门或段落分类保存、编号标识，并建立指令单清单；170n（5）监理日志应采用规定格式，客观、连续记录监理活动。日志栏目必须填写清晰、准确，不使用默认两可的语言。对于监理工作中发现的问题，必须在日志中描述最终的处理结果。监理日志应每月末收回总监办统一检查、统一标号，分类保存；（6）旁站记录应采用规定格式，客观记录旁站过程和结果。监理工程师应按照技术规范的要求，对所旁站项目的主要技术指标作出准确记载。旁站记录应在每月末收回总监办，由专业工程师统一检查，编号标识后分类保存。1.1.4台帐范围至少应包括工程测量、材料审批、开工审批、专项方案审批、工程验收、形象进度、中间计量、工程变更、索赔、分包、中期支付和质量评定等。台帐应根据岗位分级建立，动态控制，严禁记流水帐。1.1.5监理月报和支付月报由驻地办负责编制，统一编号，由驻地监理工程师签发，内容应全面、准确、规范。1.2信息管理的主要措施1.2.1根据本工程特点，建立信息管理保密制度。1.2.2监理部设置专职的信息管理员(受过培训的专职资料管理员)，由项目总监总负责，做到信息管理任务明确，职责清晰，责任到人。1.2.3信息管理工作必须了解信息源，对信息进行分类，正确运用信息管理手段，掌握信息流程的不同环节，建立本工程项目的信息编码体系，建立信息的管理系统；根据信息的来源渠道、专业内容、时段划分等进行加工整理，分类存档，解决处理。做到及时、准确、真实、完整。1.2.4信息管理工作必须建立行之有效的信息流通方式，必须建立好各单位之间、各工程建设阶段的关系，信息处理的上下级关系、横向关系、内外部关系，良好的沟通机制和联络方法。1.2.5强化项目监理部内部信息沟通工作：1.2.6对于重要、紧急信息，各专业监理工程师随时向总监理工程师汇报，以便决策迅速；总监理工程师也要向项目监理部及时传达、安排落实，建立监理部内部会议纪要传阅制度；1.2.7坚持每天的监理部全体人员碰头会制度，以便沟通全天信息，安排次日工作重点；重视与监理项目有关的信息搜集、整理与交流工作，并使之为本项目服务。包括有关法律法规，技术规范，新技术、新方法、新材料，材料价格信息，业主的需求等信息。1.2.8170n对信息的处理要做好前馈控制和反馈控制，要有具体的控制方法，包括来源渠道明确、有可追溯性，过程处理责任到人，有文字记录，对处理结果有回馈意见。监理信息的检索和传递。对所有信息资料都要做到文件档案和计算机存储双重建档，并做好编目分类工作，使文件、资料妥善保存，方便查找。借助现代信息载体，采用各种形式(包括电话、电邮、网络等)建立畅通、有效的信息流通方式。1.2.9结合本工程特点，运用计算机及相应的软件全面辅助项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理通过微机和互联网，使用文字图像处理软件、对信息资料收集整理并进行分析传递。将与工程项目有关的各类信息集中存储于计算机之中，进行高效、准确的加工处理。为监理工程师进行工程建设的进度控制、质量控制、投资控制及合同管理等提供可靠的信息支持。1.2.10建立、健全数据库系统和工程建设监理信息系统，实现现场参建各方的互联、互通。为实现工程建设监理信息的全面管理、系统管理、规范管理和科学管理提供保证。通过选择、分析、比较、归纳，使信息能做到及时、准确、适用、经济地发挥作用。1.2.11应用计算机管理信息系统，其智能化检索、排序、自动记忆、自动纠错的功能，使监理资料分类有序、真实齐全。全面协助监理工程师以及业主、施工方工作，减少手工作业，提高工作效率。自动生成报表文件、台帐，及时将业主的要求传达给工程有关方面，以及向业主报告工程情况。1.2.12从信息管理的角度，过程控制的信息处理是一个重点。信息量较大，信息的时间跨度较长，且存在一一对应、一对多、多对一的关系。例如，监理工程师在进行分项工程质量认可时，要审核相同部位的质量保证资料：材料/构配件/设备报验，隐、预检，施工试验等资料。手工翻阅档案盒，效率低，易出错。通过工程监理软件的应用，在进行分项工程验收时，与当前分项工程有关的资料能同时显示在该窗体，协助监理工程师自动处理资料审核。1.2.13运用计算机及相应的软件，融入现代统计技术，将施工阶段动态监理数据输入计算机，自动生成统计图表(如折线图，直方图、散点图、饼图等)，以便监理工程师分析、决策。并向业主提供有关图表。（六）施工安全、环保及文明施工管理的方案与措施1.1安全生产管理的方案170n公路施工应当符合交通部发布的《公路施工安全技术规范》的各项要求。安全文明生产涉及到施工现场所有的人、物和环境。凡是与生产有关的人、单位、机械、设备、设施工具等都与安全生产有关。安全工作贯穿了施工的全过程，安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全文明生产方针政策，督促承包人按照施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效杜绝各类不安全隐患，杜绝和减少各类伤亡事故，实现安全文明施工。1.1.1安全生产管理的方案贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针、国家现行的安全生产的法律、法规。1.1.2监督承包人建立和完善以项目经理为首的安全生产领导小组，有组织有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。督促承包人确立安全生产监督管理员，主持安全会议，签发安全记录，审批承包人安全方案及主要施工工艺，检查安全施工方法并报业主备案。1.1.3建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。1.1.4坚持“持证上岗”制度。定期检查承包人的安全记录，向业主报告安全情况。1.1.5审查施工技术方案及安全技术措施，监督承包人负责施工生产中物质的状态审验与认可，承担物质状态的漏验、失探的管理责任。1.1.6一切管理、操作人员均需与项目经理签订安全协议，向项目经理做出安全保证，承包人应对施工人员进行分部分项工程的安全技术交底。1.1.7安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，作为分配、补偿的原始资料之一。1.18安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。1.1.9安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。（1）严格执行国家施工安全生产管理方面的方针、政策和规定，拟定安全生产管理规章制度和安全操作规程，安全检查制度；（2）审查施工组织设计、施工方案和技术措施的同时审查安全措施；（3）重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”170n，并提出改进措施，限期解决；（4）参加安全检查，督促对查出的隐患与问题立即整改，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业；（5）参与事故调查与处理，严格执行有关法规，查出原因，分明责任，严肃处理；（6）在施工现场，监理工程师发现违章作业以及严重险情时，可直接通知承包人限期改正，当劝阻无效时，可责令停工。1.1.10发生事故后，以严肃科学的态度去认识事故，实事求是的按照规定、要求报告。及时向上级有关部门报告，不隐瞒，不虚报，不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。1.1.11积极抢救负伤人员的同时保护好事故现场。1.1.12分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的人、物、环境状态方面的原因。参与安全事故的调查取证，协助有关部门解决安全事故及善后处理工作。1.1.13以事故为例，召开事故分析会进行安全教育，使所有生产部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机，从而在操作中自觉的实行安全行为，主动的消除物的不安全状态。1.1.14采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改；使采取的预防措施完全落实。1.1.15未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已经发生的事故一样对待，调查、分析、处理妥当。1.1.16发生安全事故不是偶然的，就其原因主要有：（1）纪律松弛，管理混乱，有章不循或无章可循；（2）现场缺少必要的安全检查；（3）从领导到群众思想麻痹；（4）机械设备年久失修，开关失灵，仪表不准，超负荷运转或带病工作；（5）缺乏安全技术措施；（6）忽视劳动保护；（7）工人操作技术不熟练，安全意识差，违章作业；（8）领导违章指挥。170n安全工作要预防为主，消除事故隐患。小事故要当大事故抓；别人的事故要当自己的事故抓；险肇事故要当真事故抓。另外，不应把搞好安全生产单纯看做技术性的工作，而必须从思想上、组织上、制度上、技术上采取相应的措施，综合治理才能奏效。1.2安全生产管理的主要措施1.2.1将安全管理监理工作纳入项目监理部的工程质量控制监理工作的重要内容之一，与项目监理部的工程质量控制监理工作同步进行。在完成工程质量控制监理工作的同时，再加一项质量事故、人身事故安全风险分析和预防措施；1.2.2项目监理部的安全管理的现场监理工作通过施工技术文件的审查、现场巡视、旁站监理、信息沟通、指令文件等方式进行，并反映在监理日志及监理月报上；1.2.3项目监理部的安全管理工作实行总监负责制，监理工程师分工负责本职范围的安全管理职责。作好下列安全管理监理工作；1.2.4对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行认真的安全审查；1.2.5发现安全事故隐患及时要求施工单位整改或者暂时停止施工；1.2.6对施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向有关主管部门报告；1.2.7严格依照法律、法规和工程建设强制性标准的有关安全管理条款实施监理。1.3环境保护的方案环境保护是我国的一项基本国策，总监办积极与当地政府联合协作，根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理；控制施工污染，减少污水、空气、粉尘及噪声污染，严格控制水土流失，扎实做好环境保护监理工作。1.3.1环境保护监理应遵循的原则从事工程环境保护监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。确立环境保护监理是“第三方”的原则，应当将环境监理和业主的环境管理、政府部门的环境监督执法严格区分开来，并为业主的环境管理和政府部门的环境监督服务。170n1.3.2责任到人并建立完善的奖罚制度总监办和各项目经理部都要成立相应组织机构，总监办和项目部要抽出专职环保监理和实施人员进行环保工作；同时和业主协商制定规章制度，要求承包商和有关参建各方与业主或相关部门签订环保协议、制定环保制度、实行奖罚制度。1.3.3加强环保教育重视环境工作组织现场监理和全体施工人员学习环保知识，加强环保意识，使大家认识到环境保护的重要性。并积极协助业主和承包人协调好与当地政府及居民的关系，避免因征地、拆迁等问题造成阻工。为确保文明施工，促进施工顺利进行，总监办将采取相应环境保护措施。审批施工单位施工组织设计时，把环境工作作为施工组织设计要求组成部分，并认真贯彻执行施工的全过程。1.3.4消除施工污染，维护生态平衡，避免人为恶化施工中的废水、废渣，应修好排水沟，统一处理；施工废水、生活污水不得污染水源、耕地、农田、灌溉渠道。临时用地用后采取复耕措施，工地垃圾或有害物质及时运往指定地点深埋。为避免扬尘污染，临时施工道路尽可能避开居民区，并经常洒水。运送砂石料的车辆，用帆布或塑料布遮盖，以防物料飞扬、沿途撒漏，避免人为恶化。1.3.5贯彻有关的环保法律、法规认真贯彻各级政府的有关水土保护、环境保护方针、政策和法令，如《中华人民共和国环境保护法》，《中华人民共和国大气污染防治法》，《中华人民共和国水土保护法》等，并结合设计文件和工程特点，督促业主和承包商及时申报安全环境保护设计，切实按批准的文件组织实施。1.3.6加强临时材料堆放场、搅拌站和预制场的环保管理临时材料堆放场的环境潜在影响是对土地利用的影响，一定要符合材料的堆放要求；搅拌站和预制场内应保持排水通道畅通，防止废料散落和尘土飞扬，保持场地干净卫生。控制噪声污染，尽量减少扰民，施工噪声符合当地有关法律法规。施工中还尽量减少对周围绿化环境的影响和破坏。1.3.7注重水土保护170n施工中不应仅考虑施工方便而任意破坏沿线的植被；预防表层土流失；尽量保护和恢复原有河流和水渠，保护地表流水排放畅通。施工完毕后，督促承包人根据设计文件和环境保护要求，对施工环境进行恢复。1.4环境保护的主要措施检查施工单位是否按有关要求建立施工现场环境保护管理体系，并责任落实到人，如不满足要求，要及时要求施工单位整改；检查施工单位施工组织设计(方案)中环境管理施工措施是否满足国家及北京市的有关要求，经监理认可后方案才能实施；要求施工单位在开工前制定有效的环境保护措施。在施工现场平面布置和组织施工过程中都要执行国家、地区、行业和企业有关防治空气污染、水源污染、噪声污染等环境保护的法律、法规和规章制度。环境管理监理负责人每周定期对施工现场进行全面检查，检查施工单位环境管理施工措施落实情况，对存在的问题要求施工单位及时整改；检查施工单位环境管理施工内业资料是否真实有效、整理及时；对所有监理人员贯彻环境管理施工的理念，学习环境管理施工的技术文件，在日常监理工作中发现不符合环境管理施工要求的情况及时向环境管理施工监理负责人反映。1.5文明施工管理的方案文明施工既是承包人管理水平的体现，又与工程质量发生直接关系，因此监理工程师应加强现场管理，督促承包人文明施工、安全施工。坚决杜绝野蛮施工，混乱施工的现象。为此，监理工程师应加强文明施工管理，要求承包人应做到以下几点：按照设计图纸及技术规范要求，严密组织施工，作风严谨，纪律严明，团结协作，工地井然有序。工人的调度、安排随着工程需要而定，没有窝工、闲逛或聚坐长时闲谈的情况；施工现场清洁，没有随地乱扔的废旧材料、工具。使用过的机械设备和多余材料，在短期内不再使用的应及时归库，不随意乱搁；施工中的废水、废渣、废土不随意乱排、乱放；项目部、拌合站和预制场设置现场平面布置图，按照平面布置图位置进行现场布置，形成机械停放有序、材料堆放整齐，井然有序；170n各种标示标牌设置合理，并安装到位；尊重地方政府和人民群众，创造良好的施工环境；尊重业主和承包人，按合同要求和监理程序施工；1.6文明施工管理的措施监理督促协助承包商绘制不同阶段的“施工现场平面布置图”，对现场道路硬化，场地使用，材料码放位置和局绿化进行规划管理。项目监理部监督施工承包商贯彻实施“法规条例”，使本工程成为贯彻“法规条例”的先进典型。监督施工单位实行施工现场标准化管理，项目部定期对工地进行安全生产、文明施工、场容场貌、生活卫生检查，以有力地促进项目“标化”工作达到文明工地的要求；要求承包商在工地四周的围墙建筑、办公室外墙等地方，设置反映企业精神、时代风貌的醒目宣传标语，工地内设置宣传栏、黑板报等宣传设施，及时反映工地内各类动态；要求施工单位开展文明教育，施工人员均遵守市民公约；要求施工单位加强班组建设，有良好的班容班貌，施工单位的项目部应给施工班组提供一定的活动场所，提高班组整体素质；要求施工单位在工地现场做到道路畅通，不乱堆乱放，无散落物。场地排水构成系统，并畅通不堵；要求施工单位加强工地治安综合治理，做到目标管理、制度落实、现任到人。施工现场治安防范措施有力，重点要害部位防范措施到位；要求施工单位进入现场的施工人员均统一佩戴胸卡，胸卡以工作部门、单位为依据，按一定规则统一编号；要求施工单位在现场施工人员按不同工作单位佩戴不同颜色的安全帽；要求施工单位在施工现场，设置“七牌三图”，以及安全宣传标语和警告牌；要求施工单位的施工材料划区域堆放整齐，并采取安全保卫措施，施工区域与生活办公区域分割，场容场貌整齐、整洁、有序、文明。各种材料应严格按施工计划进场，进场后要经业主审批过的仓库或临时存放点整齐堆放，保持现场整洁。（七）廉政建设的方案与措施170n1、严格遵守党和国家有关法律及交通部的有关规定；严格执行工程监理的合同文件，自觉按合同办事。2、严格执行省道316线郑州至登封（郑登快速通道）改建工程S316JL2合同段的合同文件,自觉按合同办事；3、建立健全廉政制度,对全体监理人员开展廉政教育,设立廉政告示牌,公布举报电话,监督并认真查处违法乱纪行为。从制度上规范监理人员的行为，并与经济利益挂钩，实行奖罚制度。4、监理过程中严格按照交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定去执行。5、坚持公开、公正、诚信、透明的原则参与竞争，不得损害国家、集体利益。6、监理过程期间在工地成立监理办公室，设有自己的伙房、卧室和办公场所，不与承包人同吃同住，避免和承包人有任何不正常的经济往来关系。7、监理过程期间不得参与有碍公正执行监理业务的活动；不得从事与承包商有关的经营活动和有偿中介服务；8、不得利用职权吃拿卡要，刁难施工单位或与施工单位串通一气坑害业主的利益。9、不得为所监理的项目指定或介绍建筑材料、构配件、设备供应商及承包商。10、不得弄虚作假故意隐瞒质量事故，对不合格的工程不得签字认可。11、不得索要和接受承包商的任何礼金、有价证券、贵重物品；不得参加承包人的有关高消费宴请及娱乐活动；不在施工单位报销任何个人费用。12、接受审计部门对财务的审计，拒绝铺张浪费、超标宴请。13、凡违反以上条款造成恶劣影响和严重后果者，公司将予以辞退或移送有关部门处理。（八）组织协调的方案与措施1.1组织协调的方案170n协调是工程建设监理基本方法之一，包括监理内部人与人，机构与机构之间的协调，以及监理与外部组织之间外层协调和远外层协调。监理协调的任务是保证监理内部配合默契，加强与业主、承包人、设计单位、政府监督等部门的联络和沟通，动态控制。1.1.1依法协调以据国家有关法律、法规和省有关规定及合同文件为依据，以质量、进度、投资控制为目标，正确协调好业主、监理、承包人、当地及周边环境的相互关系；1.1.2工地会议监理协调工程可通过定期召开的工地会议（常规工地会议和专题工地会议等），监理还可通过参加业主或承包人的生产会的形式进行协调；1.2组织协调的内容1.2.1监理组织内部的协调（1）监理组织内部人际关系的协调工程项目监理组织系统是由人组成的工作体系，工作效率很大程度上取决于人际关系的协调程度，监理工程师应首先抓好人际关系的协调，激励监理组织成员。①在人员安排上量才录用；②在工作委任上职责分明；③成绩评价上要实事求是；④在矛盾调解上做到恰到好处。（2）项目监理系统内部组织关系的协调项目监理系统是由若干子系统（驻地办、部室）组成的工作体系。每个部门都有自己的目标和任务。如果每个子系统都从项目的整体利益出发，理解和履行自己的职责，则整个系统就会处于有序的良性状态，否则，整个系统便处于无序的紊乱状态，导致功能失调，效率下降。组织关系的协调从以下几方面进行：①在职能划分的基础上设置组织机构；②明确规定每个机构的目标、职责和权限；③事先约定各个机构在工作中的相互关系；④建立信息沟通制度；⑤及时消除工作中的矛盾和冲突。（3）项目系统内部需求关系的协调170n工程项目监理实施中有人员需求、材料需求、试验设备需求等，而资源是有限的，因此，内部需求平衡至关重要。需求关系的协调可从以下环节进行：①抓计划环节，平衡人、材、物的需求；②对监理力量的平衡，注意各专业监理工程师的配合，抓住调节环节。1.2.2与业主的协调与业主的协调是监理工作的重点和难点，监理工程师应从以下几方面加强与业主的协调：（1）监理工程师首先要理解项目总目标，理解业主的意图；（2）利用工作之便做好监理宣传工作，增进业主对监理工作的理解，特别是对项目管理各方职责及监理程序的理解。1.2.3与承包人的协调（1）监理目标的实现与承包人的工作密切相关。监理工程师对质量、进度和投资的控制都是通过承包人的工作来实现的。作好承包人的协调工作是监理工程师组织协调工作的重要内容。监理工程师依据工程监理合同对工程项目实施建设监理，对承包人的工程行为进行监督管理。（2）坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学态度。（3）协调不仅是方法问题、技术问题，更多的是语言艺术、感情交流和用权适度问题。（4）协调的形式可采取口头交流、会议制度和监理书面通知等。（5）施工阶段的协调工作内容施工阶段的协调工作，包括解决进度、质量、中期计量与支付的签证、合同纠纷等一系列问题。①与承包人项目经理关系的问题；②进度问题的协调；③质量问题的协调；④关于对承包人的处罚；⑤合同争议的协调；⑥处理好人际关系。1.2.4与设计单位的协调170n设计单位为工程项目建设提供图纸，做出工程概算，以及修改设计等工作，是工程项目主要相关单位之一。经理单位必须协调设计单位的工作，以加快工程进度，确保质量，降低消耗。（1）真诚尊重设计单位的意见，；（2）主动向设计单位介绍工作进展情况，以便促使他们按合同规定或提前出图；（3）协调的结果要注意信息的及时性和程序性，通过监理工程师联系单位、设计单位申报表或设计变更通知单传递，要按设计单位（经业主同意）监理单位承包人之间的方式进行。1.2.5与政府部门及其他单位的协调（1）与政府部门的协调①工程质量监督站是由政府授权的工程质量监督的实施机构，对委托监理的工程，工程质量监督站主要是核查勘查设计、施工单位的资质和核定工程质量等级等工作；②重大质量、安全事故，在配合承包人采取急救、补救措施的同时，应督促承包人立即向政府有关部门报告情况，接受检查和处理；③工程合同直接送公证机关公证，并报政府建设管理部门备案；征地、拆迁、移民要争取政府有关部门的支持和协调；现场消防设施的配备，宜请消防部门检查认可；施工中还要注意防止环境污染，特别是防止噪音污染，坚持做到文明施工，督促承包人和周围单位搞好协调。（2）与社会团体关系协调在工程建成后，不仅会给业主带来效益，还会给该地区的经济发展带来好处，同时给当地人民生活带来不便，因此必然会引起社会各界关注。业主和监理单位应把握机会，争取社会各界对工程建设的关心和支持。1.3组织协调的措施技术措施：树立主动协调的意识：监理工程师树立主动协调的意识，总监和总监代表（副总监）应是各方协调的核心。170n协调的基础是沟通，首先是和业主代表的沟通，工地发生的情况，监理的想法、打算，要经常主动和业主沟通，同时虚心听取各单位的意见。每周周例会前可和业主先开协调会预备会。做好第一次工地例会（监理交底会），这次会有业主、施工各方参加，要把监理的管理程序、规定，各方的职责、权限、行文路线等交代清楚，可以讨论修改再确定。并做好纪要，发出监理交底文件，作为统一步调的依据。开好每周协调会，监理工程师应有准备，有矛盾时以工程大局为重，商量解决。抓计划：抓计划的执行、计划的调整是协调的主要手段。包括设计出图计划、甲方供应材料和设备的计划，均应按计划执行；如有偏差，及时调整。组织措施：建立健全监理组织，专人（总监）负责协调工作，完善职责分工及有关制度，落实组织协调工作的责任。制定协调工作目标，将目标分解，落实到人。制定工地协调例会工作制度，每周召开一次工地协调会。对影响工程目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，采取预防协调措施。经济措施：编制协调目标计划，对按要求完成者给予奖励，拖期完工者给予处罚。利用经济手段给予奖励和处罚。合同措施：协助业主签订一个好的合同，合同中涉及工作关系协调的的条款，字斟句酌，不出现不利于业主的条款。做好工程施工记录，积累素材，为正确处理可能发生的各种协调问题。积极主动，为业主当好参谋，减少由于业主原因导致的工期延误。收集有关工作关系协调的信息，分析总结，定期向建设单位及有关单位提供报告，为正确的决策提供依据。（九）缺陷责任期监理方案与措施1.1缺陷责任期监理的方案缺陷责任期的工作内容：检查已完工工程，对交工时存在及以后发生的工程缺陷情况进行记录，并指令承包人修复。170n检查承包人剩余工程计划，并指令承包人按期完工。督促承包人按照合同规定完成交工资料。缺陷责任期的工作计划：如交工验收小组同意承包人工程交工，在签发工程交工证书之前，承包人应根据交工申请中的剩余工程及其完成计划和交工验收小组交工评价报告的有关要求和结论，编制缺陷责任期工作计划，提交交工小组审批。交工证书：签发交工证书的前提是交工验收小组同意，缺陷责任期工作计划得到交工验收小组批准。交工证书由交工验收小组签发，日期以交工验收小组决定的日期为准。交工证书必须包括以下内容：获取交工的工程范围、工程项目、工程质量、工程获得交工的日期、交工的主要结论、审查交工工程的单位、交工证书各方的签字。工程监理报告：在签发交工证书后，监理工程师应向业主和上级主管部门提交监理工作报告。工程监理报告的主要内容：（1）工程概况；（2）监理组织机构和工作期限；（3）质量监理评述和质量评定结论；（4）进度监理评述和进度控制结论；（5）费用监理和费用评估结论；（6）合同监理评述和合同控制结论；（7）工程中存在的问题、处理的意见或建议。交工结算报告：在交工证书签发以后，监理工程师应及时组织交工结算工作。并写出交工结算评估报告。报告的主要内容包括结算过程概述、结算组织和人员、结算范围、结算的原则和方法、结算结论、费用组成分析、存在的问题及其建议。缺陷责任终止证书：170n工程进入缺陷责任期后，监理应根据承包人的缺陷责任期工作计划，成立专门的监理组织，负责缺陷责任期的监理工作；缺陷责任期监理工作的主要内容为：（1）核查承包人缺陷责任期工作计划执行情况，发现问题，及时处理；（2）经常检查已完工程，重点是质量缺陷及其修复情况；（3）对缺陷责任发生的原因和责任进行调查。并对因非承包人原因造成由承包人进行修复的质量缺陷，做出费用评估。签发缺陷责任终止证书的必要条件：（1）监理工程师确认承包人完成全部剩余工程；（2）全部剩余工程质量得到监理工程师认可；（3）承包人提出书面申请。缺陷责任终止证书签发程序：（1）受理承包人提出的书面申请：终止缺陷责任申请书的主要内容包括缺陷责任期工作计划的执行情况，缺陷责任期内监理工程师发现并指示承包人进行修复工程的完成情况，交工资料的完成情况等；（2）成立缺陷责任期工作检查小组：监理工程师确认具备签发缺陷责任终止证书的条件后，应成立由业主代表和监理工程师参加的检查小组；（3）检查缺陷责任终止申请：小组对申请报告的完整性、真实性、合理性进行审查，并确认是否满足合同规定；（4）最终检查和评价：终止检查重点是剩余工程及其缺陷工程的完成情况和整个过程的使用情况。评价主要围绕现场检查结果进行。除合理磨损外，工程均应达到合同规定的标准；（5）编写检查报告：检查小组必须编写检查报告，报业主、送承包人。检查报告的主要内容包括工作概述、现场检查情况、对缺陷责任期工作的评议、小组结论及有关附件；（6）签发证书：监理工程师收到检查小组的报告，并确认缺陷责任期工作已达到合同规定标准时，应签发缺陷责任终止证书。签发日期应以工程最终通过检验的日期为准，证书的内容包括工程范围、审查缺陷责任期工作的单位工程交工日期、合同缺陷责任终止日期和各方签字。1.2缺陷责任期的主要措施170n对剩余工程按流程制定监理细则，并按程序实施监理；对剩余工程的进度安排、施工方案进行审查，并按审定的方案督促承包人实施；定期对完工工程巡视检查，发现工程缺陷应及时记录，调查原因，确定相应责任并安排计划及时修复；完成工程缺陷的修复方案必须事先得到监理工程师的批准后实施，并在修复过程中和修复完成后，接受监理的检查和认可验收；根据剩余工程量完工情况和工程缺陷修复的工作量及其相应责任，签发支付工程款；督促承包人完成交工资料，并对其逐件审查和认可，督促承包人完成竣工资料和文件；对工程作最终的质量检查和评价，提交检查报告，并视工程情况建议业主终止工程的缺陷责任期；签发缺陷责任期终止证书和最后支付证书。七、本工程监理工作施工的重点和难点分析高速公路房建工程具有以下四个特点：（1）工程量大、涉及面广项目繁多、材料品种复杂琐碎、品牌及档次多样化；（2）施工工期长，一般来说,，170n建筑装饰装修工程约占工程总工期的30%~40%，高级装饰装修工程甚至要占到总工期的50%~60%；（3）耗用劳动力多；（4）高速公路的附属区工程，点多面广，各单体建筑面积小。针对这些特点，对本工程监理工作中的重难点从以下角度分析：（一）钢筋混凝土灌注桩基础1、钢筋混凝土灌注桩基础特点、难点分析根据对高速公路上房建项目调查了解到的资料，一般采用桩基础，但具体的类型未能确定，因此，按照类似工程特点对钻（冲）孔灌注桩基础施工进行分析：（1）钻孔灌注桩施工进度缓慢，造价较高，施工前先要做好场地平整，清除桩位处的地下障碍物，按平面布置图的要求做好施工现场的施工道路、供水供电、泥浆池和排浆槽等泥浆循环系统、施工设施布置、材料堆放等有关布设。（2）工艺技术要求较高，如何钻进成孔和保证孔壁稳定以及如何保证钻进和扩底参数达到设计要求，以及保证扩底段砼灌注后，获得完整的桩型和良好的桩身质量较难把握。（3）成孔是混凝土灌注桩施工中的一个重要部分,其质量如控制必须重视。（4）钢筋笼制作的质量和吊放时的垂直度，能否准确达到设计标高，直接影响到成桩的整体质量。2、监控要点及措施（1）施工准备阶段1）资质审查资质审查是任何工程开工前必不可少的工作，对钻孔灌注桩施工的资质审查应更加严格仔细，并要从两方面进行。一是施工队伍的承建资格及现场人员的素质及经验的审查。工程质量的把关很大程度上是靠现场工人的双手来完成的，特别是钻孔灌注桩这种对施工工艺有严格要求的工种，监理人员必须了解他们以往的施工经验，检查特殊工种的上岗证书等：施工过程中，往往由于现场工人一个错误的操作，就造成整根桩报废的严重后果，因而除了要具有相关的工作职责及制度外，还应进行责任心的教育。170n二是施工机械的审查。施工单位使用的成孔机械必须与现场土质、桩径、桩深等要求相适应，应注意审查其设备档案，保证其性能良好，不合格的机械不准进入现场；如果机具破旧，施工中打打停停，势必严重影响质量。同时应考虑供电情况，一般应有备用发电机。2）施工组织设计的审查前期工作除了人机进场、通水通电等基本条件外，更重要的是编制好施工组织设计，这也是监理人员应严格把好的一道关。施工组织设计应根据施工单位自身人员、设备等实际情况编写，要注意细化、量化和可操作性；审查时要认真关注其关键环节、关键部位的做法及质量控制措施，如垂直度控制、终孔岩质鉴别、清孔、水下混凝土灌捣等。此外，还必须审查其施工管理制度、岗位责任制、质检制度等。3）组织设计交底及图纸会审设计交底与图纸会审可同时进行，以设计交底为主，设计人员申明设计意图，重申质量标准，监理人员应提出必要的以求保证质量的一些工作要求。（2）成孔监理钻孔灌注桩成孔的工序是：定桩位—护筒埋设—钻机就位—钻孔—终孔—第一次清孔—下放钢筋笼—接人导管—第二次清孔，每个环节环环相扣，相互影响，都不容忽视；在工程开工时宜做钻孔试验，由监理公司会同设计单位、地勘公司、质检站及施工单位共同进行，以检验设备情况和操作工艺。受篇幅所限，本文只从监理工程师质量控制的角度，讨论几个关键环节的质量控制。1）对操作人员的监控钻孔灌注桩施工受人为因素影响很大，要随时检查现场人员特别是质检人员的在岗情况及有无作钻进记录，监理人员要及时做好工序的检测验收工作。2）关于垂直度的控制垂直度控制主要依靠钻机就位的平整垂直，在钻进过程中应作必要的检测，特别是冲进过程中碰到孤石、坚土时更应及时复查。3）孔内水位及泥浆比重的控制为了防止坍孔，孔内水位必须高出地下水位1m以上，冲进过程中适时控制泥浆比重，一般控制在1．1—1．3的范围内。4）终孔终孔的确定主要参照三个因素，即设计深度、冲170n速及浮渣取样，原则上应由地勘单位派出有经验的技术人员进行鉴定。采用施工、地勘、监理三方共同商定的办法，后经抽芯取样证实，入岩深度均控制得较好。5）清孔清孔分两次进行。当确定可以终孔时，先进行第一次清孔，待下放钢筋笼及接入导管后，浇注混凝土前应再进行第二次清孔，并及时做好检测及记录。目前通常使用垂球法测定孔底沉渣，此工作全靠手感，应由施工单位有经验的人员测定，监理人员也应亲力亲为复测核实，沉渣厚度应符合不同桩型的要求，通常选用的以端承力为主的桩沉渣不得大于l00mm，安放完钢筋笼和导管以后的要求孔底沉渣厚度≤50mm。（3）泥浆护壁监理监控要点1）施工期间护筒内的泥浆面应高出地下水位1.0米以上，在受水位涨落影响时，泥浆面应高出最高水位1．5米以上；2）在清孔过程中，应不断置换泥浆，直至浇注水下砼；3）浇注砼前。孔底500ram以内的泥浆比重应小于1．25；含砂率≤8％；粘度≤28s；4）在容易产生泥浆渗漏的土层中应采取维持孔壁稳定的措施；5）废弃的泥浆、渣应按环境保护的有关规定处理。（4）钢筋笼制作和安装的监理1）制作钢筋笼前，首先要检查钢材及焊条质保资料和焊工上岗证。合格后再按设计和施工规范要求验收钢筋的品种、数量与制作质量，沉放过程中每两节钢筋笼电弧焊接头必须每根检查。2）钢筋笼制作要点：①钢筋笼以整体制作为宜，且以分段制作，分段长度宜为5.0—9.0m，现场进行单面焊接，焊缝长度≥lOd，焊缝应饱满、平整，纵向钢筋应错开35d，且不小于500ram，每隔一根钢筋方可在同一位置焊接，箍筋采用螺旋箍；②钢筋笼、箍筋与主筋采用点焊，且焊接点应牢固可靠；③为提高钢筋笼的刚度，应按设计要求设置加劲箍筋，加劲箍与主筋焊接牢固，主筋外设砼垫块，以确保砼保护层厚度；④钢筋在运输过程中严禁扭曲、弯曲；⑤170n钢筋笼沉放要对准孔位、扶稳、垂直、缓慢就位并立即固定．避免碰坏孔壁、增加孔底清理工作及发生浮笼现象。监理工程师检查钢筋笼的就位情况和钢筋笼是否变形以及确保砼保护层厚度的措施。检查合格后方可下导管灌注砼。(5)水下混凝土施工监理水下砼施工隐蔽性强，很容易产生质量问题，是钻孔灌注桩施工质量监控的关键环节。在浇灌混凝土前必须做好各项准备，监理工程师应全过程旁站监管，关键环节如第一次浇灌的混凝土量、中间过程提管拆管的高度等要现场即时核定，混凝土灌注应连续施工，中途的停工将对桩质量产生极大的隐患。1）原材料、配合比、坍落度的控制碎石应注意控制不宜大于导管的L6，以20mm—40mm为宜，水泥宜采用标号不低于425的转窑普通硅酸盐水泥，骨料应合理级配，令混凝土有良好的和易性，坍落度宜控制在18cm—22cm之间。2）控制第一批混凝土量混凝土导管的第一节底管应不小于4m，第一批混凝土量应能令导管埋入混凝土1m以上，监理工程师应根据桩径予以核定。3）提升及拆管的监控混凝土应连续灌注，随着桩内混凝土面的不断升高，需适时提升、拆卸导管，拆管前须用测绳测定混凝土面的高度，以确定提管高度即拆管节数，埋管深度宜保持在2m—3m，过多则影响灌注速度或造成塞管，过少则易造成浮浆或泥巴夹层。监理人员应留意控制、防止施工工人为省工而延长拆管间隔时间，随后又一次性拆下过多的管。4）混凝土浇灌至桩顶时，桩顶不得偏低，应按规定至少要比设计桩顶标高高出0．5m，以保证浮浆层凿除后，桩顶标高和桩顶混凝土质量符合设计要求。5）导管的第一节长度应≥4m，第一盘浇注量(初灌量)必须保证导管底端能埋人混凝土面以下0．8m以上。导管埋深宜为2—6m，严禁导管提出砼面，应有专人测量导管埋深及管内外砼面的高差，和填写水下浇注记录；6）浇注混凝土量不小于灌注桩的计算体积(混凝土的充盈系数≥1．o0)，桩身混凝土必须按规定要求留置试块，每浇注50立方必须有1组试件，小于50立方的桩，每根桩必须有1组试件。170n7）导管法水下灌注混凝土的坍落度应控制在180—220ram，水泥量不小于360千克/立方米。(6)监理工程师检查重点1）灌注桩的成桩质量检查主要包括成孔及清孔、钢筋笼制作安装、砼搅制及灌注等三个工序过程的质量检查。2）砼搅制应对原材料质量与计量、砼的配合比、坍落度、砼强度等进行检查；3）钢筋笼制作应对钢筋规格、焊条规格、品种、焊口规格、焊缝长度、焊缝外观和质量、主筋和箍筋的制作偏差等进行检查；4）在灌注砼前，应严格按照规范有关施工质量要求对已成孔的中心位置、孔径、垂直度、孔底沉渣厚度、钢筋笼安放的实际位置等进行认真检查，确保施工质量，并填好相应质量检查记录：5）灌注桩施工桩位允许偏差不能超过设计和规范要求。6）桩身检测应满足下列规范要求：①桩身完整性检测；②静载荷试验检验桩数不应少于总数的1％且不应少于3根；3、对常见质量隐患通病的预控1)成孔常见质量问题及处理泥浆护壁成孔灌注桩常遇问题及预防措施与处理方法常遇问题原因分析预防措施与处理方法坍孔壁（在成孔过程中孔壁的土不同程度地坍塌）①提升、下落冲锤、掏渣筒和放钢筋骨架时碰撞孔壁②护筒周围未用粘土填封紧密而漏水或埋置太浅③未及时向孔内加清水或泥浆，孔内泥浆面低于孔外水位，或泥浆比重偏低④遇流砂、软淤泥、破碎底层；在松软砂层钻进时，进尺太快①提升、下落冲锤和掏渣筒、钢筋骨架时，保持垂直上下②用冲孔机时，开孔阶段保持低锤密击，造成坚固孔壁后再恢复正常冲击③清孔完立即灌注混凝土轻度坍孔，加大泥浆比重和提高水位；严重坍孔，用粘土、泥膏投入。待孔壁稳定后采用低速重新钻进钻孔偏移倾斜（在钻孔过程中出现孔位偏移或孔身倾斜）①桩架不稳，钻杆导架不垂直，钻机磨损，部件松动②土层软硬不均③冲孔机成孔时遇探头石或基岩倾斜未处理①将桩架重新安装牢固，并对导架进行水平和垂直校正，检修钻孔设备②如有探头石，宜用钻机钻透，用冲孔机时，用低锤密击，把石打碎，基岩倾斜时，投入块石使表面略平，用锤密打170n偏斜过大时，填入石子粘土，重新钻进，控制钻速，慢速提升下降往复扫孔纠正吊脚桩（孔底残留石渣过多；孔脚涌进泥砂或坍壁泥土落在孔底）①清孔后泥浆比重过小，孔壁坍塌或孔底涌进泥沙，或未立即灌混凝土②清渣未净，残留石缝过厚③吊放钢筋骨架、导管等物碰撞孔壁，使泥土坍落孔底①做好清孔工作，达到要求，立即灌注混凝土②注意泥浆浓度和使孔内水位经常高于孔外水位③注意孔壁，不让重物碰撞夹泥（在桩身的混凝土内混进泥土或夹层）梅花孔（冲孔成型时，孔形不圆成梅花瓣形状）浇筑混凝土时，孔壁泥土坍下，落在混凝土内①浇筑混凝土时避免碰撞孔壁②控制孔内水位高于孔外水位③如泥土坍塌在桩内混凝土上时，应将泥土清除干净后，再继续灌筑混凝土①冲孔机转向环失灵，冲锤不能自由转动②泥浆太稠，阻力太大③提锤太低，冲锤得不到转动时间，换不了方位①经常检查吊环，保持灵活②勤掏渣，适当降低泥浆稠度③保持适当的提锤高度，必要时辅以人工转动卡锤（冲孔时，冲锤在孔内卡住提不出来）①冲锤在孔内遇到大的探头石（叫上卡）②冲锤磨损过甚，孔径成梅花形，提锤时，锤的大径被孔的小径卡住（叫下卡）③石块落在孔内，夹在锤与孔壁之间①上卡时，用一个半截冲锤冲打几下，使锤脱离卡点，掉落孔底，然后吊出②下卡时，可用小钢轨焊成T字形钩，将锤一侧拉紧后吊起③把石块卡住时，可用上法提出冲锤流砂（冲孔时大量流砂涌塞桩底）外孔水压力比孔内大，孔壁松散，使大量流砂涌塞桩底流砂严重时，可抛入碎砖石、粘土，用锤冲入流砂层，做成泥浆结块，使成坚厚孔壁，阻止流砂涌入不进尺（钻孔时，钻机不下落或进展极慢）①钻头粘满粘土块，排渣不畅，钻头周围堆积土块②钻头合金刀具安装角度不适当，刀具切土过浅；泥浆比重过大；钻头配重过轻①加强排渣，降低泥浆比重②重新安排刀具角度、形状、排列方向，加大配重2)水下混凝土灌注的常遇问题、原因和处理方法常遇问题主要原因处理方法1、隔水塞制作不合适170n隔水塞卡在导管内（1）隔水塞直径过大，在导管内落不下去：（2）隔水塞橡胶垫圈过大：（3）隔水塞直径过小或长度不够，在导管内翻转卡住。取出，另放隔水塞取出，修整橡胶垫圈直径取出，另放隔水塞2、导管加工质量差（1）导管加工同心度不好，变形；（2）接头处出现台阶：（3）管内粗糙；（4）法兰上未车导正环；（5）法兰焊接不正；（6）法兰平面与导管中心线不垂直。修理或更换修理或更换修理或更换修理或更换修理或更换修理或更换3、遇物卡住用长杆冲捣或振捣，若无效，提出导管，取出障碍物导管漏泥浆（从外向里）1、导管连接处密封不好（1）垫圈放置不平正（2）垫圈挤出或损坏；（3）法兰螺栓松动检查后重新设置。检查后重新设置或更换提起导管重新均匀上紧法兰螺栓。2、初灌量不足，未埋住导管，冲洗液从导管底口浸入。对混凝土的初灌量进行计算，采用容积符合要求的料斗。3、导管提升过多，埋深太小，冲洗液随浮浆浸入管内。拆除导管之前对混凝土标高进行测量，保持导管在混凝土内埋深为2-4米。导管漏浆（从里向外）1、导管使用前未试拼；2、导管使用前未试压；2、导管连接不牢；4、导管连接处密封不好．导管在使用前应试拼，分节编号，标明长度。导管在使用前应试压（压力>0.6MPa）。导管使用前固定专人检查紧固连接件及时更换密封件。发现导管漏浆，停止灌注，逐节检查，及时更换。堵管（混凝土在导管内出不去）1、混凝土配制不合理（1）混凝土配合比不符合要求，水灰比过小，坍落度过低，流动性差：（2）粗骨料超出规定要求；2、混凝土搅拌质量不符合要求混凝土拌制操作者技术不熟练或没有按定量进料，或搅拌时间短，拌合物不均匀，或运输中严重离析。按要求的配合比，重新拌合，并检查坍落度：按规定要求选择粗骨料；按规定要求拌合、运输。3、隔水塞上未先灌注水泥砂浆，而混凝土粘聚性又不太好，使在漏斗、储料斗或提吊料斗中的首批混凝土离析，粗骨料卡入隔水塞或在隔水塞上“架桥’。用长杆冲捣，强力抖动导管或在导管上端安装振动器等方法，迫使隔水塞及混凝土下落。若上述方法不奏效，应立即提出导管，重新下隔水塞灌注。170n堵管（混凝土在导管内出不去）4、灌注时间过长，表层混凝土已初凝（1）灌注工作准备不足，灌注时间延长；（2）发生某种故障，灌注中途停顿。各施工步骤明确分工，协调工作，确保灌注连续性，各种机械设备、电路及水路必须经过严格检查过关。5、导管内进水未及时发现，造成混凝土严重稀释，水泥浆与砂石分离。上下提动导管或振捣，使导管疏通；若无效，提出导管进行清理后，重新插入混凝土内足够深度，用潜水泵或空气吸泥机，将管内泥浆、浮浆、杂物等吸除干净，恢复灌注。6、混凝土泌水离析严重在不增大水灰比的原则下，重新拌合。断桩（2）1、储料斗容积小或孔底扩径，首批混凝土灌注后．初灌量埋深过小，在第二次灌注中导管提出混凝土面。精确测试桩孔直径，加大储料斗容积2、灌注时导管提升过高，以致底部脱离混凝土层（1）管内混凝土测深不准，造成误判：操作不当，提升过猛，将导管提出混凝土层或埋深太浅。加强测深员的技术培训，反复细心探测混凝土面，认真绘制混凝土灌注曲线，正确指导导管的提升；灌注中，严格遵守操作规程，导管提升应匀速平稳，慢慢起升。3、灌注质量差（1）灌注作业因故中断过久，表层混凝土失去流动性，而继续灌注的混凝土顶破表层而上升，将有浮浆泥渣的表面覆盖包裹，形成断桩：（2）灌入混凝土质量低劣；（3）出现堵管而未能及时排除造成断桩。灌注前对各个专业环节和岗位认真检查，制订有效的预防措施，灌注中严格遵守操作规程，保证灌注作业连续紧凑。夹层1、埋管深度不够，混入泥浆。导管埋置深度≥0.8m。2、孔壁坍落物夹入混凝土内发现坍孔，应停止灌注，探测孔内混凝土面位置，提出导管，换用干净泥浆清孔，排出坍落物，护住孔壁。再用小一级钻头钻小孔，清孔后一下入导管继续灌注3、导管进水使混凝土严重稀释解决导管漏水，见本表“导管漏水”第二大段170n缩颈1、底层承压水对桩周混凝土侵蚀摸清承压水的准确位置，在灌注前下入专门护筒进行止水封隔，成桩后经验桩发现缩颈，如位置较浅，可开挖进行补救；如位置较深。且缩颈严重，则应考虑补桩。混凝土严重离析1、导管漏水解决导管漏水，见本表第二大段2、混凝土配料不合理（1）骨料配级不当；（2）水灰比过大；（3）使用水泥品种不当或失效选择合理级配严格控制水灰比选择适当的水泥品种和合格的水泥3、混凝土搅拌不匀严格检查，按规定要求拌和桩身混凝土强度不足1、原材料质量不合格（1）水泥质量不合标准，水泥已过有效期受潮结块（2）砂子太细；（3）碎石风化严重；（4）砂石含泥量高。原材料要符合有关国家标准。对桩身混凝土强度不够的桩，应会同有关单位制定处理方案。2、未执行由试验确定配合比（1）砂、计量不准；（2）散装水泥计量不准。原材料要符合有关国家标准。对桩身混凝土强度不够的桩，应会同有关单位制定处理方案。桩顶混凝土质量差1、桩顶超灌高度不够（1）未按要求超灌；（2）桩顶混凝土面测深不准；2、桩顶部分操作不当（1）上下提动导管幅度过大、速度过快，将泥浆沉渣带入桩身上部；（2）护筒：起拔过快过猛，或起拔护筒不竖直，使护筒粘带未初凝的的混凝土，使桩顶形成夹泥或断裂面；（3）桩顶混凝土流动性差，致使混凝土疏松。按要求超灌准确测量桩顶混凝土面标高提动导管速度及幅度要合适缓慢地、竖直的起拔护筒适当的进行振捣将桩顶劣质混凝土挖掉，直至混凝土质量正常的不为，再接桩头至设计桩顶标高。钢筋笼错位1、钢筋笼下落（1）主要发生在使用半桩长的钢筋笼的桩孔内，由于钢筋笼下放时操作不慎，孔口未将钢筋笼固定，而使其下落；（2）下导管时挂住钢筋笼，使其跟着下落。严格细致地下好钢筋笼，并将其牢固地绑扎或点焊于孔口。下导管时，应使导管顺桩孔中心位置而下；斜桩灌注时，导管的每个接头处应加装外表光滑的罩子，避免挂住钢筋笼170n2、钢筋笼上浮（1）首批混凝土灌入孔内时，产生上冲力，如果钢筋笼未在孔口固定住，则会上浮；（2）提升导管时将钢筋笼挂起。将钢筋笼牢固地绑扎或点焊于孔口。将钢筋笼牢固地绑扎或点焊于孔口。3、钢筋笼偏靠孔壁（1）钢筋笼焊接时上下未对正；（2）钢筋笼定位器或混凝土保护块数量不足；（3）桩孔严重超径，使钢筋笼倒向一边。按规定要求焊接。适当增加定位器或保护块。严格对中（二）主体结构1、主体钢筋混凝土结构要加强对钢筋工程、模板工程和混凝土工程的监控，其监控重点和应对措施为：（1）要注意模板支安；地上结构梁截面可能较大，所以在支撑设置上要特别注意，支撑立柱要有足够的承载力和防止下沉下挠的措施，立柱的各部位系杆要到位扣件要扭紧到40N·M上，对悬臂的起拱要大于1‰，横向也要支稳，防止出现涨模；模板的接缝、梁柱等角部的模板要特别关照，防止漏浆烂根。（2）工程采用的混凝土强度等级比较高，级别也较多。施工要特别注意，容易用错部位。（3）工程混凝土标号有变化时要防止用错部位，要在设计交底中分清楚，施工过程中管理好。（4）对于混凝土强度等级不同，分接点或分接线在什么位置，供料和布料的管理工作要跟得上；梁柱混凝土不同等级的分接线在何处。在施工前一定要弄清楚并进行施工交底，以免弄错。（5）框架节点处的梁、柱、板钢筋非常密集，不但没有下灰孔隙，30振动棒可能也插不下去，倾倒进入的混凝土是灰浆多石子少，再加上振捣不实，节点的受力性能难达到要求，且该处核心区，受力十分复杂。因此监理要组织甲方、设计、施工协商处理，首先让大家认识问题的严重性，然后请各方采取相应措施处理解决，在实际中监理要旁站，监督措施的贯彻。（6）框架结构节点的混凝土浇筑一般很难达到密实；由于密集的钢筋，振捣棒不好进，混凝土很难振捣密实。对此必须要有针对措施，要保证节点混凝土密实，决不允许出现少石子或是无石子的混凝土浇筑现象。170n（7）上部结构的拆模和养护：拆模必须考虑上部施工荷载及本身强度的增长情况，由同条件养护试块强度确定，不允许随意无根据的拆模。结构处在炎热天气施工，要注意遮阴、覆盖、洒水、养护，防止失水过快，产生裂缝和脱水停止水化作用。（三）屋面钢结构3.1屋面钢结构安装（吊装）监理高速公路中的房建工程如收费站钢结构雨棚、加油站的钢结构雨棚，屋面均是采用钢结构，根据我公司对同类工程的监理经验，屋面钢结构安装（吊装）的重、难点分析如下：1、屋面钢结构安装（吊装）监理重点1）起吊设备：根据加工运输条件，结合设计要求，确定单个构件最大重量，选择施工起吊设备。高空大跨度钢结构安装主要有以下几种施工方式：高空散装法、分条（分块）安装法、高空滑移法、整体吊装法、整体提升法、整体顶升法、折叠展开安装法。确定吊装方式的确定应在垂直运输机械选择之前，在施工组织设计中进行专项策划，如果滞后，在后期施工中将会造成较大的不便。2）起吊过程中的姿态控制：根据经专家论证后的起吊方案，在起吊过程中应控制构件在提升过程中的姿态，防止发生挂、碰等安全隐患。3）吊点计算：根据起吊构件的重量，起吊姿态的要求，计算布置合理吊点位置，并考虑防滑脱的要求，吊索、吊具应经过受力验算，起吊前应检查可靠性，制定应急预案。4）高空作业平台：根据构件吊装经进行轨迹留出安全距离，设置高空固定（或移动式平台）便于安装作业。必须做到作业平台与施工安装构件完全脱离并有紧急避险措施。5）钢结构承载后，应在变形控制部位设置变形测量点，随加按照加载的情况随进行观测，发现问题及时通报设计和相关方。2、屋面钢结构安装（吊装）监理控制措施首先，我公司可以应用BIM技术进行屋面钢结构吊装过程全过程的三维镇动态模拟演示，进行整个吊装过程的电脑预演示，在演示过程中发现各项安全漏洞和隐患，及时制定完善相关方案，确保施工安全。170n1）吊装前专业监理工程师要核实基础混凝土强度是否满足吊装要求（一般图纸上都有具体数据），吊装方案是否经过审批，检查现场施工人员与施工机械是否与报验一致，吊装路线是否与吊装方案一致，能否保证施工安全。2）特别检查专职安全员、特殊工种人员是否持证上岗，证件是否处于有效期，人证是否相符。3）监理人员要随时随地检查施工人员劳动保护用品的佩戴情况以及是否违章操作。4）安装过程中，在结构尚未形成稳定体系前，应采取临时支撑措施，以确保安全。一般是临时支撑未起作用前，吊车不能松钩，工程还未形成空间刚度单元前，临时支撑系统不能撤。临时支撑采用的风揽绳、地锚等应符合要求。5）检查起重机械、钢丝绳、吊钩、锁紧装置、地锚、吊点、司机、指挥、地耐力、起重作业、高处作业、作业平台、构件堆放等是否满足安全检查标准及相关人员是否到场，安全警戒线有无设置。6）高空行走人员应始终有挂安全带位置（如设钢丝绳），作业下方应设置水平兜网，兜网应符合安全使用要求。7）每日钢结构形成刚度单元后应及时调校、固定。8）雨、雾、雪、大风天气必须禁止吊装作业。9）在现场焊接钢结构时要注意检查临时用电线路布置及配电箱的配置情况是否满足规范要求。10）高空作业a、雨天和雪天进行高空作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。水、冰、霜、雪应及时清除。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣天气，不得进行露天攀登和悬空高处作业；b、临边高处作业必须设置防护措施，防护措施的设置必须符合《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91的规定；c、对于室内高空作业可使用活动脚手架或升降机，活动脚手架的使用应符合活动脚手架使用规定。11）170n钢结构安装过程中监理人员要加大安全检查和隐患整改力度。通过采取旁站、巡视、专项检查、联合检查等多种形式，及时纠正和查处违章行为，对检查发现的安全隐患，采取下达安全隐患通知单或停工令的形式，要求施工单位整改，并对安全隐患整改情况进行跟踪复查，确保安全隐患整改及时、到位，保证施工安全。3.2屋面钢结构制作和防护监理1、屋面钢结构构制作和防护监控重点分析在钢结构制作、防火防腐施工的全过程中，其监控重点为：（1）钢结构焊接，焊接技术和工艺是否符合设计和施工规范要求，且焊缝外观质量情况和焊脚尺寸是否符合设计要求和规范规定，都直接影响钢结构工程的可靠性和安全性。（2）高强度螺栓的连接施工是否按设计和规范要求进行。（3）防火和防锈处理也是钢结构安装工作中的重点。2、监理工作的措施（1）钢结构焊接施工前，应全面检查钢材、焊接材料等是否与设计相符，焊接材料是否按产品说明书和焊接工艺文件的规定进行烘焙和存放，是否与母材匹配，焊工是否经考试合格且在考试合格项目及其认可范围内施焊。（2）见证一、二级焊缝的超声波探伤检验和必要时采用射线探伤、其探伤比例、质量等级及分级应符合质量验收规范要求。同时焊缝外观质量情况和焊脚尺寸也必须严格满足规范规定。（3）紧固件连接施工前，检查高强度螺栓等级规格和技术条件及副预拉力复验报告。（4）除锈要求施工单位按照设计图纸要求采用喷砂或抛丸除锈，其级别达到Sa2.5级要求；（5）防腐涂料涂装时其涂料品种、涂装遍数、涂层厚度符合设计和规范要求；（6）表面除锈及防锈底漆符合设计图纸和国家有关标准规定；3.3屋面钢结构施工的见证、检验和验收关键点根据钢结构工程施工的特点，结合设计规范及钢结构工程施工质量验收规范，在分项工程中，严格按照新规范对施工工艺或工艺顺序规定的“主控项目”和“一般项目”的检查内容检查验收。“主控项目”全部达到合格质量标准，“170n一般项目”不允许突破80%的界限，所检验项目方能达到合格质量标准。钢结构分部(子分部)工程有关安全及功能的检验和见证检测项目　表1项目抽检数量及检验方法合格质量标准见证取样送样试验项目：①钢材复验；②高强度螺栓预拉力、扭矩系数复验；③摩擦面抗滑移系数复验；④网架节点承载力试验。见规范规定。符合设计要求和国家现行有关产品标准的规定。焊缝质量：①内部缺陷；②外观缺陷；③焊缝尺寸。一、二级焊缝按焊缝长度随机抽检5%，但不应少于200mm；检验采用超声波或射线探伤及规范方法。达到规范规定。高强度螺栓施工质量：①终拧扭矩；②梅花头检查；③网架螺栓球节点。按节点数随机抽检3%，但不少于3个节点，检验按本规范条方法执行。达到规范规定。柱脚及网架支座：①锚栓紧固；②垫板、垫块；③二次灌浆。按柱脚及网架支座数随机抽检10%，但不少于3个；采用观察和尺量等方法进行检验。除符合设计要求和本规范的规定，锚栓紧固应采取防松动措施。主要构件变形：①钢屋(托)架、桁架、钢梁等垂直度和侧向弯曲；②钢柱垂直度；③网架结构挠度。除网架结构外，其它按构件数随机抽检3%，但不少于3个；检验方法按本规范执行。达到规范规定。　钢结构分部(子分部)工程观感质量检查项目　表2项目抽检数量合格质量标准普通涂层表面随机检查3个轴线结构构件达到规范要求防火涂层表面随机抽查3个轴线结构构件达到规范要求其他金属板表面随机抽查3个轴线间金属板表面达到规范要求170n钢平台、钢梯、钢栏杆随机抽查10%连接牢固，无明显外观缺陷（四）建筑智能化1、建筑物智能化系统的监控重点智能化、信息化是高速公路房建项目中的一个特点，也是施工监理控制的难点。其信息化系统一般都是是弱电控制系统，其中安装重、难点是火灾信息设施系统、视频安防监控系统、体育专用系统、扩声系统、楼宇自控系统、智能化集成系统、消防设备联动控制系统（包括消防广播系统和消防电话系统）、漏电火灾自动报警系统、宽带网络系统、语音电话会议系统、可视对讲系统、停车库管理系统以及包括上述系统的供电、接地等。其中：（1）弱电智能化系统、体育专用系统、扩声系统等的监理监控是难点，（2）综合布线系统、闭路电视监控系统是重点。2、监理措施：（1）协助业主做好招标投标工作，通过公开、公平、公正的招标、评标选择一个合格的、最适合本工程的承包商。（2）认真审核承包商的施工组织设计及服务承诺，重点是对技术方案的审核。主要包括：总体要求、设计标准和规范、系统包括的内容和功能、主要设备、元件及其技术要求、设备清单、安装调试与验收。（3）审查承包商编制的工程进度计划安排；保证系统能正常、安全、有效运行并达到合同约定的技术标准方法与措施；对于系统的所有设备、材料软件等的完整性和保证措施；需配合的具体事项及土建、安装的工作界面划分；产品保护措施及维修保养服务计划等进行全面审核。（4）根据监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对每一个分项工程、分部工程进行认真检查，并对施工中电气管线、设备经常与土建、给排水、消防、暖通、物流、气体等专业发生交叉、错位、碰撞的预控工作落实好。确保各系统安装到位、可靠运行。（5）对工程中可能会发生的工程变更，或承包商在施工中发生的材料代用和局部变更，都要求必须有书面变更通知，业主签署明确的意见，如实详尽地记录因工程变更而造成的工程量增减情况和质量确认工作。3、对主要系统的重点监控：170n1）综合布线系统的监理控制措施：①严格控制设备安装前的环境检查。在安装工程开始以前应对交接间、设备间的建筑和环境条件进行检查，具备条件方可开工。②严格控制施工前的器材检验③跟踪设备安装过程④对缆线的端接的严格控制2）对闭路电视监控系统的监理控制重点及具体措施闭路电视监控系统中，摄像机安装定位是主要矛盾，既要保证摄像机有全方位的摄像角度，又要不破坏整体建筑的装饰效果，是监理控制的重点。具体监理措施：①根据建筑物的光照情况通过现场模拟试验，合理选择摄像机的位置。②摄像机安装位置应尽量隐蔽，不影响整体装饰效果。③摄像机安装时须考虑与其他安保子系统探测器的联动关系，这些探测器包括：微波红外探测器（吸顶式、挂墙式）、门禁点的等设备的安装位置，以提高摄像机的使用效率。序号质量控制点监理控制要点及措施1深化及细部设计深化设计及工艺方案需经设计单位认可。2宽带网络系统、语音电话会议系统、可视对讲系统接收天线振子排列、安装方向、间距等符合要求。避雷针及接地线安装符合设计及规范要求，接地电阻应不大于4Ω。前端、传输及用户设备的安装应符合设计及规范要求。电缆走向、布线敷设应合理并符合设计及规范要求。电缆离地高度及与其它管线的间距应符合设计及规范要求。安装附件的选用应符合合同要求。170n3楼宇自控系统、智能化集成系统综合布线系统座面板盒要根据装修提供的水平基准线，准确定位，安装要保证端正、美观、牢固。线缆两端接头应预留足够的长度（端口>0.3m，配线间，机房>3m），而且剥开后对绞电缆非扭绞长度应小于13mm（5类）。管路及线槽布局、走向应尽量远离电力电缆、配电箱、电子启动器、无线发射设备等干扰源，应符合规范要求。设备接地线及进线处过压、过流保护装置的安装应符合设计及规范要求。不同系统、不同电压等级的线缆同槽时，须用金属板分隔布设。若采用屏蔽电缆，则电缆外屏蔽层应可靠地与配线间弱电信号地相连。剥线、接线等必须使用供货商提供的专用工具，严格按工艺规程操作，保证线缆卡接可靠、无损。卡接端子序号与线缆颜色、编号要一致，对号接入。光缆敷设的弯曲半径应符合规定要求，并应控制光缆的敷设张力，避免使光纤受力不均而使损耗明显增大；电缆头、光纤接头严格按工艺要求制作，保证其可靠性好、衰减最小。4火灾自动报警与联动控制系统所有设备、器材应是消防部门认可的产品；电缆及导线均采用耐火型或阻燃型，应符合设计要求。火灾探测器（如烟感、温感器）的类型应符合设计要求，其安装位置应符合设计及规范要求。火灾手动报警按扭的安装间距步行不大于25米。每回路导线对地间的绝缘电阻值不应小于20MΩ。消防联动调试结果应符合设计要求的9项控制目标。5安全防范系统系统所敷设的管路、桥架与强电及其它专业管路的间距应符合规范要求；不同回路的线缆两端应有明显且不易涂抹的回路标志，并且两端应有足够的冗余量；采用屏蔽线缆时应保证屏蔽层连续接地的可靠性；回路的绝缘电阻应满足设计及规范要求；所有前端设备器件的安装应充分注意与装修，其它相关专业的配合，做到定位准确、安装美观、牢靠；箱、盘、柜安装的平直度应符合规范要求。通电调试前应对接线端逐个检查，以防线中接错损坏设备。（五）消防施工监理控制重点烟感、气感、温感等火灾自动报警系统：1)检测火灾自动报警系统的电磁兼容性防护功能2)检测消防主机的汉化图形显示界面及中文屏幕菜单等功能，并进行操作试验。170n3)检测智能型火灾探测器的数量、性能及安装位置，普通型火灾探测器的数量及安装位置自动喷洒灭火系统的监理控制要点：根据以往同类工程的监理经验，应注意以下要点：土建施工时检查预留洞位置；喷洒管的位置，应注意与其它专业管线的协调、配合；喷洒头的位置要符合设计中限制尺寸的规定；并与其它安装设备的位置间距协调。系统的设备、金属管、线槽均应相互连接并良好接地。火灾自动报警及消防联动系统的检测应按《火灾自动报警系统施工及验收规范》的规定及各地方的配套法规执行。检测火灾自动报警系统的电磁兼容性防护功能检测消防主机的汉化图形显示界面及中文屏幕菜单等功能，并进行操作试验。检测智能型火灾探测器的数量、性能及安装位置，普通型火灾探测器的数量及安装位置。（六）主要装饰工程的监理控制重点在高速公路房建工程中包括服务区、收费站、加油站及管理中心等主体结构装修开始前，对装修所采用的材料，必须全部符合环保要求，并要在定货前，进行封样。进场时，按样验收。检查施工人员的岗位证书和技术技能水平，交底记录，确保精装质量。经常召开专题会议和组织各专业人员进行检查，对工序交插，专业交叉所引起的问题，及时解决。以合同约束建设方，适时、保质的完成各自所承担的工作。以下是针对本工程装饰方面的主要监理要点及措施，分别从准备、施工过程控制和验收几大方面说明：序号控制点监理控制要点及措施1审查设计图纸：建筑装修工程必须由具备相应资质的设计单位进行设计，并出具完整的施工图设计文件；设计文件应符合城市规划、消防、环保、节能等有关规定；170n建筑装饰工程设计建筑装饰工程设计必须保证建筑物的结构安全和主要使用功能。当涉及主体和承重结构改动或增加荷载时，必须由原结构设计单位或具备相应资质的设计单位核查有关原始资料，对既有原始结构的安全性进行核验、确认；建筑装饰装修工程的防火、防雷和抗震设计应符合现行国家标准的规定；当墙体或吊顶内的管罅隙线可能产生冰冻或结露时，应进行防冻或防结露设计。2装饰工程材料选样配合业主进行工程材料选样审批及样品封样：建筑装饰装修工程材料的品种、规格和质量应符合设计及合同要求和国家现行标准的规定。严禁使用国家明令淘汰的材料；建筑装饰装修工程所用材料的燃烧性能应符合现行国家标准《建筑内部装饰设计防火规范》、《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》；建筑装饰装修工程所用材料应符合国家《民用建筑工程室内环境污染控制规范》有关建筑装修材料有害物质限量标准的规定；建筑工程玻璃使用应符合《建筑玻璃应用技术规程》及国家有关规定。对涉及人身安全部位应使用安全玻璃及安全玻璃加工而成的中空玻璃：对符合设计及国家现行标准的材料样品进行封样备查。3深化设计（施工方案）审核深化设计图纸（施工方案）：外墙（门窗）封闭保温节能、工程防水、防火、隔音节点做法及防火墙封堵等符合设计要求；各专业深化设计图纸的功能尺寸应符合原设计文件要求。装饰工程深化设计图纸与机电管道综合布置图及配套构配件、设备、家具安装尺寸协调一致。有关单位进行会签。各专业工程细部做法均应编制详细的施工方案审批。工程做法应符合相关施工工艺标准和施工及验收规范，并应牢固可靠；机电管线末端甩口、预埋件位置与装饰节点做法协调一致，确保末端设备安装及装饰效果；4进场工程材料、成品、半成品、构配件控制对进场工程材料进行验收及抽样复试：材料的品种、规格、外观的尺寸符合设计和国家现行标准规定。包装完好，应有产品合格证、中文说明书、相关性能检测报告、有防火要求材料的耐火等级报告及环境检测报告；进口产品应按规定进行商品检验。并应与所审批材料样品或合同要求的品牌、生产厂家、质量等级一致；材料进场后需要进行复验的材料种类及项目应符合专业施工验收规范的有关的规定。同一厂家生产的同一品种、同一类型的进场材料应至少抽取一组样品进行复验。本规范未包括的材料品种的复验应符合国家现行标准的规定。当合同另有约定时应按合同执行；170n当国家规定或合同约定应对材料进行见证检测时，或施工过程中对材料的质量发生争议时，应进行见证检测；承担建筑装饰装修材料检测的单位应具备相应的资质，并具有健全的质量管理体系；建筑装饰装修工程所使用的材料在运输、储存和施工过程中，必须采取有效措施防止损坏、变质和污染环境；建筑装饰装修工程所使用的材料应按设计要求进行防火、防腐和防虫处理；现场配置的材料如砂浆、胶粘剂等，应按设计要求或产品说明配置；施工过程中对工程使用材料进行控，防止不合格或不符合设计要求的材料用于工程；5工程施工准备审查施工组织设计、现场进行检查：建筑装饰工程施工中，严禁违反设计文件擅自改动建筑主体，承重结构或主要使用功能。严禁未经设计确认和有关部门批准擅自拆改水、暖、电、燃气、通讯等配套设施；建筑装饰工程施工应在主体质量验收合格后施工；承担装饰装修施工的单位应具备相应的资质，有完善的质量管理体系。施工人员应有相应岗位的资格证书；施工组织设计的审批手应续齐全、有效。项目经理经理部的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系健全。施工部署合理，施工方法可行，质量保证措施可靠并有针对性。工期安排满足施工合同要求，进度计划与所需的人力、材料、设备的配置协调一致。安全、环保、消防和文明施工措施符合国家有关法律法规的规定；室内外施工的环境温度应满足施工工艺要求。施工环境温度不应低于5度；样板间施工施工工艺应符合相关专业施工验收规范标准，并应确定施工主要材料样板、工程做法和专业接口的配合。样板间应经有关各方确认；6装饰工程放线检查验收现场放线：装饰施工单位应根据确认的深化设计图纸，现场放出1米标高线、轻质墙体位置线，保证隔墙位置符合设计要求。重点检查与机电设备安装、场外加工家具及设计要求的功能尺寸有关尺寸线；对高档、功能复杂、设施齐全的精装修工程，配合机电安装，装饰单位应在现场放出天花标高线、天花中心线、天花造型线、墙体装饰完成面线、家具或装饰立面控制线、用水器具中心线等，并作好标记。便于随时取用，同时可作为专业发生纠纷时仲裁的依据。以保证机电及配套专业预留位置的准确，满足配套设施、末端设备的安装和最后的装饰效果。允许偏差一般应控制在3mm；装饰工程隐蔽前各专业检查：170n7隐蔽工程机电各专业安装、打压、试水、保温完成，验收合格；配套专业预埋件安装完成（幕墙后置预埋件现场拉拔试验完成），墙防腐、防火、防虫处理符合要求，验收合格；各专业安装预留孔洞封堵完成、隔墙保温、隔声符合设计及有关防火规范要求，验收合格；装饰工程骨架安装完成，防腐、防火、防虫处理符合设计要求，因其它专业安装造成的骨架损坏已加固，验收合格；8装饰面基层装饰面层施工前检查：装饰面基层强度、刚度符合设计及有关施工验收规范，满足装饰面层安装要求；外墙施工孔洞封堵符合要求，不得有裂纹、缝隙，防止产生渗漏；挂网抹灰、板材工程，钢丝网及板材安装及钉距符合设计和施工工艺标准，验收合格材料接缝处（特别不同墙体接缝）处理符合要求，防止装饰面层开裂或断裂；基层与找平层之间及找平层与面层之间的界面处理符合施工工艺及验收规范要求，防止装饰面层大面积空鼓或脱落。水泥砂浆找平层（抹灰）厚度室内应小于35mm，室外应小于20mm，否则应采取加固措施；9抹灰审查抹灰工程施工方案：检查进场水泥、石、石灰、界面剂等材料产品合格证、性能检测报告、环保检测报告、水泥进场复试报告。水泥的凝结时间和安定性复试合格；砂应为中砂，平均粒径0.35~0.5mm,不得含有杂物，使用前过5mm筛。石灰膏熟化时间常温不少于15天，罩面灰熟化时间不应少于30天，使用时石膏灰内不应含有未熟化颗粒和其它杂质；基层隐检。检查门窗框的位置是否正确，与墙体连接是否牢固，连接缝隙处根据设计要求填塞密实；预留、预埋铁件、管道等安装完成并验收合格；结构施工时预留孔洞、脚手孔等填塞严密；内墙不同材料接缝处及墙预制板板缝处理符合要求。采用加强网时，加强网与各基体的搭接宽度不应小于100mm，外墙接缝处理淋水试验无渗漏；10饰面砖（板）基层界面处理。混凝土墙面进行“毛化处理：可采用凿毛或清除墙面灰尘及油污后用界面剂加水泥砂浆进行机械喷涂或甩毛处理；砖墙可清除墙面灰尘、油污后，浇水洇湿墙面；检查墙面套方、吊垂直及贴饼质量。抹灰总厚度应符合设计要求。当抹灰厚度大于或等于35mm（外墙大于20mm）时，应采取加强措施；170n抹灰工程应分层进行，每层厚度5~7mm。抹灰层与基层、抹灰层与抹灰层之间应粘结牢固无空鼓。施工前应先做样板，经鉴定合格并进行技术交底后再组织施工；室内墙面、柱面和门窗洞口的阳角做法应符合设计要求。设计无要求时应采用1：2水泥砂浆做暗护角。高度不应低于2M，每侧宽度不应小于50MM；有排水要求的部位应做滴水线，滴水线（槽）应内高外低，其宽度和深度不应小于10MM；墙面抹灰质量应符合《建筑装饰装修工程质量验收规范》规定审查饰面砖（板）工程施工方案；检查进场面砖（板）及粘贴材料、连接件、产地品种、规格、式样质量等级等应符合设计及产品质量要求及审批的样品。外墙面砖不得采用有机物作为主要粘接材料。进场材料应提供产品合格证、性能检测报告；粘贴面砖（板）用水泥的安定性、凝结时间及抗压强度、水泥基及其它粘接材料的粘接强度、室外陶瓷面砖的吸水率及抗冻性、室内用花岗岩放射性现场抽样复试合格，符合产品质量标准及环境污染检测标准。水泥基粘材料结强度不小于0.6Mpa。硅酸盐水泥强度等级不低于42.5，普通硅酸盐水泥强度等级不低于32.5。应采用中砂，含泥量小于3%，不得含有可使石材反色的铁件、木屑、纸屑等杂物。使用前过筛；样板件（间）施工及检验。工程大面积施工前，应在相同基层条件下做样板件（间）。对于室外粘贴面砖或室内用粘接剂粘贴面板应进行粘结强度检验，粘结强度应大于0.4Mpa，并符合JGJ110《建筑工程面砖粘贴强度检验标准》。验收合格，各方确认后方可大面积施工；基层处理及验收。粘贴饰面砖（板）施工前检查基层墙体应牢固，无油污、灰尘。基层抗拉强度必须大于面砖粘结强度。外墙门窗洞、脚手眼、阳台和落水管预埋件等处理完毕。对于加气混凝土、轻质隔墙等为基体的室外面砖及室内面板粘贴，必须有可靠的粘结质量保证措施。基层找平施工前，应对墙体进行除油、除尘及界面处理，保证基层与找平粘结牢固，无空鼓。挂贴饰面板安装工程的预埋件、连接件的数量、规格、位置、连接方法和防腐处理应符合设计要求。后置于埋件现场拉拔强度符合设计要求；基层处理验收合格后，对粘贴面砖（板）基层进行弹线、找方、吊垂直，贴灰饼、冲筋及找平。冲筋间距不宜超过2m。找平层应分层施工，严禁空鼓，每层厚度不应大于7mm，且应在前一层终凝后再抹后一层。找平层厚度外墙不应大于20mm，否则应采取加强措施；找平层表面应刮平搓毛，并在终凝前浇水养护。找平层表面平整度偏差4mm，立面垂直度偏差≤5mm。基层含水率宜为15%170n~25%，施工环境温度5~35C以上，否则应采取措施；按设计要求和施工样板排砖、分格、弹线。饰面砖（板）拼缝应符合设计要求。室外粘贴面砖拼缝宽度不应小于5MM，不得采用密缝。缝深不宜大于3MM。非整砖不宜小于1/3砖。立面凹凸节点构造、外墙伸缩缝位置、宽度应符合设计要求。外墙伸缩缝应采用柔性防水材料嵌缝。现场弹出控制线；饰面砖（板）安装前进行选砖、试拼。保证面砖（板）纹路、颜色过度协调，符合设计要求。粘贴饰面砖浸水2小时以上并清洗干净待表面凉干后粘贴。对挂贴石材背板应进行防碱处理，挂件数量、连接方法符合设计要求；勾缝材料、密度、深度应符合设计要求。面砖（板）施工牢固、美观。施工质量应符合《建筑装饰装修工程质量验收规范》及《外墙饰面砖工程施工及验收规程》标准要求。11涂饰工程审查涂饰工程施工方案；涂饰工程进场材料品种、型号、性能应符合设计要求。检查产品合格证、性能检测报告及环保检测报告。卫生间、厨房墙面必须使用耐水腻子；新建筑物的混凝土或抹灰基层在涂饰涂料前应涂刷抗碱封闭底漆。旧墙面在涂饰涂料前应清除疏松的旧装修层，并涂刷界面剂。混凝土或抹灰基层涂刷溶剂型涂料时，含水率不得大于8%；涂刷乳液型涂料时，含水率不得大于10%。木材基层的含水率不得大于12%。基层腻子应平整、坚实、牢固，无粉化、起皮和裂缝；内墙腻子的粘结强度应符合《建筑室内用腻子》。水性涂料涂饰工程施工的环境温度应在5~35℃之间。施工前做样板，验收合格各方确认后，大面积施工。涂料施工应光滑、均匀并符合设计及《建筑装饰装修工程质量验收规范》标准要求。12楼地面工程审查楼地面工程施工方案；基土垫层：房心回填土严禁用淤泥、腐植土、冻土、耕植土、膨胀土和含有有机物质大于8%的土作为填土。宜优先利用基槽挖出的土。使用前过筛。粒径不大于50mm，含水率符合设计要求；回填应分层铺摊，虚铺厚度200~250mm，现场环刀取样检查压实系数应符合设计要求并不应小于0.9；回填土垫层施工质量应符合《地面及楼面施工及验收规范》要求；灰土垫层：170n熟化石灰颗粒粒径不大于5mm，使用前生石灰应充分熟化、过筛，不得含有未熟化的生石灰块及过多的水分；粘土内不含有有机物，颗粒粒径不大于15，含水率符合设计要求，使用前过筛；灰土垫层体积比应符合设计要求，拌合必须均匀一致。适当控制含水率，用手将灰土紧握成团，两指轻捏即碎为宜；灰土应分层回填，虚铺厚度根据不同的夯实工具控制在200~300mm。垫层干密度现场分层环刀取样试验符合设计要求；灰土垫层施工质量及允许偏差应符合《地面及楼面施工及验收规范》规定。矿渣垫层：矿渣宜采用烟煤煤炉炉渣，容重应为800Kg/m3以内，炉渣内不应含有有机杂质及未燃尽煤块。颗粒粒径不大于40mm，且不大于垫层厚度的1/2。炉渣粒径在5mm以下者，不得超过总体积40%。使用前过筛。炉渣应过两遍，第一遍过大筛，筛孔根据垫层厚度确定。第二遍过小孔，孔筛为5mm，筛去细粉末。过筛后浇清水闷透，水闷时间不少于5天；水泥矿渣体积比符合设计要求。炉渣拌合应均匀；根据设计垫层厚度、坡度，拉小线做好找平墩，间距2mm；炉渣垫层厚度宜60mm以上，虚铺合压实厚度比一般为1.3：1。铺炉渣时应先在基层上撒水湿润，再撒1：0.5水泥浆结合层。厚度大于120mm应分层铺设、压实；炉渣垫层应密实，并与下一层结合牢固。不得有空鼓和松散炉渣颗粒。垫层施工质量及允许偏差应符合《地面及楼面施工及验收规范》规定。混凝土垫层：水泥宜采用硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥和矿渣硅酸盐水泥，强度等级不低于32.5。现场抽样复试水泥安定性、凝结时间及抗压强度合格。垫层砼粗骨料粒径不大于垫层厚度的2/3。含泥量不大于2%。砂应为中砂或粗纱，含泥量不大于3%；混凝土强度及配合比符合设计要求。且不应小于C10，厚度不小于60mm。现场留置砼标养试块。大面积地面垫层应分区段进行浇注，其宽度一般3~4m；现场应严格按砼配合比投料、搅拌。砼浇注应连续进行。振捣密实。浇注完成后在12小时内覆盖，浇水养护不少于7昼夜。水泥（砼）地面：170n水泥宜采用矿渣硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥，强度等级不低于32.5，冬季施工应适当提高。现场抽样复试水泥安定性、凝结时间及强度合格。粗骨料粒径不应大于面层厚度的2/3，细石砼石子粒径不应大于15mm，含泥量不大于2%。砂应为粗纱，含泥量不大于3%；水泥砂浆（砼）面层强度等级及配合比符合设计要求，且不低于C20，面层兼垫层不低于C15；地面面层施工前应清理基层杂物。根据标高控制线套方、贴灰饼。施工前一天洒水湿润，涂刷1：0.5素水泥浆结合层,并及时铺水泥砂浆(浇注砼)面层；水泥浆（砼）严格按配比投料、搅拌均匀，随打随抹光，分时抹压，且应在终凝前完成。地面压光后24小时铺锯末洒水养护，保持湿润，养护时间不少于15天；砂浆（砼）现场留置标养试块，其抗压强度符合设计要求。地面与下一层应结合牢固，无空鼓、裂纹、麻面、起砂等缺陷。施工质量应符合《地面及楼面施工及验收规范》要求；面砖面层地面：水泥、砂质量要求同水泥地面。面砖规格、品种、花色、质量等级符合设计要求，铺装前应进行选砖、试拼、浸水湿润；基层应干净，表面无灰浆、空鼓。施工前应浇水湿润，并刷1：0.5水泥表浆结合层；根据控制标高找方、贴灰饼。灰饼上平应低于地面标高一个砖厚；铺1：3体积比干硬性水泥砂浆（干硬程度以于挂成团，落地开花为准）结合层，厚度高出实铺厚度2~3mm。铺砖前在水泥砂浆上浇一道1：2素水泥浆。石材（面砖）就位后，用橡皮锤轻击使其与砂浆粘结紧密，铺贴后及时清理表面。面砖（板）铺装完成后24小时后洒水养护1~2次/天，以补充砂浆硬化过程中所需的水分，保证砂浆粘结牢固。养护期1~3天内严禁踩踏和堆重物。其它粘结材料养护时间，应符合粘结材料施工工艺要求。面砖表面应洁净，图案清晰、色泽一致，接缝平整、顺直，板块无裂纹、缺棱、掉角。无空鼓等缺陷。施工质量应符合《地面及楼面施工及验收规范》质量标准要求。13细部工程审查细部工程施工方案；细部工程使用材料材质、规格、木材燃烧等级、含水率及人造木板的甲醛含量应符合设计和有关规范规定。预埋件（后置预埋件）及固定材料的数量（面积）、规格、位置符合设计要求，安装前进行隐蔽工程检查；细部工程制作、造型、尺寸、安装位置、制作和固定方法符合设计要求。安装牢固，配件齐全，开启灵活。表面无变形、翘曲及损坏，色泽一致。安装质量符合《建筑装饰装修工程质量验收规范》要求170n14装饰工程质量验收装饰工程施工材料配比应符合产品使用说明及施工工艺标准，要求进场复试的材料复试合格；饰面性装饰材料施工前应对材料的颜色、纹路、规格进行挑选、试拼，保证纹路一致、颜色过度协调，无明显色差；装饰工程各验收批、分项施工应符合有关的施工工艺标准及《建筑装饰装修工程质量验收规范》要求。外墙饰面砖应符合《外墙饰面砖工程施工及验收规范》要求；装饰工程室内污染控制指标应符合《民用建筑工程室内环境污染控制规范》有害物质限量标准的规定；15装饰工程施工进度的协调与控制工程施工总体进度计划、施工阶段性计划、材料设备供货计划、机械设备、劳动力配置满足施工合同工期要求；工程施工流水段划分、关键线路上各工序施工交接时间符合工序施工周期要求和阶段性施工计划目标；月施工进度计划、周计划满足关键线路专业、工序交接计划。16装饰工程施工成品保护成品保护责任、保护措施应符合合同有关规定，措施必须有效、可靠；现场施工工序交接制度健全，下一道工序施工必须保护以上一道工序施工的成品。下一道工序施工前应对上一道工序的成品进行检查，确认完好后进行下一道工序施工。必要时增加试验交接手续，减少因交叉破坏返工造成的损失经济及工期等损失；装饰工程后期各中贵重物品安装阶段，施工人员出入应进行登记。（七）电气和暖通设备安装工程7.1电气安装工程高速公路房建工程中的电气系统主要是强弱电系统。强电系统含供变电系统、高低压配电、照明、防雷接地、等电位联结系统；弱电系统可能含火灾自动报警系统、综合布线系统、有线电视系统、闭路电视监控系统等。根据以往同类工程的监理经验，针对本工程特点，特提出了以下控制要点及监理控制措施。主要施工程序控制施工准备→预留预埋→基础型钢及支吊架预制安装→高低压开关柜安装→配电箱安装→桥架安装→电缆敷设→管内穿线→电机检查接线→照明器具安装→电气调试。170n防雷接地在整个施工过程穿插于其它分部、分项工程中。预留预埋监理施工人员配合土建按图进行管路、铁构件及配电设备基础、孔洞的预留预埋。穿越建筑物基础的部分及时预埋，其中穿越建筑物外墙及屋面的部分须做止水圈，电缆套管预埋须做防腐处理，管口打喇叭口。预留预埋验收合格后，方能继续进行下道工序施工。预留预埋一次到位，位置准确，严禁漏留少埋。与土建结构矛盾之处，应协商处理，不得随意损伤建筑结构。预留孔洞：在土建绑扎钢筋前根据施工图纸所留孔洞位置，并提交给结构专业。按照孔洞的尺寸加工木盒，待土建绑扎钢筋完毕后，和其配合将木盒嵌入图示位置，并将木盒固定牢固，混凝土浇筑完，拆模后要进行技术复核。管路预埋：预埋的钢管使用前先进行外观质量检查，不得有穿孔、裂缝、显著的凹凸不平及严重锈蚀情况，管内壁光滑无毛刺，管口刮光，焊接钢管除锈后内壁刷防锈漆。暗配的钢管管路宜沿最近的路线敷设并尽量减少弯曲和交叉，弯曲半径不小于管外径的10倍，且弯曲后无裂缝或显著的凹瘪现象。埋入砼内的钢管，表面净距不小于15mm。浇筑砼时，加强旁站检查，以防砼振捣时，管路及箱盒移位。桥架及线槽敷设监理材质符合要求，外形尺寸、位置、标高符合设计要求。桥架及线槽安装横平竖直，整齐美观，距离一致，固定牢固。同一水平面内水平度偏差不超过5mm，直线度偏差不超过5mm。与其它管线距离符合规定，间距合理。桥架连接处，应跨接地线，保证有效接地。电缆敷设监理电缆进配电箱之前要留有余量。170n电缆的规格、型号、截面、电压等级、绝缘电阻、管口保护均符合设计要求。电缆敷设前进行绝缘摇测或耐压试验。电缆敷设时要有专人指挥，用力均匀、速度适当，防止划伤和拉伤。电缆沿桥架敷设时，单层敷设、排列整齐、不得有交叉，拐弯处以最大截面电缆允许弯曲半径为准。不同电压等级的电缆分开敷设。电缆在沟内敷设留有适量的蛇形弯，电缆的两端、过管处、垂直位差处均留有适当的余度。主开关及其设备的动力电缆在系统上必须保持正确的相序及相色。管内穿线监理钢管在穿线前，首先检查各个管口及护口是否齐整，如有破损和遗漏，均更换和补齐，穿线前应除去管内杂物等。导线接头在接线盒内连接。导线穿入钢管后，在导线出口处，装护线套保护导线。在不进入盒、箱内的垂直管口，穿入导线后，将管口作密封处理。低压开关柜安装监理允许偏差：开关柜单独或成列安装时，其相邻两柜顶部水平度偏差不大于2mm，全部柜顶部水平偏差不大于5mm，其相邻两柜边不平度不大于1mm，全部柜面不平度不大于5mm，柜间接缝不大于2mm。柜接地：每台柜从后面左下部的基础槽钢侧面上接上铜接线端子，用铜线与柜上的接地端子连接牢固。配电箱安装监理配电箱采用两部定点厂产品，柜内元件符合设计要求，元件固定牢固、平整。配电箱安装须符合以下规定：位置正确，部件齐全，箱体开孔合适，切口整齐。暗式配电箱箱盖紧贴墙面；线路连接正确，零线经汇流排（零线端子）连接，无绞接现象；油漆完整，盘内外清洁，箱盖、开关灵活；回路编号齐全，结线整齐，PE线安装明显牢固。170n导线与器具连接符合以下规定：连接牢固紧密，不伤线芯。电气设备、器具和非带电金属部件的接地支线敷设需连接紧密、牢固，接地线截面选用正确，需防腐的部分涂漆均匀无遗漏。线路走向合理，色标准确，涂刷后不污染设备和建筑物。保证配电箱安装水平度、垂直度在允许偏差范围。绝缘水平测试合格电机检查、接线监理电动机起动方式为直接起动，电动机进行检查接线前，需仔细认真的熟悉图纸，明确设备启动方式及接线方法，并对电机进行绝缘测试。接线时先拆开接线盒用万用表测量三相绕组是否断路，正常情况下方可进行接线。电机接线端子与电缆头必须连接紧密，不受外力，连接用紧固件的锁紧装置完整齐全。在电机接线盒内，裸露的不同相导线间和导线对地间最小距离必须符合规范规定。防雷接地监理避雷带支架接地引上线均进行可靠焊接，从而保证每个结构柱从上至下连成电气通路。所有电气设备正常时不带电的金属外壳均可靠的接地。变配电所接地干线引入正确。进线处作等电位联结。卫生间作局部等电位。照明器具安装监理开关安装：同一场所开关的切断位置一致，且操作灵活，接点接触可靠。开关安装高度距地符合设计要求，成排安装的开关高度一致。开关盒的四周没有空隙，盖板端正并紧贴墙面。插座安装：同一室内安装的插座，高低差不大于5mm。暗装的插座采用专用盒，专用盒的四周没有空隙，盖板端正并紧贴墙面。灯具安装：灯内配线符合设计要求及有关规定，安装时固定牢固，导线在分支连接处不得承受额外应力和磨损。进线口用橡皮垫圈压紧密封，当灯具的固定高度＜2.4m170n时,其外壳必须与PE线可靠连接。器具安装接线完毕送电前，摇测各支路的绝缘电阻，合格后进行试亮24小时。通电后检查灯具的控制是否灵活、准确；开关与灯具的控制顺序相对应。配电系统的调试监理配电系统的调试为本工程安装的施工技术关键。调试前检查所有的电气设备安装是否符合要求，接线是否准确无误，绝缘检查是否达到要求，确保一切合格后再进行电气调试。1）电动机试运转：测量绕组的绝缘电阻，用1KV摇表摇测，绝缘电阻值不低于1MΩ。电机外壳油漆完整，保护接地良好。盘动电机转子转动灵活，无碰卡现象。检查电机的保护、控制、测量、信号等回路的调试工作是否正常。检查电机转向正确。电动机空载运行2小时，并记录好电机空载电流。交流电动机带负荷起动次数尽量减少，若产品无特殊规定，在冷态可连续启动二次，热态可启动一次。2）开关柜调试：试验调整：检查各盘、柜外观，接地点接地可靠，接线正确。在低压联络柜内，进行同相校核。送电空载运行24小时，无异常，办理验收。公共电视系统、电话系统1）对于机房环境和安全检查、安装工艺、缆线敷设的检测验收应符合规范规定。2）智能建筑内安装的通信设施的系统检测、验收的重点为系统各个组成部分的各项功能、性能指标及与公用通信网的业务接口。3）系统的检测由系统检查测试、初验测试和试运转验收测试组成。4）智能建筑通讯系统安装工程的检测阶段、检测内容、检测方法及性能指标要求应按照《程控电话交换设备安装工程验收规范》YD5077和《有线电视系统技术规范》GY/T106等有关国家现行标准的内容执行。170n5）对通讯系统进行通电检查、系统功能和性能指标等内容的测试应在不同的阶段进行。6）通信网络系统的测试方法应符合厂家提供的技术文件、操作程序要求，并采用规定的专用仪表完成测试。7）智能建筑内的通信设施接入公用通信网信道的传输速率、物理接口和接口协议应符合设计要求。8）有线电视广播系统检测的主要技术指标为系统的输出电平、载噪比、载波复合三次差拍比、载波复合二次互调比、交流干扰调制比、交流声调制比、回波值、微分增益、微分相位、频道内频响和色度/亮度时延差共10个参数,应对这些参数进行逐项检测。9）HFC网络和双向数字电视系统的检测验收分为正向传输测试和反向传输测试。正向测试重点检测调制误差率和相位抖动，反向测试重点检测侵入噪声和脉冲噪声。10）卫星电视系统主要检测接收天线功率增益、室外单元的相位噪声和室内单元的Eb/No门限值。11）开路电视系统应重点检测下变频器的输入输出电平、载噪比和接收天线的功率增益。12）背景广播音乐系统应重点检测系统的连通性和音响效果，并保证在紧急事故情况下，切换为紧急事故广播运行模式。13）通信网络系统工程验收可以分为随工验收、初步验收、竣工验收。凡经过随工验收检查和初步验收合格并取得签证的，在工程总验时一般不再进行检查。14）竣工验收是设备维护的一个必要条件，也是竣工的主要内容和依据，在工程竣工验收前，施工单位必须负责提出竣工技术文件一式三份交建设单位。竣工验收文件和记录要保证质量，做到外观清洁、内容齐全、数据准确。竣工验收文件和记录应包括以下内容：●安装工程量总表；●工程说明；●设备检验记录；170n●测试记录；●竣工图纸；●随工检查记录和阶段验收报告；●工程变更单；●已安装的设备明细表；●验收证书。15）工程总验收的内容应包括以下内容：●确认各阶段测试检查结果；●验收组认为必要的项目的复验；●设备的清点核实；●工程评定和签收。16）验收中发现质量不合格的项目，应由验收组查明原因，提出处理意见，责成责任单位处理，直到复验合格为止。电气安装工程质量控制重点及措施一览表序号质量控制点监理控制要点及措施1配管及穿线管道间连接及管口保护。盒(箱)的安装位置。管道穿过变形缝处应有补偿装置且应活动自如、平整、管口光滑、护口牢固。导线间和导线对地间绝缘电阻必须大于0.5MΩ。2电缆敷设检查电缆支、托架、桥架安装位置正确，固定可靠，排列整齐。电缆敷设弯曲半径符合规范要求。电缆的耐压试验、泄漏电流和绝缘电阻。电缆端头中间接头的制作、安装3成套配电柜(盘)及动力开关柜安装柜(盘)的试验调整应符合规范要求。柜(盘)内设备导电接触面与母线连接处应接触紧密，符合规范要求。170n基础型钢埋设正确，防腐处理符合设计要求。柜(盘)安装的垂直度、平整度、接缝等应符合规范要求。4电气照明器具安装大型灯具等安装的吊钩、预埋件应位置正确，埋件牢固。导线与器具的连接应符合规范要求。成排器具安装的高度、中心线等偏差应符合规范要求。5防雷及接地安装接地体埋设深度应符合设计要求。作为防雷引下线的钢筋焊接应符合规范要求。断接卡设置应符合设计要求。接地电阻应小于1Ω。7.2给排水暖通设备安装工程房建工程中的安装工程监理的重点主要是：暖通空调系统、通风系统等，设备安装工程必须严格检验材料、配件、设备的进场质量，各类分项工程的安装质量和工程量。必须坚持以设计、规范为依据，以合格的各种试验为根本，以严格监理为基点，缔造出完美的工程产品。主要控制环节1）施工图的审阅：施工之前首先做好施工图的审阅，检查、发现设计中存在的问题，施工前应研究，并得到处理，防止施工的错误返工，造成损失。充分了解各系统的设计要求及施工要求。检查各系统设计是否正确，注意管线综合是否有交叉，设备、管道选型是否正确，材料使用是否恰当，施工做法是否可行，把存在的问题尽量消灭在施工之前。图纸审阅是非常重要的预控环节。施工之前尽量做好审图工作，随着工程的深入还要不断查阅设计图。2）材料、设备进场的控制对材料、设备选材应按系统要求考察选用，要求选用正确。170n材料、设备进场应有严格检查，核对技术参数、型号是否正确，确保材料、设备进场质量。3）施工过程的控制除一般施工要求要随时检查外，对与安全有关的环节应重点控制，如热力系统的伸缩器预拉伸、固定支架、滑动支架安装、重大设备安装、风机安装等应有旁站、监督安装，都应处在监控下施工安装。4）系统试验控制系统强度、严密性试验、风速、风量均按系统要求逐项试验、检查做好记录。5）系统吹扫、冲洗控制。分系统吹扫、冲洗，现场检测。6）系统联合调试控制联合调试前做好单机试运行，检查运行参数是否正常，单机试运行正常后才允许联合调试，监理参加调试监督检查，做好记录，最后做功能、效果测试。施工程序的控制安装工艺流程：施工准备→设备运输及开箱检验→基础验收复核、放线→放置垫铁→吊装就位→找正找平→地脚螺栓灌浆→设备精平→二次灌浆抹面→联轴器对中→清洗拆检组装→设备试验→电气仪表接线调试→机组辅助系统试运转及调试→电动机空载试车→联动机组空负荷试车→负荷试车→竣工验收通用方法和措施1）施工准备:设备基础施工时,要严格按照设备尺寸画出设备基础图纸。配合土建专业进行设备基础的施工,按设备要求预留地脚螺栓孔。需预留安装孔的地方，要配合土建专业提前作好设备运输通道的预留，设备吊装后再由土建及时补洞。2）设备运输及装卸：170n设备进场装卸、运输及吊装时，要注意包装箱上的标记，不得翻转倒置、倾斜、不得野蛮装卸；严禁碰撞与敲击设备，以保证设备运输装卸安全。因吊装及运输需要拆卸设备的部件时，按设备部件装配的相反顺序来拆卸，并及时在其非工作面上作上标记，避免以后装配时发生错误。吊送和拖动时要注意设备的方向和方位，避免不必要的掉头和翻身，以便于吊装和组装作业。3）设备开箱检查：为保证设备安装，加快工程进度，对设备应进行严格的验收，以便能事先发现问题，予以处理。设备运至基础附近后，按设备技术资料文件及装箱清单拆箱验收，并认真填写“设备开箱检查记录”。对暂时不能安装的设备和零、部件的表面要涂防锈剂和采取防潮措施。随机的电气仪表元件要放置在防潮防尘的库房内，安排专人妥善保管。无法放入库房的设备要加以保护、包装或覆盖，以防因建筑施工、恶劣天气或其他原因而造成的损坏。4）基础放线及垫铁布置在基础平面上，划出垫铁布置位置，放置时按设备技术文件规定摆放。垫铁放置的原则是：负荷集中处，靠近地脚螺栓两侧，或是机座的立筋处。整个基础平面要修整铲麻面，预留地脚螺栓孔内的杂物清理干净，以保证灌浆的质量。垫铁组位置要铲平。5）找正找平及灌浆设备找正找平按基础上的安装基准线(纵横基准线、标高基准线)，对应设备上的基准点进行调整和测量。找正找平、隐蔽工程检查合格后进行预留孔灌浆工作，用此基础砼标号高一级的细石砼浇灌。强度达到设计强度的75%以上时，方可进行设备的精平及紧固地脚螺栓工作。在隐蔽工程检查合格、最终找正找平并检查合格后24小时内进行二次灌浆工作。一台设备要一次浇灌完。6）联轴器对中170n运转设备联轴器对中初调时，用钢板尺在联轴器外圆互相垂直的上、下、左、右四个位置上检查调整，精调可用专用工具与百分表来调整，转动联轴器在上、下、左、右四个互相垂直的位置测量调整，直至联轴器的两轴同心度、端面平行度和端面间隙符合设备技术文件要求。7）设备清洗静置设备均要进行清理工作，清除内部的铁锈、灰尘、边角料等杂物，对无法进行人工清除的设备要用压缩空气进行吹扫。整体供货的设备，有技术要求需拆洗时，要进行解体检查和清洗。在拆卸前要测量拆卸件与有关零、部件的相互位置或配合间隙，并做好相应的标志和记录，经清洗、检查合格后才能进行装配。组装时必须达到技术文件的要求。对设备厂家指定或在防锈保证期内不须拆洗的设备，可不拆洗。8）设备试运转本工程的设备试运转按照设备所属的各专业分别进行单机试车、联合试车，依据设备有关技术文件、施工方案进行。试运转步骤：试运转时，按先无负荷，后带负荷；先单机后联动。按顺序进行，一步合格后，再进行下一步的试运转。（八）施工安全控制的重点高速公路房建工程，在采用外脚手架、高层吊篮作业时，这些均属高空作业，既有操作的注意安全，又有架子、吊篮的安全可靠。根据以上分析及类似工程经验，本工程对施工和监理要求较高，我们在分析掌握了上述情况的基础上，针对本工程的难点，重点有针对性的考虑如下监理重点控制工作：1）直接操作的工人要加强安全教育，采取严厉的奖罚制度，使操作者不因自身违规而出现安全事故；2）脚手架要有方案：除了要求绑架工人扭紧扣件（40N·M）外，对剪刀撑，同结构连接件既要有要求，满足安全规范规定，又要进行检查，是否设置撑和连杆。170n3）当采用外脚手架时，对架身同结构的拉结、剪刀撑、横向斜撑的设置，落地架的地基处理，不落地架的悬挑方案，上部架身的卸荷悬挑等均需有专项方案，监理严格审查，并贯彻实施；4）基坑周围一定设围挡。5）外伸的运料或运垃圾平台一定要进行设计、试荷，对拉接点、杆或斜撑杆点应验算，实地检查。6）模板支撑体系。高层和商业用房可能有较大跨度的梁，对这些梁的支模支撑要有专项方案，要进行监理审查。7）施工中基坑在未回填时可能遇到雨季，要考虑雨季对基坑出现的危害。8）施工设备操作使用要按相关规定严格执行，尤其是塔吊的验收、定期检查检测、操作人员的安全教育等工作，监理人员要经常督促承包方安全体系对这些方面的管理；9）现场施工用电的安全管理工作，承包方应设专人监督，监理人员督促。170n八、对本工程建议我公司就如何加强管理，提高工作效率，结合本项目工程的特点，提出以下几方面建议，仅供业主参考：（一）公路工程干扰大，应把文明、安全施工作为工作重点公路工程工程量大，城镇干扰多。这就对施工及环境保护提出了文明、卫生、整洁、安全有了更高的的要求，如何保证工程施工期间不影响或尽量降低对居民的正常生活、工作的影响。检查监控噪声对环境的污染（危害）对产生强烈噪声或振动噪声的污染源，如搅拌厂（站）、采石场等应尽量远离（在规定允许的最短距离以外）生活营地和居民区、学校、医院和图书馆，并采取有效措施减少施工活动对沿线居民的干扰。（二）本工程有关甲、乙各方关系的协调本工程专业齐全，参建单位较多，在专业、系统以及时间、空间等方面存在相互交叉、交接的特点。怎样协调好各单位之间的关系，是本项目监理部一个重要的课题，也是实现项目目标不可缺少的方法和手段。我公司近年来监理过许多类似工程，在实践中积累了丰富的经验，在以后的协调方面将采取以下措施：1）以合同为控制手段，明确总包为工程施工的总负责，各分包要服从总包管理，签订三方协议；2）要求施工各方应遵守上一工序为下一工序服务的原则；3）组织协调程序化，规范化；要做到本工程各单位组织协调程序化、规范化，首先，业主在项目开始前，主持召开各有关单位及监理单位的协调会。宣布各单位负责人的职责，明确各单位之间的关系，然后共同讨论确定施工阶段各单位协调方式及具体的协调流程，最后形成统一意见，以书面形式打印成册，由各单位负责人签字生效后发放至各单位，使各单位在以后的操作中有据可依，走向程序化的管理。为了搞好组织协调工作，对本项目经常性事项的协调加以程序化，事先总监通过各单位情况反馈以及监理组内部预控计划等因素，确定协调内容，然后根据内容的重要程度，确定协调方式：170na)比较重要或一般内容，由总监理工程师组织协商解决，协商采用的方式：重点部分以书面形式出现。b)重要内容需由业主出面组织协调，总监及监理工程师配合。通过以上事先确定协调内容，协调方式和具体的协调流程，通过监理组织系统和项目组织系统，利用权责体系，采取指令等方式进行协调，肯定能取得满意的组织协调结果。同时，各承包单位及监理单位指定专人进行协调，并且定期或不定期地召开各种类型的协调会。只有这样协调好各施工单位之间的专业配合、结合部位配合、交叉作业及平行作业配合等方面的问题后，才能使本工程项目走向一体化良性运行。4）在流程图的基础上，具体问题，具体分析，逐一限时落实解决，监理工程师检查落实解决的效果。5）经常与设计联系，及时向设计反映施工过程中出现对图纸有疑问的地方，传达业主的要求和修改意见，同时客观分析，向业主阐明利弊。6)建立例会制度及2R（Request、Report）制度，监督各项目计划的落实：我们将根据工程进展和现场情况，定期或不定期的召开总包与各分包之间及分包单位之间的专题协调会，同时采用国家通用的2R制度，以协调解决各施工方存在的问题。通过定期的监理例会，分析工程进展形势，互通信息，协调各方关系，制定工作对策。通过例会制度，使施工各方信息交流渠道畅通，问题解决及时。要求施工方制定四级控制计划，通过日计划保证周计划，通过周计划保证月计划，通过月计划保证总进度计划。（三）承包人的分包问题建设过程中严格控制承包人的分包行为，从而保证工程的建设质量。因为分包再分包，往往带来层层拿管理费，层层剥皮，造成施工费用不足，施工质量难以保证。特别是对承包人所说的联合体，下层单位。要从合同条款注明分包的定义，这样便于审查分包资质，避免分包单位素质差，给工程质量及监理工作带来麻烦。（四）采取有效措施,保障项目建设按合同工期开工170n合同工期是工程建设最重要的控制目标之一，工程不能按合同工期完工，产生了不应有的延误，会让业主蒙受损失。作为通过了招标资格预审的施工、监理单位，单位本身都具备良好的信誉和充分的履约能力。但是因为现场的各种外部和内部环境的影响，往往少部分单位不能克服这些困难，工程质量、进度都将受到不利影响。不及时解决，甚至有可能造成个别合同段工程的延误。这些影响因素大致如下：（1）承包人低于成本价中标；（2）施工、监理单位公司总部对项目的重视支持程度不够，投入项目的施工、管理力量不能满足工程需要；（3）施工、监理单位项目内部团结、配合、协调存在问题；（4）承包人项目暂时的资金周转存在问题；（5）施工、监理单位项目负责人管理经验不足，缺乏正确决策；（6）施工、监理单位对外缺乏沟通理解，外部环境协调不主动；（7）施工、监理单位项目负责人动机不纯，谋取私利，以致职工缺乏士气；（8）监理机构与承包人配合协调的存在问题，各行其是，认识上不能统一。以上列举的这些因素是工程中比较常见影响工程建设顺利进行的因素，但不仅仅是这些因素。因为这些因素的综合作用，个别承包人靠自身的主观能动性没有加以及时解决，必将影响到工程的质量和工期，甚至有可能拖整个工程建设项目的后腿。（五）关于混凝土构造工程的外观质量的要求目前，对公路工程质量越来越重视，对混凝土构件要求不只停留在保证尺寸，保证强度上，而是要求内实外美，并提出了创“精品工程”口号。混凝土外观质量直接联系是混凝土的拌、施工和模板质量。建议业主在招标文件中做出强制性规定，所有的混凝土必须采用拌和站搅拌，并采用混凝土罐车和输送泵配合进行混凝土运送。如果有可能的话，也可采用商品混凝土供应的模式，以提高混凝土质量。另外，直接影响混凝土工程外观质量的另一个重要因素是模板，模板材料的选择对提高外观质量将会起到较大的作用。（六）关于为工程实施提供良好环境的建议8.6.1施工过程中进度控制8.6.1.1建议业主积极配合监理加强对承包人进场人员、设备的管理，人员管理首先是加强对承包人主要技术、质量、管理人员的管理。选择一个好的项目经理非常重要，他可以直接调动全体施工人员生产积极性，合理配置工程所需的所有人员和机械，直接带动整个项目正常有序的实施。主要技术、质量管理人员可以从技术管理的角度，运用自身的业务专长监控工程质量目标的实现。170n设备管理主要是指进场主要施工机械数量和运行状态必须满足施工需要，没有功率高、性能先进的施工机械，就无法保证工程施工的正常进行，也无法保证施工质量的真正提高。8.6.1.2建议业主建立严格的奖罚制度根据承包人自身制定的各种进度计划（包括周、旬、月、季、年度计划），建立严格的奖罚制度，奖勤罚懒。对严格按计划完成施工任务或超额完成施工任务的单位和个人进行奖励，对无故延误施工进度（分析清进度延误的原因，如果不是承包人自身因素的除外）的单位和个人进行处罚，真正做到令行禁止，绝不姑息迁就。8.6.1.3根据以往进度管理的工作情况，进度控制关键是当施工进度不满意时，是否能够采取有力的措施，比如强制分包、更换承包人等等，为了做到这一点，首先应保证采取上述措施时付给分包人、或新的承包人的工程费用，因此业主有必要保留一定数量的工程费用，作为确保施工进度的款项，随时准备用于保证质量的前提下加快施工进度的赶工费用。（七）关于合同管理控制方面的建议8.7.1为了把本项目建设成为优良工程，或更高的目标，应制定详细的创优规划与实施细则，并将该项工作贯穿于项目建设的全过程，处处以优良工程的目标承包人与监理工程师控制好工程质量。因此建议业主在招标时，将此部分内容纳入施工合同文件中，当作合同各方的重要职责来抓。8.7.2与监理工程师协商，制定全面质量管理处罚条例，即对承包人的部分不规范施工行为进行严厉的处罚，以此作为质量控制强有力的手段。建议业主在招标时，与承包人签订补充协议，将该处罚条例作为合同文件的有效组成部分。所得的款项存入专门的账户，专款专用，用于奖励在质量控制中表现好的承包人。8.7.3工程实施过程中，大量的合同问题处理，需要经过业主、承包人、监理工程师多方协商，将耗费大量的时间，为了提高合同管理效率，建议组成一个由业主、监理主要负责人及合同管理人员组成的合同管理小组，协调处理各种问题。8.7.4承包人流动资金不足对工程影响较大，在万不得已的情况下，业主为了保证进170n度不得不临时借款给承包人，再从月度支付中扣除，这样造成承包人有所依赖，不履行施工合同的责任，若发生这种情况，施工监理工作将造成失控，故承包人若流动资金不足，不能承担施工承包工程。8.7.5承包人通常认为，只要是监理批准的技术措施，若发生费用增加就应由业主支付，而监理认为，只要不是设计变更，承包人为达到工程目的而采取的手段或措施是承包人的合同责任，即使有经济风险也是适宜的、可行的，业主对此并不负经济责任。为了避免相互扯皮，在承包人的施工合同中必须事先明确这一点。8.7.6建议业主加强对来往文件的管理，注意对来往文件时效性的控制，对承包人和监理单位在施工、监理的过程中所发现的问题及时进行批复和解决，真正履行及业主管理部门的职责，配合参建各方圆满完成施工任务。我公司有常年国家重点工程的建设监理和管理经验，对于合同工期的顺利实现以及实现过程中的种种动态的问题，我们的监理人员具备高度的敏感性和预见性。我公司组建的监理工程师办公室将会深入工地，调查研究，掌握情况，统一各方的思想，预先采取有效措施，主动帮促承包人解决进度方面遇到的困难。监理工程师办公室作为工程项目的主要管理部门之一，除了按照合同和施工监理规范做好进度方面的日常工作，并且我们有信心也有能力对进度方面随时出现的问题，妥善的运用合同赋予的权利，及时采取预防和纠正措施，使工程进度始终在良性轨道中运行，最终实现总工期目标。170