水利工程监理单位对现场监理工作的几点体会

水利工程监理单位对现场监理工作的几点体会

经济·管理·综述建材与装饰2017年4月水利工程监理单位对现场监理工作的几点体会林国文（南宁河海工程建设监理有限责任公司广西南宁530001）摘要：水利工程建设监理制是为了适应我国社会主义市场经济的发展，在水利工程建设领域推行的一项科学的管理制度。近十年来，水利工程建设在推行建设监理制方面做了努力，也取得了一定的成绩。实践证明，建设监理制对加强水利工程建设管理，控制工程质量、工期、造价以及提高经济效益具有十分重要的作用。笔者将结合在实际监理工作中的感受，简述影响目前水利工程监理工作的几个因素，探讨产生这些问题的原因以及避免发生这些问题的措施。关键词：水利工程；监理单位；监理工作；体会中图分类号：TV512文献标识码：A文章编号：1673-0038（2017）14-0150-021影响监理工作的几个因素好评，水利工程项目监理单位必须要建立一套健全的项目管理制度，例如：安全监理管理制度、工程项目考勤制度、监理日志填1.1外部环境的影响写制度、监理巡视检查制度、监理机构档案管理制度、费用开支水利工程建设监理制是适应和发展社会主义市场经济的必管理制度等等（如图1），涵括项目工作人员资质管理、合同管理、然要求。但是，当今水利工程建设市场的主体发育还不够成熟，财务管理和档案管理等，特别是要落实好监理单位对现场监理与工程建设监理制相匹配的相关建设管理制度，如：工程招投标机构的安全检查制度，如年度检查、季度检查、月度检查和其他制、合同管理制、项目法人责任制等正在逐步推行，尚未完全落检查等。监理单位要根据检查结果，及时排查各种隐患，在规定实，也还需逐步完善。在此种状况下，很容易导致业主与监理单的期限内限期完成整改；在进行下一次检查时，必须要对上一次位在责、权、利这三个方面的不明确，该业主管的没管好，不该业的整改情况进行复查。若复查不合格，必须严厉批评相关责任人主管的干预过多。业主总是担心一旦把权力交给监理单位，自己员，有必要时可作出适当的处罚。的地位在承包商的眼里就会随之降低。监理单位工作起来则过分小心谨慎，不敢放手去做，生怕越权，招致业主的不满。因此，在一定程度上，监理单位不能真正成为独立于业主的第三方。国家有关法律、法规赋予监理单位的权力也因此得不到完全落实。这样一来就打击了监理单位工作的积极性和创造性，不能充分发挥监理单位的作用，不能有效地开展监理工作，严重影响了现场监理工作的质量。1.2很多从事监理工作的人员自身素质有待提高由于监理工作人员数量不足，为了充实监理力量，有的监理单位聘用了一些从设计、施工或其它岗位离岗或退休的人员来图1水利工程项目管理制度担任监理工作。在某些情况下，水利工程监理单位聘用社会力量2.2与总监理工程师签订目标管理责任状是必要的，在监理工作中也收到了一定的效果。但是也存在不利某一个项目在确定中标后，监理单位要依据相关法律法规和于监理工作的现象：①因为他们大多数没有经过监理岗位培训监理单位相关的管理规章制度，与项目总监理工程师及时签订或没有监理工程师资格证书，缺少水利工程监理工作的基本理项目总监理工程师目标责任状，明确量化项目总监理工程师的论知识，对监理的工作程序不是十分明确，这样容易导致在工作责、权、利，明确质量管理、安全管理、进度管理、投资管理、安全中过分讲求经验主义。②他们一般年龄偏大、身体状况欠佳，不管理、信息管理和工程验收管理目标责任。在整个合同实施的过能很好地胜任一些关键工程或关键部位的旁站监理工作。程中，必须贯彻落实项目考核和兑现规定，由监理单位财务合同1.3监理组织机构有待完善部与工程监理部对考核指标进行定期和不定期考核，及时公布做好监理工作的前提和基础是建立健全监理组织机构。只有考核结果。项目完工并验收后，及时兑现和执行对总监理工程师监理组织机构健全完善，才能运转灵活，提高工作效率和管理水的相关奖惩规定。平。如今，有的监理单位为了节约监理成本，在确定监理工作人2.3组建工程项目监理机构员时，不考虑水利工程项目的实际情况，要么监理工作人员明显水利工程项目监理机构是监理单位对项目进行监理工作的不足，要么虽然监理工作人员较多，但缺乏合理的技术职称结派出机构。要想一个项目的监理效果显著，必须要有一个责任明构，缺乏管理层次。确分工合理的、经验丰富的项目监理机构。监理机构在监理单位2提高现场监理工作质量的措施的领导下，实行项目总监理工程师负责制，代表监理单位全面履2.1建立健全工程项目管理工作制度行监理合同的责任和义务。依据项目的特点，总监理工程师合理为保障监理项目能够按时、保质保量地完成，并受到各方的·150·n2017年4月建材与装饰经济·管理·综述安排配套的专业监理工程师，并授权副总监理工程师代表总监2.5.4要有高尚的职业道德和高度的责任感理工程师行使总监理工程师的部分责任和权力。项目监理机构作为一名监理人员应该在业主授权范围内，公正、独立地使一般采用线性管理模式，对于重大或者工作难度较大的工程项用法律和合同赋予自己的权利并尽到应尽的义务。如果不能洁目，监理单位会组建专家咨询组。专家咨询组可以随时给予监理身自律，廉洁奉公，就无法履行其职责，无法去监督别人。同时，机构强有力的技术支持，使监理工作符合监理合同的各项要求不仅得不到业主的支持，而且也会受到施工方的轻视，以至无法与规定。某项目监理机构线性管理模式见图2。展开工作。2.6处理好与业主的关系监理工程师的权利是通过业主授权取得的，任何时候都不能超越监理合同所规定的权限。目前由于有些业主存在对监理认识上的误区，造成监理工程师不能很好地行使职权。这就要求：监理单位在与业主签定监理合同时，要对双方的责、权、利尽可能明确界定。监理人员进驻现场后，尽快掌握工程情况并解决处理实际问题，力争在最短的时间内，以优质、高效的服务取得业主的信任。加强与业主的沟通，除做好正常的监理月报外，还要加强日常的工地巡视，并将相关情况及时通报给业主，同时要了解业主的最新意图，以便做好工程监理的掌控。在监理合同和施工合同范围内，尊重业主的要求，维护业主的正当利益。图2某项目监理机构线性管理模式2.7处理好与承包商的关系2.4建立安全生产施工控制体系监理人员在对建设项目实行监督、控制过程中，要处理好同水利工程监理单位应强烈要求监理机构成立总监理工程师承包商的关系，否则，监理人员与承包商矛盾尖锐，会给施工造负责制的安全生产施工控制体系，设置专职安全监理工程师，让成难以预料的障碍。所以应该做到：监理在组织第一次施工会议专职安全监理工程师负责本项目的安全生产施工控制工作。现上，要明确监理工作的内容、权限、方式及有关的验收程序，便于场监理工程师担任施工现场安全生产控制的负责人，负责工程双方开展工作。严把工程质量关。承包商对监理单位提出合理化施工现场的安全生产控制工作。现场监理员在岗时履行本班本建议或提出质量隐患问题应是持欢迎态度的。尊重承包商职权。岗位的安全生产控制职责。某安全生产施工控制体系机构设置任何工作上的联系，要同总承包商直接联系，不要直接找分包见图3。商，维护承包商的职权和经济利益。对于承包商在施工部署上的合理措施，要予以尊重，不要轻易加以干扰或否定。可以同承包商保持一般的礼貌关系，但要洁身自好，光明正大，维护监理的纯正形象。3结语只要建立健全水利工程项目管理工作制度并贯彻落实好，明确量化好项目总监理工程师的责、权、利，组建好工程项目监理图3某项目安全生产施工控制体系机构，建立好安全生产施工控制体系，努力提高监理工作人员的2.5提高监理工作人员的综合素质综合素质，处理好与业主、与承包商的关系，水利工程监理单位监理工作人员必须具有良好的综合素质才能胜任监理工作。就能把现场监理工作做好。笔者认为监理工作人员必须具有以下条件：2.5.1要有较丰富的专业技术理论知识参考文献监理人员在开展监理工作整个过程中，要应用各种技术为客[1]焦民顺.从事工程监理工作的体会[J]．山西建筑，2003（4）：202~203.户解决工程技术问题，提供工程服务。只有具备丰富的专业技术[2]沈健.浅谈如何做好现场监理工作[J]．人民珠江，2011（6）：46~47.知识和技能，才能在实际工作中发现问题，提出方案，做出决策。[3]黄先廉，陈志年.水利工程建设监理工作的认识与体会[J]．山西水利，2.5.2要有一定的工程建设实践经验2006（4）：95~96.工程监理是一项实践性很强的工作，需要在工程项目的动态[4]王永清，崔瑞君，路锦云，索菲亚.浅谈水利工程监理工作的几点体会过程中实施监理，在动态过程中及时发现问题，及时解决问题。[J].内蒙古水利，2009（3）：120~121.因此，丰富的工程经验是做好监理工作的基本保证。2.5.3要有较强的组织协调能力收稿日期：2017-3-9监理单位是一个工程项目建设的管理核心，监理人员应能独作者简介：林国文（1978-），男，工程师，本科，主要从事水利工程当一面地进行规划、控制和协调，具备因人、因事、因时间、因空监理工作。间、因环境、因目标等的不同而采取不同的组织、管理方法，保证工程项目的监理工作有效能、有效益和有效率。·151·