对我国建筑工程监理工作的分析

对我国建筑工程监理工作的分析

政工·管理馥韧宙蔫晦2012年5月对我国建筑工程监理工作的分析黄养社(陕西百威建设监理有限公司)摘要：监理工程师是代表业=E对工程质量的有效监督。监理单位和监理工程师必须不断学习努力探求项目规律，重视监理文件的编审工作：严格材料报验审批手续，认真审核施工技术方案，严格监理资料的管理。关键词：培训与考试；监理文件；施工方案；局限性随着建筑业的迅速发展，对监理工作也提出了更高的要求，畸理单位也在努力地规范自己的行为，朝着监理工作的科学化、制度化和规范化迈进。本文就从雌理现状、主要问题并提出了：强化委托程序、规范I|矗理市场、监理单位资质和人员的资格、拓宽监理业务范围、加强与国外同行的合作等等的对策和意见供大家参考。l加强监理人员的要求监理人员必须持证方可上岗，按照《建设工程监理规范》的规定，陕西省建设厅在“陕西省建设工程质量安全管理条例”中规定“监理人员有相应的注册资格证书”。而存现场巡视检查中发现大多数项目监理部的监理人员持证率均不能达到100％，有的总监或总监代表也不具备相应的执业资格。此外现场监理组织机构中，具有中级职称及以上的人员比例偏少，整体素质较低，与监理所从事的技术密集型的咨询服务行业不相称。为此，建议各监理单位应重视对人才的培养工作，要使本单位的监理人员均能做到先培训后上岗，先持证后上岗，并做好以下的各项工作：(1)学历较低的人员要鼓励他们去进行继续教育，公司要投入一定的教育经费、培养人才，以使年轻人均能取得一定的学历，在此基础上还要搞好公司在职人员的职称评定工作，公司在招聘人员时，也要注意个人的学历和职称要求；(2)组织未持有效资质证书的人员进行监理培训，以获得省、市建设行政主管部门颁发的省监理工程师和省监珲员上岗证书；(3)组织符合条件的中级职称以上人员参加全国注册监理工程师的考试，获取围家注册监理工枵师的上岗证书；(4)在现场项目监理部的人员配备时，充分考虑监理人员的持证率和高、中、初级职称人员的合理搭配。2对建设监理的认识问题当前，无论是业主、施工单位还是监理企业内部都普遍埘监理工作的认识存在着一些误区，主要表现在以下两个方面：①对监理地位和角色的认识问题部分业主认为监理单位是自己花钱聘请的，监理人员应该完全按照业主的意愿和要求去开展工作。这显然与国家的有关法律、法规相违背。②监理单位应该是一个独立的第三方，监理人员应该以独立、客观、公正、科学的态度和方法处理各类问题，不得依附和偏袒任何一方。3监理工作的局限性监理工作制度应该贯穿工稗建设项目的始终，目前，监理工作在我省大部分工程中还仅限于工程建设项目的施工阶段，监理人员接受委托后，工程马上开工，监理人员边干边熟悉情况，对工程并未深入掌握和熟悉。尤其是对规模相对较大，技术复杂程度相对较高，战线较长的工程，很不利于监理工作的顺利开展。我国建筑监理工作的现阶段状况来看，监理工作还仅仅局限施工阶段，目前从事监理工作的人员大多数足搞施工出身的，对设计工作较生疏，不能胜任设计监理工作。另外，目前国家有关键设监控的相关规定来看，也主要是针对施工阶段的，对设计阶段的监理工作则无明确规范，是设计监理工作无章可循。4严格材料报验审批手续在检查中发现有的项目ll：【理部对施工单位上报的原材料报骑审核不严．表现为：有的审批未见出厂合格证、质保书、复试报告等监理工程师就签批f-J意进场使用。有的是报验的批次少，品种不全，不符台规范规定的抽检频率：有的是报验管理混乱，无见证取样试验台账，不能有效地掌握材料的试验送出、报告取回、合格与否等第一手原始资料等。针对以上这些问题，建议现场项目监理部负责现场材料审核的监理工程师，应认真做好材料报验的审核工作：(1)对承包人上报的报验单应认真按表中所列的附件逐项核对，以确保其附件(如清单、出厂合格证、质保书等)的完整，可靠，符合规定要求；(23对需进行材料复试的要检查其是否经过监理的见证取样，复试的结果是否满足规范要求；(3)要注意经常工程中所用的村料，材料报验的品种、批次、频率等是否满足规定的要求，不能缺项少做，决不允许先使用后审批，先审批后提供复试结果等情况的发生，以确保现场使用的各种材料均为合格的产品，杜绝将不合格材料用于工程的情况发生。5认真审核施工技术方案目前现场项目妊理部对旌工单位上报的旅工组织设计和施工方案存在着审批不严、不细等问题，主要表现在：施工单位上报的施工组织设计未按规定程序审批，有的未经其上级主管部门的审核、盖章：旌工组织设计的内容不全，针对性较差，有的甚至方案本身就存在着质量、安全的隐患；有的不能按规定上撤专项施工技术方案。为此，建议现场监理部在施工组织设计的审查时要做好以下工作：(1)要检查施工单位上报的施工组织设计的编制、审批手续是否齐全，按有关规定施工组织设计的审批应由项目监理部的上级机关进行，专项施工方案可由现场项目}I{f理部批准；(2)要榆食施工组织设计和专项施工方案的内容是否齐全，有无针对性和可操作性；呻·—卜-—卜-—卜·‘■。-。■一··卜·—■—-■一-—卜-—卜-+-十-·卜·—卜-+-·+--+-+-+·+·—■—+·—P·—■”-．---+-·+-+-+-+-+-+·—+-·+-+·+·+-—卜-+-—■—+-+-+-+-+-+-+·安全警示标志。(2)安全警示标志制作和安装必须符合国家现行有关标准和规范的规定，标志制作规范，字迹清晰，标明标志设置的日期，安装牢固。(3)安全警示标志设置后应当由专人负责管理，当作业条件发生变化或者警示标志损坏、丢失时，应当及时更换、修理或者重新安放，保证安全警示标志能够充分发挥作用。“)警示标志设置后，未经项目绎理批准，任何人不得擅自移动或者拆除。人身安全的施工设施，应标明施工期，设置围栏和明显的警示标志。·164,4结束语根据以上几种常见风险出现的情况分析．安全事故经常发生的原因，主要是人的不安全行为和物的不安全因素。因此加强对项目部管理人员和作业工人的安伞知识、技能和态度教育，使他们的安全意识和日常行为高度的融合，提高他们的安全管理和操作水平，能大大降低安全事故的发生。进入施工现场的所有物料符合国家有关标准规范规定，不得以次充好，不得有明显缺陷，各种施工机械、机具不得带伤、带病作业。加大对安全生产的投入，完善安全设施和装备．把“安全第一，预防为主”的方针真正贯彻落实到生产实际中。n浅谈做好设备监理工作的几点体会李仕辉(福建省劳安设备技术开发中心)摘要：根据作者多年从事设备监理工作的经验，总结出做好设各监理工作的几点体会，即“抓住一个中心，增强两大意识，把握三大环节．强化四种手段，做到五个勤字，做好预控工作”．关键词：设备监理；监理工作体会：工程质疑：质疑控制；管理协调设备监理工作是一个复杂的系统工程管理工作．错综复杂，面广量大，要求设备监理工程师应具备广泛的知识面和比较丰富的工程实践经验，“德才兼备遵纪守法”要求设备监理人员要具有较高的理论知识水平和较高的专业技术水平，足够的管理知识和社会锛凋能力，熟悉法律法规知识和技术规范，工程设备管理合问和监理工作管理规范规程等。遵守各项监理制度．做到依法监理，公正廉洁，尽职尽责，认真负责，坚持科学、求实、高效、严谨的T作作风。真正做到从业主的根本利益出发，敬业尽责．始终为业主把好设备安装和调试关。只有这样业主才会放心的把设备安装管理工作交给监理去做。下面就如何做设备安装监理工作，谈谈几点体会，不当之处，敬请批评指正。1抓件一个中-^我们知道，监理工作的任务是“四控制、两管理、一协调”，其中心任务是质量控制，质量是永恒的主题，离开了质晕，什么进度控制、费用控制都等于白控制。而安全、环保也是建屯在质量基础上的，质量与安全是一个有机的结合体．紧密联系在一起的，如果工程质驻低劣，那工程势必存在安令隐患，甚至造成结构坍塌等严重质量安全事故，也就无法保证安全。因此，质晕控制是姨理的中心工作，必须牢牢抓住。作为一名监理人员，必须牢固树—＆I“百年大计，质量第一”的思想，牢同树它“精品工程”的意识，牢固树立“细节决定成败，质量决定品牌”的理念，在平时的监理工作中，要正确处理好质量与进度、质罩与投资的关系，正确把握“控制与检验”的关系，克服“轻控制、蕈椅验”的被动监理方式，克服“松、软、懒”的不良习俗。克服“本本主义”，不切实际抓程序等形式主义方式，牢牢抓住质量这个中心。严格管理、严格控制、严格把关。2增强两大意识(1)是要增强责仟意识。豁理工作能否到位，质量控制是否有效，主要是取决于现场监理人员的责任心。只有责任心强的人，才会有质量意识、服务意识，职业道德才会好，才会不断提高自己的业务素质，才会主动监理、敢于管理，才能真IF做到严格监理，热情服务。因此，有无责任意识是能齿做好监理工作的根本。一名称职的监理人员．必须要具有高度的责任感、良好的职业道德、务实高教的工作作风。(2)是嘤增强廉沾意识。监理工作的性质决定了髓理人员必然会时时成为侵蚀的对象，从某种角度上讲，监理人员的廉洁自律比其业务素质史为重要。常言道“吃人家的嘴短．拿人家的手软”，如果临理人员枉廉洁上有问题，就会该讲的讲不出口，该硬的硬的不起来，该返工的F不了决心，不该签认的反而去签认了，被人家牵着鼻子走，那质量控制势必软弱，一旦拧制不了或难以控制，质量必然出问题，甚至导致质最事故。因此，全体监理人员要切实增强廉洁自律意识，要把握好一个度，不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该活动的币活动、不该介绍的不介绍，不该推销的不推销、不该签字的不签字。做到“常在河边走，保证不湿鞋”，只有这样，才能做到严格酸理，才能有效耩!制质量。3把握三个环节(1)是要把握审查审批环节。施工组织、施工方案、施工工艺是否合理、科学．原材料质量足古符合要求。质量控制参数是台准确，开工条件是否具备等等，这蝇都是保证工程质量的基础、是前提，是监理控制质量的首要环节，必须牢牢把握，一旦这个环节没有把握好，那么后续环节的-4--+斗-+一+-+-+-+—+斗斗—卜叶一+—}—■斗-+—卜—}斗—+·+-+·+-+·+-+-+-+-+·+--0-·+-+-+-+‘+‘+·+．+。+。+。+。。p．+。+呻‘(3)要审有施工组织设计和专项施工方案内容是否符合实际，人员、材料、设备等的供应能古满足工程进展的需要，编制的进度计划是否满足总工期和分阶段工期目标的要求：(4)要审核施工组织设计和专项施工方案等方面的质量、安全、文明措施是否符合规定要求，以避免事故的发生。监理还应督促施工单位上报《建设工程安全生产管理条例》第二十六条中规定的七种专项施工方案，并按规定进行审核：(5)对于工程中需用的特殊工种人员(如垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、质枪员、安全员、电焊工、电工等)，监理必须进行严格细致的审查，确保工程中各项特殊工种的人员均持证上岗，以保证工程的质量。6严格监理资料的管理在榆台中发现有的项目监理部在资料的整理中存在着：发现施工单位上报的资料存在问题。不及时退回处理，入【』关把的不严造成资料不规范：现场监理人员对省监理表式的使用理解不够，自身不能严格按规定的要求进行填报、整理和归档：现场般理人员对旁站记录、监理H记的记录不够重视、马马虎虎，不能真实、准确地反映监理的工作情况等等。监理对资料的管理涉及两个方面的内容：①对施工单位资料的检查、监督；②对监理自身资料的整理、归档。因此，在监理工作中既要做好监理自身资料的管理工作，也耍督促施工单位做好相应的资料。根据目前存在的问题，建议从以下几个方面加以改进：(I)对施工单位卜撤的资科要进行认直细致的审查，如附件、编号、签字等是否齐全，以确保基础资料的完整、规范；(2)建立收发文和资料审核的岗位责任制，对于所有的收文和发文都要严格把关，确保资料完整、正确。规范后才送出去和收进来，并应注意资料的收发文和审批传送的时『HJ要求和程序规定．严格按照规定的时间、程序做好监理的资料；(3)严格按省级建设部门制订的监理表式填写，部分监理箍字不规范这就要求总监理工程师耍组织现场监理人员认真学习和领会每一张表格的填写方法，并搔标准的格式及规范用语认真填写；(4)做好监理瓷料的分门别类工作，建立资料的总目录，分目录，做好整理、归档工作，以便于查找；(5)对于监理内部的监理日记，旁站记录等要按照谁做谁记，各负其责的办法去记录，总监应进行绛常性的检查，发现IⅡJ题应及时进行纠正：(6)要建立健全监理内部的岗位责任制，明确分工、各负其贲。并应进行经常性的检查和考核工作，发现问题及时召开内部监理工作会议，及时处理和纠正。综上所述，全方位、全过程的建设监理，应该是从项目的可行性研究、设计、施工到项耳交付使用的整个过程。然而，从我国现阶段的建设监埋工作状况来看，监理工作还仅仪局限于施工阶段，一方面是业丰对监理工作尤其是设计监理工作的重要性没有足够的认识：另一方面。监理人员的业务素质和专业水平也制约着设计监理的全面推行。作者简介：黄养社(1963一)，男，大学本科，国家注册监理工程师，注册造价工程师，注册一级建造师，主要从事项目管理工作。·165·