我国建筑业监理工作存在的问题及对策

我国建筑业监理工作存在的问题及对策

我国建筑业监理工作存在的问题及对策张帆延安大学建筑工程学院摘要：在建筑行业中，监理作为建设方的代理，依据国家法律法规实施微观监督管理活动。监理部门能够管理并且监督施工单位确保工程按照进度和约定的质量完成。然而，目前监理面临着难于充分发挥作用、监理单位体制、资质等问题以及监理人员素质偏低，建设单位对监理单位不够重视等，最终造成该行业长期难以吸纳优秀人才，监理企业发展不景气的局势。本文试从工程监理体制、机制上探讨当前工程监理的主要问题及对策。关键词：监理；问题；对策1目前我国监理的现状近几十年来，随着我国建筑行业的飞速发展，工程监理已经成为了该行业中越来越重要的一个角色。然而也存在诸多问题制约其功能的正常运营。例如，为了满足更低监理费用的竞争需要，许多监理单位为了降低成本。低成本就造成了对监理人员的甄选门槛不会高，同时导致监理从业人员的工资普遍较低，发展潜力小。2我国监理工作存在的主要问题2．1监理单位资质管理问题目前的监理市场中有许多资格未达标的滥竽充数的企业。他们专业技术并不达标，并且服务水平也不够，甚至出现一些企业的实际操作人员与监理的资质等级不相符的情况。许多这样的监理企业通过恶性竞争来给我国建筑市场造成一定的混乱。另外，还存在通过拉关系而获得监理承包的情形。然而我国目前建筑市场对于准人和清出的要求还有待完善，无法有效地规范监理市场的准人资格门槛，需要通过严格手段来控制监理企业的行为。总的来说，亟需建立公平有序的监理市场。2．2对监理工程的认同不足目前市场对于监理这个角色存在认识上存在一定的偏差。对于建设方而言没有形成监理工作意识，忽略监理发挥的作用，而直接将命令和任务告知施工单位。出现问题后又去追究监理的责任，使得监理单位只行使义务而没有权利，也不能帮助建筑方监督和管理施工单位；从施工单位的角度上，由于认为监理是来监督他们的，故而对监理漠视不理。或者把监理这个第三方看作“外人”，也不愿意接受他们的指导，以至于监理机制和相关的法律规范形同虚设。有的工程中建设方告诉监理，他们付清足够费用，监理管一管现场工程质量，不用关心太多方面。以至于监理的“三控二管一协调”的角色难以实现，并且难以获得工程各方的认同。2．3建设单位的不规范介入我国可以结合自身情况，借鉴国际上监理体制健全的国家，帮助开展监理个人执业的试点工作。可以以注册监理工程师个人名义签订委托监理合同，从事监理活动、独立经营、独立承担民事责任。同时，需要调整监理费用，其企业运行成本应该与取费标准一致。只有提高监理费用，加强其规范化管理，避免价格竞争。才能够提高整个行业人员素质，吸引更多人才来从事监理行业。这样。就使真正能够提供令业主满意的监理企业获得不断发展，从而带动整个监理咨询行业的健康发展。3．2加强政府的宏观管理政府以及相关部门应该加大力度严格控制监理的资质，确保其规范化运营。对于建设方，施工单位和监理的市场行为的规范程度实施跟踪检查，设立奖罚措施，深化监理在建设单位和施工单位的作用。同时，还应该加强建筑行业对于监理行业的指引作用。整合建筑业咨询服务业的资源，与国际惯例接轨发展我国的监理事业。3．3强化监理企业自身管理监理企业应该加大竞争力度，实施内容不优胜劣汰的竞争策略，要注重培养、发掘、引进人才的重要性，并且注意理论与实践的结合，不断积累实践经验。亟需建立高素质监理队伍，满足业主日益增长的高水平监理委托服务需求，真正发挥监理作用，谋求监理企业的健康发展。4结语目前我国监理行业的问题主要在于体制的不完善，克服这些问题需要监理从业人员的高度重视，以及政4府部分的协调和引导。通过汲取发达国家监理运行的成功经验，并且结合实际情况来形成完善的监理运行体制。通过不断提高监理人员素质，促进监理的规范化运行，以及解决目前面临的问题就成为眼下当务之急。随着国外的监理咨询行业进入我国，只有重视当下问题，才能更好提高我国建筑行业的规范化运营，在国际化的竞争局势中有一席之地。在建设方而言，存在不规范使用材料、构配件、设备采购权的问题，以及指定施工方现场所用材料，并且指定厂家参考文献：与品牌甚至自己进行市场采购。就实际情况而言，有些建设【1】陈飞．建设工程监理发展中的问题和对策田．建设监理，2005方聘请监理不是想要确保监督工程质量，而是迫于法律强制r6、性规定。因此，在工程进展中，监理往往处于形式摆设的位【2】陈和金．浅谈建设工程监理存在的问题及应对策略叨．经济置，而没有充分发挥作用。管理论坛，2005(17)．2．4承揽监理业务的不恰当竞争【3】刘俊玲，李成河，刘海英．建设工程监理存在的问题及发展的在监理业务竞争时，建设单位往往最看重监理费用的多应对策略叨．黑龙江交通科技，2005(7)．少，而不是监理的资质，服务水平等重要条件。其造成的结果[4】李国锐．建设工程监理的现状及其对策研究【N】．泰山学院学就促进了恶性竞争，通过不断压低价格来获得市场。在这种报，2005㈣．情形下，监理的专业水平难以得到提升，作用也难以实现。【5】潘炳玉．建设工程监理现状分析与研究叨．中州煤炭’20043’监理工作存在问题的对策(4)．3．1借鉴发达国家监理运行机制悯GB5031妒-2000．建设工程监理规范【S】．1902016．∞