小型水库除险加固工程施工建设管理工作报告

小型水库除险加固工程施工建设管理工作报告

庐江县2013年立新等9座小（2）型水库除险加固工程施工1标段建设管理工作报告庐江县小水库除险加固工程建设管理处2014年12月n审定：金献兵校核：孙立扣编写：张国伟n目录1、工程概况12、工程建设简况173、专项工程和工作214、项目管理225、工程质量286、安全生产与文明工地387、工程验收388、蓄水安全鉴定和竣工验收技术鉴定389、历次验收、鉴定遗留问题处理3910、工程运行管理情况3911、工程初期运用及效益3912、竣工财务决算编制与竣工审计情况3913、存在问题及处理4014、工程尾工安排4015、经验与建议4016、附件42n庐江县2013年立新等9座小（2）型水库除险加固工程施工1标段建设管理工作报告1、工程概况1.1工程位置庐江县2013年立新等9座小（2）型水库除险加固工程施工1标段，本标段包括：立新、新建、大官塘、罗冲、王井5座水库。立新水库位于安徽省庐江县西部柯坦镇，距庐江县城16km，属长江流域菜子湖水系，水库在柯坦河中游支流拦冲作坝，坝址以上流域控制面积0.36km2,总库容26.2万m3,兴利库容14.00万m3，是一座以灌溉为主，结合防洪、养殖等综合利用的小（2）型水库；新建水库位于长江流域菜子湖水系柯坦河中游，坝址座落在柯坦镇境内，距庐江县城20km，水库集水面积0.25km2，多年平均年径流量为9.0万m3，水库正常蓄水位为36.30m，设计洪水位为36.53m，校核洪水位为36.77m，总库容为16.5万m3，是一座以灌溉为主兼有滞洪、养殖等综合利用的小(2)型水库。工程始建于1972年，1973年堵口蓄水，后经1979年、1988年、2004年加固扩建形成现状规模；大官塘水库位于安徽省庐江县金牛镇西河支流白石天河上游，水库座落于金牛镇境内，距庐江县城22km。集水面积0.4km2，多年平均年径流量为13.6万m3，水库正常蓄水位为22.30m，设计洪水位为22.80m，校核洪水位为23.31m，总库容为20.6万m3，是一座以灌溉为主兼有防洪、养殖等综合利用的小(2)型水库。工程始建于1976年，1977年3月堵口蓄水，后经逐年加固扩建，达到现状规模；44n罗冲水库位于安徽省庐江县金牛镇境内，集水面积5.8km2，多年平均年径流量为66.90万m3，水库正常蓄水位为18.60m，设计洪水位为19.85m，校核洪水位为20.69m，总库容为45.9万m3。工程始建于1959年，1960年12月堵口蓄水，后经逐年加固扩建，达到现状规模；王井水库位于石头镇，属长江流域罗埠河水系，是一座以防洪、灌溉为主兼养殖等综合利用的小（2）型水库。坝址座落于石头镇西北方向，距庐江县城约18km。水库集水面积0.4km2，多年平均年径流量为16.8万m3，水库正常蓄水位为25.70m，设计洪水位为26.06m，校核洪水位为26.42m，总库容为42.20万m3。1.2立项、初设文件批复立新水库始建于1964年10月，新建水库始建于1972年10月，大官塘水库始建于1976年11月，罗冲水库工程始建于1959年10月，王井水库工程始建于1976年11月。5座小（2）型水库历经40年运行，枢纽工程不同程度存在安全隐患，2013年5月经大坝安全评估，认定水库大坝安全类别为三类坝。2013年6月，庐江县水务局委托庐江县水利勘测设计室编制立新水库、新建水库、大官塘水库、罗冲水库、王井水库除险加固工程初步设计报告。2013年8月12日，合肥市财政局、水务局以合水城乡[2013]36号文批复同意对水库进行除险加固。1.3工程建设任务及设计标准44n针对水库枢纽建筑物现状存在的安全隐患和主要问题，采取必要的工程措施（大坝加培、防渗处理；拆除重建放水涵；改建拓宽溢洪道等），辅以非工程措施，以保障水库防洪安全为前提，对水库枢纽工程作全面的除险加固，以满足水库防洪、灌溉等水资源综合利用的安全运行需要。按国标《防洪标准》（GB50201-94）和《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)，立新、新建、大官塘、罗冲、王井等5座小（2）型水库枢纽工程的工程等别为Ⅴ等，主要水工建筑物为5级，水库防洪标准采用20年一遇洪水设计，300年一遇洪水校核。1.4主要技术特征指标主要技术特征指标见下表:立新水库除险加固工程特性表序号名称单位数量备注一水文1控制流域面积km20.362水文资料系列年限年3多年平均降雨量mm1257.604多年平均年径流量万m313.05洪水设计标准洪峰m3/s5.5校核标准洪峰m3/s14.16实测最高洪水位m45.1二水库1洪水标准设计标准P(%)5%校核标准P(%)0.33%2特征水位校核洪水位m45.10设计洪水位m44.80正常蓄水位m44.50汛期限制水位m43.50死水位m41.503库容44n总库容万m326.2正常蓄水位以下库容万m315.9死库容万m32.0三大坝1坝型均质坝2地基特性中粉质壤土3最大坝高m7.34坝顶长度m6005坝项宽度m1.38～5.406坝项高程m44.49～46.157防浪墙项高程m四溢洪道1型式开敞式宽顶堰2地基特性中粉质壤土3堰顶高程m44.504溢流段长度m2.05设计流量m3/s1.46校核流量m3/s2.0五放水涵洞1结构型式钢筋砼圆管涵加固后2进口高程m41.50/41.50左涵/右涵3断面尺寸mφ0.4/φ0.4左涵/右涵4洞身长度m17/17左涵/右涵5设计流量m3/s0.1/0.1左涵/右涵六加固处理措施1大坝大坝防渗坝身、坝坡整平、培厚砼护坡及草皮护坡2溢洪道宽2.0m新建交通桥3放水涵洞φ0.4m左右涵拆除重建，七工程占地与拆迁1永久占地亩22临时占地亩344n3拆迁房屋m24其它八经济指标1工程总投资万元139.582工程效益保护面积km20.667保护人口万人0.1灌溉面积万亩0.08新建水库除险加固工程特性表序号名称单位数量备注一水文1控制流域面积km20.252水文资料系列年限年3多年平均降雨量mm12334多年平均年径流量万m39.05洪水设计标准洪峰m3/s3.9校核标准洪峰m3/s10.06实测最高洪水位m36.501991年7月10日二水库1洪水标准设计标准P(%)5%校核标准P(%)0.33%2特征水位校核洪水位m36.77设计洪水位m36.53正常蓄水位m36.30汛期限制水位m36.30死水位m32.503库容总库容万m316.5正常水位以下库容万m310.244n死库容万m30.5三大坝1坝型均质坝2地基特性中粉质壤土3最大坝高m5.54坝顶长度m1680.05坝项宽度m3.56坝项高程m38.50～38.007防浪墙项高程m四溢洪道1型式开敞式宽顶堰2地基特性中粉质壤土3堰顶高程m36.304溢流段长度m4.005设计流量m3/s0.36校核流量m3/s1.0五放水涵洞1结构型式钢筋砼圆管涵加固后2进口高程m34.30/32.50/34.00/35.20放水涵1/2/3/43断面尺寸mφ0.3/0.4/0.3/0.4放水涵1/2/3/44洞身长度m20.0/25.0/20.0/15.0放水涵1/2/3/45设计流量m3/s0.3/0.1/0.3/0.1放水涵1/2/3/4六加固处理措施1大坝大坝防渗坝身、坝坡整平、培厚砼护坡及草皮护坡2溢洪道宽2.0m新建溢洪道3放水涵洞φ0.3/0.4/0.3/0.4m涵2、4拆除重建，涵1、3维修七工程占地与拆迁1永久占地亩0.52临时占地亩1.53拆迁房屋m244n4其它八经济指标1工程总投资万元125.762工程效益保护面积km23.33保护人口万人0.4灌溉面积万亩0.18年供水量万m310大官塘水库除险加固工程特性表序号名称单位数量备注一水文1控制流域面积km20.42多年平均年径流量万m313.603水文气象特征多年平均气温℃15.9多年平均降雨量mm1239.5多年平均最大风速m/s11.84代表性流量设计洪水标准P(%)5设计洪峰流量m3/s7.7校核洪水标准P(%)0.33校核洪峰流量m3/s16.35洪量设计洪水总量万m319.3校核洪水总量万m343.3二水库1水库水位校核洪水位(0.33%)m23.31原设计为23.30m设计洪水位(5%)m22.80原设计为22.30m正常蓄水位m22.30汛期限制水位m22.30现状为21.3m死水位m16.902正常蓄水位时水库面积km20.0673水库容积44n总库容万m320.60正常蓄水位下库容万m312.0滞洪库容万m38.6调节库容万m311.0死库容万m31.04库容系数%0.585调节特性多年调节三工程效益指标1防洪效益保护面积万亩0.12灌溉效益面积万亩0.013四主要建筑物1大坝工程坝型粘土均质坝地基特性风化砂砾岩地震基本烈度/设防烈度度7/7地震动峰值加速度g0.1坝顶高程m24.30坝顶宽度m3.5最大坝高m7.7坝顶长度m400上游坝坡坡比1:2.0下游坝坡坡比1:2.52溢洪道工程(1)控制段地基特性土基堰流型式宽顶堰堰顶高程m22.30堰顶宽度m2堰顶长度m3.5侧墙型式毛石砼结构设计流量(P=5%)m3/s1.3校核流量(P=0.33%)m3/s3.1(2)泄槽地基特性风化砂砾岩底坡坡比1:444n宽度m2水平长度m2(3)消力池地基特性消能防冲标准%消能型式底高程m长度m宽度m(4)海漫地基特性底宽m护砌型式(5)出水渠底坡0.0015底宽m2边坡坡比1:2.03输水建筑物(1)高涵地基特性土基灌溉面积万亩0.013设计流量m3/s0.1涵底高程m21.4涵洞长度m8.5涵洞型式预应力钢筋砼涵管断面尺寸mmφ600闸门mφ600铸铁闸门启闭机台数台套1手动30KN螺杆式启闭机型号QLP罗冲水库除险加固工程特性表序号名称单位数量备注一水文1控制流域面积km25.882多年平均年径流量万m366.9044n3水文气象特征多年平均气温℃15.9多年平均降雨量mm1239.5多年平均最大风速m/s11.84代表性流量设计洪水标准P(%)5设计洪峰流量m3/s45.80校核洪水标准P(%)0.33校核洪峰流量m3/s106.15洪量设计洪水总量万m394.5校核洪水总量万m3213.5二水库1水库水位校核洪水位(0.33%)m20.69原设计为20.50m设计洪水位(5%)m19.85原设计为19.45m正常蓄水位m18.60汛期限制水位m18.60现状为17.60m死水位m15.652正常水位时水库面积km20.083水库容积总库容万m345.90正常蓄水位下库容万m36.25滞洪库容万m339.65调节库容万m35.75死库容万m30.54库容系数%0.1365调节特性多年调节三工程效益指标1防洪效益保护面积万亩0.22灌溉效益面积万亩0.1四主要建筑物1大坝工程44n坝型粘土均质坝地基特性风化砂砾岩地震基本烈度/设防烈度度7/7地震动峰值加速度g0.1坝顶高程m21.70坝顶宽度m3.0最大坝高m6.6坝顶长度m280上游坝坡坡比1:2.5下游坝坡坡比1:2.52溢洪道工程(1)控制段地基特性土基堰流型式宽顶堰堰顶高程m18.60堰顶宽度m17.6堰顶长度m10侧墙型式浆砌块石设计流量(P=5%)m3/s37.6校核流量(P=0.33%)m3/s80.1(2)泄槽地基特性风化砂砾岩底坡坡比1:4宽度m37.6水平长度m15.80(3)消力池地基特性土基消能防冲标准%水毁消能型式底流式底高程m14.70长度m6宽度m37.6(4)海漫44n地基特性土基底宽m10-37.6护砌型式毛石砼(5)出水渠底坡0.0015底宽m10边坡坡比1:0.53输水建筑物(1)左涵地基特性土基灌溉面积万亩0.02设计流量m3/s0.3涵底高程m16.3涵洞长度m18.5涵洞型式预应力钢筋砼涵管断面尺寸mmφ400闸门mφ400铸铁闸门启闭机台数台套1手动30KN螺杆式启闭机型号QLP(2)中涵地基特性土基灌溉面积万亩0.04设计流量m3/s0.3涵底高程m15.65涵洞长度m23.0涵洞型式预应力钢筋砼涵管断面尺寸mmφ400闸门mφ400铸铁闸门启闭机台数台套1手动30KN螺杆式启闭机型号QLP(2)中涵地基特性土基灌溉面积万亩0.0444n设计流量m3/s0.3涵底高程m15.65涵洞长度m23.0涵洞型式预应力钢筋砼涵管断面尺寸mmφ400闸门mφ400铸铁闸门启闭机台数台套1手动30KN螺杆式启闭机型号QLP王井水库除险加固工程特性表序号指标名称单位数量（加固后）备注一水文1流域面积Km20.42多年平均降雨量mm1233.03多年平均径流量万m316.84洪水设计标准洪峰m3/s7.70P=1/20校核标准洪峰m3/s15.70P=1/3005实测最高库水位m二水库1洪水标准设计标准P（%）5.0%校核标准P（%）0.33%2特征水位设计洪水位（P=5.0%）m26.06校核洪水位（P=0.33%）m26.42正常蓄水位m25.70汛期限制水位m25.70死水位m22.403库容44n总库容万m342.2正常蓄水位以下库容万m332.6死库容万m33.0三大坝1坝型均质坝2最大坝高m6.73坝顶长度m3864坝顶宽度m55坝顶高程m27.70四溢洪道1型式开敞式宽顶堰2地基特性安山岩3堰顶高程m25.704宽度m2新建5设计流量（P=5.0%）m3/s0.696校核流量（P=0.33%）m3/s1.94五放水涵洞翻建1结构型式钢筋砼圆管涵2进口高程m22.43断面尺寸mφ0.4m4洞身长度m285设计流量m3/s0.10六加固处理措施1大坝坝身、坝坡砼预制块护坡上游加培、背水坡整平、培厚2溢洪道宽2.0m新建3放水涵洞φ0.4m涵翻建七经济指标44n1工程总投资万元98.802工程效益保护耕地面积Km20.08保护人口人900灌溉面积万亩0.061.5主要建设内容本工程主要建设内容为：大坝坝坡培土加厚；背水坡排水沟；大坝防渗加固处理；放水涵拆除重建；溢洪道加固及维修；坝顶道路新建等。1.6工程布置立新水库枢纽工程由土坝、溢洪道、放水涵组成。土坝为均质坝，坝长600m，顶宽1.38～5.40m，坝顶设计高程46.05m（本工程高程系为吴淞高程，下同），最大坝高7.3m；溢洪道位于大坝右端，开敞式宽顶堰，堰顶高程44.5m，堰顶宽2.0m；左放水涵位于0+300，φ400素砼圆管涵，进口底高程41.50m，设计流量0.1m3/s；右放水涵位于0+470，φ400素砼圆管涵，进口底高程41.50m，设计流量0.1m3/s。新建水库枢纽工程由由土坝、溢洪道、放水涵洞组成。大坝为均质土坝，坝长1680.0m，其中：①主坝（0+000～0+950）长950m，坝顶高程37.51～38.82m，顶宽1.46～4.38m，最大坝高5.5m，迎水面坝坡为1:1.08～1:4.18，背水面坝坡为1:1.49～1:4.22，砼护坡（0+000～0+460）长460m，护坡顶高程35.99～37.14m，护坡底高程33.99～35.14m，护砌厚0.05～0.1m；②副坝（0+950～1+680）长730m，坝顶高程37.38～38.18m，顶宽1.2.6～3.22m，迎水面坝坡为1:1.11～1:3.79，背水面坝坡为1:0.71～1:4.47。无溢洪道，原设计溢洪道（堰顶高程36.30m，宽2.0m44n）一直未实施。放水涵1位于1+610，φ300钢筋砼圆管涵，,进口底高程34.30m，设计流量0.3m3/s；放水涵2位于0+280，φ300素砼圆管涵，，进口底高程32.50m，设计流量0.1m3/s；放水涵3位于0+420，φ300钢筋砼圆管涵，,进口底高程34.00m，设计流量0.3m3/s；放水涵4位于0+740，φ230素砼圆管涵，,进口底高程35.20m，设计流量0.1m3/s。大官塘水库枢纽工程由土坝、溢洪道、放水涵洞组成。土坝为粘土均质坝，坝顶设计高程为24.30m。溢洪道位于左坝头，为开敞式宽顶堰，堰顶高程为22.30m，堰顶净宽2.0m。大坝现有放水涵洞2座，设计灌溉面积为0.013万亩。高放水涵位于溢洪道附近，为浆砌石拱涵，断面尺寸φ0.6m,进口底高程21.4m，设计流量0.5m3/s，无控制设施；低放水涵为预应力钢筋砼圆管涵，直径φ0.4m，进口底高程16.90m，设计流量0.4m3/s，控制设备为铸铁闸门，螺杆式30KN启闭机。罗冲水库枢纽工程由土坝、溢洪道、放水涵洞组成。土坝为粘土均质坝，坝顶设计高程为21.70m。溢洪道位于坝中部，为开敞式宽顶堰，堰顶高程为18.60m，堰顶净宽17.6m。大坝现有放水涵洞3座，设计灌溉面积为0.1万亩。三座放水涵均为砼管涵，断面尺寸φ0.3m,进口底高程分别为16.26m、15.65m、16.92m，设计流量均为0.3m3/s，控制设备为铸铁闸门，螺杆式30KN启闭机启闭。王井水库枢纽工程由大坝、灌溉涵洞等组成。1、大坝为均质土坝，坝长386m，顶宽2.4～5.2m，最大坝高6.7m，坝顶高程26.30～27.70m，迎水面坝坡为1:1.1～1:2.5，背水面坡比1:1.8～1:2.5，背水坡在高程26.10m有一宽3m44n的水泥路。2、放水涵，放水涵洞身为砼圆管涵，断面尺寸为φ0.30m,进口底高程22.40m，设计流量0.10m3/s。1.７主要工程量和总工期庐江县2013年立新等9座小（2）型水库除险加固工程施工1标段完成的工程量如下:序号项目单位初设批复主要工程量实际完成主要工程量备注1土石方开挖m335374.8527928.652土石方回填m344541.9354436.083砌石m31582.221563.614砼及钢筋砼m33948.774182.785钢筋制安T13.2614.276闸门及启闭机套99该工程于2013年9月25日正式开工，2014年6月20日完工，总工期9个月。2、工程建设简况2.1施工准备为加强立新、新建、大官塘、罗冲、王井等5座水库除险加固工程的建设管理工作，2011年8月以庐水工［2011］101号文向庐江县人民政府上报了《关于要求变更庐江县小水库除险加固工程建设管理处法定代表人的请示》，庐江县人民政府以庐政秘［2011］51号文批准同意项目法人组建方案批准王向阳为法定代表人。建管处下设工程科、财务科和办公室。建管处严格实行建设管理责任制，明确分工，各负其责，负责工程建设项目、工程进度、工程质量及工程投资等施工管理工作。并要求运行管理单位做好放水、清障、征地等前期工作。设计单位庐江县水利勘测设计室44n先后完成了立新、新建、大官塘、罗冲、王井5座水库除险加固工程招标设计图和施工图设计。2.2工程施工及参建单位工程主要实施：大坝坝坡培土加厚；背水坡排水沟；大坝防渗加固处理；放水涵拆除重建；溢洪道加固及维修；坝顶道路新建；新建管理设施等。工程委托安徽金晨水利招标有限公司代理招标，确定巢湖市水利建设有限公司为施工单位。监理单位由庐江县齐心排涝站等单位工程打捆招标施工监理,确定安徽省水利水电工程建设监理中心为监理单位。2.3开工报告及批复具备开工条件后，庐江县小水库除险加固工程建设管理处向合肥市水务局作了开工请示报告合肥市水务局在2013年9月20日批准开工，建设单位于2013年9月22日组织施工单位进驻工地，总监理工程师于2013年9月25日正式下达开工令。工程正式开工。2.4主要工程开完工日期该工程于2013年9月25日正式动工，2014年06月20日完工，主要分部开、完工时间见下表。各单位或分部工程开、完工统计表单位或分部工程编码单位或分部工程名称开工时间(年-月-日)完工时间(年-月-日)验收时间一、立新水库除险加固工程LX-1大坝加固工程（▲）2013-9-252014-5-62014-5-10LX-2左放水涵除险加固工程（▲）2013-9-252014-5-62014-5-10LX-3右放水涵除险加固工程（▲）2013-9-252014-5-62014-5-1044nLX-4溢洪道加固工程2013-9-252014-5-82014-5-10二、新建水库除险加固工程XJ-1大坝加固（▲）2013-09-252014-06-102014-6-20XJ-2放水涵2拆除重建（▲）2013-10-182014-05-282014-6-20XJ-3放水涵4拆除重建（▲）2013-10-182014-05-282014-6-20XJ-4溢洪道加固工程2014-3-012014-06-102014-6-20三、王井水库除险加固工程WJ-1大坝加固（▲）2013-10-012014-5-282014-6-20WJ-2放水涵拆除重建（▲）2013-10-082014-3-192014-6-20WJ-3溢洪道2013-12-012014-5-272014-6-20四罗冲水库除险加固工程LC-1大坝加固（▲）2013-09-252014-5-122014-5-20LC-2中放水涵拆除重建（▲）2013-09-252014-5-92014-5-20LC-3左放水涵拆除重建（▲）2013-09-252014-5-22014-5-20LC-4右放水涵拆除重建（▲）2013-09-252014-5-42014-5-20LC-5溢洪道2013-09-252014-5-162014-5-20五大官塘水库除险加固工程DGT-1大坝加固（▲）2013-09-252014-5-202014-5-30DGT-2高放水涵拆除重建（▲）2013-09-252014-5-182014-5-30DGT-3溢洪道加固2013-09-252014-5-112014-5-302.5主要施工过程该工程自2013年9月25日正式开工以来，在市水务局、县水务局等各级领导关心支持下，施工单位精心组织施工，监理工程师严格把关，参建各方团结协作，工程现已完成，已具备竣工验收条件。庐江县2013年立新等9座小（2）型水库除险加固工程施工1标段44n划分5个单位工程，19个分部工程，294个单元工程，实际完成5个单位工程，19个分部工程，294个单元工程，本工程自2013年9月25日开工到2014年6月20日完成大坝加固工程、放水涵工程、溢洪道加固工程、大坝背水坡加固工程等19个分部294个单元。2.6主要设计变更本标段无重大设计变更。2.7重大技术问题处理无重大技术问题处理。2.8施工期防汛渡汛为了满足汛期工程施工要求和度汛安全，要求各参建单位在工地现场成立防汛小组，明确相关责任人员，按防洪要求进行编队随时听从防汛主管部门的调遣。建管处防汛领导小组成员名单：防汛组织机构及人员联系电话建设单位：盛安（13966399068）（组长）金献兵（13093540168）（副组长）孙立扣（13966399677）何任仓（13865203072）监理单位：李同汉（13615606376）设计单位：夏立伦（13856536796）施工单位：胡厚武（15956553177）管理单位：王世联（13485976168）李俊生（13956629458）许光成（13956667269）44n为确保工程的工期目标的实现，建设单位制定了控制性的工期，在工程实施期间周密安排、倒排工期，保证了建筑物在汛期来临时发挥功能，同时各参建单位根据施工期的水位和可能出现的雨量，分别制定了度汛措施和度汛方案。3、专项工程和工作3.1征地补偿和移民安置根据设计要求,按施工征地详图控制范围进行征地,经实地丈量核算。征用土地包括永久征地及临时征地。永久征地范围主要包括大坝背水坡加培等,临时征地主要为施工取土区和弃土区占地。征地手续和征地费用由受益镇负责,并按规定补偿到位,征地补偿款纳入工程自筹资金。本次除险加固工程未发生移民，也没有遗留问题。3.2环境保护工程为尽可能减小或避免加固工程对环境的不利影响，采取以下环境保护措施：1、大坝加固后，背水坡种植草皮，既可保护坝身、防治土体流失，也美化环境。取土区、堆渣场进行平整，种植草皮和树木，防治水土流失。2、施工期，砼搅拌、养护产生的废水，不准直接排入水库，以免影响水库水质。施工点修建厕所和污水池，控制污水和生活垃圾流失、排放。3、注意参建人员饮用水水质保护，加强施工现场的环境卫生，防治传染性疾病的感染和传播。美化管理区环境，植树，种植草皮。4、施工结束后，清理现场。3.3水土保持工程44n本标段5个水库除险加固工程项目范围区水土保持条件较好，本工程可能造成水土流失的面积比较小，主要为扰动原地貌造成的水土流失。施工单位在施工过程中采取挖排水沟及植草皮等措施保护水土资源，工程期间水土流失危害很小。3.3工程档案管理制定了档案管理制度,明确各参建单位在各自职责范围内搞好工程项目文件材料的形成、积累、整理、归档和保管工作，并建立与工程档案资料工作任务相适应的管理机构，配备档案资料管理人员，统一管理档案资料。档案材料收集、整理符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T1182-200)和《水利工程建设项目档案管理规定》(水办[2005]480号)，并严格执行《水利工程建设项目文件材料归档范围和保管期限表》。4、项目管理4.1机构设置及工作情况建设单位：庐江县小水库除险加固工程建设管理处设计单位：安徽省庐江县水利勘测设计室监理单位：安徽省水利水电工程建设监理中心施工单位：巢湖市水利建设有限公司质量监督单位：合肥市水利工程质量监督站运行管理单位：庐江县金牛镇人民政府庐江县柯坦镇人民政府庐江县石头镇人民政府项目主管部门：庐江县水务局44n4.1.1项目法人为加强庐江县2013年立新等9座小（2）型水库除险加固工程施工1标段的建设管理工作，2011年8月以庐水工［2011］101号文向庐江县人民政府上报了《关于要求变更庐江县小水库除险加固工程建设管理处法定代表人的请示》，庐江县人民政府以庐政秘［2011］51号文批准同意项目法人组建方案批准王向阳为法定代表人。建管处下设工程科、财务科和办公室。建管处严格实行建设管理责任制，明确分工，各负其责，负责工程建设项目、工程进度、工程质量及工程投资等施工管理工作。在工程实施过程中，建管处对工程的质量、进度及时进行总结，对施工中出现的问题及时进行解决，定期召开工程例会，协调各方面的关系，解决施工中的技术难点，发现问题及时纠正，努力排除不利因素。除了认真抓好工程的质量、进度外，始终把安全生产和文明施工放在重要位置常抓不懈，对参建施工单位及施工人员大力进行安全意识和文明施工教育，采取有力防护措施，实现了零事故的安全生产管理目标，保证了工程顺利实施。4.1.2设计单位本标段除险加固工程设计单位为安徽省庐江县水利勘测设计室，双方以合同方式明确了各自的职责和义务。安徽省庐江县水利勘测设计室，受业主委托负责工程的设计任务，并与业主签订了建设工程设计合同，夏立伦同志任项目负责人。设计单位先后完成了《安徽省庐江县2013年立新等10座小（2）型水库除险加固工程44n初步设计报告》和施工图，以及施工过程中设计修改。工程实施前，设计项目负责人深入现场，向施工单位和其它有关人员进行了技术交底，介绍主要技术要求。工程实施期间，设计人员经常深入工地现场，积极与建设、监理、质监和施工单位配合，共同处理施工中出现的技术问题,及时参加重要隐蔽工程和分部工程验收。4.1.3监理单位安徽省水利水电工程建设监理中心承担本标段5个水库除险加固工程建设监理，负责本工程的进度、质量、投资控制，与建设处签订工程监理合同，并成立了安徽省水利水电工程建设监理中心庐江县2013年立新等9座小（2）型水库除险加固工程监理处，由李同汉同志任总监理工程师，郑以传任副总监理工程师，杨旸任监理员。在工程实施过程中，监理单位依据监理委托合同所授于的权利和义务，本着“严格监理，热情服务”和“公正、独立、自主”的原则，认真履行职责，紧紧围绕“三控制二管理一协调”，对工程施工实行了全过程、全方位的监理，严把工程质量关，编写《庐江县2013立新等9座小（2）型水库施工阶段监理规划》、《庐江县2013立新等9座小（2）型水库施工阶段监理实施细则》，对工程项目进行了质量检查与评定，对合格工程量的支付进行审核，并积极配合建设单位协调各方关系。为工程建设目标的实现起到了重要作用。4.1.4施工单位建设单位通过公开招标确定巢湖市水利建设有限公司承担本标段5个水库除险加固工程建设。施工过程中，承包单位始终按照“百年大计，质量第一”的宗旨，加强施工管理，严格按照设计图纸和有关规范标准精心组织施工，同时能够正确地解决工程进度、质量、安全、文明与施工成本之间的矛盾，施工中既注重工程的内部质量，又注重工程的外观美，施工方案科学合理。4.1.5质量监督单位44n合肥市水利工程质量监督站，代表政府对庐江县2013年立新等9座小（2）型水库除险加固工程施工1标段质量进行监督。明确了质量监督的主要内容、质量监督的重点、施工过程中现场抽查、质量事故处理、工程质量等级核验及安全生产等监督计划。在工程实施过程中，质量监督站多次派员到工地，现场检查工程质量情况、审查工程质量检验和质量评定资料及有关项目的试验、报验和安全等资料，提出工程存在问题、安全隐患及处理意见，充分发挥了政府质量监督的职能。而且在工程施工过程中经常提出一些合理化的建议，工作尽心尽职，一丝不苟，使工程施工质量有了可靠的保证。4.1.6检测单位建设单位委托安徽省水利工程质量检测中心站检测单位对工程质量进行检测均认真履行职责，圆满完成检测任务。4.1.7地方政府柯坦镇人民政府、石头镇人民政府、金牛镇人民政府在工程建设过程中，直接参与了整个工程的建设。在工程设计阶段，协助设计单位调查了解下游农业生产现状和现有水利工程运行情况，并配合设计单位与有关部门协商解决有关问题。在工程施工阶段，抽调人员配合工程建设中的征地、外部环境协调、防汛度汛。并为施工单位在生活上和工作上创造条件，使他们有一个良好的施工环境。4.1.8项目主管单位庐江县水务局作为水行政主管部门，对庐江县2013年立新等9座小（2）型水库除险加固工程施工1标段44n建设给予了极大的支持和帮助，在工程建设过程中进行全面宏观管理。建设前期，指导建设单位按照有关法律、法规、规定完成一系列前期准备工作，并及时批复建设单位上报的有关文件，为工程顺利实施奠定了坚实的基础。工程建设期间，积极对建设、监理、设计、施工等单位的工作进行动态管理，督促建设、监理和施工单位严格按照规范、标准和设计要求进行施工。4.2主要项目招标过程2013年8月安徽金晨水利招标有限公司受庐江县小水库除险加固工程建设管理处委托，对庐江县2013年立新等9座小（2）型水库除险加固工程进行国内公开招标。2013年9月11日上午9：00在安徽省水利工程招标服务中心开标厅进行开标，确定了中标候选人。建管处于2013年9月17日给施工单位发出了中标通知书，于9月18日和巢湖市水利建设有限公司签订了施工协议。根据省水利厅的总体要求，庐江县小水库除险加固工程建设管理处委托安徽省江河水利水电工程监理咨询有限公司对列入2013年度病险水库除险加固计划的立新等9座小（2）型水库建设监理打捆进行国内公开招标，安徽省江河水利水电工程监理咨询有限公司于2012年12月5日在中国采购与招标网、安徽省水利工程招标信息网同时发布招标公告，安徽省水利水电工程建设监理中心为中标单位。建管处于2013年9月15日在庐江县小水库除险加固工程建设管理处与安徽省水利水电工程建设监理中心签订了建设监理协议，施工、监理协议签定后及时向合肥市水利工程质量监督站申报了施工质量监督和安全监督书；具备开工条件后，向合肥市水务局上报开工请示，44n合肥市水务局2013年9月20日批准开工，施工单位2012年9月22日进驻工地，总监理工程师于2013年9月25日正式下达开工令。工程正式开工。4.3工程概算与投资计划完成情况工程批复总投资546.36万元，实际到位资金500.00万元，其中：省级财政资金250.00万元，市级财政配套资金125.00万元，县级财政配套资金125.00万元。工程投资实际支出为3812167.29元，其中：完成建筑工程投资为3033516.23元，金属结构设备及安装工程24772.00元，待摊投资758379.06元。4.4合同管理4.4.1合同类型订一份好的建设合同是保障工程建设顺利实施的关键，也是水利工程建设合同管理的首要内容，为此，庐江县小水库除险加固工程建设管理处在庐江县2013年立新等9座小（2）型水库除险加固工程开工前，根据工程的特点，本着“认真、谨慎、按照一定程序进行”的原则分别签订了设计合同、监理合同和施工承包合同。4.4.2合同管理履行合同的保证和关键是加强合同管理。庐江县2013年立新等9座小（2）型水库44n除险加固工程建设期间，建管处始终把合同管理作为一项重要的工作常抓不懈。一方面是带头履行合同，严格按照合同履行义务和责任，另一方面是经常检查合同条款的履行动态，随时掌握合同的履行情况，发现问题做到及时的整改和纠正,切实地把合同作为建设管理的依据和基础，并通过合同双方严格履行合同条款，达到工程按期、按质、按量完成的总目标。4.5材料及设备供应本工程水泥、钢材主要材料及启闭机、闸门、黄砂、石子、块石等材料均由承包方负责采购。提供的所有材料均办理报验手续，出具质保书、合格证、材料试验报告等附件材料，经安徽省水利工程质量检测中心站检测合格后方可使用。4.6资金管理和合同价款结算该工程经费为省级财政投资，每座水库100万元。工程款的支付由施工单位申请，经监理工程师审核后，再由建管处工程科把关，建设处副主任审定签字，项目法人批准,以转帐的形式进行结算。已完工程款全部支付，工程质量保留金已按合同规定的条款扣留。5、工程质量5.1工程质量管理体系和质量监督质量是水利工程的生命，为贯彻“百年大计，质量第一”的方针，按照《水利工程质量管理规定》及国家的有关法律、法规，在工程建设过程中各参建单位建立健全了工程质量管理体系。从工程开工至结束，按照“建设单位负责、设计单位核查，监理单位控制，施工单位保证和政府监督”的质量管理体制，认真落实各项具体工作，将工程质量管理作为工作的核心，圆满地完成了工程建设任务。5.1.1建设单位质量管理44n现场管理机构是工程建设质量的第一责任人，实行项目法人负责制，分管该项目现场负责人负责把关，下设工程科履行计划管理及技术质量管理职能的质量管理体系。工程科具体负责指导现场的质量管理，质量的反馈，负责督促参建各方按照有关规定建立、健全工程质量管理体系，并检查质量管理体系的运行情况。现场管理机构在工程建设管理过程中，履行了以下职责：严格要求施工单位按施工规范施工，并由监理单位按设计和规范要求进行监控和验收，每道工序经检验合格后方可进入下一工序施工；定期到施工现场检查工作和了解情况，掌握工程建设动态变化，及时发现问题，提出处理意见，并协调有关事宜。在工程建设中遇到重要技术问题，及时召集各方联席会议，根据具体情况，研究有效解决办法，交由监理和施工单位执行，保证工程的安全与完善；加强检验工作，督促监理的抽检工作；督促监理严格按规程规范验收核查各单元工程。5.1.2设计单位质量管理设计单位在设计文件的编制过程中,根据工作大纲明确本专业的工作任务和控制进度，针对具体任务制定详细的质量要求，严格核审制度，确保设计成果质量。充分利用现有的技术资料和研究成果，收集和借鉴同类工程的资料和经验，在重大技术方案确定上，通过技术讨论会，确定最佳方案。在工程建设过程中，设计单位加强了施工现场的技术服务，设计代表参加了分部工程施工质量检查和验收，确认施工成果是否符合设计要求，同时检验设计的正确性和合理性，保证了工程设计方案的经济合理和顺利施工。44n5.1.3监理单位质量管理该工程的现场监理机构实行总监负责制。在监理工作中采取以下措施控制工程质量：（1）审查并签发施工图纸及设计修改通知。对照招标文件要求和相关规范，严格审查设计图纸在设计和表达上是否有误；主持召开技术交底会，解答施工单位提出的问题；（2）审查施工单位组织设计和施工技术措施。施工单位人员和设备进场后，报送监理站的施工组织设计和施工技术措施（包括质量控制和技术保证措施），严格进行审查；（3）开工申请与开工许可。在施工组织设计获得批准后，施工单位向监理站提出开工申请，监理对开工条件进行严格审查，主要检查施工单位质量保证体系是否健全、现场人员及设备到位状况、劳动组织及技术水平、建筑材料到场情况等，对具备开工条件的及时下发开工令；（4）审查原材料、中间产品。按照施工规范和质量标准对原材料、中间产品质量进行抽样检验，对所有进场的原材料和中间产品都抽出一定数量的样品到有CMA资质的检验机构检验，只有符合国家标准并达到设计要求的材料方可用于工程中；44n（5）对施工现场进行监理。现场监理工程师实行旁站监理与巡视相结合的方式监理，对于重点分部工程和工程的关键部位进行旁站监理，对于其他分部工程和工程非关键部位采取巡视监理。施工中检查工序操作质量、原材料、试样抽取试验等，是否符合规程规范、技术标准和设计要求。严格执行上一道工序检验合格后，才能进入下一道工序的原则，检查督促施工单位及时评定工序及单元工程质量。（6）工程验收。验收前，按照《水利水电工程施工质量评定规程》复核工程质量，对于不合格工程，要求施工单位及时处理，不留质量隐患。协助业主进行技术资料、图纸等文档管理。5.1.4施工单位质量管理本工程施工单位设立了明确的质量管理目标，实行项目经理为施工质量第一责任人的项目负责制。组成以项目经理为组长，项目副经理、项目技术负责人为副组长的质量管理领导小组，负责组织、推动、决策质量创优工作。项目部下设质检科，质检科为施工质量与安全管理专门机构。制定主要工作人员岗位职责以及项目经理、技术负责人、质检人员、班组长各级质量责任制，明确规定各部门和各级人员的质量责任和权力，把质量管理工作分解落实到各部门和每个人。工程开工前编制施工组织设计，并报监理单位审批；根据审批后的施工设计组织施工生产。在施工过程中，严格质量管理制度：实行“班组自检、项目部复检、公司质检部门终检”的“三检制”；执行质量一票否决制，质检部门对质量管理有一票否决权，坚持上道工序不合格不准进入下道工序施工，单项工程不合格不验收签证；坚持技术交底制度；执行质量奖惩制度。由于施工单位严格了上述措施，工程质量从而得到了保证。5.1.5工程质量监督管理本工程质量监督工作由合肥市水利工程质量监督站44n负责，其主要任务是：监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事本工程建设工作；负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系；按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。质量监督工作的实施采取抽查为主的监督方式，在工程建设过程中，质监站多次派员深入工地现场抽检工程质量，并参加了分部工程验收工作，并对工程质量等级进行核备。5.2项目划分根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（试行）（SL176—2007）的规定，结合工程批复和实施特点，经建设、监理、施工单位划分并报合肥市水利工程质量监督站认可，庐江县2013年立新等9座小（2）水库除险加固工程施工1标段划分为一个工程项目，5个单位工程，19个分部294个单元，建设各方以认定的项目划分为基础对工程进行施工质量控制、质量检查、质量评定和工程验收。5.3质量控制与检测本标段对项目工程单元划分为重要隐蔽工程的工作，监理单位和建设单位对此非常重视，现场监理进行全过程旁站，建设单位不间断的巡视监督，督促施工单位按规范进行施工，现场进行环刀试验，同时安徽省水利工程质量检测中心站检测单位也进行检测均满足施工合同和规范要求（见2013各水库除险加固工程竣工验收质量检测报告）。5.3.1工程质量检测情况1、原材料及中间产品(1)钢材：马钢厂生产，产品合格证12份.复试报告10份,各项指标均合格。44n(2)水泥：大江水泥厂生产，合格证5份(32.5级4份；42.5级1份)，复试报告8份,各项指标均合格。(3)砂、石骨料试验报告各1份，合格,砼配合比单3份(C15、C20、C25各1份),砂浆配合比单1份（M10水泥砂浆1份）。(4)砼试验报告83组，全部合格(C15砼19组、C20砼34组、C25砼30组)。砼强度检验评定按标准（SL176-2007）（非数理统计方法），评定如下表：砼、砂浆试验报告评定表序号单位或分部工程名称设计组数检测值（MPA）按（SL176-2007）判定砼强度标号最小值最大值平均值一立新水库除险加固工程171大坝加固C2032424.824.5合格2左放水涵拆除重建C151202020.0合格C20124.324.324.3合格C25329.731.930.53合格3右放水涵拆除重建C15118.418.418.4合格C20123.823.823.8合格C25329.43230.6合格4溢洪道加固C20323.625.324.63合格C25129.729.729.7合格二新建水库除险加固工程211大坝加固C20323.625.924.7合格2放水涵2拆除重建C20224.224.424.3合格C25329.130.329.7合格3放水涵4拆除重建C20224.224.824.5合格C25328.932.130.5合格4溢洪道加固C15124.625.825.1合格C20524.225.925.1合格C25231.231.831.5合格三王井水库除险加固工程101大坝加固C20223.125.023.9合格2放水涵拆除重建C15217.420.219.4合格C25328.031.529.5合格3溢洪道加固C15118.019.318.7合格44nC20124.325.524.9合格C25128.530.429.4合格四罗冲水库除险加固工程221大坝加固C20422.224.123.33合格2左放水涵拆除重建C20124.124.124.1合格C25231.932.932.4合格3中放水涵拆除重建C15218.919.519.2合格C20123.423.423.4合格C25229.132.630.85合格4右放水涵拆除重建C15219.620198合格C25229.330.429.85合格5溢洪道加固C15219.520.219.8合格C20223.524.323.9合格C25229.130.930合格五大官塘水库除险加固工程131大坝加固C15219.319.919.6合格C20223.824.324.05合格2高放水涵拆除重建C15318.420.219.0合格C25129.429.429.4合格3溢洪道加固C15219.619.619.6合格C20124.424.424.4合格C25227.931.829.85合格(5)闸门、启闭机出厂合格证各5份,各项指标均合格。2、大坝加培、放水涵回填土庐江县立新水库除险加固工程：（1）大坝加培：建设、监理、施工单位技术人员联合抽检，现状断面线均能覆盖设计断面线，满足设计要求;回填土设计压实度0.96，施工单位共自检168点，合格168点，合格率100%，监理单位抽检59点，合格59点，合格率100%。（2）左放水涵回填土设计压实度0.96，施工单位共自检78点，合格78点，合格率100%，监理单位抽检28点，合格28点，合格率100%。44n（3）右放水涵回填土设计压实度0.96，施工单位共自检114点，合格114点，合格率100%，监理单位抽检40点，合格40点，合格率100%。庐江县新建水库除险加固工程：（1）大坝加培：建设、监理、施工单位技术人员联合抽检，现状断面线均能覆盖设计断面线，满足设计要求;回填土设计压实度0.96，施工单位共自检333点，合格333点，合格率100%，监理单位抽检115点，合格112点，合格率97.4%。（2）放水涵土方回填土设计压实度0.96，施工单位共自检84点，合格84点，合格率100%，监理单位抽检30点，合格28点，合格率93.3%。庐江县王井水库除险加固工程：（1）大坝加培：建设、监理、施工单位技术人员联合抽检，现状断面线均能覆盖设计断面线，满足设计要求;回填土设计压实度0.96，施工单位共自检108点，合格108点，合格率100%，监理单位抽检40点，合格40点，合格率100%。（2）放水涵回填土设计压实度0.96，施工单位共自检51点，合格51点，合格率100%，监理单位抽检27点，合格27点，合格率100%。庐江县罗冲水库除险加固工程：（1）大坝加培：建设、监理、施工单位技术人员联合抽检，现状断面线均能覆盖设计断面线，满足设计要求;回填土设计压实度0.96，施工单位共自检186点，合格186点，合格率100%，监理单位抽检65点，合格65点，合格率100%。（2）左放水涵回填土设计压实度0.96，施工单位共自检90点，合格88点，合格率97.8%，监理单位抽检25点，合格25点，合格率100%。44n（3）中放水涵回填土设计压实度0.96，施工单位共自检108点，合格104点，合格率96.3%，监理单位抽检29点，合格28点，合格率96.6%。（4）右放水涵回填土设计压实度0.96，施工单位共自检84点，合格83点，合格率98.8%，监理单位抽检25点，合格24点，合格率96.0%。庐江县大官塘水库除险加固工程：（1）大坝加培：建设、监理、施工单位技术人员联合抽检，现状断面线均能覆盖设计断面线，满足设计要求;回填土设计压实度0.96，施工单位共自检102点，合格100点，合格率98.0%，监理单位抽检38点，合格37点，合格率97.4%。（2）放水涵回填土设计压实度0.96，施工单位共自检54点，合格54点，合格率100%，监理单位抽检15点，合格15点，合格率100%。5.4质量事故（缺陷）处理无。5.5质量等级评定5.5.1分部、单元工程质量评定情况庐江县立新等9座小（2）型水库除险加固工程施工1标段共完成19个分部，294个单元。监理单位复核294个单元为合格，19个分部工程为合格。该单位工程质量报经合肥市水利工程质量监督站核定为合格。分部、单元工程质量评定汇总表序号分部工程名称单元数已完单元数合格单元数其中优良单元数优良率核定等级备注一立新水库除险加固工程7373731大坝加固（LX-1)3939390%合格2左放水涵改建（LX-2)1212120%合格44n3右放水涵改建（LX-3)1212120%合格4溢洪道加固(LX-4)1010100%合格二新建水库除险加固工程6666661大坝加固（XJ-1）3232320%合格2放水涵2拆除重建（XJ-2)1212120%合格3放水涵4拆除重建（XJ-3)1212120%合格4溢洪道加固(XJ-4)1010100%合格三王井水库除险加固工程4343431大坝加固（WJ-1)2121210%合格2放水涵拆除重建（WJ-2)1313130%合格3溢洪道加固(WJ-3)9990%合格四罗冲水库除险加固工程6868681大坝加固（LC-1)2323230%合格2中放水涵拆除重建（LC-2)1313130%合格3左放水涵拆除重建（LC-3)1212120%合格4右放水涵拆除重建（LC-4)1313130%合格5溢洪道加固(LC-5)7770%合格五大官塘水库除险加固工程4444441大坝加固（DGT-1)2222220%合格2高放水涵拆除重建（DGT-2)1111110%合格3溢洪道加固(DGT-3)1111110%合格合计294294294合格5.5.2外观质量评分情况合肥市水利工程质量监督站组织建设、监理、施工单位按照有关规范、标准进行外观质量评定，对水工建筑物按照四级分类定性评分。经统计各单位工程水工建筑物外观质量评定表如下：序号单位工程名称外观质量应得分实得分得分率一立新水库除险加固工程9374.379.9%二新建水库除险加固工程10888.4481.9%三王井水库除险加固工程9873.074.5%44n四罗冲水库除险加固工程9276.379.5%五大官塘水库除险加固工程9272.177.5%5.5.3工程质量评定意见按照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007），核定庐江县2013年立新等9座小（2）型水库除险加固工程施工1标段质量等级为合格。6、安全生产与文明工地加强庐江县立新、新建、大官塘、罗冲、王井5座水库除险加固工程建设的安全生产监督管理，制定了安全管理规定，健全安全生产保证体系，明确各参建单位的安全责任。施工期间未发生一起安全生产责任事故。7、工程验收7.1、单元工程验收单元工程验收，包括其中的工序验收，由监理工程师根据工程进度及时检查验收。7.2分部工程验收该工程的分部工程验收由项目法人组织，参加验收的单位有：合肥市水利工程质量监督站、庐江县水利勘测设计室、巢湖市水利建设有限公司、运行管理单位金牛镇人民政府、石头镇人民政府及柯坦镇人民政府。本次验收范围共有19个分部工程，294个单元工程。分部工程各单元施工质量符合施工规范规定，工程质量满足设计要求，工程质量等级均为合格。8、蓄水安全鉴定和竣工验收技术鉴定无44n9、历次验收、鉴定遗留问题处理无10、工程运行管理情况10.1管理机构、人员和经费情况水库由所在镇人民政府管理，每座已落实1名专管人员，管护经费由县、镇两级政府共同承担。10.2工程移交庐江县立新、新建、大官塘、罗冲、王井5座小（2）型水库除险加固已完工，工程验收后，整体移交给金牛镇人民政府、石头镇人民政府及柯坦镇人民政府。11、工程初期运用及效益庐江县2013年立新等9座小（2）型水库除险加固工程施工1标段于2013年9月25日开工，至2014年5月20日主体工程全部完成,并开始蓄水，运行正常。12、竣工财务决算编制与竣工审计情况庐江县小水库除险加固工程建设管理处根据水利部《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》（SL19-2001）的规定，编制了《庐江县2013年立新等9座小（2）型水库除险加固工程竣工财务决算报告书》，决算书反映工程总投资为3616929.00元。44n庐江县小水库除险加固工程建设管理处委托北京兴华会计师事务所有限责任公司安徽分所对庐江县2013年立新等9座小（2）型水库除险加固工程进行竣工财务决算审计，北京兴华会计师事务所有限责任公司安徽分所以[2013]京会兴皖分专字第12150050号文出具了工程竣工财务决算审计报告，审定工程竣工决算总投资为3616929.00元。13、存在问题及处理无。14、工程尾工安排在上级各有关部门的关心支持下，通过各参建单位的共同努力，庐江县立新、新建、王井、罗冲、大官塘5座小（2）型水库除险加固的实施总体上比较顺利。竣工验收标志着工程已结束，下一步，我们还将继续抓好以下几点工作：1、进一步抓好资金的使用管理。我们将严格按照工程资金的管理要求，加强财务管理，履行好支付程序，真正做到用好每一分钱，办好每一件事。2、完善工程扫尾工作。15、经验与建议1、理顺各方面的关系，形成工程建设的合力，是搞好工程建设的基础。任何一个工程都有项目法人、设计、监理和施工四方，这四个方面能不能团结在一起，发挥各自的优势，形成整体合力，是搞好工程建设的基础。44n（1）正确处理好四方的关系，强化责任意识，形成同舟共济的局面，项目法人、设计、监理和施工四方都是在社会主义制度下的国家行政、企事业单位，没有地位的高低，必须认识到这一点，做到参建各方平等相待。项目法人负责制，是一种责任意识，不是一种权力意识。项目法人承担工程建设的全面责任，是要以项目法人为中心，很好地团结各方做好工作，绝不能盛气凌人，我行我素。同样，作为其它各方，都是社会主义的企事业单位，也是工程建设的主体，同样有责任把工程建设好，绝不能产生雇佣思想。搞好工程，加快建设，是大家共同的利益所在。如果四驾马车，各行其事工程即使有再优越的条件也搞不上去。（2）贯彻以项目法人负责制为中心的管理体制。作为设计单位、监理单位和施工单位要尊重项目法人的决策。因为项目法人对国家负责，是整个项目的中心，要承担工程建设的全面责任，若设计和监理单位对项目法人做出的决定不以为然，施工单位为了个人和企业利益制造一些障碍，都会影响工程建设。有关各方要尊重项目法人的意见，搞好各自分工的工作，共同把工作干好。2、转变经营观念，强化合同管理是搞好工程建设的核心，工程建设靠管理，这种管理包括方方面面，有进度、质量、成本管理，有行政、人事、物资管理等，所有管理的核心是合同管理。（1）在合同管理里面要首先分清各方责任。对项目法人来说，就是千方百计地保证建设资金的供应。合同条款中要明确预付款、质保金、进度款如何支付，资金若不及时到位，就不能保证工程建设的顺利进行，就会对工程的工期、质量产生不利影响。（2）处理好各种具体问题。水利工程受地质等方面条件的制约，实施中，势必会出现各种问题，对于遇到的问题，要本着尊重合同、尊重事实的原则，实事求是地处理。（3）在合同管理上，要公正合理地做好“三控制一协调”44n，这是监理工作的核心，要充分放权给监理。监理队伍的形象十分重要，一方面是要充分授权给监理人员，使其能充分做好工作；另一方面是监理工程师要严以自律，认真履行自己的职责，正确处理施工中的问题，建立起项目法人和监理、监理和施工单位相互信任的关系。监理工作的重心应放在合同工期上，在保证质量和安全的前提下，确保合理工期的实现，是甲乙双方的最大效益。在项目管理上也有企业形象问题，作为一个工程，它的建设各方都有不同的自身形象目标，在项目的开始都要明确自己的管理目标。只要项目法人、监理、设计、施工各方面均能严格按照合同办事，认真履行自己的职责，那么各方的关系和经济基础就有了保证，工程建设就有了保证。16、附件16.1庐江县2013年立新等9座小（2）型水库除险加固工程施工1标段现场管理机构设置及主要工作人员情况表姓名现场管理机构职务工作单位职称、职务金献兵项目总负责庐江县水务局副主任范晓东项目副总负责柯坦镇人民政府副镇长荣能发项目副总负责金牛镇人民政府副镇长张先增项目副总负责石头镇人民政府副镇长李俊生协调科科长柯坦镇人民政府水利站长许光成协调科副科长石头镇人民政府水利站长王世联协调科副科长金牛镇人民政府水利站长孙立扣工程科科长庐江县水务局工程师何任仓质监科科长庐江县水务局工程师何任仓范永辉薛尧勇驻地代表庐江县水务局工程师丁跃刚财务科科长庐江县水务局会计师夏立伦项目设计负责人庐江县水利勘测设计室工程师李同汉总监理工程师安徽省水利水电工程建设监理中心高级工程师44n胡厚武项目经理巢湖市水利建设有限公司工程师16.2初步设计等批准文件（另附）16.3工程建设大事记1.2013年5月，经大坝安全评估，认定水库大坝安全类别为三类坝。2.2013年6月，庐江县水务局委托庐江县水利勘测设计室编制庐江县立新等9座小（2）型水库除险加固工程初步设计报告。3.2013年8月12日，合肥市水务局对关于庐江县立新等9座小（2）型水库除险加固工程初步设计进行了批复。4.2013年8月，庐江县水务局委托安徽金晨水利招标有限公司承担庐江县2013年立新等9座小（2）型水库除险加固工程监理、土建及安装施工的招标代理工作。5.2013年8月9日发布招标公告，2013年9月11日组织开标。中标单位为巢湖市水利建设有限公司。6.2013年9月17日，项目法人发出中标通知书7.2013年9月18日，在庐江县水务局与巢湖市水利建设有限公司签订施工合同。8.2013年9月15日，在庐江县水务局与安徽省水利水电工程建设监理中心签订监理合同。9.2012年9月20日，庐江县水务局向合肥市水务局上报关于庐江县2013年立新等9座小（2）型水库除险加固工程开工的请示。10.2013年9月10日，庐江县水务局向各有关单位（庐江县）关于要求做好立新等9座小（2）型水库除险加固工程前期工作的通知。44n11.合肥市水务局2013年9月20日批准开工。12.2013年9月，完成庐江县立新等9座小（2）水库除险加固工程施工图设计13.2013年9月21日，庐江县小水库除险加固工程建设管理处组织召开图纸会审、技术交底会。14.2013年9月22日，监理单位与施工单位进入工地。15.2013年9月25日，发布开工令，工程开工。16.2014年6月20日，工程全部完成。44