农田水利规划多功能设计分析

农田水利规划多功能设计分析

讨论与建议农田水利规划多功能设计分析122高军　闫浩　黄河（1..扬州市水利局，江苏扬州225000；2.扬州市扬子工程质量检测有限公司，江苏扬州225000）摘要：目前以粮食生产能力为核心的基本农田水利保护面临着普遍的政策失效困境，亟需从可持续发展的自身要求和出发和基本农田水利的独特性出发，探讨保护与规划的多功能设计的实现方式。关键词：农田水利；规划设计；多功能；实现方式中图分类号：S19文献标志码：A文章编号：1674—3024（2013）07—95—02一个综合规划方案，将不同功能的规划方案统一起来。引言（2）功能规划分为直接评价对象和间接评价对象。间农田水利的规划和保护直接影响甚至决定着农田水利接评价对象仍然与传统方法相似，指的是可入选基本农田建设用地、生态用地的构成格局。通过基本农田水利规划水利的农用地。不同功能基本农田水利的直接评价对象略的优先实施，将实现对水利资源的合理分配和科学利用，有不同。生态功能基本农田水利的直接评价对象为生态用为可持续发展提供水利资源的必要保障。然而，我国农田地，包括了农用地和未利用地中的部分地类，基本农田水水利利用中存在明显的建设用地扩张失控、生态环境恶化利则是其中具有重要生态作用的农用地的一部分；隔离功以及基本农田水利保有量失守等三个问题互相交织在一起能基本农田水利的直接评价对象为城市建设用地，通过建的困境，非常有必要通过多功能基本农田水利规划设计，设用地蔓延程度的评价，得出需要隔离控制的建设用地的寻找解决这一困境的有效措施。空间位置，从而将其周围一定范围内的部分农用地规划为基本农田水利；应急生产功能基本农田水利的直接评价对1农田水利规划多功能设计实现方式的原则象仍为农用地，评价其生产能力。规划原则是指在确定基本农田水利规划方案时所必须遵（3）不同功能规划的供需预测各有侧重。生态功能基循的一些必不可少的准则。包括基本农田水利多功能设计之本农田水利规划中，由于将农用地列入生态用地的大范围，间的协调性与整体性、基本农田水利规划方案的承继性、规进行了全区域的生态重要程度评价，根据其评价结果（生划目标的衔接性以及规划基础的可靠性等几个方面。具体包态用地重要度空间分布）即可获得不同情景的生态安全情括以下基本原则：（1）整体性原则。基本农田水利具有生态景。这一情景即代表生态用地的需求空间，同时又是生态服务、应急农产品生产和建设用地隔离等功能和用途，必须用地的供给空间，因此仅从生态功能的保障角度来看，它在基本农田水利布局与数量上实行统筹兼顾的原则，以便协本身即是供需能力平衡的方案。而同一情景下，生态用地调对生态安全、经济安全和生产安全的不同要求，避免顾此空间的保障与建设用地空间的扩展是否存在冲突则是另外失彼。（2）承继性原则。基本农田水利规划必须以现状利用一个问题。应急生产功能基本农田水利规划与隔离功能基系统为基础，承继其合理的成分，调整其不合理的部分，多本农田水利规划的供需方针正好相反，与传统的基本农田功能利用结构合理和功能优化的目标，应尽量保持农田水利水利规划相似，侧重于农用地供给能力的分析。利用结构与布局的相对稳定性。在对农田水利的利用现状结构、空间布局和存在问题系统分析的基础上，确定相对合理3农田水利规划多功能设计实现方式的程序的规划方案。（3）动态性原则。农田水利既是一个自然综合一是基本农田水利多功能规划背景分析。分析某个特体，又是一个经济综合体。基本农田水利规划的优化具有相定城市是否面临着严峻的生态保障、耕地保护与建设发展对性，它需要在动态发展中不断地进行调整，以保持相对优之间的用地矛盾，作为开展多功能基本农田水利规划的必化的状态。即在基本农田水利规划的确定中，必须充分考虑要条件，重点在于搞清农田水利利用的基本特点和问题，到规划的保护性与协调性、规划的刚性与弹性的互相结合。具体包括城市建设用地扩展的特点以及驱动因素、农田水利利用的主要土地生态问题以及驱动因素，城市建设用地2农田水利规划多功能设计实现方式的实施的规模以及生态用地保护的必要性等。二是生态功能基本（1）分为功能规划与综合规划方案。分别从基本农田农田水利规划。重点在于将对农田水利利用格局具有重要水利的生态服务功能、隔离功能和应急生产功能三方面独生态保障作用的农用地规划为基本农田，具体内容包括三立开展生态功能基本农田水利规划、隔离功能基本农田水个步骤：第一，进行生态用地重要度评价，明确各生态用利规划和应急生产功能基本农田水利规划，其目的是为了地的重要程度及空间分布；第二，根据不同程度的生态安各有侧重地反映出基本农田水利具有的不同功能。然而，全状态划分不同的情景，进一步提取出相应情景下所必需基本农田水利规划是一个完整性和系统性的方案，三种功保障的基本农田水利的空间分布区域；第三，提出生态功能之间彼此也是互通共享，不可能割裂开来，因此必须有（下转94页）2013年第7期建筑建材装饰95n讨论与建议路面中的水变成动水，动水在行驶车辆的作用下产生动水善路面排水设计，设置路面结构内部的防排水层，设置良压力，动水压力不但会加速水分浸入沥青和矿料界面，加好的路面结构内部排水系统，迅速排除渗入路面结构内的速沥青与矿料的剥离，而且会加速界面间的剪切破坏。尤水分，避免自由水在路面结构层中积滞的时间过长，从而其在水和高速行车的综合作用下，面层底部的沥青膜从集改善路面使用性能的措施，能够从根本上解决沥青路面的料表面剥落，使面层底部集料间丧失黏结而发生松散。随水损坏问题。另外，在路面较厚的情况下，可以在沥青面着松散逐渐从底面向顶面发展，面层的结构强度逐渐下降，层下设置防排水层。直到在行车荷载的作用下发生整层局部碎裂，加速了水损3.3加强路面的维修与养护坏的破坏，而使路面使用寿命大为缩短。要加强路面的养护管理，当路面出现水损坏时，应及时采取有效的养护处治措施。在病害产生后，如果没有得3沥青路面早期水损坏防治措施到及时的处理，将会导致整个路面的受力条件恶劣，致使3.1加强路面施工质量控制病害进一步扩展和蔓延。因此，日常性养护一定要对沥青（1）采取措施，加强路面基层质量，减少基层开裂，路面上出现的各种病害及时、快速地加以处理。病害处治并对裂缝封闭处理，减少因此而引起的沥青面层反射裂缝，是一项长期的、日常性的工作，做好日常维修和保养能够对面层反射裂缝必须封闭处理，防止水进入面层结构。起到事半功倍的效果。要加强对路面的日常巡视工作，对（2）控制沥青混合料施工各环节的温度，满足运输、新发现的各种轻微的病害，包括细微裂缝、轻度的沉陷和摊铺、碾压的要求，保证面层密实、平整、不离析，并且网裂、局部的小型坑洞及时采取处理措施。满足横向排水要求。（3）尽量避免采用强振方式，避免由于骨料被压碎而参考文献：产生的不利影响，而应采用重型轮胎压路机进行搓揉碾压。[1]杨瑞华，陈富坚，李素艳.高速公路沥青路面水这样既能保证骨料不被压碎，又能保证密实度。损坏早期破坏成因[J].桂林工学院学报，2002，22（3）：3.2提高设计质量256—258由于目前设计中对路面结构排水考虑得不多，渗入路[2]沈金安.解决高速公路沥青路面水损害早期损坏的面结构层中的水无法排出。开放式的中央分隔带和路缘石技术途径[J].公路，2000（5）：71—76的安设都为雨水渗入提供了入口，所以加强路面结构排水[3]庞君，丁振娜.沥青路面水损坏病因分析与预防对和防水的设计观念很重要。设计周密合理的排水系统，完策[J].黑龙江科技信息，2012（13）：232（上接95页）新增建设用地主要用于发展水利基础设施和公共设施。能基本农田水利规划方案，进一步分析其空间分布和土地（2）制定针对基本农田水利功能的分类管理措施。针对利用构成特点，评估基本农田水利保护区对农田水利生态生态功能、隔离功能和应急生产功能三类基本农田水利规划服务功能的保障效果。三是重点将对建设用地蔓延程度严区，制定分类管理的政策和评价指标体系，逐步实行分类管重地区的关键控制区域的农用地规划为基本农田，具体内理。生态功能基本农田水利规划区积极支持区域内的生态建容包括三个步骤：第一，明确建设用地的隔离需求，可通设工程，构建耕地、林地、水系、绿带等生态廊道，加强各过模型法或归纳法；第二，制订隔离功能基本农田规划标生态用地之间的有机联系，应急生产功能基本农田水利规划准，即针对建设用地蔓延的严重程度，提出与隔离需求区区强调以建设促保护，提高农用地的综合生产能力。域相适宜的不同隔离距离；第三，提出隔离功能基本农田（3）综合基本农田水利保护的激励与监督措施。根据规划方案，进一步分析隔离功能基本农田与生态功能基本基本农田水利的多功能建立新的资源核算标准，确定基本农田的空间重复和效应互动特点，分析它们对城镇工矿规农田水利保护的高补偿标准，激励农民保护基本农田水利划范围的空间隔离作用。四是基本农田水利规划及多功能的自觉性。要提高基本农田水利占用的经济成本和政策成评价，主要包括生态功能基本农田水利、隔离功能基本农本，丰富基本农田水利保护的监督管理手段。田水利和应急生产功能基本农田水利在空间上的统一，多（4）完善GIS支持的基本农田水利动态管理系统。结功能交叠的“重复区域”确定，形成农田水利规划多功能合GIS支持的土地信息化管理系统，建立与之互联互通的整体规划方案并进行预评价，提出相应的政策保障措施等。基本农田水利动态管理系统，实现基本农田水利多功能的协调统一管理，以及基本农田水利规划区内不同功能基本4农田水利规划多功能设计实现方式的措施农田水利的动态变化管理的精确性。（1）建立以基本农田水利为核心的用地调整管理机制。从农田水利利用尺度上，设定基本农田水利优先权，首先参考文献：根据基本农田水利规划空间范围确定城市禁建区，严格控[1]蔡运龙.土地利用/土地覆被变化研究：寻求新的制新增建设用地规模、速度，并主动避让基本农田水利规综合途径[J].地理研究，2001（06）划区。从基本农田水利规划区的尺度上，在区内禁止改变[2]蒋芳，刘盛和，袁弘.北京城市蔓延的测度与分析用途。通过土地整理逐渐减少区内零星建设用地所占空间，[J].地理学报，2007（06）94建筑建材装饰2013年第7期