管理学(论文)

管理学(论文)

学习型组织理论是顺应知识经济时代发展要求的-•种崭新理论，它以系统思考为利器，以组织成员活出生命意义为指归，引导人们通过科学的学习修炼，完成心灵的变革，进而促进组织的变革和持续发展。学习型政府是把学习型组织理论引入到政府管理过程中形成的一个全新的理念，是对传统行政管理模式和管理方法的重新定位和进一步改革。学习型组织的涵义及主要内容I国内外对于学习型组织的多种界定学习型组织概念的首创者彼得圣吉认为，“所谓学习型组织，是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛，充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高柔性的、扁平化的、符合人性的、能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力，具有高于个人绩效总和的综合绩效。”哈佛人学教授加尔文认为，“学习型纽织，是指善于获取、创造、转移知识，并以新知识、新见解为指导，勇于修正门己行为的一种组织”。瓦钦思与马斯克提出学习型组织的“七C”特征：继续不断(continuous)的学习；亲密合作(collaborative)的关系；彼此联系(connected)的网络；集体共享(collective)的观念；创新发展(creative)的精神；系统存取(capturedandcodified)的方法；建立能力(capacitybuilding)的目的。复旦大学的王其藩教授和同济大学的张声雄教授是国内最早介入学习型组织研究的代表人物。王其藩教授认为，“学习型组织是一种精干、灵巧、信息化、层次少、柔性高、应变力强，能不断自我学习、革新、充满活力与创造力，能持续开拓未来的组织。”张声雄教授认为，“学习型组织是一个能使组织内的全体成员全身心投入，并有持续增长的学习力的组织。”11学习型组织理论的来源及发展学习型组织理论是20世纪90年代以来，在管理理论与实践屮发展起来\n的全新的管理理论。这一•理论被誉为当今世界最前沿的管理理论Z-,它的渊源可以追溯到20世纪60年代。它的最初构想来源佛瑞思特在1965年写的一篇论文《企业的新设计》。在这篇文章中，他运用系统动力学的基本原理，非常具体地构想了未来组织模式的的一些基木特征，包括组织结构扁平化、组织信息化、组织开放化、员工与管理者的关系逐渐由从属关系转向工作伙伴关系、组织不断学习、不断调整组织内部的结构关系等等，从而开创了学习型组织理论的先河。1972年，联合国教科文组织发出创建“学习型社会”的号召。在这样的背景下，学习与组织的建构、发展等紧密地联系起來。作为佛瑞思特的学生,美国学者彼得圣吉一直致力于研究如何以系统动力学为基础建立起一种更理想的纽织。在研究过程屮，他除了进一步融入更多整体动态搭配的细节性技术外，还将一些新的创造性管理技术结合起来，终于在1990年岀版了他的代表作《第五项修炼：学习型组织的艺术与实务》一书，这也标志着学习型组织理论的正式诞生。此后，国外学者开始把研究重点从“组织学习”转向“学习型组织”：广泛探讨在企业、学校、医院、政府部门、民间机构等中建立学习型组织的问题，并成立了许多学习型组织研究机构，如麻省理工学院的彼得圣吉学习型组织研究中心、华盛顿大学的学习型组织应用研究学会等，还出版了《学习型组织》等研究刊物。在国外学者看来，“学习型组织”是注重通过不断提高口身能力创造未来的组织，在这样的组织中，每一个人都不得不学习，因为学习己经成为工作和生活的一部分；新的和开放的思考模式受到培育，集体渴望被释放，人们不断学会如何共同学习。从“组织学习”到“学习型组织”的转变，意味着人们对学习的认识提高到新水平，英直接意义就在于将学习理论从教育学领域引入到管理学领域。在1997年世界管理大会发布的世界管理变革十大趋势中，“学习型组织”被列为“未來成功企业的模式”，学习型组织理论也被视为现代管理学理论的最新成果。①111学习型组织理论的主要内容彼得圣吉认为，未來惟一持久的优势，是有能力比你的竞争对手学习得①齐卫平，从学习型组织理论中汲取营养，人民网(2010)\n更快，未来最成功的企业将是“学习型组织”的企业。要建立学习型组织，就必须掌握五项学习型组织的技能：1口我超越一一实现心灵深处的渴望；2改善心智模式一一用新眼睛看世界；3建立共同愿景——打造生命共同体；4团体学习——激发群体智慧；5系统思考——见树又见人。它们被称为五项修炼。“自我超越”的修炼是学习不断理清并加深个人的真正愿望。集中精力,培养耐心，并客观地观察现实。精熟“口我超越”的人，能够不断实现他们内心深处最想实现的愿望。他们对生命全心投入、不断创造和超越，是一种真正的终身“学习”。其途径就在于随时保持创造性张力，而要保持这种创造性张力，就应根据不断变化的情况，调整愿望，使愿望与现状Z间始终保持一定的差距，这样就可激发员工不断创造与超越。“白我超越”是学习型组织的精神基础。它强调自我向极限挑战，实现人们内心深处最想实现的愿望。组织整体对于学习的意愿与能力，就根植于个别员工对于学习的意愿与能力之屮。精通“自我超越”的人，能够不断实现他们内心深处最想实现的愿望，他们对生命的态度就如同艺术家对于艺术一样，全心投入、锲而不舍，并不断追求超越自我。有了这种精神动力，个人的学习就不是一个一蹴而就的项H,而是一•个永无尽头的持续不断的过程。同样精通自我超越的组织，也会懂得不断的为口己创设新的合理的愿景，并整合组织的所有力量去实现这些愿景。“心智模式”来源于我们以往的或成功或失败的经验，它根深蒂固丁•心中，影响我们如何了解世界，以及如何采取行动的许多假设、成见、图像和印象等思维定势，而这些思维定势常常会影响英行为方式，并且这种影响往往不易被我们的思维所发现。在管理的许多决策模式中，决定什么可以做或不可以做，也常是一种根深蒂固的心智模式在起作用。显然，如果心智模式有缺陷的话，个人和组织都会受到损害。比如说，如果你无法掌握市场的契机或推行组织的变革，这时候你就需要考虑一下，是否是我们原有的心智模式在作怪了。实践证明，许多认知的障碍，都来自于个人的旧思维，例如固执己见、本位主义等，这在知识经济时代，会影响其对新事物的判断。因此，在解决问题和从事工作时，应该摒弃旧的思维方式和常规程序。\n对此，学习型组织中的成员应通过团队学习及标竿学习，发掘内心世界的图像，使这些图像浮在表面，并严加审视，以摒弃旧的思维方式，做到相互之间坦率真诚，了解组织怎样运行，制定每个都认同的计划与构想，然后共同工作以实现这个构想。“共同愿景”是组织全体成员心中共同的H标、价值观与使命等。一个缺乏共有的目标、价值观与使命的组织，必定难成大器。一个组织必须要拥有一种能够凝聚并坚持实现共同愿景的能力。拥有这种能力才能设法以共同愿景把大家凝聚在一起。有了衷心渴望目标，大家才会努力学习、追求卓越。不是因为他们被要求这样做，而是因为衷心想要如此。“团体学习”可以提高整体搭配行动的能力，可以提高整体而不仅仅是个人的智慧。在现代组织屮，学习的基本单位是团体而不是个人。除非团体能够学习，否则组织也无法学习。“系统思考”是五项修炼的核心。自我超越、心智模式、共同愿景、团体学习的修炼都离不开系统思考。系统思考可以帮助人们从局部看整体，从表面看木质，从静态认识动态。在建立学习型组织的过程屮，要注重五项修炼的融合。耍运用系统思考探究齐项修炼Z间的相互关系，也要运用其它四项修炼来发挥系统思考的潜力。此外，建立学习型组织，述要克服七项组织学习的智障：局限思考，归罪于外，缺乏整体思考的主动积极，专注于个别事件，对缓缓而来的威胁习而不察，从经验学习的错觉“管理团体”。①二建立学习型政府的理论分析I学习型政府学习型组织理论提出后在当今的企业管理实践中得到了广泛的运用，很多企业参照学习型组织的理念力求把自C的企业建成“学习型企业”并且取得了有效的管理效果。与此同时，学习型组织的理念还在向其它类型的组织扩散，包括政府。在政府中引入学习型组织的理念，从内涵上解释，是指政府通过不断学①许正中，张永全，《学习型组织》，中国环境科学出版社，2003o\n习，不断改善政府收集、管理和运用知识的能力以提高政府效能和创新政府管理的管理形态；是对传统行政管理模式和管理方法的克新泄位和调整；是便于信息交流和知识传播的共享学习成果的系统，具有不断创新、自我调整、自我完善的能力，并能够通过保持政府学习的能力，使政府持续发展。可见,学习型政府是把学习型组织理论引入到政府管理过程屮形成的一个全新的理念，是对传统行政管理模式和管理方法的重新定位和进一步改革。11建设学习型政府的现实必要性⑴建设学习型政府，是适应当代经济社会发展的客观要求。当前，我们的社会正在转型，经济发展正处在一个加速期，特別是对落后地区来讲，经济社会发展更需要一个跳跃期。我们面临的形势和历史赋予我们的任务要求政府必须转型，政府的T作方式必须转变，政府驾驭经济社会发展的能力和执政水平必须要提高。建设学习型政府是促进公务员更新学习理念、提高工作能力、培养创新精神的重要手段，也是提高整个政府应对社会变革能力的根本途径。只有与时俱进，通过不断学习，我们的政府才能始终走在时代前列，在不同的社会发展阶段始终与经济社会的发展要求相符合，从而领导、驾驭好这个社会。⑵建设学习型政府，是建设新型政府的基础。在新型政府的儿个方而屮,建设“学习型政府”是基础、是前提、是保障。因为只有建设成“学习型政府”，才能使政府的全体成员拥有一个共同冃标、价值观和使命感，从而激发每一个人的潜能，使政府的自身建设产生不竭的动力；才可能使政府不断提高行政效能，树立法制观念，增强用法意识，明确服务理念，提高拒腐抵抗力，从而推动“效能政府、法制政府、和谐政府、为民政府、廉明政府”的建成。⑶建设学习型政府，是创建学习型社会的关键。建设学习型社会需要全社会各级各类组织进行广泛、深入、持久的“学习型”创建活动。“风成于上，俗成于下”。创建学习型社会，首要的是要把我们的政府建设成一个学习型政府，充分发挥政府组织在创建学习型社会中的示范作用，发挥公务员队伍在培养具有终身学习能力的社会成员屮的表率作用，继而带动学习型社会的建设。\n⑷建设学习型政府，是保持共产党员先进性的必然要求。当前，我们正在开展保持共产党员先进性教育活动，这就要求我们必须不断学习，与世界发展潮流同步。我们建设学习型政府，就是要学习世界上优秀的文明成果，并把最先进、最能反映时代要求和人民利益的思想、认识和经验，体现在贯彻党的路线、方针、政策的实践屮，号召全体党员干-部，凝聚全区人民的力量，在推进社会主义现代化建设屮实现自我超越、共同发展。111建立学习型政府组织具有现实可能性组织专家罗宾斯所说：“没有一个公司曾经或将会具备（学习型组织）的所有特征。学习型组织是在私营部门兴起的一种管理模式和方法，它反映了新时期新环境特征下组织变迁的方向和目标。所以应该把学习型组织视为奋斗口标而不是对组织结构活动的现实描述”。因此创建学习型政府组织是基于组织实际的创新发展的过程。政府组织可以借鉴这种管理模式和方法，有学者指岀，学习型组织理论本来就是一个很宏观的理论；同时，就政府管理来讲，历来就崇尚管理主义，也就是说虽然学习型组织理论首先而且主要是在私营-部门流行，但曲于管理的共性政府也可以运用这种理论。而从规范的角度看，相对于私营组织来讲，政府组织是有利于学习型组织理论的引入的,一方面政府组织的公共利益价值取向有较强的道徳感召力，这有利于政府组织形成某种共同愿景。而另一•方面政府组织Z间的相互依存性，这在客观上促进政府组织的学习活动从个体层次发展为团体以及组织层次。①IV学习型组织理论在政府组织运用中的意义我国当前政府组织面临的行政环境发生了重大的变化，学习型政府是一种新的管理理论和政府管理模式，学习型组织理论在政府组织中的运用研究与实践探索对于我国政府适应知识经济时代的发展，提高其竞争能力、适应能力和执政能力具有:®要的时代意义。其借鉴必要性，具体表现在五个方面:第一，中国加入世贸组织及经济全球化、信息化加速发展，要求封闭行政走向开放行政；第二，随着社会主义市场经济的建立和市场化的深度推进，对政府改革提出了新的要求；第三，体制转轨和社会的转型；第四，社会心态发生巨大变化，社会突发事件和危急事件发生的概率在提高；第五，城乡二李丹，学习型组织理论在政府组织屮的运用，2009\n元结构的突破。学习型政府组织理论很好地抓住了当前政府组织环境的不确定性和知识特性两个本质特点，提出以组织学习为核心的应对策略。因此，学习型政府组织反映了信息化社会、复杂化社会组织设计的一般规律。正是从这个意义上看，建立学习型政府组织对于中国各级政府来讲是必要的。三创建学习型政府需注意的问题第一，要深入领会学习型组织的内涵。很多组织认为，学习型组织就是要多看书、多培训，甚至有的组织规定每人每月必须看几本书，他们以看书、培训的多少来衡量是不是学习型组织。获取知识和信息并不是真正的学习，真正的学习是要通过学习获取、创造并运用知识，通过知识的持续获取、创造和运用來提高发挥组织创造性思维的能力。创建学习型组织是要通过学习、培训建立起某种创造性思维方式，从而应对各种变化。作为组织的高层管理者，耍认真考虑组织的共同愿景到底是什么?如何提炼共同愿景?如何让员工白觉接受共同愿景?学习什么以及如何学习等问题。第二，切忌追求-•蹴而就、立竿见影。要深刻认识到创建学习型组织是一个持续、渐进的过程。有的组织在工作计划中说要在某个年度建成学习型组织，这是一种浮燥的、不切实际的想法，也只看到了学习型组织理论的皮毛。如前所述，学习型纽•织是要通过知识的持续获取、创造和运用来提高发挥组织创造性思维的能力。要创建学习型组织绝不是一朝一夕的事，它是不断学习、不断改进、不断提高、不断创造的过程，从这个意义上來说，创建学习型组织永无止境。我们很难说在什么状态下，达到什么程度我们的组织就是学习型组织了。在某种意义上来说，建立学习型组织是没有终点的，学习型组织是我们必须永远持续追求但乂永远无法实现的□标。我们沿着创建学习型组织的思路，坚持持续改进也许是现实且科学的选择。第三，耍坚持系统思维。一方面要把五项修炼看成一个系统，做到五项修炼相辅相成，不可割裂；另一方面要把组织的齐个方面看成一个系统，做到相互配合。有的组织要求大家要看到系统和互间的关系，培养系统思维的能力，但在制度设置上却又在阻止系统思维。如针对某部门的纯量化的考核指标，迫使该部门在工作中片面强调完成自己的指标，而不去关心部门间的联动与配合。如果把考核建成一套系统的指标体系，既考核某部门直接任务指标的完成情况，又考核该部门对其他部门工作的支持、对整个组织的贡献等，这样就有可能从制度设置上把组织看成系统，培养员工的系\n统思维。第四，扎扎实实抓基础管理，不可把学习型组织看成是解决所有问题的灵丹妙药。企业在经营管理中会遇到各种各样的问题，有战略问题，也有策略问题；有营销问题，也有财务问题；有基础管理问题，也有经营理念问题;有生产问题，也有销售问题；有人事管理问题，也有人力资源开发问题等等。同样，解决这些问题的方法也多种多样，同时也要对症下药，有时也要多种方法综合使用，多管齐2学习型组织在创造性、适应性方面会有比较强的能力，但这种能力是建立在较强的基础管理之上的，企业及各类组织有大量的日常管理问题是靠扎扎实实抓基础管理来解决的，乂在扎扎实实抓基础管理屮逐步提升了管理水平和能力，同时乂培育提炼了管理理念。而这恰恰是在不知不觉中开始了思维层面的变革，如再加上学习型组织理论的指导，组织也就口然走上了持续改变的征程，且不断向学习型组织的目标靠近。第五，做到吸收借鉴、联系实际。如前所述，学习型组织理论有它特定的产生背景，是建立在西方管理高度发达的基础Z上的。对我国而言，管理理论和管理水平还比较落后；对特定企业而言，更令其特殊性。我国大多数企业述是劳动密集型的加工制造企业，也存在着少数劳动者素质较高的知识密集型、技术密集型的企业。所以我们切忌照抄照搬、肓忖神化别人的理论，要吸收借鉴别人的成果，更要注意结合口己的实际情况，开发出适合，自己的理论和工具。四推进我国学习型政府组织建设的建议政府构建学习型组织是一项长期性的战略任务，受到各种条件的制约。因此提出构建学习型政府，要基于学习型组织理念和构架，结合我国的具体国情，借鉴建立学习型纽•织的有益经验，找到止确的构建学习型政府策略。I创建学习型政府组织的“共同愿景”是建立学习型政府组织的思想基础“共同愿景”代表员工共同想要创造的结果，能够激发员工为了组织而牺牲n己个人的某些利益和u的，并使这种意识贯穿到组织全部的活动屮，从而在组织屮创造出巨大的凝聚力。创建学习型政府组织的“共同愿景”，\n首先要正确处理公务员的“个人愿景”和政府“共同愿景”的关系。耍在充分考虑公务员个人的意愿的基础上，通过鼓励满足和协调其“个人愿景”來促进“共同愿景”的实现，使公务员的“个人愿景”和政府“共同愿景”协调一致，形成学习型政府建设的同心圆模式。其次要把核心价值观融入政府理念并主导公务员行为。在学习型政府“共同愿景”的建设过程中，一定要把为人民服务以及公正、廉洁、责任、效率等基本价值观融入政府服务理念之中，并且以此主导公务员的行为，从而塑造良好的政府形象。最后在学习与交流屮实现公务员的自我超越。政府组织在学习过程屮重视公务员之间相互的交流和合作，促进公务员本身的自我超越，为建设学习型政府的“共同愿景”提供持久的动力。II坚持以人为本，构筑科学合理的政府组织结构是创建学习型政府组织的关键学习型政府组织强调的是在共同的理想凝聚下，实现学习个体的互动，最大限度地发挥团体绩效。因此，在创建学习型政府组织的实践中必须注重以人为本的政府文化建设。通过优良的政府文化建设，给每个人以充分发展的空间，使每个人都感受到学习的压力和动力，鼓励每个人为实现自我价值而奋斗。同时还耍在政府组织中大力倡导团队精神，形成一种优良的政府文化氛围，为学习型政府组织的创建提供强有力的精神支持。此外，为适应创建学习型政府组织的需要，必须努力推进传统政府组织结构改革，使政府组织结构从规模庞大、机制僵化的金字塔结构向规模小、富有弹性的扁平化组织结构转变，达到政府组织结构层次简单、机动灵活、中间层数目极少、权力下放，从而实现政府组织内外部有效的沟通和交流，为政府及其工作人员学习创造良好的机会。111建立和完善相应的制度机制是创建学习型政府组织的重要保障学习型政府组织的创建需要一定的制度机制作保障，以下对建立和完善相应的制度机制提出四点对策。首先是要建立和完善相应的学习激励机制。通过公平竞争的激励机制，使政府组织成员从内心渴望学习、渴望提高，使\n学习成为政府组织成员的口觉行为。其次要建立和完善学习监督机制。学习型政府组织通过建立和完善相应的学习监督机制，可以定期或不定期的对政府组织及其工作人员的学习内容和方法及时准确地进行监督，对学习过程中所存在的问题进行纠正，以防学习流于形式，保证学习效果。再次要建立和完善学习考核评估机制。学习型政府组织通过建立和完善学习前、学习中、学习斤三个阶段的学习考核评估机制，使学习前明确对学习计划的制订、学习内容和方法的选择等，保证学习过程中及时纠正错误和不足，确保学习后的效果得到及时奖惩，并为下次制定学习决策时利用。最后耍建立和完善组织保障机制。一方面，优化政府组织内学习基地和设备。通过配备图书阅览室、建设网站等，为政府纽织成员学习创造良好的条件和环境；另一•方面，通过派出政府组织成员到政府外的组织和国外进行学习和考察，聘请专家教授来政府组织举办报告等方式学习国内外最前沿科技信息和成果，不断满足政府工作人员求知的要求。参考文献［1］彼得圣吉.第五项修炼［M］.±海三联书店.2002.⑵郭咸纲•四方管理学说史记［M］.屮国经济出版社・2003.［3］罗宾斯.组织行为学［M］.中国人民大学出版社.1997.［4］李丹.学习型组织理论在政府组织中的运用［JJ.2009.［5］毛新伟.学习型组织理论及其在政府组织屮的运用［J］.2OO4.［6］齐卫平•从学习型组织理论中汲取营养［D］•人民网.2010.［7］赵敬丹.王铁克.试析政府构建学习型组织的意义及途径［J］・2007.［8］许正中.张永全.学习型组织［M］中国环境科学出版社.2003o\n公司规章制度一、公司形象1、员工必须清楚地了解公司的经营范围和管理结构，并能向客户及外界正确地介绍公司情况。2、在接待公司内外人员的垂询、要求等任何场合，应注视对方，微笑应答，切不可冒犯对方。3、在任何场合应用语规范，语气温和，音量适中，严禁大声喧哗。4、遇有客人进入工作场地应礼貌劝阻，上班吋间（包括午餐吋间）办公室内应保证有人接待。5、接听电话应及时，一般铃响不应超过三声，如受话人不能接听，离Z最近的职员应主动接听，重要电话作好接听记录，严禁占用公司电话时间太长。6、员工在接听电话、洽谈业务、发送电子邮件及招待来宾时，必须时刻注重公司形彖，按照具体规定使用公司统一的名片、公司标识及落款。7、员工在工作时间内须保持良好的精神面貌。&员工要注重个人仪态仪表，工作时间的着装及修饰须大方得体。二、牛活作息1、员工应严格按照公司统一的工作作息吋间规定上下班。