淮安专版2020中考道德与法治复习方案第二部分第02课时坚持宪法至上课件

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第 2 课时 坚持宪法至上 第二部分 　 知识思 维导图 考点一　维护宪法权威 【 公民权利的保障书 】 1. 我国宪法的基本原则是什么 ? 我国是人民民主专政的社会主义国家 , 国家的一切权力属于人民。 重难考点拓展 中考考向探究 核心考点梳理 2. 宪法怎样保证国家的一切权力属于人民这一基本原则得以实现 ? (1) 宪法确认我国的国家性质 , 明确人民当家作主的地位。 (2) 宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。 (3) 宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。 (4) 宪法规定广泛的公民基本权利 , 并规定实现公民基本权利的保障措施。 (5) 宪法规定国家武装力量属于人民 , 其任务是巩固国防 , 抵抗侵略 , 保卫祖国 , 保卫人民的和平劳动 , 参加国家建设事业 , 努力为人民服务。 【 经典概括 】 一个确认、四个规定 重难考点拓展 中考考向探究 核心考点梳理 3. 人权的实质内容和目标是什么 ? 人权的实质内容和目标是人自由、平等地生存和发展。 【 易错易混 】 权利与权力 : 公民行使的是权利 ; 人民行使的是当家作主的权力。权利是法律概念 , 权力是政治概念。 重难考点拓展 中考考向探究 核心考点梳理 4. 我国是如何尊重和保障人权的 ? (1) 尊重和保障人权是我国的宪法原则 , 它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念 , 采取各种措施保护和促进人权。 (2) 在我国 , 人权的主体非常广泛 , 宪法保护的人权内容也很广泛。 (3) 立法过程中应当依据宪法 , 规范立法权的行使 , 丰富公众参与立法的形式 , 保证立法的科学性、民主性。 (4) 行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识 , 做到严格规范公正文明执法 , 坚持依宪施政、依法行政、简政放权。监察机关依照法律规定独立行使监察权 , 加强对所有行使公权力的公职人员的监督 , 保护公民的各项合法权益。审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权 , 保护公民的各项合法权益。 (5) 国家加强法治宣传教育 , 弘扬社会主义法治精神 , 建设社会主义法治文化 , 增强全民法治观念 , 形成全民守法的氛围和习惯 , 努力将人权理想变成现实。 重难考点拓展 中考考向探究 核心考点梳理 重难考点拓展 中考考向探究 核心考点梳理 【 经典总结 】 入宪、广泛、立法、执法、司法、宣传 【 易错易混 】 公民与人民 : 公民是指取得某国国籍 , 并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人。人民是指以劳动群众为主体的社会基本成员。公民和人民在我国的区别主要有 : 第一 , 公民是法律概念 , 人民是政治概念 ; 第二 , 公民比人民范围大 , 公民包括全体社会成员 , 人民不包括全体社会成员 , 依法被剥夺政治权利的人和敌对分子不属于人民。 【 治国安邦的总章程 】 5. 我国的国家机构是如何产生的 ? 我国的一切权力属于人民 , 人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生 , 对人民负责 , 受人民监督 ; 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生 , 对它负责 , 受它监督。 重难考点拓展 中考考向探究 核心考点梳理 重难考点拓展 中考考向探究 核心考点梳理 【 拓展延伸 】 2018 年 3 月 11 日 , 第十三届全国人民代表大会第一次会议通过 : 中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关 , 监察部并入新组建的国家监察委员会。国家监察委员会由全国人民代表大会产生 , 负责全国监察工作。国家监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成 , 主任由全国人民代表大会选举 , 副主任、委员由国家监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免。国家监察委员会主任每届任期同全国人民代表大会每届任期相同 , 连续任职不得超过两届。国家监察委员会对全国人民代表大会及其常务委员会负责 , 并接受其监督。 6. 宪法如何保证国家机构守护人民的利益 ? (1) 宪法授予国家机构特定职权。 (2) 国家机构依据宪法行使权力。 7. 我国的国家机构实行什么原则 ? 国家机构怎样贯彻这一原则 ? (1) 宪法规定 : 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 (2) 我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在 : ①在国家机构与人民的关系方面 , 国家权力来自人民 , 由人民选举产生国家权力机关 ; ②在中央与地方国家机构的关系方面 , 中央和地方的国家机构职权的划分 , 遵循在中央的统一领导下 , 充分发挥地方的主动性、积极性的原则 ; ③在国家机关内部作出决策、决定时 , 实行民主集中制。 重难考点拓展 中考考向探究 核心考点梳理 【 经典总结 】 一个原则、两个关系、一个决策 8. 宪法怎样规范权力运行以维护人民的利益 ? (1) 在宪法面前 , 任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。 (2) 国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责 , 不得懈怠、推诿。 (3) 国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。 (4) 国家权力的行使不能任性 , 法定职责必须为 , 法无授权不可为。 重难考点拓展 中考考向探究 核心考点梳理 【 经典总结 】 法律范围、依法行使、法定途径、不能任性 考点二 保障宪法实施 【 坚持依宪治国 】 1. 我国宪法的构成、性质和内容是怎样的 ? 重难考点拓展 中考考向探究 核心考点梳理 项目 内容 构成 　序言 ; 总纲 ; 公民的基本权利和义务 ; 国家机构 ; 国旗、国歌、国徽、首都 性质 　我国宪法是党和人民意志的集中体现 , 是国家的根本法 内容 　宪法规定了国家生活中的最根本、最重要的问题 2. 一切组织和个人为什么要把宪法作为根本的活动准则 ? (1) 宪法集中体现人民的共同意志 , 具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。 (2) 如果宪法没有权威 , 法治的权威就树立不起来 ; 如果宪法受到漠视 , 人民权利和自由就无法保证。 3. 一切组织和个人怎样把宪法作为根本的活动准则 ? (1) 一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动 , 都必须维护宪法权威 , 捍卫宪法尊严 , 保证宪法实施。 (2) 任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上 , 一切违反宪法的行为 , 都必须予以追究。 重难考点拓展 中考考向探究 核心考点梳理 4. 中国共产党作为执政党 , 为什么也必须以宪法为根本的活动准则 ? (1) 中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略 , 把法治作为治国理政的基本方式 , 党自身必须在宪法和法律范围内活动。 (2) 坚持依法治国首先要坚持依宪治国 , 坚持依法执政首先要坚持依宪执政。 (3) 党既领导人民制定宪法法律 , 也领导人民执行宪法法律 , 做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。 重难考点拓展 中考考向探究 核心考点梳理 【 特别提醒 】 一切组织和个人都必须把宪法作为根本的活动准则 , 全国人民代表大会、中国共产党、国家领导人也不例外。 5. 为什么宪法具有最高的法律地位 ? (1) 宪法是国家的根本法 , 在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。 (2) 宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。 (3) 宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据 , 其他法律是根据宪法制定的 , 不得与宪法的原则和精神相违背。 (4) 宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。 (5) 宪法是国家法制统一的基础 , 是整个法律体系的核心。 重难考点拓展 中考考向探究 核心考点梳理 【 特别提醒 】 宪法不可以替代其他法律。宪法的规定是原则性的 , 只有宪法不足以实现国家治理的目的 , 宪法的落实需要通过各种法律制度来完成。公民基本权利不仅需要通过宪法予以确认 , 而且需要通过其他法律来实现。 【 加强宪法监督 】 6. 权力行使为什么需要接受监督 ? (1) 监督是权力正确行使的根本保证 , 不受监督的权力将导致腐败。 (2) 在法律监督体系中 , 宪法监督制度具有基础性意义。 7. 我国实行怎样的宪法监督制度 ? (1) 全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权 , 全国人大常委会有权解释宪法和法律。 (2) 地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。 重难考点拓展 中考考向探究 核心考点梳理 【 指点迷津 】 从全国和地方两个层面来理解 8. 如何加强宪法监督 ? (1) 完善全国人大及其常委会宪法监督制度 , 健全监督机制和程序 , 使其更好担负起宪法监督职责。 (2) 要健全宪法解释程序机制 , 推进合宪性审查工作 , 加强备案审查制度和能力建设 , 加强对宪法实施情况的监督检查 , 维护宪法权威。 (3) 对于各种违反宪法的行为 , 都必须予以追究和纠正。 重难考点拓展 中考考向探究 核心考点梳理 【 经典总结 】 健全程序机制、追究违宪行为 9. 增强宪法意识有哪些方面的要求 ? (1) 增强宪法意识对国家公职人员尤为重要。国家公职人员要强化宪法意识 , 珍惜宪法赋予的权力 , 努力自觉规范自己的行为。 (2) 我们每个人也要增强宪法意识 , 热爱宪法 , 捍卫宪法。学习宪法 , 积极参与宪法宣传活动 , 认同宪法 , 践行宪法。 重难考点拓展 中考考向探究 核心考点梳理 【 指点迷津 】 从国家公职人员和普通公民两个角度来分析 1. 尊重和保障人权 , 只要国家立法机关制定完备的法律制度就行了。 这个观点是片面的。 (1) 尊重和保障人权是我国的宪法原则 , 它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念 , 加强人权法治保障 , 保证人民依法享有广泛权利和自由。 ( 总体要求 ) (2) 我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利 , 法律进一步明确了公民享有的各项具体权利 , 规定了侵害权利的法律责任。 ( 立法 ) (3) 行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识 , 做到严格规范公正文明执法 , 坚持依宪施政、依法行政、简政放权。 ( 执法 ) (4) 审判机关、检察机关、监察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权、监察权 , 保护公民的各项合法权益。 ( 司法 ) (5) 国家加强法治 , 弘扬社会主义法治精神 , 建设社会主义法治文化 , 增强全民法治观念 , 形成全民守法的氛围和习惯 , 努力将人权理想变成现实。 ( 宣传教育 ) 重难考点拓展 中考考向探究 核心考点梳理 2. 看到法警面向宪法宣誓这一幕 , 小华同学说 :“ 宪法宣誓的对象是国家工作人员 , 宪法与青少年生活关系甚远 , 可见 , 维护宪法权威、保证宪法实施与青少年关系不大。” 这个观点是错误的。 (1) 宪法与公民生活有着密切的关系 , 宪法就在我们身边 , 并时刻衡量着每个人的行为是否合法。维护宪法尊严、保证宪法实施 , 离不开每个公民包括青少年在内的努力。 (2) 宪法是全体公民的最高行为准则 , 每个公民包括青少年在内都应自觉遵守宪法 , 用宪法规范自己的行为。 重难考点拓展 中考考向探究 核心考点梳理 (3) 学习宪法。着重领会宪法原则和精神 ; 还应积极参与宪法宣传活动 ; 认同宪法。理解并认同宪法的价值 , 增强对宪法的信服和尊崇 , 自觉接受宪法的指引与要求 ; 践行宪法。在日常生活中 , 我们要严格遵守宪法和法律规定 , 学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题 ; 坚决维护宪法的权威 , 自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。 重难考点拓展 中考考向探究 核心考点梳理 探究一　 公民权利的保障书 例 1 【2019· 武汉 】 习近平总书记在重庆召开解决“两不愁三保障” ( 即不愁吃不愁穿 , 义务教育、基本医疗和住房安全有保障 ) 问题座谈会时强调 , 要扎实做好脱贫攻坚工作。这表明 ( ) A. 党和政府尊重和保障人权 B. 国家的一切权力属于公民 C. 我国人权的主体非常广泛 D. 人权的实质内容和目标是扶贫济困 核心考点梳理 重难考点拓展 中考考向探究 【 思路点拨 】 习近平总书记强调要扎实做好脱贫攻坚工作 , 说明党和政府尊重和保障人权。 B 错误 , 一切权力属于人民 ;C 说法正确 , 但不符合题意 ;D 错误 , 人权的实质内容和目标是人自由、平等地生存和发展。故选 A 。 【 参考答案 】A 知识思维导图 核心考点梳理 中考考向探究 【 变式 1】 公民权利中基本的、主要的部分 , 通常由宪法加以明确规定。关于我国宪法对公民基本权利的规定和保障 , 下列认识正确的是 ( ) ①宪法规定国家武装力量属于人民 , 它的任务是巩固国防 , 抵抗侵略 , 保卫祖国 , 保卫人民的和平劳动 , 参加国家建设事业 , 努力为人民服务 ②宪法保护人民的人权包括平等权和人身权利、政治权利以及经济、社会、文化方面的权利 ③宪法保护公民权利的主体只限于国内公民 ④宪法保护的人权的内容很广泛 A.②③④ B.①③④ C.①②④ D.①②③ 知识思维导图 核心考点梳理 中考考向探究 C 【 解析 】 在我国 , 人权的主体非常广泛 , 既包括我国公民 , 也包括外国人 , 不仅保护个人 , 也保护群体 , ③说法错误。故选 C 。 【 变式 2】 2018 年 11 月 9 日 , 联合国人权理事会在日内瓦举行会议 , 来自 120 多个国家的代表充分肯定了中国在促进和保护人权方面取得的巨大成就。下列做法属于保护和促进人权的有 ( ) ①司法机关纠正冤假错案 , 维护司法公正 ②开展下岗职工再就业培训 ③采取有效措施保障公民获得公平发展的机会 ④加快推进社会养老服务业发展 A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.①②③④ 知识思维导图 核心考点梳理 中考考向探究 D 【 解析 】 人权的实质内容和目标是人自由、平等地生存和发展 , 尊重和保障人权是宪法原则 , 国家要采取积极措施 , 促进人权事业的发展。题干中①维护公平正义 , 维护公民合法权益 , ②③有利于下岗职工、公民生存发展 , ④保障老年人合法权益 , 都是尊重和保障人权的表现 , 符合题意。故选 D 。 探究二 治国安邦的总章程 例 2 【2019· 苏州 】 对下图我国宪法和其他法律的关系理解正确的是 ( ) ①宪法是其他法律的立法基础和立法依据 ②宪法在法律体系中具有最高的法律效力 ③我国的国家机构实行民主集中制的原则 ④宪法通常规定国家生活中的一般性问题 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 知识思维导图 核心考点梳理 中考考向探究 【 思路点拨 】 本题考查宪法的地位与效力。图片表明宪法在法律体系中具有最高的法律效力 , 是其他法律的立法基础和立法依据 , ①②符合题意 ; ③与图片无关 ; ④错误 , 宪法是我国的根本法 , 宪法规定的内容是国家生活中最根本、最重要的问题。故选 A 。 【 参考答案 】A 知识思维导图 核心考点梳理 中考考向探究 【 变式 1 】 “把权力关进制度的笼子” , 这有利于 ( ) ①规范国家权力运行 ②消除贫富差距 , 实现同步富裕 ③反对特权 , 防止权力滥用 ④杜绝一切腐败问题 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 知识思维导图 核心考点梳理 中考考向探究 【 解析 】 把权力关进制度的笼子里 , 这是对宪法规范权力运行的体现 , 有利于规范国家权力运行 , 有利于反对特权 , 防止权力被滥用 , 有利于保障公民的合法权益。①③说法正确 , 符合题意 ; ②④说法错误 , 有利于消除贫富差距 , 实现共同富裕 ; 有利于进一步杜绝腐败问题。故选 B 。 【 变式 2 】 我国国家机构的组织和活动的最重要特点 , 就是实行民主集中制。下列关系或行为中能体现这一特点的是 ( ) ①国家机构与人民的关系 ②同级国家机构中 , 人民代表大会与其他国家机关的关系 ③人民代表大会与中国共产党的关系 ④国家机关内部做决策、决定时 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ D 知识思维导图 核心考点梳理 中考考向探究 【 解析 】 本题考查我国国家机构贯彻民主集中制原则的主要体现 , ①②④说法都正确 , 符合题意 ; ③的观点不符合题意 , 中国共产党不属于国家机关 , 排除。故选 D 。 【 变式 3 】 伴随着全面推进依法治国 ,“ 强拆”“暴力执法”等字眼在近几年的新闻和网络媒体中大幅减少 , 而由此引起的流血、交通堵塞等群体性冲突事件也销声匿迹。对此你想对相关部门和工作人员说的是 ( ) ①国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使 ②法定职责必须为 , 法无禁止皆可为 ③凡不按法定程序行使权力的行为 , 都受刑罚处罚 ④依法规范权力运行 , 维护群众正当合法权益 A.①② B.②④ C.③④ D.①④ D 知识思维导图 核心考点梳理 中考考向探究 【 解析 】 题干中的描述 , 体现了部分国家机关及其工作人员没有依法行使权力 , 损害了广大人民群众的合法权益 , 应该依法行使权力 , 严格按照法定的途径和方式 ; 要规范权力运行 , 维护人民群众的合法权益。①④说法正确 , 符合题意。②说法错误 , 法定职责必须为 , 法无授权不可为 ; ③说法错误 , 过于绝对 , 凡不按法定程序行使权力的行为 , 都是违法行为。故选 D 。 探究三 　 坚持依宪治国 例 3 【2019· 连云港 】 右图漫画 《 不作为 》 警示国家机关及其工作人员 ( ) A. 法定职责必须为 , 要敢于担当 B. 法无授权不可为 , 有权不可任性 C. 用权须谨慎 , 徇私枉法贻害无穷 D. 有权必有责 , 履职会被追究责任 知识思维导图 核心考点梳理 中考考向探究 【 思路点拨 】 本题考查依法规范权力的行使。漫画 《 不作为 》 中“只要不出事 , 宁愿不干事”表明有关人员没有依法履行职责 , 它警示相关人员要做到法定职责必须为 , 要有担当精神 ,A 符合题意。 B 、 C 本身正确 , 但未反映漫画寓意 ,D 本身错误 , 不依法履职才会被追究责任。故选 A 。 【 参考答案 】A 知识思维导图 核心考点梳理 中考考向探究 【 变式 1 】 2019 年 1 月 8 日 , 国家卫生健康委员会在答复人大代表建议中说 ,2018 年 3 月 11 日 , 十三届全国人大一次会议审议通过 《 中华人民共和国宪法修正案 》, 保留“国家推行计划生育”等相关表述。人口与计划生育法根据宪法制定 , 不宜删除“计划生育”内容。对此 , 下列理解正确的是 ( ) ①宪法具有最高的法律效力 , 是其他法律的立法基础和立法依据 ②我国将继续坚持计划生育的基本国策 ③人口与计划生育法的修改程序与宪法的修改程序同等严格 ④宪法是国家法制统一的基础 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ B 知识思维导图 核心考点梳理 中考考向探究 【 解析 】 本题考查对宪法的法律地位和法律效力的认识。可以利用排除法做题 , ③的观点错误 , 宪法的制定和修改程序比其他法律更为严格 ; 由题目的描述可知我国将继续坚持计划生育的基本国策 , 宪法具有最高的法律效力 , 是其他法律的立法基础和立法依据 , 宪法是国家法制统一的基础 , 所以①②④的观点是正确的。故选 B 。 【 变式 2 】 2019 年 3 月 , 十三届全国人大二次会议审议通过了 《 外商投资法 》 。此法第一条规定 :“ 根据宪法 , 制定本法。”下面关于宪法与外商投资法的关系理解正确的是 ( ) ①宪法是外商投资法的立法基础和立法依据 ②宪法规定国家生活中的具体问题 ③宪法是“母法” , 外商投资法是“子法” ④宪法具有最高法律效力 , 外商投资法没有法律效力 A.①④ B.②④ C.①③ D.②③ C 知识思维导图 核心考点梳理 中考考向探究 【 解析 】 依据教材知识可知 , 宪法是其他法律的立法基础和立法依据 , 是国家法制统一的基础 , 所以说 , 宪法是外商投资法的立法基础和立法依据 , 宪法是“母法” , 外商投资法是“子法” , ①③符合题意 ; ②错误 , 宪法规定国家生活中的根本问题 ; ④宪法具有最高法律效力 , 外商投资法有法律效力 , 但不是最高的法律效力。故选 C 。 探究四 加强宪法监督 例 4 【2019· 苏州 】 “宪法的根基在于人民发自内心的拥护 , 宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。”这句话主要体现了 ( ) A. 学习宪法 , 着重领会宪法的原则和精神 B. 认同宪法 , 自觉接受宪法的指引和要求 C. 践行宪法 , 学会解决生活中的实际问题 D. 完善宪法 , 努力保障宪法的长期稳定性 知识思维导图 核心考点梳理 中考考向探究 【 思路点拨 】 本题考查认同宪法。题干中“内心的拥护”“真诚的信仰” , 可知这句话主要体现了认同宪法 , 自觉接受宪法的指引和要求 ,B 符合题意。 A 、 C 、 D 说法正确 , 但与题意无关。故选 B 。 【 参考答案 】B 知识思维导图 核心考点梳理 中考考向探究 【 变式 1】 对于监督宪法实施 , 下列说法正确的是 ( ) ①国务院行使监督宪法实施的职权 ②需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系 , 保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力 ③要加强备案审查制度和能力建设 , 加强对宪法实施情况的监督检查 , 维护宪法权威 ④全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度 , 不断加强宪法监督工作 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④ C 知识思维导图 核心考点梳理 中考考向探究 【 解析 】 本题考查对监督宪法实施的理解。全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权 , ①说法错误。故选 C 。 【 变式 2】 2019 年 7 月 8 日 , 国务院在中南海举行宪法宣誓仪式。国务院总理李克强监誓。国家工作人员向宪法宣誓有利于 ( ) ①彰显宪法权威 , 增强国家工作人员的宪法意识 ②促进国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法 ③增强广大国家工作人员自觉以宪法为根本的活动准则 , 做到依宪执政 ④能够预防和惩治腐败官员 , 从根本上杜绝腐败滋生 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ A 知识思维导图 核心考点梳理 中考考向探究