2020届一轮复习人教A版高考政治新课标总复习讲义：必修2第5单元课时2　我国公民的政治参与复习讲义

2020届一轮复习人教A版高考政治新课标总复习讲义：必修2第5单元课时2　我国公民的政治参与复习讲义

课时2　我国公民的政治参与 ‎[考纲展示]‎ 我国公民的政治参与：我国的选举制度及选举方式；公民参与民主决策的多种方式；公民直接参与民主决策的意义；我国的村民自治与城市居民自治及其意义；我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道；公民要负责地行使民主监督权利。‎ ‎ 课前八分钟记忆 填一填，背一背，想一想 授课提示：对应学生用书第76页 授课提示：对应学生用书第76页 考点一　民主选举 ‎[抓教材·夯基础——自主扫描]‎ ‎1．选举方式 从选民角度看分为直接选举与间接选举；从候选人的角度看分为等额选举与差额选举。‎ ‎2．选择选举方式的主要依据 ‎(1)要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。‎ ‎(2)选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。‎ ‎[温馨提示]‎ 不同的选举方式各有利弊，我们不能说哪种选举方式更好，采取何种选举方式要依据本国国情。‎ ‎3．我国的选举制度 ‎(1)选举方式：直接选举与间接选举相结合的方式。‎ ‎(2)决定因素 ‎①我国人民民主专政的国家性质。‎ ‎②我国处于社会主义初级阶段的基本国情。‎ ‎[温馨提示]‎ 直接选举：在我国，县及县以下人大代表的选举、居委会和村委会选举。‎ 间接选举：县以上各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员由间接选举产生。‎ ‎4．珍惜自己的选举权利 ‎(1)选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素，公民要不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利。‎ ‎(2)是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。‎ ‎(3)公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。‎ ‎[抓重点·析难点——互动探究]‎ 问　题　几种选举方式的比较(重难问题　师生共研)‎ 自2016年初至2017年上半年，全国村(居)委会以及省市县乡四级党委、人大、政府和政协进行新一轮换届选举工作。‎ ‎(1)在上述选举中，公民可以进行直接选举的是 。‎ ‎①村(居)委会选举　②县、乡两级人大代表选举 ‎③政府选举　④政协选举 ‎(2)有人认为，直接选举更民主，因此各种选举都应实行全民直选。这一观点正确吗？为什么？‎ ‎[尝试解答](1)①②。‎ ‎(2)错误。不同的选举方式各有其优缺点。我国的国家性质和现阶段的基本国情决定了我国实行直接选举与间接选举相结合的选举方式。‎ ‎[总结提升]　区分四种选举方式 从选民角度 从候选人角度 方式 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 含义 选民直接投票选举 选民先选代表，再由他们代表选民投票选举 正式候选人名额与应选名额相等 正式候选人名额多于应选名额 优点 每个选民都有机会表达自己的意愿 代表素质较高；便于讨论、集中；成本低 充分考虑当选者结构的合理性 竞选有利于选民了解候选人，为选民提供选择余地 缺点 选举难度大，成本高，分散 不能充分体现每个选民的意愿 一定程度上限制了选民的选择 易发生虚假宣传、贿赂选民等情况 ‎[练题组·链热点——直通高考]‎ 题组一　我国的选举方式及其特点 ‎1．在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4 536名县级人大代表候选人、4 314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法(　　)‎ ‎①促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托 ‎②是选民了解候选人，更好地行使选举权的重要环节 ‎③旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围 ‎④是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 解析：候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”，有利于选民更好地了解候选人，也有利于候选人密切联系群众，提高履行职责的意识和使命感，重视肩负的责任和选民的重托，①②符合题意。③说法错误，加大候选人之间的竞争不是目的，目的是使选民作出最佳选择，选民的选择范围没有扩大。④说法错误，该做法的主要目的不是扩大候选人的社会影响，在县乡两级人大代表的差额选举中，也不能保证所有候选人都当选。故选A。‎ 答案：A ‎2．选票上名单为正式代表候选人名单，同意的请在姓名上方符号栏内画“○”，反对的画“×”，弃权不画任何符号。若另选他人，请在另选人姓名栏内填写姓名，并在姓名上方符号栏内画“○”，不画“○”的无效。‎ 关于这张选票，下列说法正确的是(　　)‎ A．根据选票所反映的信息，可判断该选举为间接选举 B．根据选票所反映的信息，可判断该选举为差额选举 C．根据选票，该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍 D．在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内画“○”，该选票无效 解析：候选人3名，应选2名，所以该选举为差额选举，故选B。从选票上看不出一定是间接选举，所以排除A；C项不为材料所反映，排除；在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内画“○”，该选票有效，所以排除D。‎ 答案：B 题组二　珍惜选举权利 ‎3．下边漫画反映了(　　)‎ ‎①要加强对选举过程的监督　②我国有关选举的法律法规亟须完善　③要依法保障公民的选举权和被选举权　④选举方式应与社会状况相适应 A．①② B．③④ ‎ C．①③ D．②④‎ 解析：‎ 本题考查民主选举的有关知识。漫画反映出贿选破坏了人大代表的选举，需要加强对选举过程的监督，依法惩处这种破坏行为，真正保护公民的选举权和被选举权，①③符合题意；漫画没有反映选举的法律法规不完善问题，②不选；④说法正确，但不符合题意。故选C。‎ 答案：C ‎4．为配合所在社区的选举工作，某校社会实践活动小组拟定了下列宣传标语，你认为恰当的是(　　)‎ ‎①珍惜选举权利，投出神圣一票　②扩大公民权利，推动政治文明　③人大代表人民选，选好代表为人民　④审慎行使权力，科学、民主、依法决策 A．①③ B．①④ ‎ C．②③ D．②④‎ 解析：公民的权利不能随意扩大，②说法错误；审慎行使权力，科学民主依法决策的主体是政府，④不符合题意。①③符合题意，故选A。‎ 答案：A 题组三　乐平市稳妥有序推进村(社区)“两委”换届选 举工作 ‎2018年1月24日，乐平市村(社区)“两委”换届选举工作领导小组(扩大)会议在市为民服务中心召开。景德镇市人大常委会副主任、乐平市委书记出席会议并作重要讲话。他强调，要稳妥有序推进村(社区)“两委”换届选举工作，进而构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。‎ ‎5. 在乐平市村(居)委会换届选举中，选民们都投出了自己的一票，但对这一票投给谁，选民都各有不同的想法。假如你是这个选民，在投票的时候，你应当首先考虑的是(　　)‎ A．当选者的人缘，不得罪人 B．当选者为人老实，心眼好 C．当选者为人正直，能为大家办实事 D．当选者有社会关系 解析：本题考查公民应如何珍惜选举权利，怎样行使选举权利。选民在投票时要首先考虑当选者的品德和能力，C项正确；其余三项都不是公民行使选举权时首先要考虑的问题。‎ 答案：C ‎6．据报道，乐平市以“海选”‎ 方式进行居委会换届选举。社区居委会换届选举采用的“海选”方式，从候选人角度考虑，属于(　　)‎ A．直接选举 B．差额选举 C．等额选举 D．间接选举 解析：本题考查选举方式。从选民角度看，选举分为直接选举和间接选举；从被选举者角度看，选举分为等额选举和差额选举，“海选”属于差额选举，故选B项。‎ 答案：B 考点二　民主决策 ‎[抓教材·夯基础——自主扫描]‎ ‎1．公民参与民主决策的多种方式 ‎(1)间接参与：公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。‎ ‎(2)直接参与：公民可通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度，直接参与民主决策。‎ ‎2．公民直接参与民主决策的意义 ‎(1)有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。‎ ‎(2)有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。‎ ‎(3)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。‎ ‎(4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。‎ ‎[温馨提示]‎ 公民参与民主决策根本上是由我国人民民主专政的国家性质决定的。公民参与民主决策体现了我国人民当家作主的地位和公民的广泛权利。公民通过多种方式参与民主决策，是人民当家作主的体现，表明社会主义民主是最广泛、最真实和最管用的民主，可以推进决策的科学化、民主化。‎ ‎[抓重点·析难点——互动探究]‎ 问　题　民主决策的几种方式(重难问题　师生共研)‎ 为提高建设工程抗震防灾能力，降低地震灾害风险，保障人民生命财产安全，2018年2月1日，住房城乡建设部起草了《建设工程抗震管理条例(征求意见稿)》向社会公开征求意见。公众可通过电子邮件及信函的方式提出反馈意见，意见反馈截止时间为2018年3月2日。‎ 这是公民通过什么方式参与民主决策？‎ ‎[尝试解答]社情民意反映制度。‎ ‎[总结提升]　公民参与民主决策的方式和途径 方式 内容 途径 依据 意义或 作用 社情 民意 反映 制度 公民向决策机关反映意见，提出建议 电话、‎ 传真、‎ 电子 邮件、‎ 新闻 媒体 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的前提 可以广泛了解社情民意，增强决策的民主性 ‎ 专家 咨询 制度 专家学者利用自己的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 论证 会、座 谈会 专家学者的专业知识，相关信息 提高决策的科学性和可行性 ‎ 续表 方式 内容 途径 依据 意义或 作用 重大 事项 社会 公示 制度 决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民真正了解有关内容后发表意见，提出建议 公示 公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公民的参与度 ‎ 社会 听证会 听证 制度 决策部门对同公共利益密切相关的重大事项举行听证会，公民充分发表意见，提出建议 决策机关拟订的方案可能存在不足 有利于决策利民 ‎ ‎[练题组·链热点——直通高考]‎ 题组一　民主决策的方式 ‎1．2018年2月2日，襄阳市举行了市区巡游出租汽车运价调整听证会，邀请了消费者、经营者、专家学者等18人召开听证会。这是公民通过 参与民主决策。(　　)‎ A．重大事项社会公示制度 B．舆论监督制度 C．社会听证制度 D．人大代表联系群众制度 解析：召开市区巡游出租汽车运价调整听证会是公民通过社会听证制度参与民主决策的表现，故选C项；B、D两项是公民参与民主监督的渠道。‎ 答案：C ‎2．2018年9月5日，民法典各分编草案在中国人大网公布，向社会公开征求意见，征求意见截止日期为2018年11月3日。草案中，诸多社会关注度高且与民众生活息息相关的条款，备受关注。中国人大网公布民法典各分编草案(　　)‎ ‎①有助于决策反映民意，集中民智　②有助于保障公民的决策权，增加决策的透明度　③表明国家机关行使了人民民主专政的职能　④体现了我国是人民当家作主的社会主义国家 A．①③ B．①④ ‎ C．②③ D．②④‎ 解析：②观点错误，只有决策机关有决策权，公民没有决策权，只能参与决策；材料没有体现国家机关行使专政职能，排除③；中国人大网公布民法典各分编草案，向社会公开征求意见，有助于决策反映民意，是民主决策的体现，也是人民主人翁地位的体现，①④符合题意。故选B。‎ 答案：B ‎[方法技巧]　四种民主决策方式区分的技巧 社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意；重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见；专家咨询制度征求的是专家的意见；社会听证制度征求的是各方面代表的意见。‎ 题组二　民主决策的意义 ‎3．国务院在制定相关政策时，都要向社会公开相关消息、征集意见建议。这一做法反映了(　　)‎ ‎①民意是正确决策的重要信息资源　②决策机关对民意的尊重　③公民意志决定公共事务的理念　④公民积极参与决策的形成 A．①② B．①④ ‎ C．②③ D．③④‎ 解析：在方案形成前向社会公开相关消息、征集意见建议，有利于公民通过社情民意反映制度参与民主决策，决策机关的这一做法，反映了信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源，也反映了决策机关对民意的尊重，①②正确；③说法错误；题干没有反映公民积极参与决策的形成，④不选。‎ 答案：A ‎4．“坚持科学民主决策”是加强政府自身建设的三项基本准则之一。2018年11月18日，A市发改委召开了公共交通价格调整听证会。本次听证会共25人参加，由消费者、人大代表、政协委员、专家学者、政府部门、经营企业6部分人员组成。这表明(　　)‎ ‎①获取民意是决策机关科学决策的前提　②国家充分保障公民的参与权和表达权　③公民通过社会听证制度参与民主管理　④依法行使表达权是公民参与管理国家的基础 A．①② B．①④ ‎ C．②③ D．③④‎ 解析：公民可以通过社会听证制度参与民主决策，而不是民主管理，排除③；依法行使选举权和被选举权是公民参与管理国家的基础，④错误；①②符合题意，故选A项。‎ 答案：A 题组三　政府决策应广泛征求意见，确保决策的科学性 ‎5．棚户区改造是李克强总理一直关注的重大民生问题，倾注了李克强总理大量心血。10年来李克强总理数次深入基层，考察不同地方的棚户区改造，广泛听取各方面的意见。这表明(　　)‎ ‎①公民直接参与民主决策，才能更充分体现人民的利益　②政府重大决策牵涉众多利益，必须做到科学民主决策　③信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源　④我国公民参与公共事务的热情和信心得到不断提高 A．①③ B．①④ ‎ C．②③ D．②④‎ 解析：在棚户区改造中，总理深入实际调查研究，并广泛征求各方面意见，体现了信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源，说明政府决策关系到人民切身利益，要做到科学民主决策，故②③符合题意；在我国，公民无论是直接参与民主决策还是间接参与民主决策，都能够体现人民的利益，排除①；④与材料主旨无关。‎ 答案：C ‎6．全国人大常委会首次审议了个税法草案，公布了个税法草案全文，并向社会大众公开征求意见，最终6万多人提了13万多条意见。在充分听取民意和专家学者意见之后，2018年8月27日至31日召开的十三届全国人大常委会第五次会议对个税法草案二审，“工资、薪金所得”拟先行一步，从2018年10月1日起执行5 000元/月的起征点。全国人大常委会向社会大众公开征求意见(　　)‎ ‎①表明政府引导下的大众参与更为理性　②贯彻了公民在法律面前一律平等的原则　③体现了我国是人民当家作主的社会主义国家　④有利于反映民意和集中民智，使决策利民　‎ A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 解析：①与题意无关，材料中未涉及政府引导；材料中没有体现公民在法律面前一律平等的原则，②不符合题意；材料中对同公众利益密切相关的重大事项让公民充分发表意见、提出建议，这是尊重人民是国家的主人的体现，有利于反映民意和集中民智，使决策更加科学，③④符合题意。故选D。 ‎ 答案：D 考点三　民主管理 ‎[抓教材·夯基础——自主扫描]‎ ‎1．民主管理 ‎(1)组织机构：村民委员会和居民委员会。‎ ‎(2)性质：是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。‎ ‎2．发展基层民主 ‎(1)发展基层民主的必要性 ‎①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。‎ ‎②实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。‎ ‎(2)实行基层民主自治的意义 ‎①从社会角度看：实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程。‎ ‎②从公民角度看：我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。‎ ‎[温馨提示]‎ 基层民主自治的意义，可以从国家性质、社会主义民主政治建设、公民政治参与三个角度来理解。‎ ‎3．农村村民自治和城市居民自治 农村村民自治 城市居民自治 自治 机构 村民委员会 居民委员会 性质 村民(居民)自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 自治内容 选举 村民直接投票选举村委会成员，这是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径 居委会成员由居民民主选举产生 决策 村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理 凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议集体讨论决定 管理 依据村民自治章程或村规民约等形式，管理村里的日常事务 日常事务居民管理 监督 通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村民委员会的工作和村干部的行为 居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询 发展 基层 民主 的意 义 ‎①人民角度：发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，是人民当家作主的有效途径；②公民角度：实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，增强公民政治参与的责任意识和主人翁意识，提高参与政治生活的素养和能力；③民主政治角度：扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进 ‎[温馨提示]‎ 农村村民委员会和城市居民委员会的性质都是基层群众性自治组织和民主管理机构，不是国家机关，更不是基层政权组织。‎ ‎[抓重点·析难点——互动探究]‎ 问　题　农村村民自治和城市居民自治(重难问题　师生共研)‎ 某村村民一大早就来到投票站，参加由他们直接选举村民委员会主任的投票。第二天，在新一届村委会主持下，召开村民会议，通过了新的《村民自治章程》和关于村委改选的决议。同时，又设置了新的理财小组，每三个月对村里的账目进行一次检查，并张榜公布。‎ ‎(1)在我国，农村实行基层民主自治的机构是什么？它的性质是什么？‎ ‎(2)上述材料中，村民是通过哪些具体方式参与村务管理的？‎ ‎[尝试解答](1)村民委员会。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。‎ ‎(2)①民主选举。②村民会议。③村务公开。④制定《村民自治章程》。‎ ‎[总结提升]　基层群众性自治组织与基层政权组织 ‎(1)我国的基层群众性自治组织是指农村村民委员会、城市居民委员会和企事业单位的职工代表大会；我国基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。‎ ‎(2)基层群众性自治组织是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式，不是我国的基层政权组织或国家机关。‎ ‎[练题组·链热点——直通高考]‎ 题组一　村民自治与居民自治 ‎1．小明爸爸准备参加社区居委会委员的竞选，他在社区网站上查阅了下图所示的问卷调查结果：‎ 根据调查结果，适合作为小明爸爸竞选发言要点的是(　　)‎ ‎①组织制订社区文明公约，维护公共环境　②改造社区文体活动场所，用以增设停车位　③开展“邻居节”活动，营造社区和谐氛围　④对非法张贴小广告和私搭乱建行为酌情罚款 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 解析：居民反映的突出问题中包括文体活动场所和配套设施不齐全、卫生环境亟待改善、邻里之间缺乏沟通等，这就需要组织制订社区文明公约来维护公共环境、开展“邻居节”活动营造社区和谐氛围，①③符合题意。增设停车位减少了文体活动场所不利于丰富人们的精神文化生活，②错误。居委会是群众性自治组织，没有执法权，④错误。故选B。‎ 答案：B ‎2．我国首个“村务监督委员会”——浙江省武义县白洋街道后陈村村务监督委员会成功换届选举。该村自村务监督委员会制度建立以来，连续 9年实现村干部“零违纪”、村民“零上访”、不合规支出“零入账”。这说明村务监督(　　)‎ A．扩大了村民的民主权利 B．是实现村民自治的基础 C．有利于村委会依法行政 D．有利于村民自治的制度化、规范化 解析：材料表明该村通过建立村务监督制度创新了村务监督形式，切实有效地监督了村委会的工作和村干部的行为，推动了该村村民自治逐步走上制度化和规范化的轨道，故选D项。材料并未体现村民民主权利扩大，A项不符合题意；B项说法错误，村民自己选举当家人是村民自治的基础；C项错误，村委会不是政府机关，不能依法行政。‎ 答案：D 题组二　发展基层民主的意义 ‎3．近年来，各地领导干部通过人民网《地方领导留言板》这一网上群众路线工作平台与网民频繁互动，一年间答复网民诉求超过22万项，网民满意度提升8.8个百分点。各地通过该平台，了解群众所思所愿，收集好想法、好建议，积极推进相关制度建设。各地通过网上群众路线工作平台(　　)‎ ‎①创新群众工作方法，推进社会治理精细化和公共服务高效化　②及时回应群众关切并推动问题解决，彰显我国人民民主是最真实的民主　③扩大人民群众的民主政治权利，凸显我国人民民主是最广泛的民主　④将群众反映的问题化解在基层，增强基层民主管理的灵活性 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 解析：各地通过网上群众路线工作平台了解群众所思所愿，收集好想法、好建议，积极推进相关制度建设，属于工作方法上的创新，能够及时对接群众，回应关切，解决问题，使服务的质量进一步提高，①②符合题意；③表述错误，排除；④题干没有体现。故正确选项为A。‎ 答案：A ‎4．某社区老年人较多，但没有老年人文化和娱乐活动场所，这一问题引起了媒体的关注。该社区的几名中学生联名向社区居委会提交了一份“建立老年人活动站”的建议书。同学们的做法是(　　)‎ A．通过信访制度行使监督权 B．通过社情民意反映制度参与民主决策 C．通过舆论监督制度寻求政府帮助 D．通过基层群众性自治组织参与民主管理 解析：材料中中学生向社区居委会提交建议书，属于通过基层群众性自治组织参与民主管理，故选择D项。A、C两项属于民主监督，不选。B项属于民主决策，不选。‎ 答案：D 题组三　实施村务公开　完善民主自治 ‎“村里的建设项目，都召开村民听证会，广泛听取和征求村民代表和党员的意见，让群众参与决策。”2018年某省在推进村务公开和民主管理中，该村建立群众议事、干部办事的“两事”制度，推行党务、村务、财务、事务“四务”公开，组织两委班子开展“承诺、践诺、评诺”“三诺”活动，保障了群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权，农村各项事业协调发展。‎ ‎5．近年来，某法院系统积极搭建庭审直播平台，对全省三级法院审理的案件统一筛选，进行庭审直播、录播，实现“每日必播”。随着各基层法院硬件设施的改造提升，网上直播庭审将实现常态化。庭审直播还邀请人大代表参与，网友也可以登录该法院庭审直播网点击观看并发表评论。这一做法(　　)‎ ‎①增强了人大监督工作的实效，杜绝司法权力的滥用 ‎②能提高司法效率，降低诉讼成本，保障公民诉讼权益 ‎③保障了公民的知情权和监督权，有效监督司法权力运行 ‎④创新了庭审公开方式，有利于增强司法民主和提升司法公信力 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 解析：“杜绝司法权力的滥用”夸大了这一做法的作用，①不选；这一做法与提高司法效率，降低诉讼成本无关，②不选；网上直播庭审有利于保障公民的知情权和监督权，有效监督司法权力运行，③正确；网上直播庭审创新了庭审公开方式，有利于增强司法民主和提升司法公信力，④正确。‎ 答案：D ‎6‎ ‎．近年来，某市以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，积极探索建立主体多元、过程开放、协商有序、居民满意的社区协商共治机制。可见，社区协商民主(　　)‎ ‎①保障了居民直接参与国家管理　②推进了社区居民的自我管理　③是居民自治的有益补充形式　④扩大了公民有序政治参与的渠道 A．①③ B．②③ ‎ C．②④ D．③④‎ 解析：①表述错误，居民不直接管理国家事务。②符合题意，社区的协商民主使大家的事情大家说了算，能推进社区居民的自我管理。③不符合题意，协商民主和民主管理一样，也是公民参与政治生活的途径之一，不是居民自治的补充形式。④符合题意，协商民主能扩大公民有序政治参与的渠道。故选C。‎ 答案：C 考点四　民主监督 ‎[抓教材·夯基础——自主扫描]‎ ‎1．我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 ‎(1)民主监督权：中华人民共和国公民对于被监督者，有提出批评和建议的权利；对于被监督者的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。‎ ‎(2)合法渠道：公民可按照信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度实行民主监督。此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。‎ ‎2．实行民主监督的意义 ‎ ‎(1)实行民主监督，既有利于改进被监督者的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。‎ ‎(2)公民要负责地行使民主监督权利 公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。‎ ‎[温馨提示]　区分民主决策、民主监督 区分的关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”‎ 行为属于民主监督。如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督的具体途径。‎ ‎[抓重点·析难点——互动探究]‎ 问　题　民主监督的渠道(重难问题　师生共研)‎ ‎“80后”的山西汾阳市委宣传部长，其履历突然遭遇网友质疑，一媒体报道此事时使用的标题是《山西惊现80后美女常委》；此前，山西左权县女县长，因为其在县政府官网中的“领导介绍”栏目中仅有照片，没有简历，也遭遇媒体质疑。‎ ‎(1)公民对此类现象进行监督可通过哪些渠道？‎ ‎(2)关于网民对政治的关注和参与，你有何建议？‎ ‎[尝试解答](1)信访制度、舆论监督制度。‎ ‎(2)应采取合法的形式、坚持实事求是的原则。‎ ‎[总结提升]　民主监督不同渠道的比较 比较 信访制度 人大代表联 系群众制度 舆论监 督制度 其他 方式 不 同 点 含 义 通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映意见，提出批评、建议 将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关 依法在新闻媒体上公开发表意见 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 方 式 信函、电话、手机短信、当面指出等 通过人民代表大会以议案、质询的方式 电视、广 播、报纸、‎ 杂志、图 书、网络等 特 点 人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众 透明度高、威力大、影响广、时效快 是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法 相同点 ‎①都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用。‎ ‎②其意义是相同的。‎ ‎③不论采取哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事 ‎ [练题组·链热点——直通高考]‎ 题组一　民主监督的渠道 ‎1．货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是(　　)‎ A．政府开展行政执法的重要依据 B．公民参与基层民主管理的重要方式 C．公民通过信访制度行使监督权 D．公民通过社情民意反映制度参与民主决策 解析：政府执法的依据是法律法规，A项错误；材料涉及的是公民与政府的关系，B项与材料无关；任某的做法是行使监督权的重要体现，C项符合题意；D项混淆了民主监督和民主决策的含义。‎ 答案：C ‎[方法技巧]　关键词区分民主监督方式 ‎(1)信访制度——信访举报 ‎(2)人大代表联系群众制度——人大代表 ‎(3)舆论监督制度——新闻媒体 ‎(4)监督听证会——监督、听证 ‎(5)民主评议会、网上评议政府——评议 ‎2．微信是伴随新媒体的发展而兴起的一种信息传播工具，现已由网民之间的信息交流传播工具发展到政府与网民之间沟通的桥梁。网民可以通过微信浏览政务信息和工作动态，并能对某一民生问题发表意见、对政府工作提出批评。这说明网民通过微信(　　)‎ ‎①拓宽了社情民意反映的渠道　②增加了民众直接决策的途径　③确立了人民当家作主的地位　④丰富了监督政府工作的方式 A．①② B．①④ ‎ C．②③ D．③④ ‎ 解析：本题用民主决策和民主监督的必备知识考查解读信息的能力，渗透科学精神。微信是一种新的表达工具，在民主决策和民主监督中都能发挥重要作用，①④符合题意。利用微信参与政治生活是间接参与，②错误。③错误，中华人民共和国成立后就确立了人民当家作主的地位。‎ 答案：B 题组二　民主监督的意义 ‎3．近年来，检察机关坚持依靠群众的原则，举报工作成效明显，根据举报线索立案的案件数占全部立案总数的70%左右。这说明公民行使民主监督权的重大意义是(　　)‎ ‎①有利于维护国家利益和公民的合法权益　②使官僚主义和不正之风得到根治　③有利于改进国家机关和国家工作人员的工作作风　④有利于推进社会主义民主最为广泛而深刻的实践 A．①② B．③④ ‎ C．①③ D．②④‎ 解析：公民行使监督权能在一定程度上克服官僚主义和不正之风，但不能根治，②说法不准确；实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，④错误；①③是公民行使民主监督权的重大意义，应选。故选C项。‎ 答案：C ‎4．W市一位小学生在对本地河流、水库、农田、村落、工业区等进行细致调查后完成一个图文并重的家乡水资源污染情况调查报告，并以书信的方式寄给了市委书记。市委书记看后批示：“如情况属实，立即督促属地政府两周内整改到位，否则一律予以问责到人。”由此可见(　　)‎ ‎①人大代表联系群众制度是公民行使民主监督权的重要渠道　②小学生也能依法有序行使公民监督权　③公民参政议政有利于推进政府科学民主决策　④对政府权力进行监督有利于维护好人民群众的根本利益 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 解析：将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关，是按照人大代表联系群众制度实行民主监督，该小学生向市委书记反映问题不属于按照人大代表联系群众制度实行民主监督，①与题意无关；材料反映的是对政府权力的监督而不是政府决策的问题，③与题意不符；小学生写信反映家乡水资源污染情况，行使了对当地政府环保工作的监督权，有利于维护好人民群众的根本利益，②④符合题意。故选C。‎ 答案：C 题组三　公民合法行使监督权 ‎5．最近，国家网信办决定在全国开展跟帖评论专项整治活动。活动为网络跟帖评论设置了“九不准”(不准反对宪法确定的基本原则，不准危害国家安全，不准损害国家荣誉和利益，不准煽动民族仇恨、不准民族歧视，不准散布谣言等)和“七条底线”(法律法规底线，国家利益底线，公民合法权益底线，信息真实性底线等)。“九不准”和“七条底线”强调了公民(　　)‎ ‎①在享有跟帖评论自由的同时必须履行相应的义务 ‎②参与网络活动要在一定规则范围内行使权利和自由 ‎③只有享有包括跟帖评论等自由，才能真正当家作主 ‎④通过互联网行使监督权必须坚持实事求是的原则 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④ ‎ 解析：“九不准”和“七条底线”都是对公民参与网络跟帖的要求，所以属于公民应履行的义务，①正确；材料列举的“九不准”和“七条底线”是强调人们行使权利和自由时要遵守规则，②正确；③不符合题意且观点错误，我国是人民而不是公民当家作主；网络跟帖主要是言论自由，不属于行使监督权，排除④。‎ 答案：A ‎6．近年来，全国信访总量、进京上访数量和集体上访数量均出现下降，网上信访比例继续上升。国家信访局负责人在新闻媒体座谈会上表示，国家信访局将加大曝光力度，一方面对因决策不当、不作为、乱作为、损害群众利益的行为进行曝光，另一方面也要曝光缠访闹访的违法行为。这表明(　　)‎ ‎①网上信访在公民民主监督中发挥独特作用　②国家机关为公民信访创设了便利渠道　③公民要有序使用宪法和法律规定的监督权　④通过社情民意反映制度行使监督权效果欠佳 A．①③ B．①④ ‎ C．②③ D．②④‎ 解析：在公民民主监督中发挥独特作用的是舆论监督，①错误；相对于进京上访、集体上访数量的下降，网上信访比例上升，这表明国家机关为公民信访创设了更为便利的渠道，②当选；曝光缠访闹访的违法行为，这要求公民有序使用宪法和法律规定的监督权参与民主监督，③当选；社情民意反映制度是公民参与民主决策的方式，而非民主监督的方式，④错误。‎ 答案：C 授课提示：对应学生用书第81页 有关“民主决策和民主监督”的高考常考点 一、悉热点，做到学考对接 ‎[热点材料]‎ 材料一　在M市开展的“我为创建文明城市献一计”活动中， ①广大市民通过电话、电子邮件、微博等方式纷纷建言献策。不到半年时间，M市政府就收到四千多条建议，经过认真研究，许多合理的建议被政府采纳，从而推动了该市的文明城市创建活动。‎ 材料二　在国务院大力推行“互联网＋政务服务”的背景下，H县门户网站成为便民利民的服务平台。②各政府部门争相在网站公布职责范围、执法依据、执法程序、申诉方式等；各项法规、政策、条例的出台，也都通过网站公布并预留电话、信箱以征求意见和建议。同时，网站还成为国家法律、政策的宣传平台。借助“互联网＋”，该县政更通、人更和。　　　‎ ‎?‎ ‎[获取信息——材料中有什么]‎ ‎①处体现了 在我国人民是国家的主人，公民通过各种渠道积极参与政治生活 。‎ ‎②处体现了 ‎ 政府的性质和职能，政府为公民行使监督权提供了更多、更有效的渠道 。‎ ‎?[材料中考什么，怎样答——学会运用需要的知识]‎ ‎1．结合材料一，从《政治生活》的角度，谈谈你对公民参与上述活动的认识。‎ 答案：(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，公民依法享有政治参与的权利。‎ ‎(2)公民积极参与上述活动是公民权利意识强和政治素养高的体现。‎ ‎(3)公民通过社情民意反映制度参与政府决策，有利于决策的科学性和民主性。‎ ‎(4)公民要坚持权利和义务统一的原则，不断增强权利意识和义务意识，进行有序的政治参与。 ‎ ‎2．结合材料二和所学《政治生活》知识，说明“互联网＋”时代，H县群众应如何参与政治生活。 ‎ 答案：(1)相信我们的政府是为人民服务的政府，通过政府网站等各种途径了解政府相关部门的性质和职能，支持政府的工作。‎ ‎(2)遇到困难及时向政府求助，遇到不公正待遇及时向政府投诉。‎ ‎(3)坚持有序政治参与的原则，采取合法方式监督政府行为，促进政府依法行政、依法决策，从而改进政府工作。‎ ‎(4)尊法、学法、守法、护法、用法，坚持权利与义务统一的原则。‎ ‎(5)通过社情民意反映制度、重大事项社会公示制度等参与民主决策，推动政府决策民主化、科学化。 ‎ 二、理要点，做到触类旁通 ‎[全悉考情]‎ ‎[高考还可能这样考]‎ 民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，常与公民的政治权利、发展民主政治等相结合，具有一定的综合性。从考查形式上看，既有选择题，也有主观题。主观题常考的角度是从公民的角度为解决某一问题提出意见和建议；创新民主管理方式的启示；某些做法的依据；社会管理创新的意义；怎样才能保证公民正确地表达监督诉求等。 ‎ ‎[背牢术语]‎ ‎1.公民参与民主决策和监督的原因有哪些？‎ 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主，人民民主是社会主义的生命，公民参与民主决策、民主监督具有重大意义。‎ ‎2．公民直接参与民主决策的意义是什么？‎ ‎(1)有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。‎ ‎(2)有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。‎ ‎(3)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。‎ ‎(4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。‎ ‎3．公民负责地行使民主监督权的要求是什么？‎ 我国公民拥有民主监督权；公民应履行宪法和法律规定的义务；公民应坚持权利与义务统一的原则，坚持个人利益与国家利益相结合的原则；为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争；必须在党的领导下，遵循宪法和法律规定，采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。‎ 授课提示：对应学生用书第82页 ‎1．(2018·高考全国卷Ⅰ)某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署，积极推进乡镇(街道)公共法律服务工作站(室)建设，整合乡镇(街道)和村居(社区)法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待，提供相关法律服务。上述做法(　　)‎ ‎①促进了基层社会治理体制机制的进一步完善　②维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益　③提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力　④推进了司法体制改革，有利于提高司法行政效率 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 解析：司法局是政府的司法行政机关，司法体制改革的主体是法院和检察院，④观点不符合题意；材料中司法局的行为有利于促进基层社会治理体制机制的进一步完善，有利于维护城乡居民的合法权益，①②正确；③在材料中没有体现，排除。故A项应选。‎ 答案：A ‎2．(2018·天津卷)为培养学生的社会责任感，某地开展面向中小学生的“‎ 雏鹰建言行动”。几年来，学生围绕“环境保护”“中医药文化”等20多个主题开展探究，形成5万余条建言，不少被人大代表、政协委员纳入提案带上两会，交政府相关部门办理。“雏鹰建言行动”(　　)‎ ‎①为政府科学决策提供了信息资源　②坚持了个人利益与国家利益相结合的原则　③是中小学生有序参与社会政治生活的表现　④是中小学生通过人大代表联系群众制度参与民主监督 A．②④ B．①③ ‎ C．②③ D．①④‎ 解析：本题考查公民的政治参与的知识。为培养学生的社会责任感，某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”， 表明“雏鹰建言行动”是中小学生有序参与社会政治生活的表现，①正确且符合题意；学生的不少建言被人大代表、政协委员纳入提案带上两会，交政府相关部门办理，体现了“雏鹰建言行动”为政府科学决策提供了信息资源，③正确且符合题意；②在材料中未体现，排除；“雏鹰建言行动”体现的是民主决策而未涉及民主监督，排除④；故选B。‎ 答案：B ‎3．(2018·江苏卷)2017年以来，某地新时代农民讲习所开启了党的基层政策宣讲新模式，做到讲习阵地“便民化”、讲习内容“菜单化”、讲习队伍“专业化”，用老乡听得懂的土话土语，打通政策下基层的“最后一公里”。农民讲习活动(　　)‎ A．健全了基层民主机制 B．体现了基层民主的真实性 C．完善了基层自治体系 D．夯实了党在农村的执政基础 解析：本题考查基层民主自治。某地新时代农民讲习所用通俗易懂的土话土语讲习党的基层政策，打通政策下基层的“最后一公里”，有利于基层群众理解并支持党的政策，夯实了党在农村的执政基础，选D。讲习活动不属于健全民主机制的内容，也不属于完善基层自治体系的内容，A、C不选。B选项区别于人民民主的真实性，人民民主的真实性表现在人民当家作主的权利有制度、法律、物质保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现，讲习活动显然不是人民民主真实性的体现，B不选。‎ 答案：D ‎[考题感悟]　‎ ‎1．民主选举这个考点在全国新课标卷中几乎不涉及，但在地方卷中经常出现，常见的考法就是结合具体的选举形式通过选择题考查考生对各种选举方式的判断及对其优缺点的理解，在备考中要明确各种选举方式的特点以及公民对选举权利珍惜的原因和措施的理解与运用。‎ ‎2．民主决策是公民参与政治生活的重要方式，高考中单独考查的频率较低，一般结合政府决策等材料以选择题的形式考查公民参与民主决策的意义。‎ ‎3．民主管理是全国新课标卷常考点，常见的考法就是结合基层民主自治过程中出现的新形式、新的组织形态以选择题的形式考查学生对民主管理相关知识的理解和运用。在备考时要把握基层民主自治的基础知识，通常多留意一些新提法、新名词，同时注意一些易错易混点，如自治组织与基层政权的关系。‎ ‎4．民主监督在高考中单独考查较少，常结合政府接受监督的知识综合考查，在备考中注意把握民主监督的方式、意义以及公民参与民主监督的措施等。‎ ‎5．公民有序的政治参与是对公民相关知识的总结与升华，也是高考的重点内容。此处最常见的考法是列举公民参与政治生活的具体事例，从体现说明类或方法措施类角度出题，考查公民如何有序地参与政治生活，注重对政治有序参与理念、自觉性的考查。一般考法是结合公民政治参与的途径和方式，把此处知识作为选项中的一点来进行补充和总结，如表述为“公民应有序参与政治生活”“应自觉坚持党的领导”等。‎ 单独成册：对应学生用书第259页 一、选择题 ‎1．《贵州省第十届村(居)民委员会换届选举工作实施方案》提出，在村民委员会换届选举工作中，各地要科学确定“海选”比例，确保到2020年村民委员会的“海选”率不低于80%。“海选”就是不确定候选人，由村民直接投票选举村委会成员，得票多者当选。贵州推广这种选举方式(　　)‎ ‎①有利于充分考虑当选者结构的合理性　②能让每个选民有机会选择自己心仪的当家人　③适合选民较多、分布较广的地区　④‎ 应注意防止出现虚假宣传和贿赂选民的情况 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 解析：“海选”由村民直接投票选举村委会成员，这种直接选举方式能让每个选民有机会选择自己满意的当家人，②符合题意。“海选”不确定候选人，人人可以竞选，因此容易出现虚假宣传和贿赂选民的情况，在推广过程中应注意防范，④符合题意。③说的是间接选举方式的特点，与题意不符。①说的是等额选举的优点，排除。‎ 答案：C ‎2．某村委会每月召集民主理财小组成员，逐项审核村级财务支出，有效地堵塞了村级财务管理上的漏洞，解决了以前存在的“口头账” “糊涂账”等问题。这一做法(　　)‎ ‎①增加了基层政府工作的透明度　②保证了公民行使质询权和监督权　③完善了村务公开民主管理制度　④提高了村民参与政治生活的能力 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 解析：上述做法完善了村务公开民主管理制度，提高了村民参与政治生活的能力，③④符合题意；村委会不是政府机关，①说法不符合题意，排除；质询权是人大代表的权利，不是公民的权利，②说法错误，排除。‎ 答案：D ‎3．经过两年的试点后，广州市住建委公布了该市物业管理条例，争取到2020年年底前将全市所有小区都录入业主决策电子投票系统，届时凡是法律规定需要小区公共决策的事项，都必须通过该系统投票，使之成为一道强制性措施。这一做法(　　)‎ ‎①为扩大居民的民主参与权创造了有利条件　②为居民参与民主决策提供了信息技术支持　③有利于提升居民参与民主决策的积极性　④说明尊重民意是保证决策科学的重要途径 A．①③ B．①④ ‎ C．②③ D．②④ ‎ 解析：公民的权利不能随意扩大，①错误；尊重民意有利于科学决策，但不能 ‎“保证”， ④说法错误；凡是法律规定需要小区公共决策的事项，都必须通过业主决策电子投票系统投票，这就为民主决策提供了信息技术支持，有利于提升居民参与民主决策的热情，②③符合题意。故选C。‎ 答案：C ‎4．中央要求，十九大代表选举工作要发扬民主，保证参与率，走群众路线，优化代表结构，实行差额选举，严肃选举纪律和执纪问责。这是因为(　　)‎ ‎①这些要求有利于确保代表素质优良，结构合理、分布广泛、党员拥护　②差额选举可以在候选人之间形成竞争，为公民行使选举权提供选择余地　③严肃选举纪律和执纪问责，才能保证代表选举全过程风清气正　④走群众路线有利于选出的代表密切联系群众，代表人民行使好国家权力 A．①② B．①③ ‎ C．③④ D．②④‎ 解析：题目中“中央要求，十九大代表选举工作要发扬民主，保证参与率，走群众路线，优化代表结构，实行差额选举，严肃选举纪律和执纪问责”，这是因为这些要求有利于确保代表素质优良、结构合理、分布广泛、党员拥护，严肃选举纪律和执纪问责，才能保证代表选举全过程风清气正，故①③入选。②④不是题目的原因所在，故排除。‎ 答案：B ‎5．以自荐形式参加竞选成为中国基层人大选举的新亮点。这些毛遂自荐的参选人，通过各种方式“推销”自己，以提高竞争力。对此，下列认识正确的有(　　)‎ ‎①公民的权利意识和主人翁意识增强了　②这种竞选方式比其他选举方式更好　③这是人民参与行使国家权力，管理国家事务的具体表现　④我国公民的政治素养已经达到了很高水平 A．①② B．②③ ‎ C．①③ D．②④‎ 解析：②说法不正确，不能说哪种选举方式更好，选择何种选举方式，应根据具体情况而定；④说法不符合实际。①③正确，故本题答案选C。‎ 答案：C ‎6‎ ‎．福州市台江区洋头口社区党委紧紧围绕城市基层党建工作和社会综合治理建设，在为民服务实践中总结提炼社区党组织领导社区治理经验，创新出了服务群众“五事”工作法，以精细化的党建触发自发性的居民自治，以有温度的党建引领有成效的社区治理，确保了社区生态宜居、文明祥和。洋头口社区治理(　　)‎ ‎①表明“五事”工作法是城市居民自治的最佳模式　②有利于提升居民参与民主管理的能力　③为城市居民自治奠定了坚实的基础　④推进了社区民主建设及社区民主的规范化、制度化 A．①③ B．①④ ‎ C．②③ D．②④‎ 解析：本题考查城市居民自治。①夸大了“五事”工作法的作用，“五事”工作法只是城市社区综合治理新模式而不是最佳模式；居民自己选举当家人是城市居民自治的基础，排除③；以有温度的党建引领有成效的社区治理，确保了社区生态宜居、文明祥和，②正确切题；材料中以精细化的党建触发自发性的居民自治，推进了民主建设，促进了社区民主规范化、制度化，④符合题意。故选D。‎ 答案：D ‎7．有村民留言反映湛江市遂溪县城月镇燕巢村主路连接虎头坡村委会的路段仍未实现硬底化，要求上级政府相关部门将该村村主出路铺建硬底化落实到位。根据领导批示，湛江市政府对此进行了认真研究并提出了回复意见。由材料可知(　　)‎ ‎①该村村民在依法有序行使公民监督权　②扩大了村民对村级事务民主决策的参与范围　③村民参政议政有利于推进政府科学民主决策　④该村村民有序参与村务管理有利于基层民主的发展 A．①② B．①④ ‎ C．②③ D．③④　‎ 解析：②观点有误，材料没有体现扩大村民权利，并且村民向上级留言反映该村问题属于民主管理而不是民主决策；材料反映的是村民有序的政治参与而不是政府决策的问题，③与题意不符。村民留言反映燕巢村主路路段仍未实现硬底化，要求上级政府相关部门将该村村主出路铺建硬底化落实到位，是村民有序参与村务管理和行使公民监督权的体现，①④符合题意。故选B。‎ 答案：B ‎8．2018年11月11日，国家市场监管总局在其网站公布《中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿)‎ ‎》以及起草说明，开始为期半个月的向社会公开征求意见。国家市场监管总局向社会公开征求意见(　　)‎ ‎①将会扩大政府对疫苗上市监管的权力　②彰显了人民民主专政的本质是人民当家作主　③说明公民自觉行使维护国家荣誉和利益的权利　④有利于反映民意，集中民智，使决策利民 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 解析：本题考查我国公民的政治参与的相关知识。①观点错误，政府的权力不能随意扩大；材料中没有体现公民维护国家荣誉和利益的内容，并且维护国家荣誉和利益是公民的义务而不是权利，排除③；材料中对同公众利益密切相关的重大事项让公民充分发表意见、提出建议，这是尊重人民的国家主人翁地位的体现，有利于反映民意和集中民智，使决策更加科学，②④符合题意。故选C。‎ 答案：C ‎9．在浙江象山，农村居民有句相同的口头禅：“有事，坐在一起好好说”。家家户户都明白，大事小事“村民说事”。干部和群众围坐在一起，从说事、议事，到办事、评事，倾听村民呼声，回应村民期盼，接受村民监督。浙江象山的“村民说事”制度(　　)‎ ‎①是农村基层民主治理的有益探索　②说明自己行使决策权是村民自治的基础　③是保障人民民主的基层政府管理制度　④有利于反映民意，集中民智，使决策利民 A．①③ B．①④ ‎ C．②③ D．②④‎ 解析：②观点错误，自己选举当家人是村民自治的基础；③说法错误，“村民说事”制度不是基层政府管理制度；材料中干部倾听村民呼声，接受村民监督，这有利于进一步优化党群、干群关系，激发群众的智慧和参与谋划乡村发展的热情，能够反映民意，集中民智，使决策利民，①④符合题意。故选B。‎ 答案：B ‎10．“政社互动”是指政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，其内核是村(居)民自治事务，政府行政事务不得随意下派。在此背景下，贵州省务川仡佬族苗族自治县积极推行“群众说事”制度，村委会根据群众的意见实施决策方案。“政社互动”和“群众说事”制度的实施(　　)‎ ‎①拓展了农村(社区)基层自治组织的自治权，完善了基层群众自治制度　②发挥了村(居)民在自我管理中的主体作用，提高了其参与政治生活的积极性　③促进了基层政权的健全和完善，使政府与基层群众组织联系更加紧密　④明确了政府与基层群众自治组织的关系，推进了社会主义民主政治建设 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 解析：基层自治组织没有自治权，①错误；农村(社区)基层自治组织不是基层政权组织，③错误；“政社互动”和“群众说事”制度的实施有利于发挥村(居)民在自我管理中的主体作用，提高了其参与政治生活的积极性，明确了政府与基层群众自治组织的关系，推进了社会主义民主政治建设，②④正确。‎ 答案：C ‎11．南昌市政府在听取专家意见的前提下，将原计划的红谷大桥改建为从江底穿行，修建红谷隧道，这样既方便市民通行，又不影响赣江总体景观，还可减少拆迁量。这表明(　　)‎ A．学问越多的人享有的公民权利越多 B．专家对重大事项具有最终决策权 C．公民参与民主决策，有利于提高决策的科学性 D．我国公民通过社情民意反映制度参与决策 解析：由材料可知，公民参与民主决策有利于提高决策的科学性，应选C。我国坚持公民在法律面前一律平等原则，A错误。决策机关享有对重大事项的决策权，B观点错误。题中是公民通过专家咨询制度参与民主决策，故排除D。‎ 答案：C ‎12．“朝阳群众”“西城大妈”“海淀网友”“丰台劝导队”……这些治安志愿者队伍配合公安机关随时发现违法犯罪的新线索，在公共安全治理中的作用越来越大，也使公共安全治理理念和方式从政府的“我治理”向全民共治的“我们治理”转变。这体现出(　　)‎ A．公民行使决策权参与公共安全的治理 B．共建共享的社会治理格局正初步形成 C．公民的个人利益和国家利益完全一致 D．基层自治是维护公共安全的重要途径 解析：“朝阳群众”“西城大妈”“海淀网友”“丰台劝导队”在公共安全治理中的作用越来越大，也使公共安全治理理念和方式从政府的“我治理”向全民共治的“我们治理”转变，这体现出共建共享的社会治理格局正初步形成，B项当选；A、D两项与题意无关；C项错误，公民的个人利益和国家利益根本一致，而非完全一致。‎ 答案：B 二、非选择题 ‎13．阅读材料，回答问题。‎ 材料一　在我们周围仍然存在着一些由于政府部门不作为或滥用权力带来的问题。如路面破损好久却没人修、市场上充斥着不少假冒伪劣商品、某些公务员工作态度恶劣、官僚作风严重；等等。‎ 材料二　网友“一支利剑”：官德是社会风气的风向标，官德影响民德，影响社会风气，官员身上更“应该流淌道德的血液”。网友“头顶一片天”：是啊，所有公民应该联合起来，勇敢地揭露官员的失德行为，只要有所耳闻，立即在网上曝光。‎ ‎(1)针对上述行为，我们可采取哪些方式对政府的不作为或滥用权力等行为进行监督？‎ ‎(2)请你运用“民主监督”的知识发帖，点评网友“头顶一片天”的做法。‎ 答案：(1)①信访制度：直接通过信函、电话、短信、当面指出等方式反映问题。②人大代表联系群众制度：将情况反映给人大代表，由人大代表形成提案或直接质询相关部门。③舆论监督制度：借助广播、电视、报刊等媒体反映相关问题。④通过监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方法行使监督权。‎ ‎(2)①要敢于同官员的违法行为、不讲道德的行为作斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。该网友主张勇敢地揭露官员的失德行为是正确的。②要负责地行使监督权，采取合法方式，坚持实事求是的原则。该网友认为只要有所耳闻，立即在网上曝光的做法是错误的。‎ ‎14．阅读材料，完成下列要求。‎ 材料一　某村在“两委”换届选举过程中，村民热情非常高，一大早就来到投票站，第一次参加由他们直接选举村民委员会主任的投票。此前，3名候选人已经进行了13场演讲和答辩，面对面地回答村民提出的有关问题。‎ 材料二　某镇在正式选举镇长前，以竞选的方式对镇长候选人进行民意测验。在镇长候选人竞选演说大会上，5名候选人分别就各自的治镇方案发表演说。演说结束，他们回答了选民提出的各种问题。随后，全镇各户代表对候选人进行无记名投票。‎ ‎(1)材料一和材料二的选举方式有哪些异同？‎ ‎(2)请你谈谈这几种选举方式的意义和效果。‎ 答案：(1)相同点：都采用了差额选举的方式。选村委会主任有3名候选人，选镇长有5名候选人，且都要求只选1人，正式候选人名额多于应选名额，符合差额选举的特征。不同点：材料一选举村委会主任采取直接选举方式，由村民直接投票选举；材料二选举镇长采取间接选举方式，由各户选出代表对候选人进行投票。‎ ‎(2)①直接选举是由选民直接投票选举被选举人的方式。使用这种方式，能使每个选民都有表达自己意愿的机会，投票的积极性比较高，选择自己心目中最值得信赖的当家人。但在选民较多、分布较广的情况下不宜使用。②间接选举是由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员。这种选举方式在选民较多、分布较广的情况下使用，但不是每个选民都有表达自己意愿的机会。③差额选举是正式候选人名额多于应选名额的选举，能给选民提供较多的选择余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。但要注意当选者结构的合理性，对候选人的竞争要加以有效规范。‎