精编关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇(五)

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精编关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇(五)

关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇 关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇 关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇 关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇 关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇 关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇 关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇 关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇 关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇 关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇 关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇 关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇 关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇 关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇 关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇 关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇 关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇 关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇 关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇 关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇 关于市领导在环保工作会议上的讲话稿精选两篇 环保工作任务艰巨,责任重大,保障措施必须坚强有力。下面是小编给大家整理的市领导环境保护工作会议上的讲话稿两篇,仅供参考。 市长在环保工作大会上讲话篇1 同志们: 这次全市环境保护工作会议,主要任务是贯彻落实市委经济工作会和全省环境保护工作会议精神,总结十二五全市环保工作,安排部署十三五特别是今年环保任务。上面双鹤局长作的环保工作报告,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见: 一、充分肯定十二五期间全市环保工作取得的成绩 过去的五年,我市环境保护工作可以说发生了深刻变革,得到了健康发展。全市各级各部门特别是环保系统,认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,围绕中心,服务大局,不断加大执法力度,完善监管体系,较好地完成了各项目标任务,为全市经济社会发展做出了积极贡献。主要有六个方面的特点: (一)减排任务全面完成,为经济社会发展和重大项目落地腾出了环境空间。十二五期间,全市上下层层建立目标责任体系,全面落实总量控制制度,强力推进污染减排工作,完成了254个污染减排项目,连续五年完成省政府下达的减排目标,四项主要污染物排放总量逐年下降,超额完成了总量减排任务,为全市经济社会转型升级、科学发展腾出了环境容量,也为一批重大项目、重点工程落地实施提供了充分的环境支持,有力助推了全市经济社会又好又快发展。 (二)环境综合治理扎实推进,生态环境质量持续改善。扎实开展了以大气、水、重金属污染防治和生态示范创建、农村环境保护为重点的生态环境综合治理,全市环境质量明显改善,特别是地表水水质逐年提升,泾河由十一五末的劣五类变为目前的三类,葫芦河由劣五类变为五类,?河、达溪河稳定保持在三类,城市集中式饮用水源地水质达标率保持在100%。各县(区)、平凉工业园区和环保、住建、工商、食药监等职能部门紧密配合,持之以恒开展大气污染防治专项行动,有效改善了城区空气质量。去年,平凉城区空气质量优良天数达到290天,优良率86.8%,特别是影响空气环境质量的可吸入颗粒物(PM10)和二氧化硫较20xx年分别下降5微克和6微克。 (三)项目争取成效明显,环保基础设施逐步完善。五年来,全市共争取中央和省级环保专项资金3.405亿元,拉动环保投入29.6亿元。特别是20xx年,向环保部争取了崆峒区饮用水源地和地下水环境保护项目专项资金7000万元,静宁城区水源地保护及葫芦河流域综合整治项目也已列入环保部专项支持计划,项目建成后,将为百万人的饮水环境安全提供有力保障。建成了7县(区)城区生活污水处理厂,实施了平凉城区热电联产集中供热工程,解决了175个村生活垃圾污水处置和畜禽养殖污染治理问题,加强了源头预防和管控,取得了较好的生态和经济效益。 (四)监管能力显著提升,突出环境问题有效解决。建成了中心城区国家空气自动监测网络,成立了市环境应急管理中心,市级和6个县(区)级环境监察机构达到标准化建设要求。签订了平凉固原两市跨界河流水污染联防联控框架协议,建立了环保公安环境污染犯罪案件联勤联动执法机制,推行了环境监察网格化管理新模式,对国控和市控重点污染源监管企业实施了环境监管执法全覆盖,严肃查处环境违法企业241户,依法约谈地方政府、部门及企业负责人15次,解决了一批突出环境问题。 (五)管理途径不断创新,环境保护工作亮点纷呈。在全省首创环评月调度、季报告制度,积极支持全市重大项目建设。严格项目准入管理,依法否决21个不符合审批条件的建设项目,有效管控环境风险。在全省率先开展排污权交易试点,在重点企业开展环境保护标准化建设和污染责任保险试点工作。2013年4月,全省规模化畜禽养殖污染减排工作现场推进会在我市召开,总结推广了我市6种治理模式,农村环境综合整治工作在全省介绍了经验。大力开展绿色生态创建,我市被环保部命名为国家级生态示范区,灵台县、泾川县被命名为全国绿色名县,市环保局被评为全国环境保护先进集体。 (六)制度建设有效强化,环境治理体系日趋成熟。紧盯国家和省上环保法规政策动向,及时制定出台了《环境保护监督管理责任规定》、《大气污染防治行动计划工作方案》、《泾河平凉段水污染综合整治方案》、《建设项目环评和竣工验收管理规定》、《土壤环境保护和综合治理方案》、《油田开发环境保护管理办法》,印发了《关于进一步加强环境监管执法的通知》,各县(区)、平凉工业园区也制定完善了相应的配套政策和实施方案,形成了减排指标约束、环境质量控制、环境影响评价、执法监管监察、风险排查整治和党政一岗双责等环境监管制度构架,全市环境治理体系日趋成熟。 刚刚过去的20xx年,全市环保工作在规范中加快发展,在压力下主动作为,顺利实现了十二五圆满收官。成绩来之不易,经验弥足珍贵,我们要倍加珍惜,使之转化为推动十三五全市环保工作再上新台阶的强大动力。 二、正确把握全市环保工作面临的新形势 十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段,环境保护既处于大有作为的重要战略机遇期,又处于负重前行的关键期,加快补齐生态环境保护短板的目标任务迫在眉睫、刻不容缓,我们要充分认清全市环保工作面临的严峻形势,坚持问题导向,努力转理念、调思路,积极适应经济发展新常态对环保工作的新考验。 (一)必须要看到我们面临最严格的环境保护制度。把生态文明建设纳入中国特色社会主义五位一体总布局,新《环保法》更是以法律形式确立保护环境是国家的基本国策,明确了经济社会发展要与环境保护相协调,提出了保护优先、预防为主的基本原则。去年,党中央、国务院出台了生态文明体制改革1+6组合方案,为当前和今后一个时期生态文明建设进行了系统全面的顶层设计。同时,《大气污染防治法》全新发布,大气十条、水十条陆续出台,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制、实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度、建立全国统一的实时在线环境监控系统等改革举措已成定局,最严格的环保制度已经确立。对于这些制度政策,我们只有坚决执行的义务,没有讨价还价的权力。今后,环保标准只能更加严苛,监管执法只能更加严格,倒查追责只能更加严厉,这就是环保工作的新常态。 (二)必须要看到我们面临最严峻的环境保护形势。首先是环境质量下行压力加大。整体来看,我市环境质量逐步改善,但是环境质量下行压力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等问题严重,尤其是空气环境质量改善上仍存在城区建筑工地、道路及堆场抑尘措施落实不到位,黄标车等尾气超标车辆淘汰缓慢,中心城区燃煤锅炉清理整治留有死角,露天烧烤反弹现象严重,清洁能源推广和煤质管控工作滞后等问题,去年平凉城区大气环境三项指标仍然超出国家二级标准限值;泾河平镇桥等断面个别月份水质不达标,葫芦河跨界污染风险依然严峻,城市黑臭水体大量存在;一些企业环境违法行为时有发生,环境安全隐患仍然突出;一些工矿区、废弃矿井和涉重金属用地亟待修复,农村面源污染问题日益凸显。其次是公众环境承受力接近上限。席卷全国的雾霾逐步形成了空气污染新常态,京津冀的呼吸之痛,已令公众谈霾色变,公众对环境污染的承受力已经接近极限,要求提升环境质量的诉求越来越强烈。其三是环境质量考核愈加严格。十三五期间,国家将污染物减排指标由4项增加到5项,新的空气环境质量考核指标由原来的3项增加到6项。污染减排也将实施区域性、流域性、行业性差别化总量控制,达到省上考核指标的难度越来越大。 (三)必须要看到我们面临最艰难的经济发展状况。受宏观经济下行等诸多因素影响,十二五全市经济增速回落,经济发展与全国、全省一样面临四降一升的突出矛盾和问题。经济总量小、人均水平低,工业结构不够合理。与此同时, 十三五又是全市经济社会发展转型升级的关键阶段,要与全国、全省一道全面建成小康社会,发展始终是我们的第一要务,以能源化工、新型建材、装备制造为主的工业仍然是全市经济增长的主要支撑,污染物新增量依然处于高位,新型城镇化带来城市人口快速聚集势必加大环境资源负荷。环境容量既要继续消化十二五存量,又要持续削减十三五增量,如何在脆弱的生态环境和有限的资源承载能力下,进一步加大资源开发转化力度,加快新型城镇化进展,对各级都是一次严峻的考验。 (四)必须要看到我们面临最严厉的环保责任追究。20xx年,国家环保部改督企为督政,仅仅一年时间就约谈了20个地级以上城市的政府主要负责人。其中,张掖市市长、省林业厅厅长以及祁连山国家级自然保护区管理局局长,就因保护区生态环境破坏问题,被环保部、国家林业局联合约谈。220xx15年3月,武威荣华公司沙漠排污事件被查实,荣华公司被罚款300多万元,公司董事长涉嫌环境污染罪被公安机关立案调查,14名国家机关工作人员被依法依纪追究责任。20xx年以来,全市已对2名县级和6名科级干部启动了环保倒查追责,其中政纪处分3人、诫勉谈话5人,教训非常深刻。20xx年,国家将制定党政领导干部生态环境损害责任追究的配套制度和措施,推进编制自然资源资产负债表和自然资源资产离任审计试点,开展环保督查巡视,类似这样的问责只会更普遍、更严厉,大家要有所警醒。 我们必须清醒地认识环保工作面临的严峻形势,不断增强做好环保工作的紧迫感和使命感,努力转变思路,积极主动作为,加大工作力度,采取更加有力的措施,保障全市生态环境安全。 三、扎实推进十三五特别是20xx年全市环保工作 十三五期间,全市环境保护工作要按照四个全面的战略布局和全市经济社会发展十三五规划要求,以生态环境质量总体改善为核心,以推动生态平凉建设为抓手,坚持走绿色发展之路,实行最严格的环境保护制度,建立政府、企业、公众共治的环境治理体系,认真落实三大重点任务(全面落实工程、结构、管理三大减排措施;全力实施大气污染、水污染、土壤污染三大污染治理行动;不断提升环境治理、环境监管、农村环保三大能力),努力提高环境管理的系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,推动经济社会发展与环境保护相协调,实现生态环境质量得到新改善,建设天蓝地绿水清景美、宜居宜业宜游的绿色生态平凉。 20xx年是十三五的开局之年,做好今年的环保工作具有十分重要的意义。全市环保工作要按照全市十三五规划及环境保护规划要求,认真贯彻落实中央及省市委经济工作会和全省环保工作会议精神,牢固树立和贯彻落实绿色发展理念,以改善环境质量为核心,全力抓好六个方面的重点工作,确保污染防治、污染减排、环境监管、生态建设等各项目标任务全面完成,为促进全市经济社会转型升级、科学发展提供环境保障。 (一)以树立绿色发展理念为核心,努力实现发展与保护共赢。强调,环境问题既是重大经济问题,也是重大社会问题和政治问题,既要绿水青山也要金山银山,宁要绿水青山不要金山银山,有了绿水青山就是金山银山,决不能走先污染后治理的路子。这从根本上打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚,使我们深刻认识到把生态环境优势转化成经济社会发展的优势,绿水青山就可以源源不断地带来金山银山。全市上下务必准确把握绿色发展的新理念新战略,牢固树立小康全面不全面,生态环境改善是关键,抓环保就是抓经济发展、补小康短板、出绿色政绩,不抓环保就是严重失职,就是吃子孙饭、断生态路的观念,充分认识自然资源资产和生态环境的不可再生性,努力把调整优化经济结构、推动产业转型升级与保护生态环境结合起来,引导企业主动采取绿色生产方式,鼓励公众自觉践行绿色生活方式,强化绿色发展的刚性约束,把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力,把生态环境培育成新的发展优势。 (二)以改善环境质量为目标,重点打好污染防治三大战役。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现,是生态环境保护的根本目标,也是评判环境保护一切工作的最终标尺。我们要把改善环境质量摆在环保工作的首要位置,以落实大气、水、土壤污染防治三大行动为抓手,全力打好环境质量提升攻坚战。一要确保完成大气污染防治年度目标任务。按照省上要求,20xx年全市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度值要控制在85微克/立方米以内,较去年下降10.5%,细颗粒物(PM2.5)年均浓度值要控制在45微克/立方米以内,较去年下降5%,平凉城区空气质量优良天数要达到300天以上。各县(区)、平凉工业园区和相关部门要紧盯这一目标不松劲,通力配合,齐抓共管,扎实推进大气污染防治各项工作,为如期完成全年目标打下良好基础。要积极学习兰州市的成功经验,不断加大环保投入,加强执法监管,用硬措施、严问责防污治污。对于上年度工作有欠账的县(区)和部门,要认真分析问题原因,进一步突出工作重点,强化工作措施,切实加强建筑工地和道路扬尘治理,严格落实黄标车限行和无标车禁行措施,扩大城区集中供热工程覆盖面,加大中心城区燃煤锅炉改造淘汰力度,积极推广清洁能源,强化煤质管控,防止大气污染反弹。市大气污染防治领导小组办公室要坚持每月对平凉城区建筑工地扬尘、道路扬尘、餐饮油烟污染治理和治理效果的巩固情况进行检查通报。各责任部门和崆峒区要抓指标、抓整治,切实履职尽责,确保大气污染防治方案和工作措施落到实处。二是全面启动水污染防治工作。今年是全省水污染防治行动计划启动的第一年,省政府将对未完成年度目标任务的市州进行约谈,并暂停涉水建设项目环评审批。对此,市上将尽快制定出台《平凉市水污染防治行动计划实施方案》,各级各有关部门要按照《方案》列出的任务清单,逐项靠实目标责任,细化工作措施,确保水污染防治工作开好头、起好步。市环保局要抓紧制定考核办法和实施细则,强化考核考评;市直相关部门要主动协调配合,形成联动机制,加强对县区的工作指导。三是积极做好土十条实施准备工作。今年国务院将出台土十条,各级各有关部门都要积极衔接,抓紧启动土壤污染防治调查与评估项目,建立土壤污染数据库,争取污染土壤治理与修复试点项目,为推动土壤污染治理打好基础。 (三)以防范环境安全风险为要务,切实加大环境监管执法力度。20xx年,全国相继发生福建漳州古雷石化(PX)项目爆炸、天津港812特别重大火灾爆炸事故等一系列重特大安全生产事故,我省也发生了12起突发环境事件,其中陇南陇星锑业公司尾矿库泄漏重大突发环境事件造成三省水体污染,影响十分恶劣。这些血的教训,给我们敲响了警钟,尽管我市没有发生环境风险事件,但我们要清醒的认识到当前和今后一段时期将是环境高风险期,必须始终牢记环境安全意识,认真落实最严格的环境保护制度,真正做到全覆盖、严执法、零容忍,努力筑牢环境安全防线。一是扎实做好环境隐患排查。各级各有关部门要在前一段尾矿库隐患排查工作的基础上,进一步加大河流、集中式饮用水源地、居民集中区、各类保护区域等环境敏感区的煤化工、造纸、医药制造、涉重金属、涉尾矿库、粉煤灰场、垃圾填埋场等行业企业的排查力度,认真查找企业环境保护主体责任落实方面存在的突出问题,以及政府在环境监管层面存在的薄弱环节和相关部门在日常监管中存在的工作漏洞,及时落实整改措施,确保不留死角,不留隐患。二是加强环境应急能力建设。各县区和环保部门要抓紧制定完善《突发环境事件应急预案》和《重污染天气应急预案》,加强与行业管理部门合作,细化分行业和分类工作方案;指导企业开展环境风险评估,划分环境风险等级,编制环境应急预案;实行预案动态管理,建立企业、部门预案报备制度,提高环境应急工作的针对性、操作性和规范化。环保部门要做好应急物资储备,健全应急专家库,组建应急队伍,针对区域的地理环境、企业污染类型等实际情况,定期组织开展多种形式的预案演练,提高应对突发性环境事件的应急处置能力。三是强化建设项目环境管理。要以建设项目环评和三同时制度落实为抓手,进一步加强建设项目环境风险评估和监督检查,有效管控新增环境风险隐患。积极推动中心城市、县城、重点镇、工业园区和集中区总体规划,以及能源、交通、矿产资源开发等重点领域规划环评,进一步强化空间、总量、准入三条红线对开发布局、建设规模和产业转型升级的硬约束,积极优化产业结构和布局,强化源头治理。四是加快突出环境问题整改。去年,全市有2个环境问题被省政府挂牌督办,其中崆峒区水源地问题至今未完成整改任务;19个区域突出环境问题和全市环保大检查发现的128个环境违法问题、181个环境管理问题仍未全部整改到位。这些问题的整改,将是20xx年全市环保工作的重点。相关县区和部门,要对照存在问题,逐一制定整改方案,明确时限和要求,确保问题整改到位、环境隐患消除到位。环保部门要进一步加大监管执法力度,积极推进区域联防联控,继续落实重点污染源企业月监察,加大联勤联动执法力度,对拒不整改或整改不及时、不到位的,恶意排污、伪造数据的,要依法严肃处理。 (四)以化解环保工作难题为突破,全面深化环保体制机制改革。改革是推进环保事业持续健康发展的动力,也是破解环保工作难题的根本出路。今年要按照中央和省上的总体部署,全面推进环境保护体制机制的各项改革。一是认真做好环境保护督察准备工作。去年,中办和国办联合下发了《环境保护督察方案(试行)》,成立中央环境保护督察组,对各地的环境保护工作开展情况进行督察,计划两年之内实现全覆盖,目前河北省督察试点已结束。省上也将对30%以上的市级政府开展综合督查,平凉已被定为今年的综合督查市。各级各有关部门要对照重点环保任务分工,及时查漏补缺,建立工作台账,逐项整改落实,为接受国家和省上的督察做好准备。二是有序推进环保监测监察机制改革。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,是环保管理体制的一项重大改革,将大大增强环境执法的统一性、权威性、有效性。市环保局要主动配合省上工作,积极开展调研,及时提出意见建议,同时要制定过渡期管理政策和实施方案,平稳推进这项工作。三是着力推进污染治理体系建设。要构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度,建立监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系。要创新环保投融资机制,推动政府购买环境服务、环境污染第三方治理,推进平凉市工业园区排污权交易试点工作,支持和指导排污单位通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等减少污染物排放,鼓励和引导社会资本进入环保领域。 (五)以生态文明示范创建为抓手,统筹推进城乡环境保护工作。按照省上关于生态市、县向生态文明建设示范区提档升级的要求,积极开展国家级生态示范市(县)规划修编,规范项目实施,强化督促考核,力争年底有2个县通过国家级验收命名。要做好全市生态红线划定工作,既严守生态红线,又为全市长远发展留有余地和空间。扎实推进省级农村环境综合整治项目和市列精准扶贫农村环境综合整治项目,建立健全农村环境保护设施设备运维管理机制,确保有效运行,加强饮用水源安全保障和农业面源治理,着力改善人居环境,破除发展生态瓶颈制约,实现生态保护与扶贫开发协同增效。对七县(区)城区污水处理厂进行提标改造,全力推进城区污水管网全覆盖、污水全收集工程建设,启动重点乡镇污水处理厂和工业集中区污水处理厂建设,开展城市黑臭水体综合治理。坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重,建立矿山生态环境动态监测体系,严格落实环境影响评价、地质灾害危险性评估、土地复垦和排污收费等制度,严格按照谁开发,谁保护;谁污染,谁治理;谁破坏,谁恢复的原则,积极推进崇信、华亭、峡门沟以及庄浪铜矿、静宁铅锌矿生态环境恢复治理,改善矿区生态环境状况。 (六)以加强环保能力建设为保障,不断强化组织领导。要积极适应环保工作的新形势、新任务,加快能力建设,转变工作作风,为全市生态建设和环境保护提供强有力的基础保障。一是严格落实环境保护党政同责。去年,中央首次在国家层面明确提出环境保护党政同责,释放出了明确的政策信号。各级要严格落实党委、政府的属地环保责任,切实对本辖区生态环境和资源保护负起总责,党政主要领导要把这种责任压力转变为工作动力,不断加强对环保工作的组织领导,真正把担子担起来、把职责履行好。二是着力加强环保能力建设。目前,全市环境监测机构均未通过标准化验收,还有1个县环境监察机构未达到三级标准化建设要求,环境监察监测监控设施设备老旧短缺;全市仅有15个乡镇设立了环保所,个别环保所人员短缺、设备匮乏无法开展正常业务,环保能力建设滞后的问题非常突出。对此,各级各有关部门要积极统筹协调,加大对环保工作的支持力度,选强配齐环保专业人才队伍,采购必要的执法监测设施设备,有条件的乡镇和工业集中区要积极组建基层环保所,其他乡镇至少要配备2名环保专干,保障办公场所和办公设备,实现基层环保机构全覆盖。三是不断转变环保系统工作作风。全市环保系统要切实加强行业廉政建设和反腐败工作,进一步健全工作机制,强化压力传导,及时纠正苗头性、倾向性问题,抓早抓小,努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围,使党员干部时刻把纪律和规矩挺在前面,始终对党纪法规心存敬畏。要始终以严的要求和实的作风,认真履职尽责,积极主动作为,坚决纠正不作为、乱作为、慢作为的不正之风,在环保系统形成爱岗、敬业、尽责、忠诚、干净、担当的工作作风和风清气正、干事创业的良好氛围。 同志们,环境保护是功在当代、利在千秋的崇高事业。我们要在市委、市政府的正确领导下,坚定信心、脚踏实地,开拓创新、锐意进取,着力改善环境质量,加快补齐生态短板,为全面建成天蓝地绿水清,宜居宜业宜游的绿色生态平凉作出应有的贡献! 市长在环保工作大会上讲话篇2 同志们: 非常高兴,有机会来参加我们全市环保系统的工作会议。这个会议非常的重要,对过去的一年进行了总结,对新的一年的任务进行了布置。刚才会议上对过去的一年环保优秀集体、表现优秀的同志做了表彰,胡伟同志也做了一个很好的报告,内容讲的非常的简略,非常全面,我都表示赞同,希望能够进一步抓好落实。我想借着机会再讲三点,就是三句话,三个围绕。 一、围绕把杭州建设成为美丽中国样本来抓环境保护工作 把杭州建设成美丽中国的样本,是对杭州工作提出的殷切的希望。按照一般的常理来讲,对于一个区域的发展,提要求的时候,往往都会讲在经济工作中如何抓,经济如何达到一种新的高度和目标,但这次不是,而是把美丽杭州的建设作为杭州发展寄予的一种期望,这个在对全国的一些城市上的要求来讲是不多见的。一方面表明杭州有这样的基础,有这样的条件,另一方面也表明了杭州应该担当起这样的责任和使命。给人的感觉,经济工作是比较难抓的,但事实证明,真正难抓的是生态保护工作。一方面,经济发展的任务非常的繁重,特别是推动整个社会的稳定和谐,我们现在的抓手基本上还是依靠加快推进经济的发展来解决。在这个过程中,大量的环境破坏问题、污染加剧问题显现出来。最近我在长沙参加的一次会议上,解振华同志讲了一个数据,也就是过去的一年,全球新增加的排放量33%是中国产生的,一方面表明中国发展的很快,一方面表明我们对生态造成的破坏,对全球的贡献也是巨大的。所以提出了要把杭州建设成美丽中国的样板,实际上既是对杭州的要求,也是对浙江的要求,也是对全国在推进发展过程中能够在生态文明建设中,进一步提出的一个很高的要求。所以,近两年市委在进一步落实对杭州工作的要求时,提出了了三美杭州建设的要求,就是生活美生产美和生态美,来进一步推动美丽杭州的建设,既是目标,也是发展过程的选择。可以说在生态文明建设过程中,我们的环保部门,我们的环保这支队伍,担当了非常重要的责任,使命光荣,责任重大,当然,推进工作的难度也是前所未有的。刚才胡伟同志在工作报告中也表达了这样一种情绪,这项工作非常的难,非常的重要。但是在处理发展过程中,来定位环保,有的时候,还是非常的模糊的,往往在抓经济过程中,把环保忘了,但是环保问题暴露出来,也会紧张两天,把这项工作抓一阵子,但是长久的、理念的树立和制度化对工作的推进,差距还是比较大的。我希望我们在座的同志,既要履行好自己本职的工作,要为所在地方党委、政府的决策当好参谋,能够从更高的层面推进环保工作,推进当地生态文明的建设向高的目标再推进一步。 二、围绕五水共治、三改一拆来抓环境保护工作 五水共治、三改一拆是近两年省委、省政府在推进全省经济结构转型升级和产业结构调整过程中的一个重大的举措和总体的一个爪手。通过抓五水共治,通过抓三改一拆,用一种倒逼的方法和机器,来推动生态的改善,来推动我们经济的转型,来推动我们产业结构的调整,来挤压落后的、污染重的、资源消耗大的一些产业和产能。这种目标的要求,对我们从事环保监督管理的同志,提出一个很高的要求,任务也是非常的繁重。我们在座的同志都有体会,我们很多的同志和我们环保部门都成为我们所在地的五水共治,特别是治污水方面,总体的牵头部门和责任部门。也都是我们河长制办公室的总体协调部门。也是我们在推进三改一拆工作中最主要的责任部门。如果我们每天六点半经常看浙江卫视的时候,你就会发现,我们在曝光五水共治、三改一拆中,直接显性的、负面的效果,都是反映在对环境的破坏,对河流和大气无序的、严重的破坏。所以,省委在抓五水共治,在抓三改一拆,很大的一些责任和工作量是落在了我们的环保部门。我们一方面,从职能的一些刚性和队伍人员非常缺乏的情况下,又承担了这么大一个责任,所以,我们需要很大的一种勇气和破难攻坚的一种责任。刚才胡伟同志在总结我们过去一年工作的时候,讲到我们工作成绩的时候,很多都是在推进五水共治和推进三改一拆工作过程中,所做的一些努力,所取得的一些工作的成效,的确非常难能可贵。在我们的部门、机构、人员相对缺乏的情况下,做了这么多的工作,而且这些工作都是难题,并不是说很简单可以解决掉的。所以我们要对过去一年做一个评价的话,应该说成效巨大,功不可没。 三、围绕市委市政府提出的一号工程、两区创建来抓好环境保护工作 ‎ 什么是一号工程?如果我们大家关注杭州的新闻联播或看《杭州日报》,有很多对这些方面的报道。很多同志认为这个事情,离我们的环保工作很远,实际上,这项工作既是对我们工作的要求,也是我们对推进这项工作的路径的选择,更是我们对推进这项工作一个绩效考核的标准。一号工程核心的内容,就是要大力发展信息经济,推进智慧应用。为什么要发展信息经济?我们在经济结构的转型过程中,没有特别强调发展其它的经济,而是要发展信息经济,因为我们都知道,在工业发展到现今阶段,新一代技术,信息技术,潮流滚滚,信息经济、信息产业,作为先导性经济,在推动我们产业结构的调整,工业的转型和提高节能减排,和推进市场的综合性发展来讲,是最为有效的也是唯一有效的爪手。我们工业每往前再推进一步,再提升一步,都是信息化进一步深度融合的结果。所以,我们不仅仅要把信息经济当作一种产业来认识,更要当作经济发展的范式来认识。如果我们讲发展绿色经济,循环经济、低碳经济,都认为和环保工作密切相关的。但是我要讲的是发展信息经济,其仍然是一种推动绿色发展、循环发展、低碳发展的一种有效的形式。我们在发展信息经济的过程中,需要培育大量的新的产业、新的业态和新的商业模式。而这些新的产、新的业态新的商业模式来讲,都是低排放的,没有污染的,和低能耗的。比如说我们的互联网经济,与此相关的互联网金融,与此相关的电子商务等,这些新的产业和新的业态,对我们的循环发展绿色发展,都起到非常好的作用。同时,大量的新型的实用技术对传统工业的改造,把排放能耗降到最低,都发挥了很好的作用。所以发展信息经济,是我们在新一代信息技术到来的时候,必须做出的一种选择。所以对这项工作应当要引起我们足够的重视。同时,我们现在把两区建设,也摆在非常重要的位置。哪两区?就是杭州跨境电子商务的示范区和国家的自主创新的示范区。两区的创建并不是一个完全独立的工作,两者互为补充,相互叠加,来共同支持一号工程的推进。电子商务跨境实验区,其推动和推进工作,对改进我们现阶段贸易流通的方式,加大我们企业的出口,当然也带来一种非常便利的进口条件,来推动我们出口和进口产品结构的提升和调整,都会倒逼我们在产业发展过程中,进一步提高竞争能力,进一步改善我们行政环境,进一步提高我们对环保产品认证的标准,能够达到国际通行的标准,和符合国际通行的规则,都提出了很高的要求。国家自主创新示范区,对总体提高我们杭州的创新能力,通过创新驱动来推进我们的产业升级,提高杭州经济发展和社会民生改进的综合系统能力,都起着非常重要的作用。所以两区的创建,对推进三美杭州的建设,是一个非常重要的载体和抓手。所以我们不仅仅把它当做杭州发展的一个目标,更应当把它当做我们环保人,在抓环保工作中的一种理念、一种路径的选择和一种工作的方式。特别是在智慧应用方面,环保部门要下更大的力气、要花更大的投入,来提高我们的监管的水平,提高我们监管的理念,来健全我们事前、事中、事后全过程的环境监测监管工作。仅靠我们的眼、我们的人,解决这些问题难度是非常大的,所以必须依靠我们智慧环保的建设,来提高我们监管的能力和水平,也希望在这方面,杭州能够走在全国的前列,为全国做出一些样本,或者说是实验的成果,来加速整个杭州生态文明的建设。 我借这么个机会简单的讲这么三句话。在新年到来之际,给大家拜个早年,祝大家羊年愉快,洋洋得意,我就讲这么多,谢谢大家。‎
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