开展2020防汛救灾年终工作总结5篇

开展2020防汛救灾年终工作总结5篇

开展2020防汛救灾年终工作总结5篇 防汛救灾年终工作总结1‎ ‎_年长垣防汛工作紧紧围绕“维持黄河健康生命”这一新的治河理念，创新思维，扎实工作，以管理和技术的现代化为支撑，全面提升黄河防汛工作水平，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，制定“三位一体”的党政军联防抗洪抢险行动方案，确保黄河第三次调水调沙实验成功，下面把长垣局一年来的防汛工作向各位作以汇报。‎ 一、长垣黄河防洪概况 长垣河情特殊，河势复杂，二级悬河明显，所辖河段长56km，是豆腐腰的中心，委挂号险点42.764km的临黄堤顺堤行洪和省挂号险点瓦屋寨虹吸至今没消除，防洪形势十分严峻。‎ 二、居安思危落实防汛责任 按照黄河防总的要求，认真做好迎战各级洪水的准备。建立完善防汛责任体系和防汛指挥运行机制，层层落实防汛岗位责任制，切实做到职责、思想、指挥到位。防汛重点工程实行行政首长负责制，落实了行政、技术和抢险责任人，并公诸于众，接受监督。6月1日上午，在县政府综合楼会议中心，召开200_年防汛工作会议，会上对黄河防汛工作进行了全面部署。并与全县18个乡(镇)签订了黄河防汛责任书。提出防汛工作必须做到十到位，还特聘请了两位老领导作黄河防汛顾问并颁发了聘书，为黄河防汛出谋划策。会后，整个防汛工作从思想发动、物资准备、工程建设、预案制定、抗洪抢险、迁安救护、防汛队伍组建等各个方面进行了详细安排和周密部署。‎ ‎6月16日，黄河防汛专题会议在河务局六楼会议室召开，认真分析了今年黄河防汛形势，对防汛工作进行了再动员、再部署。会议要求全体职工认清形势，提高认识，按照防汛全员岗位责任制的要求，严格履行职责，确保防洪工程安全度汛。会上颁发了“防汛纪律”、“防汛督察办法”和“全员岗位责任制”，全局上下按照防汛职责到岗到位。‎ 三、做好调水调沙，维持黄河健康生命 第三次黄河调水调沙试验是实现治黄手段转折的标志性工程，是传统治黄向现代治黄转变的新的里程碑。为确保该项工作的顺利进行,长垣局按照黄河防总、省、市局调水调沙工作部署，精心组织，充分准备。‎ ‎(一)建立组织，明确责任 为加强对调水调沙工作的组织领导，长垣局及时成立了调水调沙工作领导小组，下设8个业务组。并明确了各组的职责和分工，确保调水调沙工作顺利进行。‎ ‎(二)周密部署，充分准备 调水调沙试验前，及时组织有关技术人员分析河势，预估险情，制订河道观测和抢险方案;校测各工程水尺零点高程;培训一线河道观测人员;对通讯设施和计算机网络进行全面检修，并从抢险队伍、防汛料物、后勤保障等方面进行认真细致的准备。向有关单位通报调水调沙试验情况，宣传调水调沙试验的意义，赢得了地方政府和人民群众的大力支持。‎ ‎(三)落实岗位责任，密切注视水情 控导工程养护班责任分工明确，落实水位、河势、工情、漫滩和滩岸坍塌观测责任人。每天利用网络及时向县、乡政府防指成员发送水情和汛情，为防洪指挥调度做好充分准备。‎ ‎(四)加强巡坝查险做到抢早抢小 工程管护人员，按照查险报险程序，加强工程巡查制度，制定查险办法：“新修工程加密查，靠溜工程重点查，偎水工程轮流查，险情控制跟踪查”，出现险情及时抢护，确保各控导工程防洪安全。本次实验中，共有5道坝出险12次，完成石方1862m3，铅丝4862kg，投资41.95万元。减少了险情，节约了投资，提高了工程防洪能力。‎ 经过全体参战人员的共同努力，使调水调沙试验取得了圆满成功，调水调沙结束后，及时对调水调沙工作进行了总结和技术分析，对各类资料进行了收集整理，并汇编成册，为做好今后的调水调沙工作奠定了基础。‎ 四、未雨绸缪防洪预案注入新内容 针对20__年防洪预案在小流量、长历时洪水调度过程中存在的问题，重点修订完善控导工程抢险预案、抢险行动方案、物资保障预案，新增调入调出物资预案、小流量洪水调度预案。使其在科学性、实用性和可操作性方面有新的提高，4月30日前全部完成并装订成册。‎ 共完成各类防洪预案九类24本，长垣县人民政府以长政文111号文颁发了《长垣黄河防洪预案》，并送达到每位防指成员和各乡(镇)指挥长手中，为防汛抢险指挥做好了充分准备。按控导、涵闸、堤防管护工程发放抢险预案，每位抢险队员发放了《抢行动方案》、《控导工程抢险方案》，在抢险过程中真正起到了指导作用。‎ 五、加强防汛培训提高抢险水平 为适应黄河水利工程发生重、特大险情的抢护及黄河险情多变的特点，长垣局创新培训方式，着力提高人员素质。防办工作人员认真学习防汛专业知识，查找资料备课，制定抢险技术培训方案，根据不同特点开展了技术业务培训工作，在借鉴以往培训经验的基础上，将今年的培训工作，划分为集中授课、现场模拟演练、结业考试和后期抽查检验四个阶段进行。‎ ‎4月21日对第二机动抢险队员、亦工亦农抢险队员进行抢险技能培训，主要把堤防九大险情的识别、控导工程险情判别、抢护原则和方法等理论知识、传统的埽体进占和机械化抢险相结合以及水上救护等实际操作作为重点，取得了良好效果。‎ 为了进一步提高行政首长的黄河防汛抢险指挥决策能力，7月15日，长垣县防指在河务局再次举办了“长垣县黄河防汛行政首长培训班”，在培训班上，观看了《众志成城，力挽狂澜》、《黄河堤防查险抢险技术演示》光盘，并把行政首长如何指挥抗洪抢险作为重点进行培训。在全局范围内利用周五学习观看防汛抢险技术光盘，学习后进行防汛抢险知识理论答卷。‎ 六、落实防汛物资保障抢险供应 黄河防汛储备物资由三部分构成，即国家、社会团体储备和群众备料，按照“统一领导，归口管理，科学调度，确保急需“的原则，实施日常管理与组织供应。今年备柳料800万kg，租赁大型机械设备40台套。为了确保防汛抢险，按照省局要求，积极联系料源，筹备运输车辆，克服重重困难，圆满地完成了备石任务，共完成备石12562.31m3，受到省市局领导的好评。‎ 七、切实抓好防汛日常管理，确保防汛工作缜密落实 加强防汛办公室建设，做到机构健全，人员精干，业务熟练，真正能承担起组织、协调、监督、指导防汛日常工作，履行好参谋、协调、服务职能。防办人员、中层领导汛期坚持昼夜值班、局领导带班制度。对突发情况、重大汛情、灾情即发即报，及时科学调度，确保万无一失。‎ ‎(一)人员配置 防汛办公室现有工作人员7名，修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭以上六人，平均年龄30岁，是一个知识化、年轻化的防汛队伍。‎ ‎(二)加快工程施工进度 长垣局200_年防洪基建工程较多，全局近二十个标段全面开工，堤防道路建设52.414km，通过各方努力于9月16日全线贯通。新修滚河防护工程39道，改建17道、亚行贷款核心子项目滩区安全建设、机淤固堤和二水厂建设正在紧张施工中。‎ ‎(三)工程普查抓“责”促“细 ‎1.防洪工程普查 为了做好今年的黄河防汛工作，及早发现和处理各种隐患，确保防洪工程度汛安全，工程普查工作做到“查隐患抓细抓实，抓责任具体到人、除隐患措施得力”的原则。制定了普查措施。成立了工程普查小组，于2月20—25日小组成员按照堤防、涵闸虹吸、控导、河道违章建筑等进行全面大普查。‎ 将普查出的问题按照危害工程程度，安排加固整修计划，汛前加固实施，提高整体工程抗洪强度。没力量消除的已写进了“防洪工程普查报告”，并对险点、险段制定了度汛应急措施。‎ ‎2.物资管理清查 定期对防汛中心仓库、应急仓库和堤防、控导工程备石以及抢险队机械设备进行清查，对常备的防汛专用物资逐项进行盘点，仔细检查质量，逐级把关通过，采取“一查、二看、三通过”的措施，确保防汛专用物资真正落实到位，不误抢险急需。‎ ‎3.生产堤调查 根据黄河防总“关于做好黄河下游滩区生产堤基本情况调查的通知”精神，组织强有力的技术骨干对滩区生产堤基本情况进行徒步拉网普查。对生产堤的位置、长度、高度、顶宽及坡度等情况进行了详细的调查统计，并标绘在河道地形图上。通过调查对生产堤的存在进行了科学分析，写出了《黄河滩区生产堤防洪影响分析报告》。‎ ‎(四)、认真做好根石探测工作 为了全面掌握各工程的根石状况，长垣局组织人员于2月26日至3月3日，将靠河的35道丁坝的根石情况进行了探摸，为今年黄河安全度汛提供了科学依据。‎ ‎(五)加强河道观测工作 ‎1.河道观测工作规范化 为了确保河道工程观测资料真实、准确、连续和完整，对四处控导工程的工情、水情、险情观测工作进行了统一规范。控导班每天坚持水位、河势和滩岸坍塌、险情的观测工作，防办及时把观测数据上报市局并输入微机。汛前、汛中及汛后组织技术人员进行全面势查勘。‎ ‎2.水尺校测精确化 经过“03.8”秋汛的冲刷，黄河下游河槽下切逐步加深，水尺基础出现了不同程度的蛰陷和损坏，汛前组织防办人员对控导工程的水尺进行校测。‎ ‎(六)有效管理滩区迁安救护卡 为了保障黄河滩区人民生命财产安全，长垣局对滩区迁安救护卡的存放进行逐户调查,对迁安救护卡丢失、损坏的补发给农户6.4万张，确保了在大洪水到来之前做到村对村、户对户的安全撤离。‎ ‎(七)、抢险队伍组建 第二机动抢险队50名队员,在6月1日进入防汛待命状态，做好防汛抢险设备的维修、后勤保障供应，搞好防汛实战演习，随时准备工程抢险。九支亦工亦农抢险队360人在5月底组建完毕，并进行了登记造册、建档立卡。‎ 八)、加大工程抢险力度确保防洪工程安全 ‎1.辖区内抢险 ‎200_年四处控导工程受大溜顶冲、边溜冲刷和回溜淘刷等原因，控导工程12道坝共出险49次，消耗石料0.80万m3、铅丝0.94万kg、柳秸料6.81万kg;为确保工程的安全，提前储备了10万kg柳料，并调动第二机动抢险队50人分别驻守四处控导工程，每次险情发生后，均按报险程序进行上报，并组织第二机动抢险队和亦工亦农抢险队及时对险情进行抢护，确保了长垣防洪工程安全。‎ ‎2.小北干流放淤试验抢险 根据黄委及省局的指令，新乡市黄河河务局第二机动抢险队于7月24日下午赴山西小北干流参加放淤试验现场抢险任务。在放淤现场同志们发扬吃苦耐劳的精神，奋力抢险和加固围堤，在半个多月的抢险工作中，抢险队员都能审时度势,顽强拼搏,并向指挥部提出了许多科学合理的建议，以熟练的抢险技能战胜了多次险情,圆满完成了抢险任务，受到指挥部领导的一致好评。‎ ‎(九)、认真做好历年黄河抢险资料汇编 为了探讨历史上黄河重大险情出险原因和抢险方法，按照上级统一部署，长垣局成立了历年防汛抢险资料汇编领导小组，由抢险经验丰富、防汛知识全面的技术人员对所辖黄河堤防、及河道工程)历年所发生的重大险情进行编写工作，并将该资料装订成册，对搞好今后的抢险工作具有指导意义。‎ ‎(十)、补充完善工情、险情会商系统资料 根据黄委数据库建设要求，长垣局技术人员认真学习文件精神，根据实际工作需要，对已录入的数据库资料进行校对补充，并采取实时录入。按要求按时录入完毕。‎ ‎(十一)、编制科学合理的自流放淤方案 长垣县滩面大，串沟多，属典型的二级悬河，为了减少河道淤积，达到改善黄河滩区农业生产条件，采取引黄淤滩措施。长垣局防办人员加班加点，在极短的时间内，进行现场勘测、规划设计、绘图、计算、编制报告等工作，圆满完成了《马寨串沟自流放淤方案》‎ 八、防办自身建设 ‎(一)、制度建设 根据黄河防总有关规定，防汛工作按照规范化、正规化制定有关制度，建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策、调度、实施系统，并针对防汛工作的各个环节、各个方面建立健全责任制，形成有章可循的各种制度，并遵照执行。‎ ‎(二)、硬件建设 加强基础设施建设，长垣防办主要有：办公室、防汛会商室、计算机操作间、值班室共390m2。计算机达到人手一台、配置电话机四部，传真机、电视机、摄像机、数码照相机、复印机等现代办公设施。‎ ‎(三)、基础资料 备有电话记录、来文来电登记、工情险情登记;配置了水情、防汛基本资料、文档传输计算机网络，无线电通信手段。有所辖河段防洪工程体系图，抢险料物一览表，洪水演进表，防汛手册，滩区、滞洪区社经情况及撤退道路、避水台、救生设施，生产堤情况等。‎ 九、防汛创新工作 在工作中大胆创新，科学管理，采取新的抢险方法和管理模式，防汛工作取得了一定的效果。‎ ‎(一)防汛管理创新 ‎1.防汛责任执行签收回执制度 制定县、乡防指成员防汛责任人职责，汛前将防汛责任书送达县、乡防汛责任人，并执行签收回执制度。‎ ‎2.封堵串沟 在调水调沙之前，根据上级要求，及时对黄河滩区内的串沟进行普查和封堵。洪水期，滩区五乡巡查员坚持巡回查看，配有推土机待命，确保黄河不漫滩，保证黄河第三次调水调沙试验顺利实施。‎ ‎3.工程观测人员持证上岗 控导工程人员为了在防汛工作中做到有条不紊，观测人员持证上岗，职责明确，便于管理和督，同时也增加了工作人员的责任心。‎ ‎4.制定《长垣巡堤查险办法》、绘制“巡堤网络图”、探讨亦工亦农抢险队的职责,为今后抢险队伍的发展与管理创造条件。‎ ‎5.编制小流量、长历时防洪预案 针对防洪预案在“03.8”秋汛中暴露出的问题，重点编制了“小流量防洪调度预案”、“物资调出、调入保障预案”，修订完善“控导工程抢险方案”、“通讯保障预案”和抢险行动方案。‎ ‎6.行政首长防汛知识培训形式新 为作好行政首长培训工作，改变传统的培训方式，采取发放技术画册和光盘，在电视台播放等形式。从而提高了行政首长的防汛决策水平。‎ ‎(二)防汛信息化创新 ‎1.2019年7月在周营上延控导工程安装了自计水尺。加快了防汛信息的传递速度。‎ ‎2.自制了长垣黄河防汛办公室网页,促进了办公自动化，为数字防汛创造了先决条件。‎ ‎(三)防汛抢险技术创新 为适应现代机械化抢险，长垣局着重进行机械化配套抢险研究,对防汛抢险机具进行革新改造。(1)改建了铅丝网自动编织机，增加了自动切割设备;(2)具有装抛散石、装铅丝网笼、插运柳秸料等一体化多功能装斗机;(3)试制成功的封口机和装载机、挖掘机装、抛笼配合使用等在抢险中发挥了重要作用，大大提高了抢险水平，为实现科学防汛、机械化抢险起到了巨大的推动作用。挖掘机装、抛笼快速省时，在省局组织的机械化抢险技能比赛时荣获第三名。研制的《电子浮标探漏器》荣获省局火花奖。‎ 十、工作体会 通过一年的实际工作，锻炼了队伍，提高了水平，在防汛实践中得到了启示：‎ ‎1.凸显“以人为本”管理理念 通过充分调动人的潜能和责任心，筑牢思想上的防汛大堤;促使全体干部职工增强使命感和责任感，时刻绷紧防汛这根弦。‎ ‎2.创新是提高防汛水平的关键 创造性思维，以改革创新的姿态，超前谋划，防汛工作才能提高。‎ ‎3.加强防汛督察是搞好防汛的重要手段。‎ ‎4.防洪预案为各级领导了解长垣黄河基本情况，指挥抢险决策，提供了科学依据。‎ ‎5.防汛物资及时补充保障了抢险需要。‎ 十一、存在问题 ‎1.长垣局与市局的网络联通时断时续，不太稳定。特别是用网高峰，网速极慢，影响正常的信息传输。‎ ‎2.新乡第二机动抢险队抢险设备少，满足不了抢大险需要。‎ ‎3.通往控导工程的防汛道路年久失修，严重影响抢险质量。‎ ‎4.控导工程通信设备落后，达不到及时传递防汛信息的要求。‎ ‎5.防汛物资储备仓库年久失修，已属危房。‎ ‎6.缺乏水上抢险运输工具。‎ 今后的防汛任务还很重，防汛工作不容丝毫懈怠。我们将在黄河防总和省局的统一领导下，以“如履薄冰、戒慎恐惧”的工作态度，未雨绸缪，常备不懈，为实现黄河的长治久安而努力奋斗!‎ 防汛救灾年终工作总结2‎ 今天，我们召开全县20_年防汛工作会议。这次会议的主要任务是认真贯彻国家防总和省市防汛抗旱指挥部关于今年防汛工作的部署和要求，深入分析我县今年防汛工作形势，进一步安排和落实全县防汛工作。刚才，洪满局长代表县防汛抗旱指挥部对今年全县防汛工作提出了具体防汛方案，请各乡镇、各部门结合实际认真抓好落实，并以这次会议的召开为标志，立即进入防汛状态。下面，就如何做好今年的防汛工作，我讲几点意见。‎ 一、充分认识今年防汛工作面临的严峻形势 进入汛期以来，南方的广东、深圳等省区先后发生了洪涝、泥石流等灾害。党中央、国务院对此高度重视，多次作出重要指示，要求各地要全面做好灾害防御和救灾工作。省委、省政府、市政府多次对防汛工作进行检查部署，并下派多个检查组对我县防汛工作进行督促检查。5月下旬，省政府防汛督查组对我县防汛准备工作进行了督查。5月30日，省政府召开了防汛工作电视电话会议。县委、县政府对防汛工作高度重视，按照国家防总和省防、市防的全面部署，县防汛抗旱指挥部按照“防大汛、抗大洪、除大涝”的要求，加大了防汛工作的力度，全县防汛工作做到了早计划、早安排、早落实。全县今年的防汛工作，总的看，各级党委和政府都高度重视，准备工作动手早、抓的紧、抓的实，取得了很大的成绩，全县防汛体系建设得到进一步的加强。但同时我们必须清醒的认识到今年防汛工作的严峻性，对防汛工作在思想认识上首先要有一个正确的把握。‎ 第一，认真吸取防汛除涝经验教训。我县境内有大型河流2条。_也素有“九河下梢，十年九涝”之称，是水旱灾害多发地区，历史上曾多次发生严重的洪涝灾害，经常出现春旱夏涝、此旱彼涝、连续干旱、连续洪涝的旱涝交替的状况。其中1985、1986年辽河大洪水以及 1994、1995年大洪水，曾给我县造成数亿元的经济损失。历史上的洪涝灾害给我县教训是深刻的。‎ 第二，今年发生洪涝灾害的可能性很大。刚才，洪满局长从气象、水文、突发性灾害性气候事件因素等方面对今年汛情进行了全面分析。同时根据国家防总和省防汛抗旱指挥部的预测，辽河、太子河、大凌河干流可能发生一般量级的洪水，辽西沿海诸河可能发生局地大暴雨洪水。归结到一点，就是今年防汛形势不容乐观。‎ 第三，防御大洪水仍然存在许多薄弱环节。经过多年的整治，我县防洪工程标准虽然有了很大提高，但就整体而言，仍然存在着许多薄弱环节，还不能完全满足防大汛、抗大洪的要求。前不久，县防办对全县防汛安全隐患排查工作进行了再次检查督促，对安全隐患整治明确时间、明确责任，效果很好，这些险工、险段是最容易出现问题的地方，关系防汛大局，切不可掉以轻心。‎ 第四，一些干部群众仍然存在着严重的麻痹思想和侥幸心理。连续多年的干旱和没有发生大的洪水，导致了一些干部群众麻痹思想和侥幸心理严重，表现出防大汛、抗大洪的意识不强，对防汛工作重视不够，这是搞好防汛工作的头号敌人。同时，部分干部缺乏防大汛的经验。‎ 当前，即将进入主汛期，我们一定要充分认识今年防汛工作面临的严峻形势，对可能发生的暴雨洪水有充分的准备，对有限的防洪能力有准确的估价，对防汛工作存在的突出问题有清醒的认识，全面贯彻国家防总和省防、市防的部署，牢固树立防大汛、除大涝、抢大险、救大灾的思想，居安思危，未雨绸缪，增强预见性、发挥主动性，从早、从速、从实，抓好防汛各项工作，牢牢把握防汛工作的主动权，扎扎实实地做好各项防汛准备工作。‎ 二、突出重点，抓住关键环节，全面落实防汛措施 按照县委、县政府的要求，我县今年防汛工作总的目标和要求是：坚持以人为本，立足于防大汛、抗大洪、除大涝，确保人民生命安全，确保城区、大型企业、重点产粮区、主要交通干道安全，确保辽河、大辽河发生设计标准内洪水不垮坝、不溃堤、不淹地、城市不进水，确保标准内降雨不成灾。发生超标准洪水及降雨，按《防洪预案》采取应急措施，科学调度，全力抢险，努力把灾害损失减少到最低限度。具体要做好以下几个方面的工作：‎ 第一，抓紧应急度汛工程建设 要按照统筹兼顾、突出重点、轻重缓急、确保防汛安全的原则，抓紧进行应急度汛工程建设。列入计划的应急度汛工程必须在进入主汛期前全部完成，对没有列入计划的薄弱工程和汛前难以完成的工程，要制订应急度汛方案，落实度汛和抢险措施，落实责任人，确保安全度汛。特别是急、难、险、重工程，要落实资金、落实责任，明确时限。‎ 第二，依法加大清障工作力度清障是今年防汛工作的重中之重，是保障河道安全行洪的重要措施，也是省政府、市政府对防汛督察的重点。清障工作要按照防汛行政首长负责制的要求，建立严格的责任制，依据《防洪法》的规定，进行依法清障，要态度坚决，纪律严明,措施得力,时限明确。坚决按照“谁设障，谁清除”的原则，按照现行的行政区划管辖堤段，切实抓好河道清障工作。哪个地方、哪个部门因清障不彻底，而造成灾害损失的，要依法追究设障单位、批准单位及负责清除单位领导的责任。清障工作要建立一种长效的责任机制，不能年年清障、年年有障。‎ 第三，切实加强除涝工作 去年汛期城区积水的教训是深刻的。今年城区除涝必须要保证城区排水畅通，排水站运行正常，及时排除城区积水，必须要确保城区不受淹。各排水站，汛期必须坚决服从县防办统一指挥和调度，确保城区不受淹。虽然今年县政府加大了对城区除涝工程建设的投入，使排水管网布局更加合理，各项改造工程顺利进行，但是否能应对汛期考验，还有待检验。县城建局、_镇要高度戒备，全力做好城区除涝工作。‎ 农田除涝要结合农田基本建设“大禹杯”竞赛活动，在搞好各级排水渠道和田间工程清扩的同时，搞好阻水横堤、捕鱼横埝、沟道杂草的清除，做到排水畅通无阻。确保发生3日220毫米的标准内降雨，3日内及时排除;发生超标准降雨要力争将损失减少到最低限度。重点涝区要做好除大涝各项的准备，千方百计提高除涝保障和抗灾减灾的能力。县气象局要及时准确地报告气象信息，为我们打好防汛战役提供信息保障。县水利局、各乡镇要做好抗旱防汛除涝各种设备的检修，保证主汛期正常运转，确保农田不受淹。‎ 第四，加大防汛物资储备 各乡镇要根据国家防总《防汛物资储备定额》标准，按照“分级储备，分级管理”的原则，按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求，采取国家、集体、个人共同储备防汛物资的办法，加紧政府储备、市场储备、群众储备，确保防汛抢险需要。要对现有防汛物资进行一次彻底清查，储备不足的要抓紧补充。同时可以借鉴过去“定点、定位、定额”储备防汛物资的工作方法，使防汛物资储备做到布局合理、规范管理、调运方便。‎ 第五，加强抢险队伍建设 抢险队伍建设要坚持专业队伍和群众队伍相结合的原则，落实抢险队伍，汛前要抓好培训和演练，抢险队伍要做到思想、组织、人员、技术、工具、责任“六落实”，保证召之即来，来之能战，战之能胜。要加强与驻地军队、武警部队的联系，不断完善部队参与抗洪抢险救灾工作的机制和措施。‎ 三、加强领导，狠抓落实，确保全面完成各项防汛任务 防汛工作是一项社会性很强的公益事业，是各个行业、各个部门的共同责任，需要全社会共同参与。必须要加强领导，统一指挥，协同作战。‎ 第一，进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制 防汛责任重于泰山。落实防汛责任制是取得抗洪防汛工作胜利的重要组织保证，也是做好防汛工作的关键。其中，核心是落实行政首长负责制。要按照《防洪法》和国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及国家防总《关于各级地方人民政府行政首长防汛职责》的规定，以及上级的要求，对任务逐级分解，一直落实到乡、村、组，一直落实到基层。一旦发生大的汛情，必须做到领导到位、责任到位、指挥到位。从现在起，各乡镇、各部门要把防汛工作纳入重要日程，统筹兼顾，加强对防汛工作的领导。主要领导要深入防汛第一线，靠前指挥，及时解决重大问题。各有关部门要对汛前、汛中、汛后的各个环节进行深入的研究、部署、检查和落实，不留空白，不留死角。要确保工作有人抓，问题有人管，措施有人落实。对因领导不力、工作疏忽造成严重后果的，要依法追究责任。每一位行政负责人、技术负责人，不但要熟悉当地的防汛形势、工程状况，而且对每一处重点工程的抢险方案都要心中有数，指挥得当。各级防汛指挥部在防汛期间必须要落实24小时值班制度，必须严格执行重大事件报告制度，各级防汛责任人必须做到通讯畅通。‎ 第二，严明防汛纪律 必须纪律严明，令行禁止，做到统一思想，统一调度，统一指挥，下级服从上级，局部服从整体，小局服从大局，决不允许各自为政，各行其是。上级防汛指挥部的决策，必须不折不扣地执行。对违反防汛纪律、失职渎职的单位和个人，要严肃查处。进入主汛期后，各级领导干部都要坚守防汛岗位，除特殊情况外，不得随意请假外出。‎ 第三，加强分工协作 防汛工作是一个有机整体，乡镇之间、部门之间、上下游之间、左右岸之间要互相支援，紧密配合，团结协作，形成全县防汛的合力。县防汛指挥部成员单位，要按照职责分工，在县防汛指挥部的统一部署和安排下，通力协作，真正担负起防汛工作的责任。其他相关部门和单位也要按照分工及职能做好工作。从而真正把防汛工作做得更深入、更扎实、更细致、更有效。‎ 同志们，当前我县已经进入汛期，防汛工作责任重大，任务艰巨。让我们在县委、县政府的领导下，认真实践“三个代表”重要思想，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，全面做好防汛的各项工作，全力以赴，扎实工作，为夺取今年防汛工作的全面胜利而努力奋斗。‎ 防汛救灾年终工作总结3‎ ‎6月24日以来，我市连降暴雨，遭遇历史上罕见的特大洪涝灾害。受灾面积广，受灾人口多，受灾损失大，抗洪救灾形势十分严峻。作为卫生计生部门，按照市委市政府的统一部署安排，认真履职，全力以赴开展救灾防病工作。现将全市卫生计生系统前段工作开展情况简要汇报如下。‎ 一、全市卫生计生系统受灾情况 截至7月4日18时，全市卫生计生系统受灾单位84个，倒塌房屋132间，房屋倒塌面积9254平方米;损坏CT、核磁共振、_光机等大型医疗设备232台，损失药物、器械等折合人民币共计2392.03万元。此次洪灾，全市卫生计生系统累计损失共计7872.57万元。‎ 二、前段工作开展情况 ‎1.严格落实值班制度。实行领导带班和24小时值班制度，特别是6月30日以来，全市卫生计生系统全部干部职工取消正常休假，全部上班应急待命。同时，明确规定，全市卫生计生系统单位的班子成员、主要科室负责人不得外出，手机保持24小时畅通。‎ ‎2.积极做好各项应急准备。6月30日晚，我委就洪灾医疗救治工作专门下发了紧急通知，要求委直属和联系的各大医院全力做好洪灾伤病救治准备，并要求市中心医院、邵阳学院附属第一医院、附属医院、市中医院等立即成立伤病救治应急分队，安排专门的应急车辆、医生及医疗科室等。7月1日，针对洪灾发生情况，我委又迅速做好了全市卫生计生系统防汛救灾应急工作方案，尤其就灾后防病工作，由市疾控、卫监、中心血站及所有二级医院做好应急预案。‎ ‎3.迅速开展灾后卫生防病工作。一是及时部署安排。7月2日，全市各地洪水开始一退，委党委就进行了专题研究，制定了具体方案，并立即召开了全市洪水退后卫生防病工作紧急部署会，专门下发了《关于迅速做好暴雨洪水退后卫生防病工作的紧急通知》。就全市灾后卫生防病工作，提出了“五个迅速”：迅速传达 贯彻省、市领导的重要指示精神;;迅速开展救治和防病工作;迅速开展灾后卫生防病知识宣传;迅速做好防病物资的调配;迅速开展一线卫生防病督导工作。二是迅速开展工作。2日上午散会后，我委纪检书记__就到双清区及市妇保院开展卫生防病工作督促检查;市疾控中心迅速进行了消毒药品、器械的清理、调配，并安排了三个工作小组，由班子成员带队，全部深入到县市区开展灾后卫生防病工作指导;市中心医院专门组织感染科、急诊科、皮肤科、感染办等相关科室，召开并布置汛 期及灾后各项疾病预防等紧急措施相关会议，预防灾后院内感染及院外疫情发生。邵阳县7月4日凌晨3时30分，该县卫生计生局就组织县疾控中心专业人员，对城区公共区域开展卫生防疫工作，通过4个多小时的奋战，到早晨7时全面完成了县域已清洗公共区域的卫生应急消毒工作。三是注重宣传教育。由我委宣传科牵头，市疾控、卫监等部门参与，精心制作了《洪灾过后，如何预防传染病》等宣传资料，以微信、短信、电视、电台及印发宣传资料等多种形式，进行了广泛宣传。特别是对于水淹区的群众，我委要求洪水一退，各级卫生计生部门工作人员就要把防病宣传资料发放到每家每户。据不完全统计，全市印发灾后卫生防病宣传资料82万余份。四是强化督导落实。3日上午，我委由3名班子成员带队，带领疾控、卫监的专家及工作人员，到市内三区督促指导灾后卫生防病工作。在双清区发现84消毒液严重不足的情况后，我委立即从市中心医院、邵阳学院附属第一医院等医疗机构紧急调剂100件到双清区，保障灾后卫生防病消毒需要。3日下午又召开了委班 子成员碰头会议，确定开展全市灾后卫生防病工作督导，分三个小组，由3名班子成员带队，到12个县市区开展卫生防病督导工作。3日晚上，接到市委办通知后，由办公室将通知精神迅速传达到所有班子成员，并通知到所有的副处级以上二级机构，当晚我委直属单位均召开了班子成员会议，研究出台了具体的工作方案。4日上午，我委的5个副处级以上单位的方案全部交到委应急办。凡有基层联系点的单位，均由单位一把手带队，深入对口联系基层点开展卫生防病等救灾帮扶工 作。如，市中心医院安排了6台车辆，30多名医护人员到联系点开展工作。委班子成员参加完7月4日下午的全省防汛救灾应急工作电视电话会后，全部下到了县市区开展灾后卫生防病督导工作。委党委书记、主任刘晓江到隆回县北山镇塘新村;委党委副书记、副主任吕国华到洞口县、绥宁县、城步苗族自治县;委党委委员、纪委书记__到邵阳县、新宁县、武冈市;委党委委员、副主任陶小伶到邵东县、新邵县、隆回县开展灾后卫生防病督导。五是开展赈灾捐赠。如，新宁县人民医院4日组织全院干部职工开展“助灾区百姓重建家园爱心赈灾捐赠”活动，活动现场共募得捐款63991元，衣服、被服等救灾物资4000余件，并在第一时间内将捐款和物资送到灾民手里。‎ 到7月4日18时止，全市卫生计生系统共派出医疗防疫队351批次，出动防疫人员2363人次，救治伤病人数11021人次，预防服药与接种人数5874人;使用84消毒液上万件，漂白粉300多吨，漂的白精片5万多瓶，发放防疫药价值272万元，消毒面积668.68万平方米;安排灾后卫生防病工作督导组52个。同时，加强食品饮水安全监管监测，确保饮水饮食安全。‎ 三、下一步工作安排 总体目标：确保各项预防控制措施落到实处，确保大灾之后无大疫，确保群众生命财产安全。‎ ‎1.加大灾后防病工作督促指导力度。重点督导各地领导带班和卫生应急24小时值班制度落实情况;各地灾后防病工作应急机构、人员、经费落实情况;水淹区退后清理、清洗及杀菌消毒和伤病救治情况;应急物质如消毒药品和器械的贮备、使用情况;灾后卫生防病健康知识宣传情况;灾后供水消毒工作开展及水源卫生防护、水质监督检查落实情况;各地疾病疫情监测与报告情况等。‎ ‎2.做好防病救治物资的贮备、调配。主要是消毒药品和器械的贮备、调配，保证全市灾后卫生防病工作的需要。‎ ‎3.加强疾病疫情及水源水质监测。由市疾控、卫监部门牵头负责，实行分片包干、责任到人，并实行一天一报。‎ ‎4.做好疫病医疗救治各项准备工作。搞好环境和饮用水消毒、疫苗接种、预防服药、医疗救治、健康教育等工作，做到哪里有灾情，哪里就有医疗防疫小分队，哪里有受灾的群众，哪里就有贴心的医疗服务。‎ 防汛救灾年终工作总结4‎ 一、雨水情 ‎6月11日至15日，怀化市鹤城区范围内出现大范围强降雨天气过程，特点是来势猛、雨量大，受灾较重。全区28个雨量监测站点出现降水，历时累计降雨量超过100mm的站点16个，超过50mm的站点27个，降水站点最大为城南板木溪水库站202mm，其他雨量较大的乡镇社区有坨院黄水溪水库站点192mm、城南趴坡站173mm、河西站129mm、城中站127mm、城北站126mm。本轮过程凉亭坳乡、黄金坳镇雨情较小。但受强降雨影响，板木溪水库水位上涨2m。太平溪流域等出现较大洪水过程。‎ 二、灾险情 受本轮强降雨影响，溪流水位陡涨，城区多处房屋被淹,出现多处险情,城区主要积水路段共6处，积水超过50cm，部分道路交通受阻，临街店铺进水。重大受灾情况为城南街道禾塘村蚂蟥田组共20户左右受淹,紧急转移140人;盈口乡赵家山及团结村20户民房被淹;城中街道芷江路760号教堂处，山体滑坡2栋民房破损;迎丰街道太平桥社区市工商局低洼处，被淹车辆30余台。截至目前统计，全区11个乡镇街道办均有不同程度受灾，受灾人口5480人，紧急转移397人(分散安置152人);农作物受灾面积8080亩，成灾面积7988亩，绝收3327亩;房屋严重损坏20间，一般房屋破损105间;交通中断9条次，被淹受损汽车39辆、摩托车26辆;城湖天南路长泥坡段断电2条次。经济总损失达2802万元，其中水利设施经济损失685万元。‎ 三、抗救行动情况 针对此轮强降雨过程，区委、区政府高度重视，积极应对，区防指11日2时迅速启动Ⅳ级应急响应预案。区防办、区气象局多次通过天气预报短信等预警平台，向各防指成员单位负责人、乡镇村组防汛责任人和水库管理员发布强降水天气消息，提醒广大人民群众积极防灾避灾。副市长杨林华连夜调度城区防洪救援工作;区委书记熊安台和区委副书记、区长向秀亮连夜调度、靠前指挥抗灾救灾;区委副书记__，区委常委、组织部长__，副区长__，区武装部政委__深入现场，到各点抗洪救灾;副区长聂景东坐镇区防指，同时，区防汛办和各乡镇、街道一把手通宵值班、现场处置紧急情况，有效减轻了洪涝灾害损失，确保了本次强降雨过程未出现人员伤亡情况。本轮降雨区防指紧急调集区人武部基干民兵70余人次，防汛机动抢险人员170人次，基层干部1650人次。出动冲锋舟1艘、橡皮艇1艘，运输和机械设备310台次。市城投、市水投、市交投也紧急协助鹤城解决内涝情况。以最快时间赶赴受灾较重的城南街道和坨院街道现场抢险救灾，以最快速度转移地质灾害和低洼处的群众。本轮降雨区防办向相关领导、水利局职工、防指成员单位、乡镇(街道)、村(社区)、水库管护员、中小学及幼儿园、重点工程单位共计4860余条。区防汛办通过山洪灾害监测预警系统启动预警广播900站次。总物资消耗折算资金594万元。‎ 四、下阶段工作安排 ‎(一)加强组织领导。各乡镇(街道)和区防指成员单位按照岗位职责到岗到位、各负其责，区防汛办督查检查，把防汛责任制落实到每个乡镇村组、每项工程、每处隐患灾害点和每个环节，做到不留空白、消除死角。‎ ‎(二)加大检查力度。对各类防洪工程、水库塘坝、地质灾害点进行认真细致检查，要把水库安全、山洪地质灾害防御作为重点。‎ ‎(三)坚持科学调度。严格汛期24小时值班，加强天气形势会商，加强病险工程调度，加强雨情、水情、工情、灾情监测，科学决策，合理运作，确保安全度汛。‎ ‎(四)强化各项保障。要加强经费保障，加强人员保障，加强纪律保障，严明纪律，服从指挥。‎ 防汛救灾年终工作总结5‎ 我县历年汛期自然灾害多发易发，县委、县政府高度重视防汛减灾工作，提前对全县防汛减灾准备工作做了安排部署，做好了防大汛、抗大灾的准备。‎ 一、主要做法 ‎(一)全面落实防汛主体责任。今年以来，县委、县政府多次专题安排部署全县防汛减灾工作。4月7日召开__县20__防汛抗旱暨地质灾害防治工作会，安排部署全县防汛减灾和地灾防治工作，并与各乡镇签订了防汛目标责任书。制发了《关于做好20__年防汛准备工作的通知》，要求各相关及早部署，扎实做好各项防汛准备工作。于4月27日组织各乡镇、县防指成员单位主要负责人、具体工作人员和监测员开展了监测预警和防汛减灾等相关知识培训。4月底，结合“五一”期间安全生产工作，制定了《关于开展防汛防灾和安全生产督查的工作方案》，由四大班子主要领导亲自挂帅，对各乡镇、县防指成员单位防汛准备工作及隐患情况再次进行督查和检查，并对检查出的问题落实责任单位限期整改。召开了20__年全县自然灾害趋势会商会，对今年全县自然灾害趋势进行分析预判。‎ ‎(二)强化汛期值班纪律要求。严格落实汛期领导带班和24小时值班制度，县应急办、防汛办每天对乡镇值班值守情况进行抽查检查，并对抽查检查情况进行定期通报。要求乡镇党政一把手，原则上不得同时离开乡镇属地，三分之二的乡镇干部必须留守乡镇，并保持通讯24小时畅通，确保应急状态下人员能及时到位。同时，要求乡镇、部门在遭遇极端天气和重大汛情、险情、灾情时，及时上报信息，杜绝迟报、漏报、瞒报和越级上报。对上报信息不完整等问题多次到乡镇进行现场指导。‎ ‎(三)大力开展汛前安全检查。县委、县政府主要领导、分管领导多次带队深入山洪灾害威胁区、地质灾害隐患点、矿山等重点区域开展“拉网式”隐患排查。目前，我县共有山洪灾害危险区58处，地灾隐患点144处(泥石流106处、滑坡25处、崩塌3处、不稳定斜坡10处)，其中群测群防隐患点122处，综合防治隐患点22处。对山洪灾害危险区、地质灾害隐患点落实了专职监测员和防灾减灾措施。同时，要求各乡镇、县级相关部门按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的要求，加强隐患排查，认真落实“三避让”措施，坚决防止群死群伤事故发生。‎ ‎(四)切实提升监测预警能力。一是进一步健全完善了群测群防体系，构建了电视、网络、短信、无线电台设备等多途径传输预警信息体系，及时向群众发布重要天气和重大水情、雨情信息。二是进一步加强对居民聚集区、工程施工场所、河流沿线、旅游风景区等人口聚集区等重要场所的预测预报。三是加强现有设施设备的维护管理，充分发挥建成工程、非工程措施项目作用，不断提升监测预警能力。截至目前，已建成普通雨量自动监测站50个，北斗卫星气象监测点17个，视频监控点28个，水位站9个，配置卫星电话16部，安装应急车辆短波通讯车载电台27套，无线电短波、超短波应急通信系统实现“全域覆盖、实时畅通”目标。‎ ‎(五)做好水库水电站度汛准备。目前，我县已按照省、市文件精神，要求各水电站进一步落实抢险队伍、抢险物料和应急通讯设施，按要求编制完善防洪抢险应急预案和度汛方案并报相应部门审批或备案;水库水电站的调度运用计划报电力主管部门审批，报县防汛办备案。今年需报批水库水电站防洪抢险应急预案和度汛方案的冶勒电站和仁宗海电站，均已通过省防办审查。‎ ‎(六)不断提高应急保障能力。一是进一步完善应急预案。认真修订完善了《__县突发公共事件应急预案》、《__县防汛应急预案》等预案，指导各乡镇、县级相关部门完善了各类专项应急预案。各乡镇、县级相关部门结合预案组织开展了各类应急演练160余次，进一步检验了预案的可操作性。二是进一步强化物资储备。县防办向各乡镇配发了编织袋、铁丝、雨衣、发电机、铁铲、电筒等防洪物资，并在向阳防洪物资储备仓库储备了编织袋2万条、麻袋2800条、发电机4台、铁丝495圈、土工膜5000平方米、钢筋笼70个、救生衣80件、C20砼四面体200个、钢丝绳编织吊装石头网100张等物资。同时，与县百货公司、汇丰粮油公司、鑫馨超市等商贸企业达成合作意向，动态储备急需生活品等物资。同时，向各乡镇配发了雨衣、发电机、强光电筒等防汛物资。三是进一步强化队伍建设。为县级综合应急救援队伍配备了救援指挥车、雷达生命探测仪、专业破拆装备等专业救援设备。四是进一步强化应急管理。指导完善了卫生、交通、通讯、电力等专业救援队伍体系，对县内的应急车辆和挖掘机、装载机、大型货运车辆等专业救灾机具登记造册，实行动态管理。‎ ‎(七)加大防汛减灾宣传力度。一是加大依法防灾宣传。充分利用广播、电视、山洪灾害防御户外大屏、发放各种宣传资料等宣传手段，进一步加强《防洪法》、《防汛条例》等法律、法规的宣传。二是努力提高群众防灾意识。以发放《防灾避险明白卡》和山洪灾害防御知识宣传手册等方式，将防灾避险基本知识宣传到户，力求做到人人知晓，户户明白。‎ 二、特色亮点 ‎(一)整合项目建设提升山洪灾害防治能力。我县累计整合投入各类资金1.5亿元，修建堤防25.26公里，实现重点危险河段全堤防治理目标。完成三期山洪灾害防治项目非工程措施建设和示范县创建。完成县级监测预警平台、视频会议系统升级完善，县级平台延伸到乡镇，实现省、市、县、乡视频会商、值班管理和雨情、水情的实施查询。在河流溪沟上游深山无人区、手机信号盲区增设17个北斗卫星气象监测点，其中3处建到甘孜州康定县和凉山州冕宁县境内，有效延长提前预警时间，切实提高报汛通信保障能力。此做法被省防办给予肯定，并在全省推广。‎ ‎(二)结合河长制工作抓防汛减灾。将防汛减灾工作纳入河长工作职责，工作责任落实到各级河长，全县各级河长认真履职，共开展巡河60余次，发现并整改相关问题30余件。三次召集全县各小水电站负责人召开会议，签订了安全生产、生态流量承诺等责任书，督促各小水电站抓好防汛防灾工作，编制、完善应急预案，组织开展防汛演练等工作，将河长制和防汛减灾工作有机结合开展。‎ ‎(三)下放防灾救灾临危处置权。充分明确乡镇在防灾救灾工作中的责任，将山洪灾害应急临危处置权下放到乡镇，遇突发情况时，乡镇有权先行转移受威胁群众，再向县防指汇报情况。严格落实“三避让”，本着“宁听骂声、不听哭声”的原则，改变传统的临灾避让模式，不惜一切代价，以保障生命安全为根本，实行主动避让、提前避让和预防避让。近年来，累计“三避让”14批次4275人次，成功避险山洪、泥石流等灾害11次，并严格按照每人每天10元1斤粮的标准发放转移安置补助，得到省、市防办领导高度认同。‎ 三、存在问题及意见建议 ‎(一)龙头石电站库区淤积严重。龙头石电站库区淤积已成为____段的重大隐患，严重威胁沿河乡镇人民群众生命财产安全，据龙头石公司反馈，目前尚无切实有效的处置方案。建议省级相关部门组成专家组到现场进行踏勘，并给出切实有效的处置方案，彻底消除隐患。‎ ‎(二)天气预报存在不准确性和滞后性。__市已开始建设多普勒天气雷达系统，但由于泥巴山阻挡，我县和__县是无法被__多普勒天气雷达系统所覆盖。我县处于九龙低窝气候带，局部点暴雨、突发强降雨无法提前得到预报和测报。建议在我县新增建设一套多普勒天气雷达系统。‎