新冠肺炎疫情防控期间有序推进企业复工产方案

新冠肺炎疫情防控期间有序推进企业复工产方案

新冠肺炎疫情防控期间有序推进企业复工产方案 为切实做好疫情防控形势下企业复工复产和农民工管理工作，稳 步有序恢复企业正常生产经营，保障企业用工需求，促进自治旗经济社 会平稳健康发展，特制定本方案。‎ 一、 指导思想 深入贯彻习近平总书记关于疫情防控和经济社会发展工作的重要 指示精神，严格落实中央、XX区、XX市有关工作部署，按照《XX市应 对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组印发《关于实施分类指 导精准施策统筹做好疫情防控与经济社会发展工作的若干措施》的 通知》和XX市新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部关于印发《XX 市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间有序推进企业复工复产和农 民工管理工作方案的通知》要求，实施分区分级精准防控，以乡镇为单 元,坚持科学防治，精准预警，精准施策，精准落实，统筹疫情防控、农 民工管理与经济社会发展各项工作，确保疫情防控与经济社会发展两 不误。‎ 二、 工作要求 ‎（一）严把复工复产审批关口。要处理好疫情防控和企业复工复产 的关系，以疫情防控和安全为前提，落实企业防控疫情和复工复产的主 体责任，并坚持实事求是，因地因时因企因产制宜，把做好疫情防控、‎ ‎ 安全生产、环境保护及医疗废物处置等工作作为企业复工复产的前 提条件，监督指导企业做好相关工作，未达标的一律不得复工复产。‎ ‎（二） 有序推进企业复工复产。要按照XX市《关于实行分类指导 精准施策统筹做好疫情防控与经济社会发展工作的若干措施》和 ‎《XX市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间有序推进企业复工复产 和农民工管理工作方案》要求，结合地区分类和产业特点，统筹制定分 类分批复工复产方案。二类、三类地区要优先保障疫情防控、能源 供应、交通物流、城乡运行、市场流通和生产生活必需品等涉及重 要国计民生领域的企业复工复产。要分类指导央企和各类国有企业 率先复工复产，带动其他企业复工复产，确保企业复工复产稳妥有序。‎ ‎（三） 全力推进重点项目建设。要针对疫情防控工作中暴露出的薄 弱环节，梳理谋划储备一批公共卫生、电商服务、电子政务等补短板、 调结构、惠民生、增后劲的高质量发展项目。要结合复工复产实际， 完善推进重点项目建设工作机制，强化督导调度,帮助企业解决项目推 进中遇到的问题，确保本年重大项目建设任务全面落实。要加强日常 监管、源头监管、施工过程监管，抢抓工期，全力推进,确保工程质量 和项目进度。‎ ‎（四） 落实复工复产支持政策。要用足、用好、用活援企稳岗政策, 落实疫情防控重点保障企业和受疫情影响生产经营困难中小企业健 康发展政策措施,创新优化审批服务、加大信贷力度、降低企业融资 成本、加大财政资金支持、依法依规减费降税、加大融资和创业担 保支持，切实减轻企业负担，降低企业成本，支持企业快速形成产能，为 企业复工复产提供政策保障。‎ ‎(五)认真落实稳就业主体责任。要突出就业优先导向，推动产业、 财税、金融、贸易、教育、社保等政策围绕稳定和促进农民工就业 综合发力，最大限度消除疫情对农民工就业工作的影响。要加强部门 协同，建立信息共享、情况通报机制，摸清疫情防控企业复工复产期间 农民工需求，从严落实防疫防控措施，上门服务，联合办公，合理引导分 批返城返岗。‎ 三、组织实施 ‎(一)全力统筹做好疫情防控和复工复产工作 ‎1.全面加强生产期间疫情防控工作 ‎(1)实行厂区封闭管理。企业要减少厂区进出通道,在每个出入口 设置检测卡口，配备门禁设施和检测仪器，落实24小时人员值守，对进 出人员、车辆严格检查检测,做好信息登记，严禁无关人员进入厂区。‎ ‎ 要减少一般商务洽谈、人员来访等活动,积极利用现代信息手段开展 商务交流。‎ ‎(2)严密职工健康监测。建立职工体温日检测制度，在生产区、办 公区、宿舍区等点位设置检测点,严格对职工进行体温检测。职工上 下班尽量不乘坐公共交通工具。企业通勤车辆要提前做好防疫消毒, 乘坐人员须佩戴口罩并测量体温，隔座乘车，减少人员密度。赴自治区 域外出差职工返回后，要严格落实隔离措施。‎ ‎(3)加强环境卫生和就餐管理。企业要对所有场所每天至少消毒 三次，重点区域增加消毒频次。加强公共区域通风换气,严格空调使用 管理，保持空气流通。加强就餐卫生管理，保证食材安全、餐具卫生， 采取分时段供餐、分散就餐的方式，减少人员聚集。‎ ‎(4)落实岗位防疫措施。严格落实个人防护措施，工作期间全程佩 戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾,废弃口罩等防疫物品 统一回收、集中处理。规范岗位工作秩序，合理安排轮岗排班，采取 ‎“小班制”模式，减少单班在岗人数，暂停不必要的会议，所有聚会等 活动，做到人员少流动、不聚集、不串岗。‎ ‎(5)强化物流车辆管理。外来货运车辆进入厂区前,要进行消毒处 理，驾乘人员须佩戴口罩并检测体温，减少与厂区人员的直接接触，货 ‎ 物送达后尽快驶离厂区。对运输物资视情进行消毒处理。加强驾乘 人员管理，保持车辆内外清洁，及时对驾驶室、门把手等接触部位进行 消杀。‎ ‎(6)妥善做好突发疫情应急处置。企业要制定应急处置预案，建立 统一指挥、快速响应机制，落实应急值守、情况报告、物资调配、力 量调动等措施。对出现乏力、发热、干咳等症状的职工,立即向XX 防疫部门报告。确诊为新型冠状病毒感染肺炎或疑似病例的,及时联 系xx疾控部门对相关人员和场所处理进行指导，并协助开展相关调 查处置工作。‎ ‎2.为企业解决实际困难和问题 ‎⑴建立企业应对疫情专项帮扶机制。各乡镇、xx工业园区要全 面掌握企业复工复产情况和企业经营遇到的困难，交通运输、人社、 工信、农牧和科技等部门重点解决工人返岗难、物流运输难、供应 链运转不畅、农业备春耕物资、粮食流通等问题。政务服务部门要 创新项目审批方式，开展“网上办”，“掌上办”和“预约办”，简化 审批流程、缩短审批时限，加快办理项目手续等各项工作。相关部门 要认真做好分类指导和服务保障工作。‎ ‎(2)强化企业用工保障。人社部门要密切关注企业用工情况，实施 “一企一策”，帮助协调解决职工返岗和就近就地用工问题，指导做好 返岗前防控培训,并及时按疫情防控要求纳入网格化管理。加大援企 稳岗力度,综合运用失业保险基金结余等资金，支持有条件的地方实施 缓缴或返还部分社保费等政策，切实减轻困难企业用工压力。‎ ‎(3)保障中小企业健康发展。各级金融部门要认真落实自治区政 府《关于支持防控疫情重点保障企业和受疫情影响生产经营困难中 小企业健康发展政策措施》，加大本地区“下调贷款利率、延期还本 付息”研究落实力度。税务部门要开展减免税费工作。其它有关部 门、单位要积极采取延付水电暖费等临时性支持措施，做到欠息不停 贷、欠税不停产、欠费不停供。‎ ‎⑷全面加强复工企业的疫情防控，安全生产，环境保护。卫生健康 部门严格落实国家卫生健康委《关于企业疫情防控措施及要求》，帮 助企业做好企业复工复产前以及生产过程中防护、疫情应对、个体 防护等疫情防控工作。应急管理部门要严格落实当前各行业安全生 产监管要求，及时开展安全警示教育，加大重点领域行业安全生产大检 查，排查安全隐患,限期整改到位，严格疫情防控期间应急值守,防止忙 中出乱，确保发生应急事件第一时间处置。生态环境部门要加大对企 业废水、废气、废渣的排放监测，加大对企业的检查监督;同时要加强 疫情医疗废物处置安全管理，确保及时、有序、高效、无害化处置医 疗废物。‎ ‎⑸各行业主管部门负责协调解决本行业领域企业复工复产和农 民工管理工作遇到的困难和问题，做好企业防疫和生产保障工作。‎ ‎3.认真落实复工复产防疫准备措施 ‎⑴各乡镇、xx工业园区要科学合理评估风险,完善疫情防控机制, 落实防控疫情和经济社会发展双重责任，统筹抓紧抓细抓实抓落地，结 合本地实际，制定“复工复产方案”和“复工复产防疫应急预案”，抓 好员工健康监测、工作场所防控、员工个人防护、异常情况处置， 并严格落实，指导企业有重点、分类、分期、分批复工。‎ ‎(2)建立复工复产备案制度。疫情防控期间，各乡镇、xx工业园区 对企业开复工情况进行初核，并报xx新型冠状病毒感染肺炎防控工 作指挥部企业复工复产和农民工管理专项工作组审查备案，主要包 括复工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和产 品销售地，物流运输,以及疫情防控措施等内容。‎ ‎(3)健全企业疫情防控工作体系。复工复产企业要建立主要负责 人负总责的疫情防控工作机制,明确目标任务，细化具体措施,落实人 员责任，建立全环节、全流程疫情防控台账，形成从企业管理层到车间 班组、一线职工“横到边，纵到底”的疫情防控全员责任体系。‎ ‎(4)严格返岗人员疫情核查。企业要建立返岗职工“花名册”，实 行健康状况“一人一档”管理，详细掌握每名职工及家庭成员健康状 况和春节假期出行信息。对于从外省区及重点疫区返回xx的职工或 返岗前14天与确诊或疑似病例有接触的职工，要主动申报，在企业属 地指挥部指导下，对其严格执行集中隔离医学观察措施,按规定解除隔 离后方可返岗。要采取错峰返岗措施，企业复工关键岗位的人员集中 返岗，非关键岗位人员可延后返岗。各地要有序组织采取“点对点，门 对门”包车服务接送返岗人员。企业要安排车辆从车站等交通中转 站将职工送往集中隔离点。对来自XX、xx的职工要暂缓返岗，对来 自xx以外13个疫情较重地区的职工,要实施14天集中隔离医学观 察。来自其他地区的职工，要居家隔离观察14天。‎ ‎(5)做好防护物资和人员配备。企业要根据防疫需要，为职工配备 口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用 品。要设置隔离室，购置防护服、护目镜、医疗器械等应急装备，对集 中隔离医学观察所需的医护人员、安保人员，企业要协调当地指挥部 统筹解决。‎ ‎⑹全面开展厂区消毒。企业复工复产前，要对厂区内生产、生活、 办公区域进行全面环境卫生清理，特别是人员密集场所、重点设施设 备等部位要进行彻底消杀,保持良好通风，防止病毒传播蔓延，确保不 ‎ 留死角、不漏盲区。车间、工区、工位每日消杀不少于3次,所有在 岗职工每个工作日测量体温不少于4次，并实施台账管理。‎ ‎(7)合理安排生产计划。企业要根据市场需求和生产条件,在有订 单、有市场、有原料保障的基础上，科学安排疫情期间的生产计划，按 需组织生产和物料采购，减少人员大范围流动,降低疫情输入风险。‎ ‎4.严格执行复工复产审批流程 ‎⑴企业复工复产申请程序。具备复工复产条件的企业要提前3 天向乡镇政府、xx工业园区提出复工复产中请，并同时出具报批必备 要件（企业疫情防控方案、疫情防控应急预案、安全生产方案、疫情 防控、安全生产、质量保证承诺书、生产计划表、外地返岗人员信 息登记表、本地上岗人员信息登记表等），由企业所在地乡镇政府、xx 工业园区管委会负责初步核实，并与企业实际负责人签订疫情防控责 任状。经过乡镇政府、xx工业园区管委会初核，报xx新型冠状病 毒感染肺炎防控工作指挥部企业复工复产和农民工管理专项工作组 审查备案通过的企业方可复工复产。‎ ‎（2）坚持“七不开”原则。一是未建立企业主要负责人、实际控 制人负责的疫情防控组织机构的不得复工复产;二是未制定疫情防控 方案、防控应急预案、安全生产方案的不得复工复产;三是未配备专 ‎ 职防疫人员的不得复工复产；四是返岗人员排查、外地返回职工及 本地职工信息调查不彻底的不得复工复产;五是未落实测温计、口罩、 消毒液等防控物资及防控物资储备不足的不得复工复产;六是隔离观 察场所未设立的不得复工复产;七是未开展公共场所、职工宿舍、生 产设施设备等消毒工作的不得复工复产。‎