- 2021-04-22 发布 |
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文档介绍
2778+ 2020年农村假冒伪劣食品专项整治行动实施方案
2778+ 2020年农村假冒伪劣食品专项整治行动实施方案 一、指导思想 深入贯彻党的十x大报告提出的食品安全战略,认真落实x总书记“四个最严”的工作要求,聚焦农村食品安全对乡村发展振兴的不利影响,针对重点难点等突出问题集中发力,坚持打击违法违规行为与建设完善的食品流通市场体系相结合,坚持监督检查与技术服务相结合,坚持专项整治与建立长效机制相结合,确保专项整治行动取得实效,确保全县农村社会和谐稳定,确保乡村振兴战略顺利实施。 二、总体目标 全面打击生产经营农村假冒伪劣食品等违法违规行为,收缴一批假冒伪劣食品,处理一批“山寨”食品商标侵权案件,移送一批违法案件,严惩一批违法犯罪分子,曝光一批典型案例,形成有效震慑氛围,x年春节前,全县农村食品市场经营秩序得到有效改善。以专项整治为契机,进一步发动和引导全社会积极参与农村食品安全洽理,全面规范农村食品市场秩序,夯实农村地区食品监管基础,完善农村食品治理体制机制,提升农村食品安全水平和保障能力。 三、整治重点 (一)重点对象:食品生产加工小作坊、食品小经营(含小食杂店、小餐馆)、食品摊贩等食品生产经营主体和农村集市、食品批发市场。 (二)重点品类:方便食品、休闲食品、酒类、饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品品类。 (三)重点违法违规情形:食品假冒(使用不真实的厂名、厂址、商标、产品名称、产品标识等信息);侵权“山寨”(食品包装标识、文字图案等模仿其他品牌食品,误导消费者);食品假货(假羊肉、假狗肉、假驴肉)等涉及食品欺诈的行为;“三无”(无生产厂家、无生产日期、无生产许可);劣质(以次充好、不符合国家食品安全标准);超过保质期等。 四、任务分工 (一)组织开展生产经营环节执法大检查行动。针对重点对象开展全面清理检查,针对重点品类加大现场检查和监督抽查力度,查看是否存在违法违规情形。发现问题隐患,要进一步核查生产经营行为是否规范、索证索票是否到位、进货查验责任是否落实、生产经营记录是否健全。发现假冒伪劣食品,要坚决收缴并及时销毁,切实规范农村食品市场秩序,全面净化农村食品市场。 (二)组织开展农村食品商标大保护行动。依法打击、规范违反《商标法》禁用条款使用商标、未注册商标、冒充注册商标行为。严厉打击食品类商标侵权行为。强化商标专用权保护,加大商标侵权食品源头追溯力度,对商标侵权食品生产、销售及商标标识印制等环节开展全链条打击。 (三)组织开展农村假冒伪劣食品线索大追查行动。发现农村假冒伪劣食品线索要追根溯源,一查到底,依法查处农村假冒伪劣食品的生产经营者和为其提供商标、广告、认证、包装等服务的经营者。坚决查处无证无照生产经菅行为,端掉一批违法“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”,对违法生产经菅单位负责人和其他直接责任人员,依法实施禁业限制。实行检打联动,对涉嫌犯罪,依法需要追究刑事责任的,及时移送公安机关 (四)对经执法部门认定列入“黑名单”的农村假冒伪劣食品产销企业。通过诚信公共服务平台向社会公示,并在部门权责范围内依法实施惩戒。 (五)组织开展食品知识和法律标准大培训行动。加大对农村食品生产经营者和消费者的教育管理,曝光一批典型案例,用身边的事教育身边的人。强化农村食品生产者的诚实守信意识,发展培育符合农村需求的质优价廉食品品牌。引导经营者从合法合规渠道进货,严格落实食品进销货把关责任和义务。组织开展喜闻乐见、通俗易懂、生动活泼的教育培训活动,提升农村消费者的食品安全意识和自我保护意识。 五、工作步骤 农村假冒伪劣食品专项整治要采取专项整治和日常监管的有效结合,集中人力和物力,认真开展专项整治行动。分三个阶段组织实施: (一)动员部署阶段(x月1月2日—1月3日)。要认真组织,精心谋划,根据治理情况调整行动方案,重在解决重点难点问题,进行动员部署。通过电视、广播、报纸等媒体发布专项行动启动信息,并在广大农村重点区域进行广泛宣传,组织督促食品生产经营者开展自查自纠,营造专项行动的浓厚氛围。 (二)集中整治阶段(x年1月4日一25日)。根据整治方案,结合日常工作,有计划、有重点、有目标的开展农村食品假冒伪劣食品整治。特别是对农村的各类食品生产、销售、餐饮服务提供者及各类批发市场、集贸市场、农村大集会主办者等重点环节进行整治。要突出高风险和重点食品以及问题多发的食品生产经营主体的检查,加大违法行为打击力度,着力规范农村食品生产经营秩序。 (三)总结提升阶段(x年1月26日—2月15日)。对行动进行总结,重点总结农村假冒伪劣食品安全监管措施、成效、做法和经验、典型案例,分析农村食品市场的难点问题,提出下一步农村食品安全治理的意见建议,逐步提升农村食品安全水平。 六、领导组织 为加强农村假冒伪劣食品专项整治领导,使整治行动顺利开展,特成立我局农村假冒伪劣食品整治领导小组。 组 长:xxx 党委书记、局长 副组长:xxx 副局长 xxx 副局长 xxx 副局长 xxx 副主任科员 xxx 副主任科员 成员为各相关职能股、监管分局负责人。 七、工作要求 (一)严格落实属地管理和监管责任。将农村假冒伪劣食品整治工作列入重要议事日程,制定工作计划,认真落实、统筹协调,强化组织保障,切实将相关工作责任落实到岗位、到人员,定期分析当地农村和城乡结合部食品安全状况、梳理食品安全风险隐患、研究应对措施。加强沟通、协调,健全各部门间、区域间信息通报、形势会商、联合执法、行政执法与刑事司法衔接、事故处置等协调联动机制,凝聚齐抓共管合力。领导组织将采取飞行检查等方式,强化现场督促检查,对责任不落实、监管不作为、情况不报告、问题不解决、敷衍塞责的单位和工作人员,要严肃追究责任。 (二)加强宣传教育。要积极开展宣传教育工作,要充分采取多种宣传形式进行宣传,强化对食品生产经营者经常性的教育宣传和政策引导,提高食品生产经营者质量安全意识,推动食品生产经营者遵守从业道德,恪守法度。畅通投诉举报渠道,引导村民自治组织和广大农村消费者积极参与食品安全工作,动员社会力量参与农村食品安全公益宣传科普工作,积极构建守信激励、失信惩戒机制采取贴近广大农民生活和消费的渠道和方式,引导农村消费者自觉抵制假冒伪劣食品,培训指导农民规范使用化肥、农药、兽药等农业投入品开展农产品种养殖生产活动,并主动反映食品生产经营违法行为及其他食品安全问题。 (三)务求工作实效。在专项整治活动期间,对发现的风险隐患和不规范行为,整改率要达到100%;对发现的违法行为,打击和查处率要达到100%;加强行政执法和刑事司法的有效衔接,对涉嫌食品犯罪案件,依法向公安机关移送率要达到100%。对大要案件一案一报、挂牌督办、限期办结。对发现涉及其它地区的问题食品,要及时通报相关地区监管部门彻底追查。 (四)及时报送信息。及时上报专项整治工作中的信息,于x年1月23日上报专项整治工作总结及附表(农村假冒伪劣食品专项整治行动表)查看更多