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2020年度上半年工作总结及下半年工作思路
2020年度上半年工作总结及下半年工作思路 科技创业园服务中心2020年度上半年工作总结及下半年工作思路 上半年工作总结 今年以来,宁波开发区科技创业园服务中心(以下简称科创中心)在区委、区政府及开发区管委会的正确领导和关心支持下,按照区委六届八次全会和区七届人大五次会议提出的目标和任务,围绕“招商、服务、创业、创新”这一工作核心,抓住市委、市政府新出台《关于实施海外高层次人才引进“3315计划”的意见》这一契机,高举“省级留学人员创业园”这一品牌,以张家港国家高新技术创业中心为标杆,深入贯彻落实科学发展观,积极开展“三思三创”主题教育实践活动,强化服务理念,创新服务方式,知难而上,开拓进取,各项工作取得了一定的成效,现对上半年工作简要总结如下: 一、转变方式,强化对优质项目的引进。 受多种因素的制约,招商引智工作出现了不少新困难,面临着不少新挑战。对此,科创中心积极从园区实际出发,千方百计加大工作力度,全力以赴拓宽招商渠道,尽力完成半年度招商引智工作的指标任务。上半年,园区共引进注册企业9家,同时正在洽谈的项目达20个,今年特别加强了对海外高层次人才及项目的引进力度,共注册留学生项目2个,引进海外高层次人才2名,另外6个留学生项目正在洽谈中。据统计,上半年,园区创业企业营业总收入达1.35亿元人民币,实现服务外包业务收入达9800万元人民币,同比增长10%。上半年,科创中心招商工作主要通过以下两方面展开: (一)着力拓宽招商渠道。 一是主动出击。今年以来科创中心加强了小分队外出招商活动,共通过小分队形式,赴上海、杭州、无锡、苏州等经济投资活动活跃地区进行针对性招商达10余次,例如赴杭州拜访省商务厅、省侨办、浙工大软件学院、网新恒天、数银在线;赴上海拜访世邦魏理仕、天地软件园、冲绳县驻上海办事处等。二是强化中介招商。今年我们与中介公司、投资咨询公司、外商协会等加强了密切的联络,同时继续加强与外、侨、台、外经贸等涉外机构的联系和互动,使我们的招商网络和招商渠道得到进一步的巩固与拓展。三是积极走访区内知名企业,促进软件等服务业剥离。今年以来,通过鼓励本地传统企业剥离软件开发、服务外包、电子商务业务等方式,积极走访区内世控、博达电气、海伯、力劲、腾龙等一批知名企业商谈服务业剥离事项,上半年,成功注册了以软件为主营业务的宁波弘讯软件开发有限公司。 (二)努力深化传统招商手段。 今年以来,我们派人赴大连、哈尔滨进行服务外包考察,并参加大连软交会;赴武汉参加华创会;赴大连参加海外学子创业周;赴苏州参加国际精英创业周等。同时,积极配合上级部门,充分利用今年在宁波举办的第十三届浙洽会和第十届消博会等有利时机,接待留学生团组考察,参加战略新兴产业对接会和海外高层次人才项目对接会,并向客商们介绍园区招商政策和区域投资环境,有6名留学生同园区达成初步入园意向。 二、创新服务,注重对管理服务层次的提升。 积极围绕区委、区政府的工作部署和要求,结合年初制定的全年重点工作计划,在为企业服务和园区管理方面推陈出新、更新理念、强化服务,努力提升管理服务层次和水平。 (一)科技创新方面 上半年,园区企业获得授权发明专利7项,实用新型4项,外观设计2项。宁波德辰液压科技有限公司、宁波晨诚软件有限公司和宁波涛孚环保科技有限公司获国家创新基金项目,分别获无偿资助70万元、50万元和50万元。另外瑞达医药获2020浙商最具投资价值企业称号;涛孚环保获第三届“创业浙江”竞赛优胜奖等。上半年,园区企业申报中小企业创新基金项目3项、申报人事部留学人员择优资助项目4项、市创新创业项目3项、市留学人员创新创业项目2项、市级国际科技合作项目1项、产学研合作项目1项、区级企业工程技术中心3家、2家创业企业参加中国科技创业大赛等。上半年,园区申报市级以上各类科技项目20多项,项目申报势头良好。 (二)企业服务方面 1、继续完善企业联系人制度。对园区现有企业,按行业分类确定联系人,做到每月至少走访一次联系企业,深入了解企业生产经营情况,及时协调解决存在问题。月底召开例会互通企业情况,全面掌握企业发展现状和发展计划,为企业及时协调解决厂房装修、人员招聘、产品推广、外协配套、融资担保等各类问题。同时对在孵企业按规模、分门类提供有针对性的帮扶,促进创业者尽快成长和创业企业发展壮大。鼓励园区企业积极申报各类科技项目、专利成果和国家高新技术企业等。 2、努力营造政策环境。一是通过综合比较国内各大创业园区有关政策,结合区域及园区自身实际,修订园区海外高层次人才创业扶持政策,进一步加大对海外高层次人才引进的优惠力度。二是加强市区两级各类创业扶持政策和科技创新政策的宣传,注意面向企业把政策宣传工作同园区日常企业服务工作结合起来,重点针对海外高层次人才创业扶持政策、服务外包政策、科技政策,在服务中做好宣传,在宣传中提高服务实效,积极引导企业申报各类扶持资金。三是加大对企业扶持政策的兑现力度,对宁波华中数控有限公司等19家园区企业兑现了2010年度政策,总额达191.34万元人民币。与此同时,为支持服务外包产业发展,加快在园区内的集聚速度,先后共投入10多万元用于园区机房建设。 3、加强企业人才服务力度。一是针对园区高端海外留学人才集中的优势,主动组织园区企业向上级有关部门申报各类人才补助政策,上半年园区又有两名归国创业博士入选浙江省“千人计划”。截止目前,园区累计入选国家“千人计划”人数2名,入选省“千人计划”人数达到5名。二是充分发挥园区浙江省博士后工作站优势,联合园区部分企业,尽快制定出台博士后工作站管理办法和相关优惠政策,吸引更多高层次人才入园创业发展。三是与智联招聘签订长期合作协议,加大投入继续完善科创园企业人才招聘网上平台,目前共有60多家园区企业加入该平台,累计招聘大专以上各类人才近200人,且及时收集企业人才需求,定期统一组织企业参加各类专场招聘会,有效缓解企业招聘难问题。 4、改善硬件环境,提升园区形象。上半年,已初步完成对园区围墙、保安室、入口形象及安防系统方案的讨论、设计及确认等工作。通过这些工作,使园区变敞开式管理为封闭式管理,打造安全、美观、方便、卫生的创业环境;投入6万多元,改造园区食堂,引进先进餐饮管理公司,极大地提高了食堂的就餐环境,确保菜品质量和口感,受到企业员工的好评。目前园区新食堂已于6月份试营业。投入8万多元,将园区形象广告牌改为LED发光字,下步厂房外立面将进行必要改进,使园区外观形象更为醒目、美观,使园区整体外观形象和硬件设施方面同园区的发展定位相一致。 5、加强园区企业之间的交流与合作,促进园区创业企业尽快成长、发展。一是根据园区“三思三创”主题教育活动企业意见征求表反馈汇总意见,开展园区“三思三创”企业负责人座谈会,通过面对面形式,收集企业反响强烈的意见和建议,并及时商量对策,实施破解难题行动。二是通过企业联系人的牵线搭桥,促使各行业企业之间在诸如企业管理经验、行业信息、企业电子商务平台的建设、管理软件的开发、精密机械加工设备共享等方面的合作与交流。三是开通与整合园区企业QQ交流工作群。通过开通园区企业QQ交流群的方式,促进创业者之间、企业工作人员之间和企业与中心之间的交流与互动,切实提高企业发展对话渠道的畅通性。截止目前,园区共有120位企业负责人或企业工作人员加入该QQ群,园区企业覆盖率达100%。 6、提高园区企业培训服务的针对性。今年以来,科创中心主动征求园区企业反响强烈的培训需求,进一步加大力度,在创新服务举措、提高培训服务针对性上狠下功夫,在培训内容上,主要针对园区创业企业特质来安排课程,例如,上半年,园区邀请市内知名律师为园区企业进行了一次有关企业合同法、公司法的相关法律知识培训,通过将法律法规条文与工作实例结合,通过详细解读法律法规、剖析实际工作中的生动案例,帮助企业更好地理解、运用法律,规避法律风险。 三、解放思想,扎实推进队伍建设。 按照区委部署,以“三思三创”主题教育实践活动、“创优争先”活动、以及“机关中层负责人效能评价专项行动”为抓手,加强科创中心队伍建设、提升整体战斗力。 (一)结合解放思想大讨论理思路。以解放思想来拓宽视野、凝心聚力、推进园区发展,以解放思想来明确方向、振奋精神、增强信心。把引进服务外包、数字娱乐、电子商务、软件开发企业作为园区招商工作重点,着力引进龙头型、成长型、税源型企业,既重引资总量积累,更重项目质量的提升。同时以张家港国家高新技术创业中心作为标杆,从中找准自身的差距,增强拉高标杆意识,全力促进园区的科学发展。 (二)结合中心实际,加强对优秀青年干部的培养。中心坚持和不断完善对干部的民主评议、民主推荐、民主监督制度,在选人用人上营造好的环境,上半年,中心通过民主推举,成功推荐区级优秀党员一名,区管后备干部1名,另经支部民主讨论,转正党员1名。 三是结合“绩效对账”制度强作风。为推进“三思三创”主题教育实践活动,进一步改进机关作风、提升机关效能,形成人人参与、个个争先、办事规范、效能提升的良好氛围。上半年,科创中心在内部OA系统中,全面推行干部绩效对账制度,要求每名工作人员把每天的工作去向、办理事项和完成实绩都如实、及时、完整地记录在工作日志上,所记录的日志内容向全体工作人员公开。通过记账、亮账、核账,并由科室及中心领导逐级进行点评,以实现对中心干部工作绩效的动态跟踪督促和全面科学评定。 (四)结合学习促廉政。通过工会、支部学习等活动,努力做到每月一次开展党风廉政教育,做到警钟长鸣。重点学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系的实施纲要》、陈利幸书记在全区反腐倡廉建设大会上的讲话以及各级各类党风廉政建设的有关文件。及时开展廉政谈心、谈话,互相提醒,互相监督。上半年,单位班子成员及全体工作人员无违纪违法情况发生。严格执行公务接待、国内外考察、财务管理等规定,按要求及时开展清理“小金库”等工作,扎实开展廉政警示教育,进一步增强中心党员干部的廉洁自律意识,确保干净干事。 四、存在的问题 年初以来,面对整体招商投资环境压力、园区硬件设施滞后和产业发展现状等种种因素,各项工作虽取得了较为明显的成效,但与国内其他优秀国家级孵化器、省级留学人员创业园和省级国际服务外包示范园区的发展相比较,工作中也还存在着一些问题和不足。主要表现为:引进项目的质量仍有待于提高,特别是对海外高层次人才及项目、服务外包及高新技术类的龙头项目的引进,有待取得实质性突破;园区不少企业受土地和资金等“瓶颈”制约,发展后劲相对趋缓;园区企业融资、人才引进仍然面临困难;在某些管理服务的层次方面还有待于创新和提高,需要进一步提高孵化服务的深度和广度;工作人员素质和业务水平有待进一步提高,以更好地致力于创业创新服务。 下半年工作思路 根据当前面临的发展形势,针对存在的不足,科创中心在下半年重点抓好以下几项工作: 一、进一步加大招商引智力度。增加和加强参加各类展会次数和外出招商力度,做到每月都安排项目部同志到市外、省外招商。计划组织赴杭州、上海、西安、南京开展软件信息服务业企业的招商工作;继续挖掘区内企业信息化和服务业剥离的资源,促进剥离工作的开展;积极与海外留学生协会社团合作,促进留学人员回国创业;在维护市人事局、市侨办侨联等留学生工作老渠道同时,积极开拓市科协国际交流中心,市留学人员服务中心等部门作为吸引留学人员创新创业的新渠道;加强信息服务行业招商人脉关系的建立,继续加强跟国内外各招商中介的交流与合作,拓宽招商渠道,重点是引进一批产业带动力强且能在本地扎根发展的高新技术企业、软件信息及服务外包企业等。抓住宁波实施海外高层次人才引进“3315计划”的契机,大力引进留学生创业项目,力争今年引进高质量项目和高层次人才较去年有大幅度增长。计划引进留学生、软件信息、服务外包及战略性新兴产业项目15个,引进海内外高层次人才10名,实现园区企业营业总收入达到3.5亿元以上,服务外包企业业务总额达1.8亿元以上,园内企业年税收达到1100万元以上。 二、深入做好园区创业企业的孵化服务工作。一是科创中心将明确创业导师和创业顾问的聘任对象及工作机制,将园区企业按行业门类划分为若干个组,聘请各行业成功企业家作为创业导师,同时也将聘请有经验的律师、注册会计师、创投公司老总和金融担保公司负责人等中介服务机构相关资深人员作为企业的创业顾问,计划聘请创业导师和创业顾问各5名。二是定期举办对接交流活动,做好银行、创投公司等与创业企业之间的桥梁作用,计划下半年举办2-4次投融资项目对接活动,争取年内有2-3家孵化企业引入风投或被收购,并努力促成园区企业的联保、共保机制,争取银行的小额信贷。 三、努力实现服务外包产业发展突破。搭建企业孵化平台,依托服务外包综合产业园的各项设施和配套政策,培育和引进有意向发展服务外包业务的软件、网络、工业设计、动漫设计等企业,并积极促进原有的符合条件的企业发展服务外包业务,扶持企业做大做强;对符合宁波市服务外包企业认定管理办法的企业,继续帮助企业进行认定登记,并努力挖掘现有离岸外包企业的潜在的离岸外包业务量,不仅要从数量上扩大园区服务外包产业规模,更要在质量上使园区的服务外包业务更上新台阶。 四、继续提升园区国家级孵化器品牌形象。一是做好国家级高新技术创业中心复核验收工作,以复核为契机,提升国家级孵化器品牌形象。通过网络、媒体等宣传报道等形式,对园区整体形象进行宣传,提高园区在国内外知名度。二是继续实施园区硬件形象提升工程。完成对园区围墙、保安室、入口形象及安防系统的招标、建设工作,实施园区厂房外墙装饰工程,以进一步打造安全、美观、方便、卫生的创业环境。三是要着力抓好党政信息报送力度,把握信息源、加强信息敏感性、提高信息质量。四是把园区企业信息宣传工作摆上更重要的位置,充分运用媒体营销这一手段,加快企业宣传步伐,共同把信息宣传工作做好,为创业园创新创业品牌形象建设与企业快速发展做出更大贡献。 五、努力加强省级博士后工作站的建设管理。制定出台宁波开发区科技创业园博士后工作站管理办法,加强对企业各级政府博士后工作政策的宣传,充分调动企业引进博士后的积极性,力争引进博士后2-3名。 机关事务管理局2020年上半年工作总结及下半年工作思路 一、上半年工作总结 上半年,我局在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府工作大局,抓住“管理、保障、服务”的工作主线,与时俱进,务实创新,着力推动机关事务工作的科学发展、创新发展,各项工作取得了新的成绩。回顾上半年的工作,重点抓了以下七个方面: (一)明确主题,着力加强公共机构节能工作。按照“低碳新生活、公共机构作表率”的工作主题,着力加强公共机构节能工作:一是强化目标管理。组织召开了全市公共机构节能“十二五”规划座谈会,明确了“十二五”期间公共机构节能工作目标和工作措施。为确保完成市政府《2020年节能降耗工作的实施意见》下达的节电指标,我们以开展节能示范单位创建和实施公共机构绿色照明、绿色数据中心和零待机能耗“三大节能工程”为抓手,力促公共机构节能工作再上新台阶。二是强化宣传引导。认真组织开展全国2020年节能宣传周和“能源紧缺体验日”活动,会同市文明办、市直机关党工委再次向全市公共机构发出了节能倡议书2000余份,发放节能宣传画百余份,并会同市经信委能源监察中心联合举办了绍兴市“向日葵”杯节能知识竞赛,以进一步营造全社会节能的良好氛围。三是强化督查考核。按照《机关节能降耗工作标准》、《市级机关事业单位能源消耗定额和考核办法》,切实加强了对全市机关事业单位节能降耗指导工作,对2010年节能工作重视且成效显著的12个公共机构进行了表彰奖励。为确保目标任务的完成,会同市监察局、市能源监察中心等加大了对全市公共机构节能工作落实情况的明查暗访力度。对一季度节电指标正增长的18个单位,逐一发出了整改通知单。1-4月,我局直管的三个大院用电量同比下降11.49%,用水量同比下降30%。市级公共机构除公、检、法三大机关因办公用房面积增长导致用电绝对数增加外,总体呈下降趋势。 (二)建章立制,切实加强办公用房和出租房产管理。一是依据《绍兴市行政事业单位国有资产管理暂行办法》,会同市财政局对市级行政事业单位的1637处房产进行了调查摸底,对482处出租房产进行登记造册。二是依据《党政机关办公用房建设标准》的要求,进一步加强和完善了行政事业单位房产管理,加大对新建改建办公用房的使用分配审核,控制豪华装修和超标准使用。目前,已审核5处办公楼建设与使用情况,提出了调配建议,妥善解决了11个部门、单位的办公用房。三是加强行政事业单位房屋出租、出借及闲置房产的统一管理。联合市监察局、市财政局起草了《关于明确绍兴市级行政事业单位房产出租出借及闲置房产处置有关事项的通知》,对出租、出借及闲置房产的管理办法和处置程序作了明确。切实做好局本级直接管理的出租房产的续租工作。根据新办法,凡到期出租房产必须“腾空”并由公共资源交易中心统一“公开拍租”。对此一些原经营户不理解,多次上访,给我们工作带来较大压力。我们一方面,耐心做好原经营户说服和政策解释工作,另一方面,为引导经营户按新办法要求进公共资源交易中心统一“公开拍租”的要求,我们及时与市财政局、市公共资源交易中心沟通,在不影响公平交易的前提下,制订一些鼓励政策。目前,已有15户经营户与我局签订了“腾房协议书”,缴纳了“腾房保证金”,并进入公共资源交易中心公开拍租。对其余9户拒不腾退到期出租房的经营户选择其中的4户直接向越城区人民法院提起了民事诉讼。三是切实指导、督促市级行政事业单位抓好出租房产的出租工作。5月19日专门向49个单位发出了抓紧办理出租房产报批手续的通知,并多次电话催报和现场了解、检查。对进展缓慢、拖着不办的单位,又再次以市政府督查处名义发出了督查通知。目前,已有20部门(单位)36处到期出租房已上报审批资料,8个部门15处房产已具备可交易条件。对改变出租房用途的,我们严格把好政策关,并分别不同情况做好政策解释工作。 (三)完善制度,进一步加强公务用车管理。以开展公务用车专项治理为契机,进一步加强公务用车管理。一是加强车队内部管理。市委、市政府车队虽非一级独立事业单位,但内部管理是否加强,不仅关系机关车队的凝聚力、战斗力,也关系和影响到市委、市政府形象。为此,我们十分重视车队管理力量的配备。在广泛征求车队驾驶员意见的基础上,局领导班子多次研究,比照选配事业单位领导班子的要求,推出了民主推选车队领导班子的实施方案。事实证明这一做法是成功的。目前,车队内部团结大大增强,凝聚力、战斗力也得到提升。二是积极开展公务车辆清理工作。按照中央、省、市的统一部署,我们积极配合市财政局认真开展了局管机关公务用车自查、登记工作,目前,正在积极准备建立公务车辆信息数据库。三是加强对公务车辆“三定” 管理。坚持公开、公平原则,对车辆保险进行新一轮公开招标;组织人员对定点维修企业逐一进行了走访调查,从报修、原材料价格、管理费、工时费四个环节进行检查,使定点维修制度得到进一步完善;加强与石油公司的协作,通过协商,争取到了一定优惠政策,使车队的用油成本得到控制。四是加强车辆安全管理。注重驾驶员的安全教育,要求驾驶员做好“行车前、行车中和行车后”安全检查,及时进行维护保养,确保车辆安全运行。上半年安全行车80多万公里无事故。 (四)周密部署,扎实开展创建迎检工作。我局承担着三个机关大院的日常管理,做好创建全国文明城市和迎接国家卫生城市复查工作责任较大。按照市创建指挥部下达的工作任务,重点抓好三个方面:一是成立了创建迎检工作领导小组,负责组织、协调、指挥机关大院创建迎检工作。调整充实了爱国卫生、健康教育、除“四害”三个领导小组的组成成员,明确各自职责,并多次召开大院管委会,传达贯彻市创建指挥部指示精神,布置具体工作。二是不折不扣抓好三个机关大院办公区域的环境秩序、卫生保洁、绿化美化、除“四害”和公共场所禁烟等工作。三是加强对日常督促。由局分管领导带队,定期、不定期加强对三个机关大院公共区域和各单位办公区域进行检查,并根据创建迎检工作的要求,对工作中的不足提出限期整改要求,取得了较好的效果。 (五)以人为本,努力提升服务保障水平。一是机关膳食服务继续把“五常法”长效管理贯穿工作全过程,强化岗位责任意识,严格贯彻落实《食品安全法》,规范采购程序,降低原材料价格,保证食品卫生安全。全年机关两个食堂共保障就餐13万多人次,完成服务额71多万元。二是会议服务实行管理规范化、服务标准化、使用有偿化的运作机制,更新服务观念,强化质量意识,狠抓形象提升,规范员工仪容仪表,展示全新形象。上半年累计提供会议服务601场次30900余人次。同时全力以赴,精心服务。三是以人防、技防、消防安全和设备安全为重点,加大对机关大院的巡查力度,专门对消防栓、灭火器等消防设施进行检测,上半年开展消防专项督查10余次,及时消除隐患15余处;加强设备安全管理,进一步加强了供电、供水、空调等系统设备管理,通过加强日常安全巡查,定时检修养护,确保设备始终处于良好的运行状态,上半年高配、消防安全运行无事故,供电95万多度,供水0.7万多吨,提供水、电、泥、木等维修2300多次。切实做好大院安全保卫工作,对日益增多的集体上访事件做好劝阻和理性疏导,共配合完成156起2020 08人的群众上访处置工作。其中,集体上访32起,计1450人次。 (六)健全机制,全面加强应急管理。一是建立应急管理领导机构。成立了以局长为组长,分管领导任副组长,相关业务科室负责人任成员的“市机管局突发事件应急工作领导小组”,全面加强对应急管理工作的组织领导。领导小组下设应急工作办公室,具体负责应急管理日常工作。同时,层层落实责任制,明确了相关机构的职责分工,按照“谁主管,谁负责”的原则,建立了应急管理工作责任追究制。二是完善各项应急预案体系。梳理现有预案,对已发布的各种应急预案进行梳理汇总,编制、修订《市机关大院群体性上访应急预案》、《消防应急预案》等,使全局的应急预案形成较为完善的体系。三是全面开展应急预案演练,提高应急意识和应急能力。上半年,针对日趋严重的信访压力,我们组织开展了突发事件应急预案实战演练活动,通过预案专项演练,促进了各应急部门单位相互之间的协调配合,形成了应急联动工作态势。四是做好突发公共事件的信息报送。严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度,完善突发公共事件的信息报告制度,明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体,规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。 (七)以案为鉴,着力加强反腐倡廉工作。一是直面问题,深刻反思。去年12月份,我局原房基处两名工作人员被市纪委立案查处,对我局造成了较大的负面影响,也给全局上下干部职工敲响了反腐倡廉的警钟。今年以来,我们以“深刻汲取案件教训、切实强化廉政建设”为主题,切实加强了党风廉政建设和反腐朽工作。根据市纪委、越城区检察院通报的案件发生情况,以撰写徐泽民、王荣泉腐朽案件剖析整改材料为契机,我们多次召开局党组会、局长办公会和机关民主生活会,组织机关全体干部进行认真的分析研究,以案为鉴,直面问题,剖析原因,深刻反思。二是着眼构建体系,推进制度建设。制订了《市机关事务管理局廉政风险防控机制建设工作实施方案》,分领导岗位、中层岗位、其他岗位“三个层面”,认真开展潜在的环境性、机制性、管理性、政策性廉政、岗位性等“六类廉政风险”的全面排查,根据排查情况,针对我局所涉及的公务车辆维修、保险、小额工程发包等容易诱发廉政风险的重点环节,按照“工作有程序,程序有控制,控制有标准” 的要求,制定工作细则,加强规范管理,从源头上减少腐朽滋生的土壤和条件。三是加强组织领导,层层分解责任。按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、和“一级抓一级”的要求,切实把反腐倡廉建设纳入到党建全局之中。把党风廉政建设与机关事务工作同部署、同落实、同考核,严格责任追究,确保党风廉政建设责任制落到实处。同时,在全局范围内开展了反腐倡廉示范教育、警示教育和岗位廉政教育。由过去的主要抓局领导、中层干部拓展到全局机关和直属单位,通过开展形式多样、针对性强的教育活动,着力提高机关干部的自律意识和自控能力,在诱惑和腐蚀面前始终能够保持头脑清醒。 二、下半年工作重点 1、进一步完善机关事务管理体制。按照市编办批复的执行《绍兴市市级机关事务管理局职能配置、内设机构和人员编制方案》,对局机关各处室职能进行重新定位,进一步理清局机关与下属单位的职责分工,推进管理与服务职能分开,建立结构合理、运转协调、保障有力、与政府职能转变相适应的机关事务管理体制。同时,继续探索对部分经营服务资源进行整合,引入市场化运作模式,更好地满足机关干部职工的服务需求。 2、继续扎实开展公共机构节能工作。下半年,要切实加强节水管理,要以开展节水型单位创建工作为抓手,积极开展节能节水改造,推行资源消耗定额管理,实行用水分表计量,实施“中水”回用,力争人均用水量比2010年下降5%或人均用水量控制在自来水消耗定额标准以内,实现40%以上单位达到节水型单位标准;要进一步加强用电管理。积极实施公共机构绿色照明、绿色数据中心和零待机能耗“三大节能工程”,继续开展节能示范单位建设,使“低碳生活、绿色办公”进一步融入我市各级机关部门的日常事务中。力争2020年办公用电单位建筑面积耗电量比2010年下降3—5%或单位建筑面积耗电量控制在电力消耗定额标准以内。 3、着力提升公务用车管理水平。在上半年清理登记的基础上,下半年重点要在加强公务用车相关管理制度的建设上有新突破。要进一步完善公务用车定点维修、定点加油制度,进一步严格落实公务用车使用和里程登记制度、回单位停放制度和节假日封存制度;着手建立公务用车配备更新和使用情况统计报告,加快建立和完善公务用车管理信息系统,通过加强日常管理,努力降低公务用车成本。 4、认真抓好出租房产集中管理各项制度的落实。重点是要指导、督促市级行政事业单位抓好出租房产的续租和报批工作。将由市监察局牵头,市财政局、市机关事务管理局、市府办督查处等参与,对文件精神的贯彻执行情况进行专项督查,以促进市级行政事业单位出租、出借及闲置房产集中统一管理工作的顺利开展。同时,要切实加强对各部门、单位闲置办公用房的管理,会同市财政局、发改委等部门起草相关配套文件,出台机关办公用房建设、购置、装修、分配等标准,促进市级机关办公用房管理走上制度化、规范化轨道。 5、努力在提升后勤保障、服务水平上有新突破。一是努力在提升服务能力上有新突破。完善食堂管理运行机制,深化食堂考核,形成良好的竞争激励机制,努力提高餐饮服务质量;加强会议服务管理,规范会议室登记使用流程,把握好会前、会中、会后各个环节,不断提升灯光音响、茶水服务、保洁卫生等综合服务质量。二是努力在提升机关安全保卫和保障水平上有新突破。要严格做好出入登记、保卫值班、协调上访、车辆停放管理等工作,确保机关大院安全。切实加强设备设施管理,做到勤检查、勤维护、勤保养,确保水电、电梯等设备正常运转;切实加强消防安全管理,要落实好消防工作的有关法规,加大检查整改落实力度,确保“零”事故。三是努力在提高服务保障质量上有新突破。抓好绿化美化、环境卫生等工作,为机关提供良好的工作环境。充分开发机关后勤网站的潜力,努力推行一站式网络服务,减少办事程序,提高办事效率。 6、以深化作风建设为抓手,全面提升后勤队伍形象。认真组织开展好深化作风建设暨“讲大局、鼓干劲、守纪律、正作风”主题教育活动,围绕“提升执行力、增强群众观、为民办实事、服务‘十二五’”这一主题,按照“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”的工作要求,着力抓好以下三个方面:一是进一步加强能力建设。积极争取组织部门的支持,加强干部多岗锻炼,搞好干部职工轮岗工作,改善队伍结构;要以学习型机关建设为抓手,加强机关节能、水电、消防、安全保卫、机关事务管理等工作的专业培训学习,并通过开展多种形式的学习教育,全面提高干部职工的思想素质和业务能力。二是进一步强化行政问责。按照“四条禁令”、“八项制度” 的要求,加强明查暗访,严查、严管理办公时间上网、炒股、聊天、打游戏等违规行为,以进一步改进工作作风。以“零”差错为工作目标,做好每一项工作,每一件事,对服务对象投诉的和发生工作失误,造成一定影响的,坚决严肃处理,着力打造“满意后勤”。三是加强廉政建设。大力加强廉政教育,深入开展理想信念、党章和法纪学习、廉洁自律和警示教育,扎实开展好公职人员岗位廉政教育活动,夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础;切实加强制度建设,狠抓经费使用、车辆购置、工程建设、维修等管理制度的落实,规范各项行政行为。大力倡导发扬艰苦奋斗和勤俭节约的精神,勤俭办一切事情,坚决反对铺张浪费和“大手大脚”,要做到公开、公平、公正,着力打造“阳光后勤”、“廉洁后勤”。查看更多