XXX区特色亮点工作汇报

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XXX区特色亮点工作汇报

XXX 区特色亮点工作汇报 “十三五”以来,在市委、市政府的坚强领导下,X 区委、区 政府深入贯彻党的十八届六中全会、十九大和十九届二中、三中、四 中、五中全会精神,紧紧围绕市委 X 工作布局和×奋斗目标,坚持以 目标管理统揽经济社会发展全局,团结带领全区党员干部和人民群众, 以实施目标管理为统揽,以经济建设为中心,以项目引资为生命线, 以党的建设为保证,着力稳增长保态势、调结构促转型、强宗旨惠民 生、保稳定促和谐、抓党建转作风,较好地完成了 X 经济社会发展各 项目标任务,现将有关情况报告如下: 一、五年的主要工作 (一)主要经济指标稳步增长。X年,全区完成地区生产总值大 口径 X 亿元,占全市总量的 X/X,完成小口径 X 亿元,年均增长 X%, 是五年前的 X 倍;完成一般公共预算收入 X亿元,总量稳居全市 X个 县(市)区之首,年均增长 X%,是五年前的 X 倍;完成全社会固定 资产投资 X 亿元,年均增长 X%,是五年前的 X 倍;完成社会消费品 零售总额 X 亿元,年均增长 X%,是五年前的 X 倍;完成规模以上工 业增加值 X亿元,年均增长 X%,是五年前的 X倍。 (二)产业转型持续深入。五年来,国家级科技园区建设从星星 之火渐成燎原之势,X 园区各具特色、效应凸显,X 省机器人战略创 新联盟落户 X,X 等企业院所与大企业的合作不断深化,在 X 年度国 家科学技术奖励大会上,X 等辖区单位荣获 X项大奖,我区被评为全 国科技进步示范区、国家高端装备制造高新技术产业化基地。重大项 目如雨后春笋、破土而出,X 等为代表的工业技改项目扎实推进,助 推工业转型升级;X 等一批商业综合体相继建成,X 等标志性建筑加 紧推进,带动服务业发展上层次上水平,与五年前相比,在 X三次产 业的构成中,三产比重上升 X 个百分点,比重连续 X年超过二产。投 资拉动正在发挥更大作用。外来企业到 X 的投资热情持续高涨,X 年, 引进省外境内资金 X 亿元,年均增长 X%,是五年前的 X 倍,实际利 用外资 X 亿美元,年均增长 X%,是五年前的 X倍。 (三)社会事业全面进步。五年来,始终心系群众、倾力改善民 生,区财政累计投入民生资金 X亿元,持续加大对就业、教育、医疗、 养老等民生重点领域的扶持力度,新增就业 X 万人,安置下岗失业人 员 X万人,安置就业困难人员 X 万人,最大限度保障了群众充分就业, X年,城镇居民人均可支配收入达到 X元,农村居民人均纯收入达到 X元,分别是五年前的 X倍和 X倍;全区 X所小学和 X 所中学全部达 到省级标准化要求,义务教育入学率达到 X%,“大班额”现象有效化 解,德行教育活动在全市广泛推广、受到各界好评,我区被评为全省 义务教育均衡发展先进区;疾病预防控制工作在全省名列前茅,新农 合参保率达到 X%,创建国家级示范社区卫生服务中心 X 家,省级示 范社区卫生服务中心 X 家,被评为全省公共场所卫生监督示范区;探 索实施的社区日间照料中心养老模式,被省市多家媒体专题报道,成 为全市唯一荣获 X省社会化养老示范区的县(市)区;探索实施的网 格化社区管理模式,被《X 日报》誉为社会管理创新的“X 模板”。 平安 X 创建取得实效,视频监控、移动警务室等创新举措的震慑力不 断增强,群众安全感指数不断提升。 (四)城市面貌不断改观。五年来,区财政累计投入 X 亿元,先 后实施×等 X 条市属道路和郑州路、银川路等 X 条区属道路改扩建工 程,新增公共绿地面积 X万平方米,人均绿地面积达到 X 平方米,绿 化覆盖率达到 X%,城市基础设施更加完备。扎实推进城中村和旧城 棚户区改造,X等 X个城中村改造全部启动,一拖棚户区、洛轴棚户 区、洛铜棚户区等 X个旧城棚户区改造项目有序推进,全区“三改” 工作累计完成开工面积 X万平方米,竣工面积 X万平方米,完成投资 X亿元,城市形象品位同步提升。大力推进城管体制改革,累计投入 X余万元,配备 X辆卡威皮卡执法车、X 辆电动巡逻车、执法记录仪、 对讲机等装备,进一步加强了城市管理的执法力量,城市管理的数字 化、规范化、精细化水平持续提升。 (五)民主法治持续巩固。五年来,高度重视和加强社会主义精 神文明建设,深入开展社会公德、家庭美德和职业道德教育,城乡文 明程度和居民素质显著提高,涌现出 X个市级以上文明单位和文明社 区。组织承办了“中国梦·社区美”大型文艺汇演等一系列群众性文 化活动,丰富了群众的精神生活。区人大围绕区委中心工作,充分发 挥人民代表主体作用,扎实履行人大监督职能,着力推动民主法治建 设和民生改善,为全区政治大局稳定和经济社会健康发展作出了积极 贡献。区政协充分发挥职能作用,围绕开放招商、项目建设、服务企 业、优化环境等重点工作,积极调研视察、协商议政和建言献策,为 区委科学决策提供了许多有价值的意见建议,为全区经济社会发展做 出了实实在在的成绩。人民武装和“双拥”工作进一步加强,军政军 民关系更加密切。党的爱国统一战线不断巩固和发展,工、青、妇等 群众团体在×经济社会发展中发挥了重要作用。按照“双安、双治、 双基”要求,加大社会矛盾纠纷排查化解力度,建立健全了周一书记 区长接访、重点案件党政领导分包、责任查究等长效工作机制,不断 深化反恐防暴、应急处突、国保安全和反邪教机制,应急维稳力量持 续加强。 (六)党的建设不断加强。五年来,扎实开展了“两学一做”学 习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步在全区营造了“为 民、务实、清廉”的作风氛围,培育了“严和实”的精神品格,在教 育实践活动三个环节测评中,群众对我区总体满意率达到 X%。高度 重视和加强区委班子自身建设,建立健全了区委常委会议事规则、区 委中心组学习、区党政联席会议议事规则等一系列规章制度,区委总 揽全局、协调各方的作用得到充分发挥。着力加强理论武装,定期组 织开展区委中心组学习,系统学习了党的十九大和十九届二中、三中、 四中、五中全会精神,以及习近平总书记系列重要讲话精神,进一步 坚定了广大党员干部的理想信念、党性修养和宗旨意识。大力加强领 导班子和干部队伍建设,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》, 坚持任人唯贤、五湖四海,注重通过项目建设、征迁改造、信访稳定 等急难险重岗位锻炼干部、选拔干部,各级领导干部干事创业的能力 显著提高。着力加强基层组织建设,围绕抓基层打基础、抓班子带队 伍、抓创新增活力,扎实做好服务型党组织建设、后进社区整顿等工 作。村级党组织换届选举工作全部完成。深入推动党风廉政建设和反 腐败斗争,严格落实党委的主体责任和纪委监督责任,教育和引导党 员干部自觉遵守中央八项规定和省委、市委关于密切联系群众、改进 工作作风的有关要求,党风政风持续好转。 二、工作中的特色和亮点 “十三五”以来,区委、区政府立足全市大局,结合×实际,积 极探索实践,形成了一些工作特色和亮点,主要有以下几个方面: (一)建立健全了目标管理体系。围绕“干什么、怎么干、如何 考评、如何奖惩”,在全区构建了目标管理体系,成立了目标管理领 导机构,与全区 X 个单位签订目标责任书,有效确保了各项目标任务 按时完成,进一步树立了崇尚实干、勇于担当、积极作为的工作导向。 (二)扎实推进基层四项基础制度建设。X区作为全省县级以下 “四项基础制度”建设试点城区,健全完善了基层民主科学决策机制、 矛盾调解化解机制、便民服务工作机制、党风政风监督检查机制。X 年,全市县级以下“四项基础制度”建设工作现场会在我区召开,X 区作为全省示范点在会上作了经验交流。 (三)积极探索“三社联动”试点工作。X区作为全国社区治理 与服务创新试点,积极推动“三社联动”工作,研究制定《创新工作 机制提升社区服务实施方案》,建立区、办事处两级社会组织服务中 心、社区社会组织服务平台,建设社区公共服务综合信息平台,X月 份全面推开 X 个街道以及所辖 X个社区的试点工作,年底前在全区 X 个城市社区全面实施,逐步构建公共服务、“三社”联动、志愿者服 务和党的建设“四位一体”的具有×特色的社区服务体系。 (四)开展了“服务企业、服务群众年”系列活动。针对企业和 群众反映的办事流程繁琐、条文生涩难懂等问题,开展了“提升便民 服务水平,让群众少跑腿”“政企连心谋跨越、抱团取暖促发展”等 活动,梳理服务内容 X 项,精简合并办事流程 X项,在 X 个社区张贴 办事流程图,让企业和群众一目了然地知道事情在哪儿办、由谁办、 怎么办、办不好向谁投诉,切实提高了全区各级的办事效率和服务水 平。 (五)积极打造“十五分钟生活休闲圈”。投资×余万元,新建、 提升 X 等 X 处小游园及休闲广场。X 月 X 日,X 书记到 X 调研时,对 小游园建设工作给予了高度评价。 (六)持续提升城市形象和管理水平。先后投入 X余万元,深入 开展了环境综合整治、五小门店提升、星级小区创建和文明助交通等 活动,先后整治主次干道 X条、老旧小区 X个、商业门店 X 余个、挂 牌星级小区 X 个,城市面貌焕然一新。 (七)出台了《支持引进人才(团队)创新创业实施办法》。制 定并出台了《X区支持引进人才(团队)创新创业实施办法(试行)》, 通过合作研究、技术入股等形式,着力引进和培育机器人智能制造、 工业设计等发展领域的高精尖人才,洛阳国家大学科技园被确认为 “河洛英才计划”示范基地。 (八)开展了依法征迁集中攻坚活动。深入开展了依法征迁集中 攻坚活动,仅用一个多月的时间,顺利征收南村改造 D 区等 X 个项目 的 X户居民的房屋,有效解决了影响 X余亩土地、X万平方米建设项 目、X 亿元投资的征迁改造遗留问题,实现了和谐征迁的良好效果。 (九)开展了闲置厂房楼宇统计招商工作。为解决辖区土地资源 紧张、供求矛盾突出的问题,与大企业一道,共统计排查出闲置厂房 楼宇 X 余亩,制定了《X 区闲置厂房楼宇招商手册》,帮助企业共建 招商渠道,增加租金收入,促进资源的再利用、业态的再丰富。 (十)开展了德行教育。在全市率先开展德行教育,师德师风持 续提升,在全社会引起了广泛的好评。 三、工作经验和存在的问题 总结五年奋斗历程,比成绩更可贵的是在实践中探索出的宝贵经 验,值得我们倍加珍惜:一是必须坚持以目标管理统揽全局。二是必 须坚持先进制造业和新型材料业这个主攻方向。三是必须抓好项目引 资这条生命线。四是必须激发共谋发展的强大合力。五是必须锻造最 坚强有力的领导核心。 五年的工作成效显著,但仍存在一些薄弱环节和问题。一是×的 工业和科研优势正在逐渐弱化。比如,中机十院搬迁到了高新区,× 所搬迁到了新区,第四设计院部分搬迁到了天津。二是工作的理念还 不够先进。比如,在征迁改造方面,我们多数还是依靠提高容积率来 解决居民安置和开发商利益之间的矛盾,而不像有的地区主要在提升 小区品位、打造优美环境上狠下功夫,采取货币化安置手段,更有效 地解决了这个矛盾。三是社会保障的压力依然较大。辖区人口基数大, 特别是企业改革改制后,大量的社会事务转移到了地方,就业、教育、 医疗、养老等各项社会事业比较繁重。四是信访稳定的压力持续凸显。 比如,X是非法集资的重灾区,我们虽然投入了大量人力、财力和物 力,但是信访稳定的压力依然较大。 四、今后一个时期的发展思路、举措和打算 区委、区政府将紧紧围绕市委 X工作布局和 X奋斗目标,紧密结 合×实际,积极谋划推动 X 经济社会发展的工作目标、思路和举措。 (一)工作目标:“一创两高六提升”。“一创”是总体目标,就 是“要打造最具创新活力、最具创业激情的首创之区”。“两高”是量 化目标,就是“要实现主要经济指标增速高于全市平均水平,各项有 量化指标的工作要高于市委、市政府下达 X区的目标任务”。“六提升” 是具体目标,一是经济发展的质量和效益明显提升,在全市综合排名 处在第一方阵;二是科技创新对经济增长的贡献率明显提升,促进科 研成果更多更快就地转化;三是先进制造业和新型材料业在全省的地 位和影响力明显提升,扩大“X 智造”知名度和美誉度;四是城市建 设和管理水平明显提升,把 X打造得更漂亮、更精致、更有序;五是 生态文明程度明显提升,确保能源节约、土地集约、环境友好;六是 群众对民生改善的满意度明显提升,让群众有更强烈的获得感和归属 感。 (二)工作抓手:目标管理体系。就是用目标管理统揽经济社会 发展全局,以目标定任务、用目标明责任、靠目标抓落实、凭目标严 奖惩,进一步调动各级抓工作落实的积极性。 (三)工作重点:主要有七个方面。一是多策并举做稳工业,有 效应对经济下行的冲击,不断巩固 X 工业大区的优势和地位。二是举 全区之力打造科技园区,突出高端装备和高端服务两大特色,使科技 创新成为引领未来 X 发展的主引擎。三是紧紧抓住项目建设和招商引 资这条生命线,不断培育新的经济增长点,有效提升投资拉动的带动 力。四是积极稳妥推进棚户区和城中村改造,统筹好城市建设与城市 管理,不断提升城市承载力和治理水平。五是多途径多渠道改善民生, 实现宜居宜业目标,真正使改革开放成果与人民共享。六是牢牢守住 信访稳定、安全生产这根底线,决不发生来自 X 的干扰,决不让市委、 市政府主要领导为 X 分心。七是始终如一地加强党的建设,不断强化 党委的核心领导作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范 作用,使区委始终成为引领 X 发展的主心骨和领路人。 (四)工作保障:始终坚持党要管党、从严治党,有效解决“四 风”问题,持续转变工作作风,密切联系群众,凝聚发展合力,推动 跨越发展。 五、对全市今后五年的意见建议 1.稳步推进老工业区搬迁改造,进一步完善相关配套措施,在推 动企业搬迁的同时促进老工业区进一步优化功能布局,构建“高精尖” 的产业结构。 2.大力发展科技孵化园区,制定出台我市科技企业孵化器发展行 动计划,明确我市孵化器发展的总体思路、发展原则、发展目标、整 体布局和重点项目,为科技孵化园区的快速发展提供更多政策支持。 3.进一步推进城市管理创新,建立完善属地、部门、社会等责任 明晰、协调联动、广泛参与的城市管理体制机制。
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