- 2021-04-10 发布 |
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文档介绍
县市精准扶贫脱贫攻坚工作自评报告范文
县市精准扶贫脱贫攻坚工作自评报告范文 扶贫办: 根据《 大善市脱贫攻坚工作督导考核方案( 试行)》《 关于确 定脱贫攻坚工作目 标任务的 通知 》 和 《 关于开展度脱贫攻坚工作成效考评的 通知 》 等文件精神 ,我县高度重视, 认真组织, 围 绕减贫成效、 精准识别 、精准帮 扶和 扶贫资金四 个方面, 对脱贫成效进行了 认真自评, 现报告如下: 一、 20XX年脱贫攻坚 工作开展情况 ( 一 ) 强化责 任落实 , 夯实 工 作基础 我县坚持把脱贫攻坚工作作为 “ 头等大事” 、 “ 第一 民生工程” 、 “ 重大政治任务” 来抓, 不断增 强工作的 责任感和 紧迫感, 切 实把脱贫攻坚工作各项任务抓实抓细 抓好。 一 是加 强领导。 成立了 由 县委、 县政府主要领导任政委、 指挥长 的 脱贫攻坚指挥部, 定期 召 开会议研究部署工作;县委常 委会经常 研究部署脱贫攻坚工作,县政府常 务会将脱贫攻坚工作作为 常 设议题, 每周 听取工作汇 报, 并先后 召 开全县脱贫攻坚工作会议次,不断强化对全县脱贫攻坚工作的 组织领导 , 确 保各项工作有序 实施、 高效运转。 二是压实责任。 坚持以上 率下 , 县级领导带 头分包帮 扶贫困 村、 贫困 户 , 并强化责任传导 , 层层签订责任书 , 逐级立下军 令状, 突出 任务 分解, 建立健全台 账制 度、 调 度制 度、 推进制 度, 确 保各 项脱贫攻坚措施落地见效。 同 时, 县委、 县政府 成立了 督查组,对脱贫攻坚工作进行督导 、 检查、 暗访, 推动 各项工作有效落实。 三 是吃透政策。 通过召 开脱贫攻坚知 识培训 会议,对全县县级领导 , 各乡 镇、 帮 扶单位负 责同 志, 以及重点村支部书 记、 驻村第一 书 记进行培训 ; 编 印 了 脱贫政策《 文件汇 编》、 《 明 白 纸》 和 《 脱贫攻坚知 识手册》; 组织各乡 镇班子成员 、 县直部门 一 把手、 驻村工作队成员 、 各贫困 村支书 村长 及扶贫办全体人员 等人,进行脱贫业务知 识考试, 引 导广 大党员 干 部不断学好吃透中 央、 省、 市脱贫攻坚相 关政策部署, 练好打赢脱贫攻坚战的 基本功 。 同 时, 通过广 播电视、 网 络、宣传栏、 面对面讲解等形式, 把上级政策精神 宣传到村、 到 户 、 到 人, 加 强对贫困 村、 贫困 群众的 引 导 ,鼓励其利 用 扶贫政策自 我发 展, 激发 内 生动 力 。 ( 二 ) 持续精准发力 , 完成减贫目 标 20XX 年, 严 格按照贫困 村退出 标准, 经过县扶贫开发 领导 小组核查、 公示、 请示等程序 , 由 大善市扶贫开发 领导小组批复 , 我县个村达到 脱贫标准, 20XX年顺利 实现脱贫。 在精准识别 方面。 我县根据扶贫对象识别 标准,严 格按照《 大善省扶贫对象精准识别 及管理办法》 要求, 加 强组织, 压 实责任, 按照“ 一 进二看三 算四 比五议六定” 的 工作办法, 进行了 初 选对象、 乡 镇审 核、县级复 审 , 并按要求及时进行公示公告, 确 保贫困 人口 识别 准确 , 程序 规范, 群众认可。通过精准识别 , 我县共有建档 立卡贫困 人口 。 在 精准帮 扶方面 。 我县围 绕“ 转扶搬保救” , 因 地制 宜, 因 情施策, 开展精准帮 扶。一 是突出 产 业扶贫。 对 20XX年的 个脱贫村, 投入资金万元, 安 排实施项目 个, 在实施其他帮 扶措施的同 时, 全部实施科技产 业项目 带 动 , 带 动 贫困 村及周边村贫困 户 增 收脱贫。 同 时, 充分发 挥克明 、 新良等涉农龙头企业, 以及农民合作社等新型农业经济组织的 优势和 作用 , 在发 展种 植基地、 安排人员 务 工时优先考虑贫困 村、 贫困 户 , 并积极引 导 贫困 群众通过土地流转、 劳动 力 入股等方式加 入农民合作社, 增 加 贫困 户收入。 二是突出 转移 就业。 积极整合扶贫、 农林、人社等部门 资源, 围 绕产 业集聚区 、 农民创 业园 用 工需求开展 培训 , 提升贫困 群众的 就业能力 , 实现就地转移 就业, 带 动 余人脱贫。 三 是突出 企业帮 扶。 鼓励支持社会力 量参与 精准扶贫, 组织克明 面业、 新良集团 等涉 农龙 头企业开展了 “ 百 企帮 百 村” 、 “ 十企帮 百户 ” 活动 , 带 动 贫困 群众增 收脱贫。 四 是实施政府兜底保障。 对缺乏自 我发 展能力 , 无法通过生产 扶持、就业发 展和 其他措施脱贫的 贫困 家庭, 全部纳 入兜底保障。 同 时, 我县坚持县级干 部分包和 驻村工作队帮扶“ 两轮驱动 ” , 县级干 部每人分包一 个贫困 村, 并在市里选派个驻村帮 扶工作队的 基础 上 , 由 县委组织部根据扶贫开发 工作重点, 从县直 单位中 选派个驻村帮扶工作队长 期 驻村帮 扶, 实现了 驻村帮 扶全覆盖。( 我县目 前重点村 31 个, 均 派驻了 工作队, 根据帮 扶贫困村的 实际情况, 全部制 定了 帮 扶方案和 具体措施并到户 到 人, 确 保每个村、 每个贫困 户 都有明 确 的 帮 扶责任人, 有力 推动 了 脱贫攻坚工作。 在 扶贫资金投入方 面 。 我县严 格扶贫专 项资金的使用 和 管理, 加 大资金整合力 度, 精准投放扶贫项目 。一 是坚持专 款专 用 。 开设了 财政扶贫资金专 户 , 实行专 户 储存、 专 户 拨付、 专 人管理, 完善拨款、 记帐及内 部稽核控制 制 度, 建立了 事前审 核、 事中 控制 和 事后 检查的 监督检查长 效机制 , 确 保专 款专 用 、 安全高效。 二是整合财政涉农资金。 参照《 大善省开展统筹整合使用 财政涉农资金试点实施办法》 有 关规定, 积极筹措整合财政涉农资金, 加 大对贫困 村、 贫困 人口项目 申 报的 倾斜力 度。 1 、 实施整村推进项目 。 2、 搞好科技特色产 业。 通过科技项目 实施, 取得了 很好 的 经济 和 社会 效 益 , 走出 了 一 条 “ 实 施一 个项目 , 开发 一 项支柱产 业, 建立一 片 产 业基地, 培育 一个专 业市场 , 带 活一 方经济发 展, 带 动 一 批群众脱贫”的 开发 式科技扶贫新路子。 在实施各 类产 业项目 的 同时, 20XX 年全县共实施个科技产 业项目 , 投资万元。 3、 开展“ 雨露计划 ” 培训 项目 。 20XX年共 培训人, 投资万元。 其中 , 农村实用 技术 培人, 职业教育中 职、 高职补 贴人。 基本达到 户 均 有 1 至 2 名 科技明白 人, 人均 掌握 1 至 2 门 实用 技术 。 创 业致富 带 头人共培训 人。 在各类扶贫项目 的 实施过程中 , 我县严 格按照上级主管部门 要求, 管理和 使用 好各项资金, 确 保资金管理和 使用 规范, 扶贫、 带 贫效果明 显, 没有 发 现违规违纪的 问 题。 在 减贫成效方面 。 一 是贫困 发 生率明 显下降。 二是贫困 人口 人均 纯收入显著提高。 通过产业带 动 、 转移 就业、 社会帮 扶、 兜底保障等精准帮 扶措施, 确 保贫困 人口 全覆盖, 贫困 户 人均 可支配收入明 显提高,增 幅高于全县平均 水平。 三 是脱贫村贫困 人口 全部达到“ 两不愁三 保障” 。 脱贫退出 的 人员 全部实现不愁吃、不愁穿 , 义务教育 、 基本医 疗、 住房安全得到 有效保障。 四 是脱贫村基础 设施和 公共 服务 设施全部改善。我县按照改善农村人居 环境示范村标准, 贫困 村全部实施了 整村推进,改善了 道路及排水等基础 设施条件。同 时, 通过下发 文件、 召 开会议等, 对脱贫村公共 服务设施建设进行了 安排, 各乡 镇、 各 有关部门 认真进行了 落实, 基本住房、 生产 生活用 电、 通客运班车、村卫生室建设、 文化服务中 心建设、 广 播电视户 户 通、宽带 入村等做到 了 全覆盖。 二、 特色 创 新工作情况 我县结合实际, 努力 在推动 脱贫攻坚改革创 新上下硬功 , 不断丰富 活动 载体和 方式, 激发 工作活力 ,增 强脱贫攻坚工作的 实效性。 一 是开展“ 五保障一 建设” 活动 。 按照“ 两不愁、 三 保障” 要求, 对因 病因残致贫的 , 完善大病救助 和 商 业保险制 度; 对缺生产技术和 就业技能的 , 通过开展“ 雨露计划 ” 、 技能培训等帮 助 其脱贫; 对纯低保对象、 农村“ 五保” 对象、没有 劳动 能力 的 , 实行政府兜底, 保障其基本生活;对因 学致贫的 , 凡在校中 小学生按省定标准补 助 生活费、 减免学杂费; 对居 住在危房中 的 贫困 户 , 帮 助 解决基本安 全住房问 题; 对全部贫困 村, 按照改善农村人居 环境示范村标准, 实施整村推进基础 设施建设项目 , 改善贫困 村基础 设施, 为 贫困 村和 贫困 群众脱贫致富 创 造条件。 二是实施“ 回 归 工程” 。 引 导在外 务工人士 回 乡 创 业, 发 展多 种 形式的 乡 村经济, 增 强造血功 能, 带 动 农村闲 置劳动 力 就近就业, 实现务 工、 农活、 家务“ 三 不误” , 带 动 贫困 家庭脱贫致富 。 三 是持续开展“ 五个一 ” 活动 。 我县在全市率先开展 了 “ 五个一 ” 活动 , 副 县级以上 领导干 部分别 对贫困 户 实行一 对一 结对帮 扶, 在指导 、 督促分包乡 镇做好脱贫攻坚工作的 同 时, 深入到 结对帮 扶的 贫困 户 家中 , 了 解基本情况、 致贫原因 、 贫困 状况、 脱贫意愿等, 帮 助解决实际困 难, 制 定具体帮 扶措施, 为 贫困 户 办理实事件。 五是以“ 精准扶贫就业基地建设” 为 抓手, 实现“ 脱贫攻坚+” 的 效果。 为 加 快我县脱贫攻坚工作步伐, 促进贫困 人口 转移 就业增 收, 充分依托现有产 业基础 , 进一 步拓宽贫困 人口 转移 再就业渠道, 经县委、县政府研究, 我县制 定了 《 大善县精准扶贫就业基地建设标准及管理办法》,决定在全县范围 内 建设一 批精准扶贫就业基地, 同 时, 对精准扶贫就业基地建设的原则 、 选址、 标准、 程序 及奖补 措施、 使用 要求、 产权归 属 、 资产 收益等, 都做出 了 明 确 规定。 通过建立精准扶贫就业基地这个平台 , 把“ 转、 扶、 保、 救”有机结合起来, 在进一 步提高产 业扶贫、 带 贫能力 的同 时, 实现“ 产 业扶贫带 动 +” 的 良好效果。 首先, 通过建设精准扶贫就业基地, 使贫困 群众在家门 口 就近转移 就业, 实现就业、 种 地、 照顾老人和 孩子“ 三 不误” , 有效落实“ 转” 的 措施; 其次, 利 用 就业基地实施特色种 植、 养殖项目 , 把特色产 业扶贫作为 加 快贫困 群众增 收致富 的 关键举措。 立足贫困 乡 村资源禀赋和 产 业基础 , 以科技扶贫、 产 业化扶贫、 小额信贷扶贫、 金融扶贫合作等项目 , 以及旅游、 电商 、 光伏等新业态产 业扶贫项目 为 抓手, 调 整优化贫困 乡 村产 业结构 , 支持贫困 群众发 展特色优势产 业, 把“ 扶” 的措施落到 实处; 基地建成后 交由 所在村村委会管理,能够收取一 定的 租赁费用 , 可以有效的 增 加 村集体的收入, 解决村级集体经济薄弱的 问 题, 并能够 有能力对由 于突发 性意外 致贫返贫的 群众进行救助 , 及时出手帮 他们 渡过难关, 对于剩 下的 那些丧失劳动 能力 、无法通过产 业扶持和 就业帮 助 实现脱贫的 贫困 人口 ,全部纳 入政府兜底保障。 通过增 加 集体经济收入、 有关部门 落实政策, 把“ 保、 救” 的 措施落到 实处。 同时, 由 于贫困 群众在家门 口 就能就业, 有 效解决了 因外 出 务 工造成的 两地分居 、 “ 空巢老人” 、 留 守妇 女儿童等问 题, 促进了 家庭和 谐、 社会和 谐稳定; 乡 镇、村党组织作用 的 积极发 挥, 能够 促进党群、 干 群关系融洽, 有力 地促进基层党建工作。 三、 20XX 年 工作安 排 ( 一 ) 完成减贫目 标任务。 完成主体攻坚任务 ,实现个贫困 村出 列 , 全县贫困 发 生率控制 在%以内 。 ( 二 ) 落实 “五 保障 一 建设 ”工 作任 务。 在 精准识别 的 基础 上 , 根据县委、 县政府 关于开展 “ 五保障一建设” 的 安排部署, 按照“ 两不愁、 四 保障、 一 改善”( 即 不愁吃、 不愁穿 , 保障义务 教育 、 基本医 疗、 住房和 就业, 改善贫困 村基础 设施条件) 的 要求, 由 相关部门 结合各乡 镇、 各驻村帮 扶工作队, 在逐户 走访、深入调 查的 基础 上, 根据贫困 户 有关情况, 认真筛选,对需要基本生活保障、 就学保障、 住房保障和 大病医疗保障等保障的 贫困 户 进行认定, 并分别 明 确 责任、制 定方案和 计划 , 精准采取有效措施, 切 实解决贫困群众实际困 难。 ( 三 ) 推进精准扶贫就业 基地建设。 根据县委、县政府安排和 文件要求。 ( 四 ) 结 合自 然资源, 放大 产 业 扶贫效果。 通过“ 整体推进、 连片 开发 ” 的 发 展 模式, 打造成集休闲观光、 生态旅游、 农家乐 等相 关产 业为 一 体的 旅游观光圈 , 打造成一 二三 产 业融合的 旅游观光扶贫点, 带动 本村及周 边村一 大批贫困 户 增 收脱贫。 同 时, 打造成休闲 采摘观光带 , 打造成产 业扶贫参观圈 。 ( 五 )推进贫困 村基础 设施和 公共 服务设施建设。实施农村道路畅 通工程、 农田 水利 、 危房改造和 安全饮水工程等, 不断提升贫困 村基础 设施和 基本公共服务水平。 预脱贫村群全部完成基础 设施和 公共 服务设施建设。 ( 六 ) 推进 “五 位 一 体”办 法落实 。 按 照《 大善 市政银保担投“ 五位一 体” 支持脱贫攻坚试行办法》 精神 , 制 定具体落实措施, 推进财政涉 农资金基金化改革和 产 业脱贫, 解决新型农民生产 经营主体和 建档 立卡贫困 户 发 展产 业面临 的 “ 融资难、 融资贵” 问 题,撬动 金融资本和 社会资本积极参与 脱贫攻坚。 ( 七 ) 推进财 政专 项扶贫项 目 。 为 进一 步推进脱贫攻坚工作, 拟对预脱贫村, 实施整村推进道路及排水等配套设施建设项目 和 科技产 业项目 。 ( 八) 推进各项 脱贫举措。 按照“ 转扶搬保救”措施要求, 综合运用 多 种 有 效措施, 确 保贫困 群众按期 脱贫。 ( 九) 加 大结 对 帮 扶工 作力 度。 强化脱贫攻坚政策的 宣 传和 帮 扶干 部的 培训 力 度, 不断提升群众满意度, 推进脱贫攻坚工作。 ( 十 ) 组 织开 展党员 分 包贫困 户 活动 。 全县各行政事业单 位、 各企业每名 党员 一 对一 分包贫困 户 , 真帮 实扶, 把党的 关怀和 温暖送的 贫困 群众家中 、 心上。 ( 十 一 ) 落实 好省、 市 关 于 脱贫攻坚 各项 政策、措施。 按照上 级要求, 积极落实好上 级关于脱贫攻坚工作的 各项政策, 完成脱贫攻坚工作各项任务。 在今后 的 工作中 , 我县将以更大的 决心、 更明 确的 思路、 更精准的 举措、 超常 规的 力 度, 咬定目 标,苦干 实干 , 坚决打赢脱贫攻坚战, 确 保全面小康不落一 人, 向 中 央、 省市委和 全县人民交上一 份满意的 答卷。查看更多