安全生产监察的工作计划

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安全生产监察的工作计划

一、加强对重点行业重点领域的监察执法工作 建立计划监察为主,集中检查为辅,专业技术检查和重 点专项检查为补充的安全监管检查网络。 1、继续强化对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹和重大危险源单位的监察 执法。认真研究制定年度执法检查计划,对事故易发、多发及易发生较大影响力 事故的重点企业列入年度执法检查计划,强化执法; 2、针对我市安全实际,统筹安排,在充分调查、研究的基础上适时采取集 中检查, 联合检查等形式组织对 1 至 2 个安全生产问题突出领域的安全专项执法 检查; 3、广泛邀请企业、专业机构等专业技术力量对重点企业、特殊部位进行安 全检查; 4、严厉打击非法建设、非法生产等严重违法行为。 二、改进检查方法强化企业主体责任落实 1、细化检查内容,加强检查力度。在安全检查过程中,重点放在夯实企业 基础安全制度建立与正常运行上, 企业安全检查、 隐患排查等制度的落实上等等, 使企业成为一个不依靠安全监察人员就能正常找出隐患消除危险的“有机体” ; 2、加大事前处罚力度,完备行政处罚种类,除经济处罚外,加强停产整顿、 吊销有关证照及资格的处罚力度,保持全市安全执法的高压态势。 3、强化企业主体责任意识,充分利用人员定企这个平台,发挥安监人员业 务技能优势,督促企业将安全生产作为头等大事来抓,严格落实主体责任,不断 完善企业安全生产责任体系,同时帮助、指导企业加强内部安全管理,建立安全 管理网络,提高安全管理水平; 三、加强执法队伍建设 1、按照权利内控机制运行要求,明确工作职责、工作程序,进一步梳理监 察执法职责,对违法行为进行分类分级管理,减少检查执法立案、销案随意性; 2、建立大队内部业务交流制度,共同学习、研究、提高,也将好的执法经 验方法进行共享,适时开展安全生产执法检查比武活动,提高执法队伍的现场检 查、文书制作及实际运用法律法规和安全标准的能力,在大队内部形成“你追我 赶”的良性竞争局面; 3、邀请监管科室负责同志、业务骨干对执法队员进行安全监管方面知识、 理论培训,增厚安全执法知识储备。 4、邀请其他执法部门上门讲座,增强联系、加强沟通,既丰富执法经验、 方法又为今后工作中可能遇到的联合执法埋下伏笔; 5、制定执法负责体制,落实各级人员责任制,在执法过程中每个监察队员 职责明确,谁检查、谁复核、谁抽查等等,形成执法队伍建设的内控机制; 6、以“效能建设”、“规范执法示范点创建” 、“行风政风评议”等活动为契 机,进一步加强执法队伍思想建设、作风建设,狠抓执法人员的培训和教育,确 保队伍健康成长; 7、加强工作作风建设、加强集体荣誉感建设、加强安全监察使命感、责任 感建设,解决监察执法人员实际困难,营造良好的工作氛围,增强大队内部凝聚 力; 8、组织人员到安全监察先进地区交流学习,拓宽工作思路,提高监察水平。 四、加强横向交流提高安全监察水平 1、加大与局横向科室间配合,完成监管科室的年度安全监管目标,执法与 管理相结合,执法促管理。配合相关科室的专项整治行动,完成相关科室移交的 案件、线索、事项的调查处理工作,同时对在检查、举报中发现的问题及时与监 管科室进行交流沟通,协调与相关科室进行联合检查; 2、加大与横向部门特别是安委会成员单位间的执法配合水平,协调部门间 联合执法。积极联系近年来事故多发行业领域的管理部门,加强沟通,审慎尝试 建立安全联合执法的长效协同机制,共同联合打击安全违法行为。 五、完善内部基础工作 1、建立重点企业监察工作“一企一档” ,完善监管模式,按照《安全生产监 管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》的要求规范检查内容、检查程序, 对所检查的化工企业和其他行业的重点规模企业建立监察工作 “一企一档” ,做到 检查一家、规范一家、提高一家,同时结合局网络平台的建设,企业检查档案上 网,信息互联互通,实现资源共享; 2、建立举报材料定期分析制度,每季度对大队接到并调查的举报情况进行 分析汇总,形成分析材料,举一反三,发现我们日常监管中的盲点或其他共性的 安全问题; 3、建立规范、完整的执法工作台帐,加大文书书写及档案建设的质量水平, 做好定期报表上报及安全生产信息系统的登录工作。 4、积极参与我局与广电局联合举办《安全之声》活动,通过这个平台宣传 安全生产执法知识,震慑安全生产违法企业。
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