- 2021-04-14 发布 |
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文档介绍
2020年卫生监督所领导班子工作总结
2020 年卫生监督所领导班子工作总结 今年,市卫生监督所领导班子在市委市政府和市卫健委党委的领 导下,围绕省卫生健康委综合监督局卫生行政执法“三张清单”,聚 焦委中心工作和重点任务,依法严厉打击卫生违法行为。全市累计出 动执法人员 12.7 万人次,监督检查各类机构 6.38 万家,依法查处各 类卫生违法行为 8447 件,罚没款 2528.5 元,受理、办结投诉举报 545 件。 一、今年工作情况 (一)强势推进抓执法,打赢进位赶超翻身仗 一是领导重视,全员发动。委党委高度重视全市卫生健康执法工 作,陈宏鸣主任亲自部署并组织召开 2 次全市卫生监督执法效能提升 工作推进会,亲临执法现场带队开展飞行检查,强势推进全市卫生监 督执法。二是市县联动,全力推进。以市县联合稽查为抓手,敢于碰 硬敢于亮剑,采取规范一批、处罚一批、关停一批的铁腕手段,开创 崭新的工作局面,市县联合检查组对各县(市、区)开展医疗行业联 动协同执法,查处各级各类医疗机构 39 家,其中医科大附属医院、 县人民医院等大型公立医疗机构 15 家,责令 14 家中小医疗机构停业 整顿,作出行政处罚 27 家,罚没款合计 105.6 万元,行政处罚医师 个人 38 名,罚没款合计 38.2 万元。三是加大力度,全面提升。区县 同步推进,掀起全市卫生监督执法风暴,鹿城率先集结百名精锐打响 “守护健康卫生执法百日攻坚战”、瓯海开启“蓝盾尖刀护卫健康” 行动,全市卫生健康行政执法执法效水平得到大幅度提升,依法查处 的各类卫生违法案件数量同比去年增长一倍多,执法效能排名目前位 列全省前五,绝大部分县(市、区)位列全省中上游,全省后 10 名 数量实现清零。 (二)全力以赴抓保障,打赢疫情防控护卫战 全员行动、全力以赴,督促医疗机构、公共场所落实各项疫情防 控措施,坚决打赢疫情防控阻击战,荣获市级抗击新冠肺炎疫情先进 集体。 一是健全高效率防控机制。全市卫生监督员第一时间进入疫情防 控应急响应状态,成立卫生监督工作领导小组,实行分管领导抓科室、 业务科室包县区的疫情防控督查责任制,执行工作重点“一日一研 判”、工作信息“一日一汇总”制度。 二是组织高频次执法巡查。检查各类机构 42048 户次,出具卫生 监督意见书 832 份,移送公安 2 件,吊销医师执业证书 6 人,吊销《医 疗机构执业许可证》6 宗。 三是开展全方位监督检查。规范医疗机构执业行为,检查非定点 医疗机构 12077 家次,吊销 5 家村卫生室《医疗机构执业许可证》; 严查重点公共场所停业落实措施,监督巡查各类公共场所 24093 家次, 关停重点公共场所 8545 家次;指导医学观察和隔离点防控措施落实, 检查医学观察和隔离点 1042 家次;选派 235 名卫生监督骨干专职助 力企业复工复产,监督指导已复工企业 8442 家,帮助解决问题 224 个。 四是执行高强度市级督查。市级卫生监督巡查督导组,不间断分 组督查各县市区疫情防控情况。对全市 12 个县(市、区)开展两轮 全覆盖巡查指导,共抽查医疗机构 190 家、公共场所 260 家、托幼机 构 15 家、医学观察和隔离点 10 个、消毒剂生产企业 4 家。 (三)重拳出击抓监管,打赢“健康 XX”阵地战 一是积极推进“双随机”抽查公示。高效完成“双随机”执法检 查任务,每月落实双随机抽查公示,监督检查国家级任务 2996 家、 省级任务 3211 家,完成率 100%,共立案查处 2466 家;推广使用移 动执法终端系统,规范行政执法检查内容,全过程执法记录率 100%; 对各县市区 22 个案卷开展评查,推荐 6 个参加全省十大案件评审。 二是常态打击非法行医。统筹指导全市卫生监督机构多措并举、 主动出击,严厉打击非法行医,在医疗行业监管、护卫“健康 XX” 方面取得阶段性成效。共出动卫生监督员 7348 人次,检查 3640 户次, 取缔无证场所 150 户次,立案 151 宗,吊销执业(助理)医师证书 3 人,移送 8 宗;检查非法医疗美容场所 1135 户次,取缔无证场所 50 户次,立案 58 起。 三是“五水共治?保供水”。推进 24 小时水质实时在线监测,设 置二次供水单位抽检点 140 家,监督检查覆盖率 100%,抽检水样 313 份,合格率 91.7%。 四是推进游泳场所“放心游”。加大游泳池水质抽检力度,监测 游泳场所 232 家次,抽检池水 2541 项(次),并实施信用监管、智慧 监管模式,联合口碑网,对 A 级单位标注“卫生优选”,督促企业自 我提升;推进“智慧游泳馆”建设,实施社会监管,完成 10 个县(市、 区)在线监控装置接入口碑网。 五是提升餐饮具集中消毒监督。推行集中消毒餐饮具生产在线监 控措施,所有企业电子监控安装实时在线率达 100%;共实地检查企 业 36 家次,查处不合格单位 1 家,处罚 1 家;抽检生产企业 29 家次 产品 712 套,合格率 100%,向市场监管部门通报 13 家次。 六是开展职业卫生监督执法。职能移交后,监督执法工作全面铺 开,完成 854 家用人单位的职业卫生监督检查,其中检查尘毒危害用 人单位 240 户次,立案 335 件,处罚 301 件,罚没款 578 万元,接收 职业病诊断鉴定申请 19 例,彻底突破职业卫生“零办案”的瓶颈。 七是学校卫生检查助推“明眸皓齿”工程。督促学校做好学校卫 生自查工作,开展学校卫生隐患自查与综合评价工作,完成 1007 家 学校的综合评价。配合教育部门完成全市中小学 9700 间教室照明改 造,助推“明眸皓齿”工程,专项抽查学校 311 家,出具意见书 187 份,处罚 108 家。 八是扎实开展执法监督宣传。强化卫生监督工作信息发布机制, 开展《职业病防治法》宣传周活动,组织学校结核病防治执法监督宣 传,制作印发学校结核病防治宣传册 2000 份、宣传海报 700 张,发 布微信 289 篇、网站信息 233 篇。 二、2021 年工作思路 深入剖析我市卫生监督执法工作短板和不足,2021 年我市将聚 焦三化建设、围绕三个中心、紧盯三大领域,压实工作责任,把牢关 键环节,坚决打好卫生监督执法效能提升这场硬仗,主要目标:一是 争取有县(市、区)在全省卫生行政执法效能评价结果排名中进前十; 二是争取省级规范化卫生行政执法机构创成率 30%以上;三是争取全 省医疗卫生行业综合监管有“XX 样板”。 (一)聚焦三化建设,推进高效运转 一是推进省级卫生行政执法机构规范化建设,力争 4-5 个区县卫 生监督机构总体指标达到省级验收标准,并形成各具特色的模式和经 验。 二是推进全市卫生综合监管信息化建设,依托 2021 年 8 个省级 试点项目,实施智慧监管,尤其在医疗卫生行业方面,重点开展“市 域在线视频监控网络集成平台”、“口腔诊疗机构风险监测智慧监管 平台”等项目,提升非现场执法能力。 三是推进全市卫生监督队伍高质化建设,综合利用集中培训、网 络学习、基地实训、执法稽查、案卷评析等多种方式提升全市卫生监 督队伍执法办案能力和实际工作技能,并着重培养几名高端卫生监督 执法人才。 (二)围绕三个中心,强化目标管理 一是狠抓医疗卫生行业综合监管,持续重拳打非,改进完善打击 无证行医工作机制中的薄弱环节,继续保持无证行医案件查处率 100%, 涉嫌非法行医罪案件移送率 100%。 二是狠抓全市卫生监督执法效能提升, 推进双随机抽查执法, 开展全市飞行检查,抓大案要案,全力提升卫生监督执法发现能力和 处置能力。 三是狠抓新冠肺炎疫情常态化防控,执行医疗机构疫情防控常态 化监督巡查,督促公共场所落实防控措施,严防医疗机构院内感染事 件。 (三)紧盯三大领域,深化专项整治 一是紧紧抓住作风与廉政建设。继续以创建“万人双评议”满意 单位为载体,深化延伸执法稽查活动,促作风严纪律,规范执法行为。 二是紧紧抓住职业卫生监管。持续开展职业卫生尘毒专项整治工 作,夯实基础、摸清底数、提升力度,提高治理和防控水平,切实劳 动者职业健康合法权益。 三是紧紧抓住公共卫生监管。进一步强化日常监督检查,完善信 用监管、智慧监管等各项综合监管措施,重点推广实施公共场所清洗 消毒保洁在线监控技术,提升行业和企业自律。 XX 市卫生监督所 2020 年 xx 月 xx 日查看更多