2021脱贫攻坚年度计划3篇

2021脱贫攻坚年度计划3篇

2021 脱贫攻坚年度计划 3 篇 脱贫攻坚年度计划 为加快推进全乡电子商务发展，充分发挥电子商务在推动脱贫攻坚中的重要 作用，探索“互联网+电子商务+特色农产品”的电商发展模式，制定电子商务行 动计划。 一、发展前景 当前电子商务产业正在蓬勃发展，改变了以往的商业发展模式，电子商务产 业不断地向农村渗透、延伸。基于我乡区位、资源优势，我乡发展电子商务有着 非常广阔的发展前景。交通区位优势，资源优势：高原优质农副产品丰富，苹果、 猕猴桃、樱桃等果品、有机蔬菜和杂粮、白酒，农家优质鲜活畜禽货源充足，产 品质量好，地方特色明显，在线上市场具有核心竞争力。 电子商务的双向性也可以使得我乡原本不富裕的农户可以以更低的价格购 买到物美价廉的农需品。拓开农产品销路，预计可带动全乡 2000 余人创就业， 实现 100 户以上的贫困家庭脱贫。 二、农户的商品流通现状 (一)农户消费 因地处边远，我乡农户的消费现状是物品价格高，品种选择少，假货劣质产 品泛滥，商场相对集中城市，购物路程较远。 (二)农产品销售 销售渠道少，很难推广价格高的经济作物，运输效率低下，缺少有能力的农 村经济人。 (三)农产品的需求 日用品、农药、化肥、服装、家用电器等农资产品成本高，种植品种单一， 供求信息相对较少。 三、主要任务 虽然农村电子商务前景看好，但复制性地发展农村电子商务，不能在竞争激 烈的电子商务市场形成有效的经济产业链。虽然起步晚，但位于山区的发展农村 电子商务，需具有特色点和创新点。 (一)建设服务功能更加完善的公共服务平台 成立电商协会，打造高原特色电商品牌。通过加入 ali,JD 等知名电商，形成 在大电商品牌下的品牌。建成 1 至 2 家龙头示范企业，带动全乡全体农户参与电 子商务创业，培养电子商务技术人才达到 20 人以上。形成 1 个统一的电商品牌。 (二)完成特色“线上+线下”网点布局 我乡电商基层薄弱，基本无法实现广泛农户的线上操作，需要建成，100% 的村委会建成电商服务网点，促进农产品上线和帮助农户购买线上商品的双向流 通。 (三)实现传统农业的电子商务化转变 全乡 50%以上传统农业实现电子商务化经营。 (四)全生态乡村旅游电子商务品牌初步形成 与知名专业旅游网站合作，建设旅游旗舰店，打造原生态旅游电商品牌。 (五)开设讲座 设立电子商务宣讲讲座。条件成熟时，设立一处集创业培训、电商运营、物 流、仓储为一体的电商创业讲座。 (六)培育电子商务龙头企业 到 201x 年培育 2 家农产品电商龙头企业，201x 年培育 1 家旅游电商龙头企 业，201x 年，努力建成 1 家省级电子商务示范企业。 四、推进措施 (一)加强政策支撑体系建设 乡政府所辖各位部门协作，根据电子商务发展要求，及时制定支持政策，优 化电子商务企业办事流程，提高效率;协调农村信用社在条件符合的情况下，积 极为电子商务企业发展提供信贷支持，为电子商务交易平台结算业务提供便利服 务;乡财政统筹安排专项资金支持电子商务发展。建立健全电子商务统计制度， 完善数据采集系统，科学采集、整理分析、统计报送电子商务相关数据。依托乡 政府为电商提供创业培训、场地和资金支持;乡政府设立电商创业引导资金，根 据网店成果“以奖代补”鼓励电商创业。 (二)加强基础设施支撑体系建设 完善信息基础设施建设，到 201x 年，通过移动、联通、电信的共同努力， 实现除极个别偏僻村之外的网络村村通。物流体系建设。整合现有农业、商业、 仓储和运输等企业物流资源，合理规划和布局物流基础设施，建立全乡物流信息 网络和智能物流体系;支持农村、学校的物流(快递)投送服务网点建设，完善覆盖 城乡的电商物流配送体系。 (四)加强服务支撑体系建设 以公共服务平台和电商协会为支撑，打造电商服务体系，为全乡电商企业提 供全方位服务。通过公共服务平台和电商协会，建成线下实体服务平台和线上服 务平台，建立完整的农产品营销体系，及会员服务、会员分销管理体系、农产品 供应链管理体系、农产品品质管理体系，在第三方平台上建立高原农产品特色馆， 推出高原特色农产品品牌，每年重点开发不少于 1 款优质农产品。帮助电商运作 机构进行产品的加强信用体系建设，电子商务信用认证机构开展信用评价及认定; 鼓励电子商务机构通过第三方取得信用认证、信用评级。 (五)营造电商发展的社会氛围 在全面做好乡域内电子商务培训的同时，分批次、分层次安排政府有关部门、 重点电子商务企业、先进的农户等到电子商务发展较好地区参观考察，以开阔思 路，增加信心;强化典型的宣传推介，以实实在在的利润，树立一批电子商务典 型，总结推广电子商务典型企业的先进运营模式及经验，通过典型带动全乡电子 商务加快发展。 五、投资预算 (一)线下电商服务中心站预计投资 30 万元，村委会电商服务网点预计投资 20 万元。 (二)成立电商协会预计投资 2 万元，加入天猫会员或者京东商城预计投资 20 万元。 (三)品牌宣传推广预计投资 2 万元。 (四)举办农村电商讲座预计投资 5 万元。 (五)“以奖代补”鼓励当地电商，预计所需 5 万元。 完成农村电子商务脱贫攻坚行动计划预计所需总计 84 万元。 脱贫攻坚年度计划 2018 年度脱贫攻坚工作，虽然有一些成绩;但如何使贫困户持续稳定脱贫， 走上致富道路，防范返贫现象发生;到 2020 年迈上全面小康之路。为此我们根据 各级脱贫攻坚工作要求，经与驻村工作队、村两委会共同研究，结合我村工作实 际制定如下工作计划。 一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落 实党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，大力弘扬延安精神， 坚持精准扶贫精准脱贫基本方略、坚持现行扶贫标准、坚持把提高脱贫质量放在 首位，坚持扶贫同扶志扶智相结合、开发式扶贫和保障性扶贫相结合、脱贫攻坚 与乡村振兴战略相结合，以脱贫攻坚总揽全镇经济社会发展全局，构建专项扶贫、 行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，精准落实后续扶持措施，全面 巩固提升脱贫攻坚成果，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口脱贫基 础，着力加强扶贫领域作风建设，着力推动全镇农村均衡发展，实现脱贫退出户 户过硬，为推动乡村振兴奠定坚实基础，确保 2020 年我村同全国一道同步够格 迈入小康社会。 (二)目标任务 全面贯彻落实市、县脱贫攻坚工作要求，按照精准扶贫、精准脱贫方略，进 一步健全工作机制，巩固提升，加大脱贫实施力度，举包村单位、驻村工作队和 村两委三方合力，力争村级基础设施建设和公共服务建设有序推进;确保已脱贫 29 户 54 人年人均收入稳中有升、易地搬迁回退户 18 户 47 人享受中蜂 5000 元 补助和稳定就业，争取年度完成稳定脱贫标注任务。 二、工作重点 (一)产业扶贫行动。一是以苹果、核桃为主的农产品后整理增收。积极参与 全县农产品专场推介营销活动，建设高端果品、特色农产品实体销售店。二是村 集体经济引领增收。深入推进农村产权制度改革，以农村“三变”改革为抓手， 建立农村产权交易中心，促进农村资源要素流通。鼓励能人返乡创业，发展壮大 集体经济，彻底解决农村集体经济“空壳化”问题。三是新型经营主体带动增收。 建立农场品专业合作社、家庭农场等农业新型经营主体，加快一二三产业融合发 展。完善新型经营主体与贫困户利益联结和带贫益贫机制，增强贫困户受益的持 续性和稳定性。 (二)就业扶贫行动。提高劳务组织化程度和就业收入水平，推动就业意愿、 就业技能与就业岗位精准对接确保有就业意愿的贫困家庭至少有 1 人稳定就业。 (三)“两房”建设扶贫行动 1、易地扶贫搬迁。一是高质量完成搬迁任务。全面完成“十三五”易地扶 贫搬迁安置住房任务，集中安置的全部达到入住条件，并交钥匙，搬迁群众实际 入住率达到 100%;二是确保搬迁后生活有着落，联系相关单位和企业提供公益性 岗位。 2、农村危房改造。对全村住房进行全面排查，严格改造建设标准，严控新 建住房面积，建立危房改造台账并实施精准管理，改造一户、销档一户。2019 年持续巩固成果，发现一户、改造一户，确保全村居民住房安全有保障。 (四)激发内生动力行动。一是实施志智双扶。全面推广“扶志六法”，自治、 法治、德治并举，创办脱贫攻坚“农民夜校”“讲习所”等，开设“道德讲堂”， 开展“明理、感恩、诚信、自强”教育，引导贫困群众养成自尊、自爱、自强精 神，着力解决“争当贫困户”、“等靠要”和内生动力不足等问题。二是开展正向 激励。提高“爱心公益超市”覆盖面和管理水平，完善生产奖补、以工代赈、劳 务补贴政策，在项目安排、资金补助、生产资料供给等方面与劳动全面挂钩，多 劳多得、不劳不得，防止政策养“懒汉”、助长“不劳而获”等不良风气。三是 倡导时代新民风。加强农村精神文明建设，推进移风易俗，破除陈规陋习，整治 婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情负担过重、炫富比阔、奢侈浪费、厚葬薄养 等歪风陋俗。推进文化扶贫，充分发挥农家书屋的作用，不断满足农民群众精神 文化需要。四是坚持典型引领。广泛开展“十星级文明户”创建、道德模范、文 明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇评选等表彰活动。每年选树推广脱 贫致富、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、敬业奉献、自强励志等方面先进典型 不少于 2 个，用身边人身边事示范带动贫困群众。 (五)健康扶贫行动。一是全面落实健康扶贫政策。做好贫困人口、农村合作 医疗保险参保个人缴费财政补贴工作，确保参保率达到 100%。二是加快提升村 卫生室服务水平。积极联系乡镇卫生院按照“六统一”原则对贫困村卫生室实施 一体化管理，有效提高村医待遇，激发工作积极性和主动性，方便群众就近就医。 (六)教育扶贫行动。确保全村没有义务教育阶段辍学学生。 (七)生态扶贫行动。继续实施生态公益岗位就业脱贫、公益林生态效益补偿 增收、退耕还林补助增收、林业产业发展致富、林业工程劳务创收及森林旅游服 务增收、林业实用技术技能培训“六项措施”，助推贫困户脱贫致富。 (八)兜底保障扶贫行动。建立贫困家庭“三留守”关爱服务体系，摸清底数、 建立台账、动态管理，提供生活照料、精神慰藉、健康保健、应急救助、文体娱 乐、法律援助等服务。落实家庭赡养、监护照料法定义务，建立月探访和周通话 制度，村委会监督落实并建立台账。 三.保障措施 (一)脱贫基础信息保障。强化扶贫基础信息的精准和共享。进一步加强建档 立卡工作，完善动态管理机制，剔除不符合条件的人口，及时纳入符合条件、遗 漏在外的贫困人口和返贫人口，错退率、漏评率控制在 2%以内，做到脱贫即出、 返贫即入、应扶尽扶。 (二)贫困退出机制保障。全面推广《延安精准扶贫三十法》，提高脱贫质量。 严格执行贫困退出标准和程序，规范贫困人口退出工作，贫困户退出按照村民代 表大会民主评议、村两委组织信息核实、村内公示、乡镇核查、县级抽查标注的 程序进行。 (三)土地支持保障。认真贯彻落实国家脱贫攻坚土地支持政策，完善土地利 用规划管理。深入挖掘全村增减挂钩拆旧复垦潜力，按照中省要求全面完成旧宅 基地拆旧腾退工作。 四、组织领导 (一)全面落实脱贫攻坚责任。夯实村两委责任。村两委要把打赢脱贫攻坚战 作为首要政治任务和第一民生工程，增强政治担当、责任担当和行动自觉，切实 履行好支部、村委的主体责任和主要领导的第一责任人责任。 (二)加强农村基层党组织建设。全面强化农村基层党组织领导核心地位，提 升基层党组织带领群众脱贫致富的本领。推进农村党组织标准化建设，以提升组 织力为核心，全面实施“千村示范、万村达标”工程,用三年时间使我村级党组 织实现标准化建设目标。加强扫黑除恶专项斗争，依纪依法严肃处理涉黑涉恶村 干部，防止封建家族势力、地方黑恶势力、违法违规宗教活动侵蚀基层政权，干 扰破坏村务。加大在贫困村青年农民、外出务工青年中发展党员力度，建立一支 数量充足、素质优良、结构合理的党员队伍。认真落实“三会一课”、组织生活 会、主题党日等基本组织生活制度，运用好“圣地延安·智慧党建”平台、党员 “小书包”等载体，推行“承诺、践诺、积分、评议”一体化党员监督管理办法， 不断加强党员学习教育管理。顺应农村经济结构和产业布局调整，优化基层党组 织设置，鼓励村与企业、村与园区组建“联合支部”，建立专业合作社、专业协 会、家庭农场等“产业链支部”，不断放大党组织在产业链上的富民效应。 (三)锻造过硬攻坚干部队伍。根据脱贫攻坚任务需要，加强扶贫机构设置， 配强领导班子，充实干部力量。持续加强驻村帮扶干部队伍建设，建立完善驻村 工作、谈心交流、民情日记、工作督查、责任追究等制度，全面落实严管措施。、 (四)营造良好舆论氛围。深入宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述， 宣传中省市县精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署，为打赢脱贫攻坚战，全面建 成小康社会注入强大精神动力，在全社会形成人人关心、人人支持、人人参与脱 贫攻坚的良好局面。 脱贫攻坚年度计划 为使扶贫工作有目的、有计划和有步骤的进行，根据《市关于坚决打赢脱贫 攻坚战的实施意见》和扶贫工作会议精神，就在册贫困户的走访入户调查数据分 析，全村建档立卡贫困户 102 户，贫困人口 192 人，为使贫困户脱贫增收，特制 定本工作计划。 一、工作思路 以党的十八届六中全会和市第四次党代会精神为指导，坚持精准扶贫精准脱 贫基本方针，按照“一户一策一干部”的总体要求，瞄准贫困人口，以增加贫困 户收入为核心，以改善贫困户生活条件为重点，以帮助贫困户脱贫致富为目标， 充分发挥政策优势和制度优势，对贫困户实行有效的帮扶，20XX 年底前，实现 “两不愁、三保障”工作目标，贫困户全部脱贫摘帽。 二、帮扶原则 1、坚持“自力更生为主”的原则，充分发挥贫困户的主观能动性，激活脱 贫信心。 2、坚持“帮勤不扶懒”的原则，对虽贫困但不勤奋，只知伸手要钱要物， 不肯吃苦实干的贫困户，暂不列入帮扶范围。 3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中，应先选择脱贫决心大、具备 一定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶，为探索 途径提升帮扶水平提供经验。 三、目标任务 1、任务：20XX 年脱贫 102 户 192 人。 2、目标：通过工作队员结对帮扶，使该村 102 户 192 人在年内摘掉贫困帽 子，被帮扶贫困户基本脱贫，贫困户家庭成员有病能及时就医。贫困家庭学生不 再面临辍学，危房能得到改造，对有劳动能力而无处就业人员进行劳务信息服务 等。总之针对不同的家庭实施不同的帮扶措施。 3、时间：20XX 年 10 月底。 四、帮扶措施 1、加强组织领导，成立以村党总支书记为组长，村“两委”班子成员为领 导小组成员。 2、对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户，重在思想引导。要采取正 面引导、典型激励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧 思想，克服思想障碍，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、 自立的精神，主动寻找新的发展机会，尽快脱贫致富。 3、对“因老、因残、因病、因灾”等原因导致的贫困户，重在生活救助。 一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益”的思路，采取“扶贫资 金支持一点、工作组队员干部捐助一点、社会募集一点”的办法，多途径筹措贫 困户帮扶资金。二是建立贫困户子女教育救助制度。完善住村干部对贫困户子女 帮扶制度，实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春 节等重大节日以工作组临时党组织的名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性 事件和生活一时遇到困难的贫困户，要及时上门走访慰问。 4、对缺技术、缺资金、缺信息等原因导致的贫困户，列入重点扶持对象。 一是技能培训。按照“扶穷先扶智”的原则，切实加强贫困户家庭的农村适用技 术培训，利用集团所属公司职工培训场所，定期组织专业技术人员对贫困户进行 集中培训、上门指导，思想发动种养殖大户进行结对帮扶，提高贫困户的致富技 能。二是就业扶持。对帮扶贫困户的剩余劳动力和大中专院校毕业且专业对口子 女，尽可能安置到集团所属企业就业。同时，要多方联系，介绍外出务工，提高 收入。三是政策扶持。对那些有脱贫愿望和信心，因缺门路而无法起步的贫困户， 想办法、找门路，争取政策和资金扶持，帮助他们落实一些种植、养殖等投资少、 见效快、风险小的农业产业项目。四是信息服务。按照市场需求，引导他们选准 农村致富项目，搞好网络信息、技术、销售模式(互联网+)服务，确保贫困户增产 增收，加快脱贫步伐。