X县市场监督管理局2020年工作总结暨2021年工作计划

X县市场监督管理局2020年工作总结暨2021年工作计划

X县市场监督管理局2020年工作总结暨2021年工作计划2020年，县市场监管局紧紧围绕县委、政府和区、市市场监管工作部署和要求，充分发挥监管职能，认真履职尽责，积极做好常态化疫情防控下市场监管各项工作，奋力谱写市场监管工作新篇章。现将主要工作情况汇报如下:一、2020年主要工作开展情况（一）聚焦安全监管，在严守安全底线上压实责任。一是严守食品底线，保障百姓舌尖上的安全。开展碘盐市场“飓风行动”，检查批发市场、农贸市场、生产企业、商场超市等经营单位X个（次），收缴不合格食盐X公斤。开展工地食堂治理，排查建工地食堂X家，限期整改食堂X个，取缔不合格食堂X家。开展食品“三小”行业、散装食品、特殊食品、白酒、面制品等专项检查及“两节”“两会”“一节一展一集市”、中高考等重大活动食品安全保障，消除各类食品安全风险隐患近千个，责令改正经营单位X余家，取缔私屠滥宰点X个，下架未经检验检疫上市肉品X吨，办结各类食品违法案件X件，收缴罚没款X万元。二是加强药械监管，构筑“两品一械”安全屏障。深化药品医疗器械化妆品生产经营风险等级评定工作，共进行药械化经营风险等级评定X家，其中Ⅰ级单位X家，Ⅱ级单位X 家。开展中药饮片、无菌和植入性等医疗器械监督检查、无菌和植入性等医疗器械监督检查、美容机构化妆品专项整治五大大专项检查。推选XX医药有限公司分公司等X家零售药店作为第一批争创省级“阳光药店”示范店，免费发放温湿度监测设备X台。三是加强特种设备监察力度，及时排除风险隐患。开展特种设备安全知识宣传工作X次，组织从业人员培训、应急演练X次。开展节前检查、电梯维保单位检查、客运索道等X个专项检查，出动执法人员X人次，发现并消除安全隐患X处，下达《特种设备安全监察指令书》X份，立案查处X家特种设备生产使用单位，结案X起，罚款X万元。（二）加大监管力度，在维护市场秩序上精准发力。一是强化监督抽检，严把质量安全关。开展食用农产品抽检X批次，合格率X%，三小食品抽检X批次，合格率X%；对X件国抽、省抽、监督抽检不合格食品进行核查处置，罚款X万元。抽检药品X批次、医疗器械X批次、化妆品X批次，抽检肥料、柴油车、床上用品和内衣等工业产品X批次，检测结果正在核查中。二是加大案件查处力度，严厉打击违法违规行为。截至目前，共查办案件X件，收缴罚没款X万元。其中，查处X起销售无产品合格证、无厂名厂址电动自行车案，没收电动自行车X辆，罚款X万元；查处巨力房地产企业发布虚假广告一案，罚款X万元；申请强制执行介绍诱骗他人参与传销案件X起，行政处罚共计X 万元，已收缴执行罚款X万元。上述重点案件的查办，有效的震慑了市场监管领域违法经营行为，彰显了执法权威。三是畅通A热线，为消费者提供便捷高效服务。截止目前，A投诉举报中心共受理各消费者投诉X件；较去年同期上涨X%，消费争议金额X万元，为消费者挽回经济损失X万元。四是严查广告媒体，规范广告市场秩序。开展清理整治含有“软色情”等低俗庸俗媚俗广告行动。检查各类经营主体及载体X户（处）次，其中检查广告经营者X家、其他经营场所及商场橱窗、以展示牌等为载体的户外广告X处，进一步规范广告发布行为。（三）优化营商环境，在激发高质量发展上增添动能。一是强化落实“双随机一公开”，深入做好企业年报工作。制定《县市场监督管理局“双随机、一公开”监管工作实施方案》，实施“双随机一公开”抽查和日常监督巡查相结合的监管模式，逐步实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。今年已随机抽查X户，并对抽查结果进行公示公开。持续加强企业年报工作，2020年度参加年报企业X户，年报率X%，参加农民专业合作社年报X户，个体工商户已年报X户，下一步将对因未年报被列入经营异常的企业满2020年仍未履行公示义务的企业列入严重违法企业名单。二是加强商标、知识产权保护，增强产业发展内生动力。开展“X凉皮”“X”酒、“X枸杞”“X硒砂瓜”等商标侵权及知识产权“铁拳行动” 专项检查行动，不断引导企业加大对自主品牌的保护力度。认真落实区厅知识产权保护政策，及时为X家企业核发知识产权补助资金X万元。三是严把制度审核，深入推进公平竞争审查。从市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购等涉及市场主体经济的规章、规范性文件和其他政策措施的文件进行审查清理，共计增量审查X件，均符合竞争影响评估标准，没有存在违反公平竞争情况。（四）发挥职能优势，在打好重点攻坚战上持续发力。一是主动担当作为，狠抓常态化防控。今年初，新冠肺炎疫情发生后，全局干部主动担当作为，自X月X日起放弃春节假日、周末休息日，全员上岗，连续X个多月奋战在市场监管领域疫情防控第一线，筑牢疫情防控市场监管防线。印制张贴疫情防控各类通告、告诫书、指南X万余份，发放疫情防控宣传彩页、图册X余张。检查各类市场主体X万户次，对X家违反疫情防控规定的经营户责令停业整顿。对全县X家药店分组分区进行监督检查，共检查药店X家次。在疫情防控工作中，做到管控到位，放开有序，积极受理查办涉及疫情防控用品举报投诉案件，受理关于口罩价格投诉X件，立案查办涉及无照经营医用酒精案件X起，收缴罚没款共X元，立案查办涉及医疗器械以假充真、哄抬物价、未明码标价等案件X起，收缴罚没款共X元。二是积极履职尽责，持续开展“散乱污”企业整治。排查“散乱污”企业X家，对 X家有营业执照的经营户，责令限期清理及搬迁；取缔无证无照经营户X家，立案查处X起，罚款金额X万元。三是规范推广清洁煤使用，强化散煤治理。建成X家具备销售资质清洁煤加工配送中心，在全县范围内推广使用。对辖区现存X个散煤点进行检查，对存放销售散煤的经营户下发责令整改通知书，限期清理。对全县X家经营范围涉及煤炭销售的企业开展摸排工作，通知办理经营范围变更手续，对X家未经环保部门环评，达不到环保要求的煤炭销售个体户责令办理注销手续。四是积极开展文明城市创建工作。组织辖区大中型餐饮服务经营户举办“文明餐桌—光盘行动”观摩推进会议，通过现场观摩学习X手抓餐饮经营管理有限公司、鼎丰餐饮经营管理有限公司在落实公筷公勺、文明用餐方面好的做法，在广大餐饮经营户大力倡导推广，制作“光盘行动”、使用公筷公勺公益宣传画X余份，文明用餐宣传牌X块，文明餐桌桌签X个，全部免费发放张贴在餐饮服务单位店内醒目位置，形成良好的宣传氛围。在全县开展文明规范市场创建活动，使市场开办方、广大经营户树立规范自律的文明经营意识，积极参与创城工作。制作安装宣传牌X块，张贴、发放“文明健康有你有我”倡议书及诚信经营宣传画X余份，发放温馨提示X 余份。组织执法人员加大对集贸市场的日常监管力度，严厉打击违章违法经营行为，重点打击制假售假、以次充好、假冒伪劣、短斤少两等违法违规行为，营造规范诚信、文明繁荣的市场经营环境。五是大力开展打击传销专项行动，打赢扫黑除恶收官战。发挥打击传销领导小组办公室工作职能，以当前防疫、人口普查工作为契机，积极落实“双备案”制度，加强“以房管人”力度，不断压缩传销生存空间。截止目前，共查获传销人员X人捣毁传销窝点X个，行政处罚X人，罚款X万元。（五）夯实基层基础，在建好监管队伍上提质增效。一是驰而不息，抓实抓强党风廉政建设。局党组书记与班子成员、各股室、队、所负责人签订党风廉政目标责任书，明确责任，把推进党风廉政建设与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，确保党风廉政建设责任制落到实处。组织全局干部职工深入开展了廉政警示教育活动，观看廉政警示教育片。调查回复群众干部作风信访投诉X件，调查回复关于干部不作为纪委函询X起。把作风提升与干部评优评先、提拔晋级挂钩，有力促进干部担当作为。二是久久为功，抓细抓牢党建工作。积极组织广大党员干部认真学习贯彻十九大精神、习近平总书记视察X重要讲话精神、《习近平谈治国理政》第三卷、《党章》《准则》《条例》等，坚持“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度等党内政治生活制度常态化、制度化。自觉增强党要管党、从严治党的意识，认真落实支部书记“第一责任” 职责，建立健全党支部建设工作制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，齐抓共管的工作格局。积极创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关，进一步提升机关党建工作。二、工作中存在的问题一是市场监管体制改革后对履行职责提出的新要求，执法跨度大，难度高，专业性强，现有人员年龄结构偏大、知识结构老化，满足不了当下的市场监管执法需求。二是现运行的市场监管模式仍是监管人员分片区、划网格、签写监管台帐等人海战术管理模式，伴随市场主体的迅速增加，当前的监管模式很难起到实效。三是价格监管、网络交易监管缺乏专业监管人员，与上级部门对接业务工作被动，相关工作推进缓慢。三、2021年工作计划一是着力强化食品安全监管。落实食品监管巡查到位、处罚到位、从重处罚规定，实现食品违法案件查办率、公开率X%。增加高风险、低合格率食品的抽检频次，保障食品抽检量X批次/千人，食用农产品质量安全监测总体合格率稳定在X%以上，食品评价性抽检合格率保持在X%以上，完善食品抽检信息通报制度，保持不合格食品核查处置率X%。 二是着力完善打击传销机制。规范打击传销罚没款、物品收缴等制度，协调各部门探索更加严谨、精细的打传方式，及时共享数据，了解相关情况，形成打传合力，提高打传工作效率。三是着力抓实“两品一械”监管。推进扩大全县药品医疗器械化妆品生产经营风险分级管理参评率，建立完善生产经营单位风险分级监管信用档案，推进“阳光药店”建设，强化化日常监管和专项检查力度。四是着力推动市场执法检查。督促监管人员积极利用“双随机一公开”监管模式开展各类专项检查工作，对参加名录定期公示，未积极参与者进行通报批评。同时，主动联系公安、卫健、文广等部门开展跨部门“双随机一公开”执法检查。五是着力创新市场监管模式。积极探索创新监管模式，推动“互联网+市场监管”建设，将食品、药品、特种设备及产品质量监管平台进行统一搭建，统筹推进，有效利用执法记录仪、掌上平板等执法设备实施智慧监管，推进执法监管工作再上新台阶。六是着力维护市场竞争秩序。重点开展网络交易监管专项行动、停车场及涉企收费专项行动、商标守护行动、打击侵权、打击假冒伪劣产品专项行动，有效净化市场环境。