2020干部作风建设营商环境实施方案供参考

2020干部作风建设营商环境实施方案供参考

2020干部作风建设营商环境实施方案供参考为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪，净化政治生态、打造一流营商环境，根据区委推进廉洁广信建设实施意见方案要求，结合我街道实际，现就街道开展深化干部作风建设，打造一流营商环境制定方案如下：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于作风建设的批示精神和在视察调研的讲话精神，结合主题教育要求，紧紧围绕区委推进廉洁广信建设工作部署和要求，聚焦“四风”问题新表现新动向新变种，着力解决干部队伍作风建设中存在的“怕慢假庸散”等突出问题，以“开展三项整治活动”为具体抓手，积极营造勇于担当、干事创业、清正廉洁的工作氛围，促进街道上下思想境界明显提升，“四个意识”明显增强，工作作风明显转变，营商环境明显优化，重点难点问题明显突破，群众满意度明显提高，为加快建设新时代最美提供坚强的作风纪律保障。二、工作目标 （一）坚持党的全面领导。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持党的领导，紧紧围绕党中央决策部署和省、市、区工作要求，深化正风肃纪，强化制度意识，自觉尊崇制度，带头执行制度，做到以身作则、率先垂范。（二）坚持问题导向。聚焦侵害管理服务对象利益、破坏投资环境、影响行政效率、损害发展形象等违反工作纪律、群众纪律、廉洁纪律等行为，以及损害经济社会发展环境的的不正之风和腐败问题，做到发现一起、查处一起、通报一起，形成持续震慑，保持高压态势。（三）坚持同向发力。充分发挥党工委总揽全局、协调各方的作用，注重上下联动，齐抓共管，做到“两个责任”落实同向发力、街道村（居）两级一体推进，形成干部提神、工作提效、发展提速的强大合力。三、主要任务深化干部作风建设，打造一流营商环境，坚持项目化、清单化推进，以“三项整治活动”为载体和抓手，从2020年4月份同步开始，实行每月一小结一调度，到12月底取得阶段性成效，并进行总结提升，结合街道实际建章立制，建立长效机制，将制度成果转化为治理效能。1.整治“四风”新表现 整治重点：服务群众“门好进、脸好看、事难办”，群众办事“推脱绕”让群众多跑路的问题；为民办事“推诿扯皮找借口”不解决的问题；惠民政策落实中优亲厚友问题；纪律松懈散漫、有损街道、村（居）工作形象的问题；服务群众能力不足、本领不高、业务不精、态度不好、责任心不强、开展工作措施不力等问题。 工作措施：（1）街道各业务口、各村（居）结合主题教育，认真对照“表态多调门高、行动少落实差”等“四风”新表现，通过街道、村（居）微信公众号向广大居民群众发放《您所在街道/村（居）的干部作风建设情况如何？》调查问卷，深入进行对照查找问题。（2）畅通举报渠道，受理群众意见建议和问题反映。一是在街道、村（居）广泛设立举报信箱，由街道纪工委专人负责收集整理，并按程序进行调查核实处理。二是开通街道网络投诉举报渠道，在街道微信公众平台上开通“书记信箱”，收集网络问题线索。三是公开街道纪工委书记、副书记和纪检专干工作电话，延伸群众线索举报“绿色通道”。（3）加大对形式主义、官僚主义等“四风”问题的督查力度，不定期对各业务口和各村（居）采取明察暗访、督查检查等形式，对发现的工作期间脱岗、迟到早退、工作态度差、办事效率低等行为进行公开通报。（4）强化村（居）“三务”公开制度落实，推进行政权力公开透明运行。发挥驻村（居）村（居）务公开监督员作用，驻村（居）村（居）务公开监督员每两周不少于1天时间深入驻村（居）对“三务”公开执行落实情况进行监督指导，每季度初由纪工委联合党建办、财政所等相关部门对各村（居）“三务”公开工作进行检查评比，对责任落实不到位的进行通报批评，对连续两次评比排名倒数三位的，综合运用“四种形态”进行处理，通过强化责任追究，让权力在阳光下运行，让群众的认可度、满意度进一步提升。（责任部门：党建办、纪工委；责任领导：卢飞、郭艺晶）2.整治“决策部署推进不力”问题整治重点：紧盯街道、村（居）干部职工作风改进，对干劲不足、落实不力以及在重点任务推进过程中不作为、慢作为、乱作为、“中梗阻”等问题进行整治。工作措施：（1）对街道党工委、办事处重大决策部署和重点工作，逐项明确责任领导、责任人和完成时限，每月由分管领导和街道党政办深入实地督导检查，及时掌握工作进展，对存在问题难点，及时梳理，建立台账，逐项研究解决；（2）各业务口、各村（居）紧密结合实际，认真组织干部开展“三看三比”，即看是否敢于担当抓落实、看是否攻坚克难抓执行、看是否精准用心抓服务；比干事激情、比执行效率、比工作实绩。通过“三看三比”，认真查找梳理问题和差距，针对整改问题、整改措施、落实责任、完成时限等方面进行公开承诺，并进行公示，接受广大群众监督，切实增强群众对作风建设的认同感、获得感。（3）年中针对党建、社会治理、民生保障、特色亮点等工作推进情况进行考评，查责任落实、工作推进情况、工作成效，运用好“督查通报”制度，对工作推进好、推进缓慢和无实质性进展的三类状态进行公开公示，亮晒各业务口、各村（居）“成绩单”，通过“评先晒后”，倒逼工作推进，提高工作效能。（责任部门：党政办；责任领导：党政领导班子各成员） 3.整治“服务质效不高、环境不优”问题整治重点：抓好窗口作风建设，促进政务服务水平和工作水平不断提升。对推诿扯皮、敷衍塞责、态度生硬、效率低下、承诺不兑现等问题，对在优化环境、政务服务、为民办事过程中出现的让群众来回问、往返跑，久拖不办和违反工作纪律、群众纪律等问题进行重点整治。工作措施：（1）推进行政审批服务和行政执法服务改革，成立街道综合便民服务中心和街道综合执法大队，把涉及行政审批和服务群众事项集中于街道综合便民服务中心，把涉及行政执法事项集中于街道综合执法大队，公开办事流程，简化办事程序。（2）推进“放管服”改革，建设“五型政府”，开展“网上办”、“马上办”、“一窗办理、集成服务”便民利民服务，完善错时延时、预约服务、“只跑一次”、“一次不跑”办事机制，让更多的企业、群众享受“放管服”改革带来的便利。（3）深入开展“服务企业专班”活动，进一步拓宽服务范围，改进服务方式，组织开展经常性走访联系，突出问题协调解决，确保活动取得实效。（责任部门：党政办；责任领导：党政班子各成员）四、工作要求 （一）强化组织领导。成立街道深化干部作风建设，打造一流营商环境工作领导小组，街道党工委书记担任组长，街道党政班子成员任副组长，各站办所主要负责人为成员，领导小组下设办公室，由纪工委书记郭艺晶兼任办公室主任，并抽调相关站办所干部组成综合组、督查组、宣传组，确保深化干部作风建设，打造一流营商环境工作取得实实在在的成效。（二）强化责任落实。各级党组织要切实负起主体责任，街道班子、各村（居）两委班子成员要带头转变作风，强化第一责任人的责任，以上率下，把深化干部作风建设，打造一流营商环境引向深入。（三）强化监督检查。街道党工委、办事处将组织督查组对开展情况进行定期与不定期检查，检查结果在一定范围内通报，并纳入目标年度考核评价重要内容，对工作落实不力、搞形式走过场的，依据有关规定追责问责。（四）强化舆论引导。充分利用街道、村（居）微信工作群、公众号等平台，及时报道深化干部作风建设，打造一流营商环境工作开展及推进情况，大力宣传好经验、好做法，切实做好舆论监督和引导工作，营造干事创业的良好氛围。