安全健康与环境检查制度

安全健康与环境检查制度

安全健康与环境检查制度 1 目的 为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，全面落实安全工作“五 同时”，及时消除生产过程中的隐患、危险、因素，制定整改措施，避免 和减少事故的发生，做好事故预防、预测、预控工作，确保在建工程安全 施工处于受控、在控、侧状态，特制定本规定。 2 适用范围 本规定适用于公司及所有承建工程范围内施工现场的安全健康与环境检 查。 3 职责 3.1 公司行正正职、主管施工副职组织并主持公司职业安全健康与环境大检查 工作，审批大检查计划。及时研究解决安全工作中存在的问题，对检查情 况进行考核与奖惩。 3.2 公司安全监察部：是职业安全健康与环境检查的职能部门，负责编制大检 查计划，协助公司领导定期开展安全大检查；监督检查项目部（事业部） 职业安全健康与环境管理工作状况和现场安全文明施工状况；对本单位年 度安全技术措施计划实施情况、环境保护及职业卫生进行监督检查；对本 单位所属各部门、各单位的安全健康与环境管理工作进行监督检查。同时 负责对本级检查中的隐患开具“不符合通知单”，并进行复查验证评价； 组织对安全环境检查情况的考核评价，及提出奖惩意见。 3.3 项目部（事业部）经理、主管施工副经理：每月组织并参加本单位安全大 检查工作，对本单位组织的安全环境检查情况进行考核与奖惩。上级检查 及本单位自检查出的问题由主管施工副经理负责组织实施整改措施，并负 责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实 并签证确认。 3.4 项目部安全监察部协助本项目领导组织安全大检查，编制本项目安全大检 查计划。负责落实对上级检查提出的问题按“三定”原则进行督促整改和 反馈；负责现场安全健康与环境管理措施执行情况的监督、检查工作；深 入施工现场，对现场的安全文明施工条件和员工的作业行为进行监督检查， 协助解决存在问题。负责本单位安全环境检查中发现的隐患开具“不符合 通知单”（附录 E）并进行复查验证评价；对涉及施工现场全局的问题， 应抄报上级主管部门备案。 3.5 专业队队长（副队长）负责组织对跨班组重要施工项目开工前的安全文明 施工条件进行检查、落实并签证确认，组织每半月一次的安全大检查，负 责安排解决存在的问题。 3.6 各专业事业部（施工队）专职安全员对本专业施工现场和责任区内安全文 明施工、环境保护、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、 检查。负责所属外协单位的安全工作进行监督检查与指导。督促不符合通 知单各不符合项的整改反馈。 3.7 班组长（班组兼职安全员）检查作业场所的安全文明施工情况，对检查中 发现的隐患落实整改，并有记录。检查和督促本班组人员做好安全施工措 施及正确使用职业防护用品、用具。班组（施工队）安全员协助班组长进 行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。班组检 查每周一次。 3.8 分承包商负责日常各自施工范围的安全健康与环境检查工作。 3.9 施工人员：每天作业前对自己的工作场所、作业环境、设施、安全设备、 工器具等进行认真检查，确保“四不伤害”。 4 实施 4.1 安全健康与环境检查类型 根据相关规定要求、上级布置或各项目、各专业实际情况开展各种形式的 安全健康与环境检查。 4.1.1 定期检查： （1）公司每季至少组织一次环境、职业安全健康大检查，并进行考核、总 结； （2）项目部、专业事业部（专业施工队）每月至少进行一次安全健康与环 境检查、考核、总结；班组要每周进行一次安全健康与环境检查、考 核、总结。 （3）检查由行政正职或分管领导亲自组织或参加，各级总工、安全监察部、 工程管理部、会同本级相关部门负责人参加。 4.1.2 日常性检查 各项目、各专业专职安全员深入施工现场，独自或联合进行每日不间断的 动态安全监督巡查，实行安全检查“一日一报制”制度。检查现场安全施 工状况，及时发现和消除危险因素，认真纠正不符合项，并记录备案，必 要时对违章人员按相关规定给予处罚。 4.1.3 阶段性、专项性和季节性检查 根据季节变化，按事故发生的规律对易发的潜在危险，突出重点进行阶段 性、专项性和季节性检查。如冬季防冻保温、防火，夏季防暑降温、防汛、 防雷电等检查；对危险较大的在用设备、设施、作业场所环境条件的管理 性或监督性检查。此类检查由各单位据实际情况组织有关专业人员和各单 位有关领导、安全管理人员进行。 4.2 大检查可依据相关检查表进行。安全、环境检查的主要内容： 4.2.1 查领导——是否坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，是否把安 全、环境管理工作列入重要议事日程并付诸实施，是否做到“五同时”，以 及各级责任制落实执行情况； 4.2.2 查管理——查各项安全、环境规章制度和帐、表、册、卡的建立及执行情 况，查安全监察部门和其它有关部门的安全、环境管理效能，查组织网络 和活动情况，查各专业和班组安全、环境管理工作；查安全施工技术措施 及交底；安全设施投入情况。 4.2.3 查纪律——查施工现场劳动纪律，查安全防护用品使用情况，查特种作业 人员持证情况，查机械设备的使用、保养、维护等制度执行情况； 4.2.4 查隐患——查施工现场的安全隐患、环境隐患，查违章违纪，查安全设施 及安全标志的设置，安全状况，查所使用的机械设备、工器具及劳动防护 用品，查安全用电状况，查人员是否违章作业，查文明施工管理情况。 4.2.5 查事故处理——是否坚持“四不放过”原则，是否按有关规定进行事故的 调查、分析、处理、统计和上报。 4.2.6 查对相关方的要求——是否对可施加影响的相关方提出要求。 4.2.7 查相关投诉——施工活动是否引起相关方投诉，如有是否按规定进行了处 理，并且是否按规定上报。 4.3 各级安全、环境检查中发现的重大问题，应签发“不符合通知单”，并送有 关单位限期整改。 4.4 “不符合通知单”由存在隐患单位的负责人签收和组织整改，用“不符合 纠正和预防措施”反馈整改结果至签发单位。对特殊情况不能立即整改的 问题，应采取临时防范措施并制订整改计划报签发单位备案。 4.5 签发“不符合通知单”的单位，在收到整改单位的反馈后，应组织复检。 4.6 各级组织检查的单位和受检单位均应建立检查、登记、整改及销案台帐， 并做好台帐管理工作。 4.7 在公司及项目部设有三级安全健康与环境施工管理网络，落实安全健康与 环境施工检查管理，项目部及专业事业部（施工队）安全员负责安全健康 与环境施工日常检查工作，班组兼职安全员负责本班组的安全健康与环境 施工检查工作。 4.8 在安全健康与环境检查中如发现严重威胁安全生产的重大事故隐患，检查 人员有权令其停止施工，对违章违纪人员提出批评，直至建议停止工作。 4.9 严格执行安全健康与环境检查表制度、不符合（隐患）通知单及不符合纠 正和预防措施制度，各单位行政正职或分管领导在接到隐患整改通知单时 要及时定人、定时、定措施进行整改，并把整改情况反馈到通知单位。对 一时难以整改的隐患，要采取确保安全的临时措施，并制定整改计划，报 通知单位备案。 4.10 对未能及时整改的隐患，通知单位将按规定给予严厉的处罚，由此导致事 故的，追究有关人员责任。 4.11 对发现重大事故隐患及时处理或及时报告有关部门人员，根据公司《安全 生产工作奖惩实施细则》予以表彰和奖励。 4.12 安全监察部门（事业部专职安全员）要建立安全健康与环境检查台帐，对 隐患整改采取登记、纠正、检查、销案制度。 4.13 对不按时组织检查和不按“三定”原则及时整改隐患的单位，按公司《安 全生产工作奖惩实施细则》进行考核。 5 相关文件 5.1 《电力建设安全健康与环境管理工作规定》 5.2 《电力建设安全文明施工现场标准及考核检查表》 5.3 公司有关安全健康与环境管理制度 6 记录 6.1 安全健康与环境检查网络应保存工程中各项安全健康与环境检查记录，并 在规定的时间内整改闭环。 6.2 各项目部、专业事业部（施工队）安全健康与环境检查记录保存至工程结 束。项目部每周向公司安全监察部及分管领导报送《安全信息交流周报》、 专业施工队专职安全员向项目部安全监察部填报《日常安全检查发现不符 合统计一览表》 7 附录 7.1 附录：健康、环境检查工作流程图