造价管理培训课件 第六章　工程建设全过程造价管理

造价管理培训课件 第六章　工程建设全过程造价管理

第六章 工程建设全过程造价管理 【考情分析】 本章介绍了工程建设各阶段造价管理，主要基于“控制”方面进行介绍，涉及到决策、设计、 发承包、施工各阶段的造价控制。内容繁多，知识零碎，学习的时候抓大放小，争取做到“性价比” 的最大化。 预计 2015 年的分值为 20 分左右。 最近三年本章考试题型、分值分布 题型 2014 年 2013 年 2012 年 单选题 12 题 12 分 12 题 12 分 8 题 8 分 多选题 4 题 8 分 4 题 8 分 - 合计 16 题 20 分 16 题 20 分 8 题 8 分 【知识框架】 第一节 决策阶段造价管理 一、工程项目策划 （一）工程项目策划的主要作用 构思系统框架、奠定决策基础、指导管理工作 （二）工程项目策划的主要内容 1.工程项目构思策划 主要内容：定义、定位、系统构成和其他 2.工程项目实施策划 组织策划、融资策划、目标策划、实施过程策划。 （三）多方案比选 技术方 案比选 传统方法 经验判断法、方案评分法和经济计算法 现代方法 目标规划法、层次分析法、模糊数学综合评价法、灰色理论分析法和人工神经网络法 等。 经济效 益比选 静态差额投资收益率法、静态差额投资回收期法、差额投资内部收益率法、净现值法、净现值 率法、年值法、总费用现值比较法、年费用比较法等。（互斥型方案） 二、工程项目经济评价 （一）工程项目经济评价的内容、方法和原则 1.工程项目经济评价的内容 （1）财务分析。分析项目的盈利能力和清偿能力，评价项目在财务上的可行性。 （2）经济分析。计算项目对国民经济的贡献，分析项目的经济效率、效果和对社会的影响，评 价项目在宏观经济上的合理性。 2.财务分析与经济分析的联系和区别 评价项目 财务评价 经济分析 出发点（目的）投资者角度 国家或地区角度 费用和效益组 成 和项目直接相关 分析对象是给国民经济带来贡献才作为项目的费用和效 益 分析对象 企业或投资人 国民收入增值情况 价格尺度 市场交易价格 影子价格 分析内容和方 法 企业成本效益分析方法 费用和效益分析、成本和效益分析和多目标综合分析方 法 评价标准和参 数 净利润、财务净现值、市场利率 净收益、经济净现值、社会折现率 时效性不同 随着国家财务制度的变更而变 化 按照经济原则进行评价 （二）工程项目财务评价 1.财务效益和费用的估算 （2）财务效益和费用的构成。 市场化运作的经营性项目，通过销售产品或提供服务实现盈利，其财务效益主要是指所获取的 营业收入。 【提示】按照有关会计及税收制度，先征后返的增值税应记作补贴收入，作为财务效益进行核 算。 对于以提供公共产品服务于社会或以保护环境等为目标的非经营性项目，需要政府提供补贴才 能维持正常运转，应将补贴作为项目的财务收益。 对于为社会提供准公共产品或服务，这类项目的财务效益包括营业收入和补贴收入。 项目所支出的费用主要包括投资、成本费用和税金等。 2.财务评价参数 基准收益率；计算期； 财务评价判断参数 （盈利能力：内部收益率、总投资收益率、项目资本金净利润率。偿债能力：利息备付率、偿 债备付率、资产负债率、流动比率、速动比率） 3.财务分析 对于经营性项目，分析项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力，判断项目的财务可接受性。 对于非经营性项目，财务分析应主要分析项目的财务生存能力。 （三）工程项目经济分析 1.经济费用效益分析 经济费用效益分析应采用以影子价格体系为基础的预测价格，不考虑价格总水平变动因素。项 目经济费用效益分析采用社会折现率对未来经济效益和经济费用流量进行折现。 2.费用效果分析 对于效益和费用可以货币化的项目应采用上述经济费用效益分析方法。 对于效益难于货币化的项目，应采用费用效果分析方法； 对于效益和费用均难于量化的项目，应进行定性经济费用效益分析。 三、工程项目经济评价报表的编制 （一）投资方案现金流量表 1.投资现金流量表 以总投资为基础，反映整个计算期（包括建设期和生产运营期）内现金的流入和流出。 2.资本金现金流量表 资本金现金流量表是从投资方案权益投资者整体（即项目法人）角度出发。 3.投资各方现金流量表 投资各方现金流量表是分别从投资方案各个投资者的角度出发，以投资者的出资额作为计算的 基础，用以计算投资方案投资各方财务内部收益率。 4.财务计划现金流量表 反映投资方案计算期各年的投资、融资及经营活动的现金流入和流出，用于计算累计盈余资金， 分析投资方案的财务生存能力。 5.投资方案现金流量表的构成要素 经营成本=总成本费用－折旧费－摊销费－利息支出 经营成本=外购原材料、燃料及动力费+工资及福利费+修理费+其他费用 （二）经济分析主要报表 经济分析主要报表包括项目投资经济费用效益流量表、经济费用效益分析投资费用估算调整表 和经济费用效益分析经营费用估算调整表。 第二节 设计阶段造价管理 一、限额设计 （一）限额设计的工作内容 1.投资决策阶段：限额设计的关键。 2.初步设计阶段：将设计概算控制在批准的投资估算内。 3.施工图设计阶段：施工图预算控制设计概算范围内。 （二）限额设计的实施程序 限额设计的实施是建设工程造价目标的动态反馈和管理过程，可分为目标制定、目标分解、目 标推进和成果评价四个阶段。 二、设计方案的评价与优化 1.评价方法 多指标 法 采用多个指标，将各方案的相应指标值逐一进行分析比 较，按照各种指标数值的高低对其作出评价 工程造价指标、主要材料消耗指标、 劳动消耗指标、工期指标 单指标 法 以单一指标为基础进行综合分析与评价 综合费用法、全寿命期费用法、 价值工程法 多因素 评分法 多指标法与单指标法相结合 【提示】多因素评分优选法综合了定量分析评价与定性分析评价的优点，可靠性高，应用较广 泛。 2.方案优化 对于具体方案，则应综合考虑工程质量、造价、工期、安全和环保五大目标，基于全要素造价 管理进行优化。 三、概预算文件的审查 1.设计概算的审查 （1）设计概算的审查内容。包括：概算编制依据、概算编制深度及概算主要内容三个方面。 对设计概算编制依据的审查：合法性、时效性和适用范围。 对设计概算编制深度的审查：审查编制说明；审查设计概算编制的完整性；审查设计概算的编 制范围。 （2）设计概算的审查方法。 对比分析法；主要问题复核法；查询核实法；分类整理法；联合会审法。 2.施工图预算的审查 （1）施工图预算的审查内容。重点应审查：工程量的计算；定额的使用；设备材料及人工、机 械价格的确定；相关费用的选取和确定。 （2）施工图预算审查的方法 方法 特点 全面审查 法 又称逐项审查法，全面、细致，审查的质量高；工作量大，时间较长。 标准预算 审查法 时间较短，效果好；应用范围较小。 分组计算 审查法 可加快工程量审查的速度；精度较差 对比审查 法 审查速度快，需要具有丰富的相关工程数据库作为开展工作的基础 筛选审查 法 便于掌握，速度较快；有局限性，较适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程项目。 重点抽查 法 重点突出，时间较短，效果较好；对审查人员的专业素质要求较高，在审查人员经验不足或了 解情况不够的情况下，极易造成判断失误，严重影响审查结论的准确性。 利用手册 审查法 将工程常用的构配件事先整理成预算手册，按手册对照审查 分解对比 审查法 将一个单位工程接直接费和间接费进行分解，然后再将直接费按工种和分部工程进行分解，分 别与审定的标准预结算进行对比分析 第三节 发承包阶段造价管理 一、施工招标方式和程序 工程施工招标分公开招标和邀请招标两种方式。 二、施工招标策划 （一）施工标段划分 考虑因素包括：工程特点、对工程造价的影响、承包单位专长的发挥、工地管理等。 （二）合同计价方式 合同类型 总价合同 单价合同 成本加酬金合同 百分比酬金 固定酬金 浮动酬金 目标成本加奖罚 应用范围 广泛 广泛 有局限性 酌情 建设单位造价控制 易 较易 最难 难 不易 有可能 施工承包单位风险 大 小 基本没有 不大 有 （三）合同类型的选择 （1）工程项目的复杂程度 建设规模大且技术复杂的工程项目，承包风险较大，各项费用不易准确估算，因而不宜采用固 定总价合同。最好是对有把握的部分采用固定总价合同，估算不准的部分采用单价合同或成本加酬 金合同。 （2）工程项目的设计深度 如果已完成工程项目的施工图设计，施工图纸和工程量清单详细而明确，则可选择总价合同； 如果实际工程量与预计工程量可能有较大出入时，应优先选择单价合同；如果只完成工程项目的初 步设计，工程量清单不够明确时，则可选择单价合同或成本加酬金合同。 （3）施工技术的先进程度。如果在工程施工中有较大部分采用新技术、新工艺，建设单位和施 工承包单位对此缺乏经验，又无国家标准时，为了避免投标单位盲目地提高承包价款，或由于对施 工难度估计不足而导致承包亏损，不宜采用固定总价合同，而应选用成本加酬金合同。 （4）施工工期的紧迫程度。对于一些紧急工程（如灾后恢复工程等），要求尽快开工且工期较 紧时，选择成本加酬金合同较为合适。 三、施工合同示范文本 （一）国内工程施工合同示范文本 1.《标准施工招标文件》中的合同条款 【提示】通用合同条款同时适用于单价合同和总价合同。 （1）合同文件的优先顺序。解释合同文件的优先顺序如下： 1）合同协议书；2）中标通知书；3）投标函及投标函附录；4）专用合同条款；5）通用合同条 款；6）技术标准和要求；7）图纸；8）已标价工程量清单；9）其他合同文件。 （2）发包人与承包人的一般义务。 1）发包人义务。2）承包人义务。 （3）承包人项目经理 监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承 包人应予以撤换。 （4）合同价格和费用 1）签约合同价。包括暂列金额、暂估价的合同总金额。 2）合同价格。包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更、价款调整、通过索赔应予补偿的 金额。 【提示】也是承包人完成全部承包工作后的工程结算价格。 3）费用。包括管理费和应分摊的其他费用，不包括利润。 （5）涉及费用的主要条款。 1）化石、文物。导致费用增加和（或）工期延误出发包人承担。 2）专利技术。承包人在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。 3）不利物质条件。承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。 4）材料和工程设备。 5）施工设备和临时设施。 承包人提供的施工设备和临时设施，承包人应自行承担修建临时设施的费用；需要临时占地的， 应由发包人办理申请手续并承担相应费用。 6）交通运输。 ①场内施工道路。②场外交通。③超大件和超重件的运输。④道路和桥梁的损坏责任。 【提示】以上各项除另有约定外，均由承包人承担相应费用。 （6）工程隐蔽部位覆盖前的检查 a.监理人重新检查。 经检验证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支 付承包人合理利润；经检验证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误出 承包人承担。 b.承包人私自覆盖。 承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测 或揭开检查，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。 竣工验收过程： ①监理人审查后认为尚不具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后的 28 天内通知承 包人。 ②监理人审查后认为已具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后的 28 天内提请发包 人进行工程验收。 ③发包人经过验收后同意接收工程的，应在监理人收到竣工验收申请报告后的 56 天内，由监理 人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书。 （7）缺陷责任与保修责任。 缺陷责任期自实际竣工日期起计算。 在全部工程竣工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其缺陷责任期的起算日期相应提前。 （8）不可抗力。 合同一方当事人延迟履行，在延迟履行期间发生不可抗力的，不免除其责任。 （9）争议的解决。 采用争议评审的，发包人和承包人应在开工日后的 28 天内或在争议发生后，协商成立争议评审 组。 被申请人在收到申请人评审申请报告副本后的 28 天内，向争议评审组提交一份答辩报告，并附 证明材料。 争议评审组在收到合同双方报告后的 14 天内，邀请双方代表和有关人员举行调查会。 在调查会结束后的 14 天内，争议评审组应在不受任何干扰的情况下进行独立、公正的评审，作 出书面评审意见，并说明理由。 在争议评审期间，争议双方暂按总监理工程师的确定执行。 发包人或承包人不接受评审意见，并要求提交仲裁或提起诉讼的，应在收到评审意见后的 14 天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方，并抄送监理人。 2.《建设项目工程总承包合同（示范文本）》的主要内容 由合同协议书、通用条款和专用条款三部分组成。 （5）工程进度款。 4）发包人按付款计划表付款时，承包人的实际工作和（或）实际进度比付款计划表约定的关键 路径的目标任务落后 30 日及以上时，发包人有权与承包人商定减少当期付款金额，并有权与承包人 共同调整付款计划表。 5）发包人应在收到承包人提交的每月付款申请报告或提交的每期付款申请报告之日起的 25 日 内审查并支付。 （10）竣工结算。 1）提交竣工结算资料。承包人应在根据的约定提交的竣工验收报告和完整的竣工资料被发包人 确认后的 30 日内，向发包人递交竣工结算报告和完整的竣工结算资料。 2）最终竣工结算资料。发包人应在收到承包人提交的竣工结算报告和完整的竣工结算资料后的 30 日内，进行审查并提出修改意见。 3）结清竣工结算的款项。发包人应在收到承包人按约定提交的最终竣工结算资料的 30 日内， 结清竣工结算的款项。 发包人在承包人提交最终竣工结算资料的 90 日内，仍未结清竣工结算款项的，承包人可依据争 议和裁决的约定解决。 3.《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》的主要内容 内容包括协议书、通用条款和专用条款三部分。 （2）专业分包合同中涉及工程费用的条款。 4）在施工场地涉及危险地区或需要安全防护措施施工时，分包人应提出安全防护措施，经承包 人批准后实施，发生的相应费用由承包人承担。 5）分包合同价款的主要形式有三种，即固定价格、可调价格和成本加酬金。 6）采用可调价格计价方式时，合同价款的调整因素包括：①法律、行政法规和国家有关政策变 化影响合同价款；②工程造价管理部门公布的价格调整；③一周内非分包人原因停水、停电、停气 造成停工累计超过 8 小时；④双方约定的其他因素。 7）分包人应按合同专用条款约定的时间向承包人提交已完工程量报告，承包人接到报告后 7 天内自行按设计图纸计量或报经监理工程师计量。 承包人在自行计量或由监理工程师计量前 24 小时应通知分包人，分包人为计量提供便利条件并 派人参加。 分包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据；承包人不按约定时 间通知分包人，致使分包人未能参加计量，计量结果无效。 承包人在收到分包人报告后 7 天内未进行计量或因监理工程师的原因未计量的，从第 8 天起， 分包人报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。 分包人未按合同专用条款约定的时间向承包人提交已完工程量报告，或其所提交的报告不符合 承包人要求且未作整改的，承包人不予计量。对分包人自行超出设计图纸范围和因分包人原因造成 返工的工程量，承包人不予计量。 （二）国际工程施工合同示范文本 1.FIDIC《土木工程施工合同条件》的组成 由通用条件和专用条件两部分组成，并附有合同协议书、投标函和争端仲裁协议书。 2.FIDIC《土木工程施工合同条件》中的各方主体 FIDIC《土木工程施工合同条件》中，涉及的主体包括：业主、（咨询）工程师、承包商、指定 分包商。 （2）（咨询）工程师。 FIDIC《土木工程施工合同条件》基于以（咨询）工程师为核心的管理模式，因此，在合同条款 中明示的（咨询）工程师的权限较大。 （3）承包商。 承包商应在收到中标函后 28 天内向业主提交履约担保，并向（咨询）工程师送副本一份。 履约保函应担保承包商圆满完成施工和保修的义务，而不是到（咨询）工程师颁发工程接收证 书为止。 业主应在收到履约证书副本后 21 天内，将履约担保退还承包商。 3.FIDIC《土术工程施工合同条件》中的争端解决 在 FIDIC《土木工程施工合同条件》实施过程中，争端的解决方式有裁决、友好协商、仲裁等。 （1）裁决。FIDIC《土木工程旎工合同条件》规定，争端应提交争端裁决委员会（Dispute Adjudication Board，DAB）裁决。 1）DAB 的委任。DAB 是根据投标书附录中的规定由合同双方共同设立的。DAB 由 1 人或 3 人组 成。若 DAB 成员为 3 人，则由合同双方各提名一位成员供对方认可，双方共同确定第三位成员作为 主席。 2）DAB 对争端的裁决。 DAB 在收到书面报告后 84 天内对争端作出裁决，并说明理由。 如果合同一方对 DAB 的裁决不满，则应在收到裁决后的 28 天内向合同对方发出表示不满的通知， 并说明理由，表明准备提请仲裁。 如果 DAB 未在 84 天内对争端作出裁决，则双方中的任何一方均有权在 84 天期满后的 28 天内向 对方发出要求仲裁的通知。 如果双方接受 DAB 的裁决，或者没有接规定发出表示不满的通知，则该裁决将成为最终的决定 并对合同双方均具有约束力。 DAB 的裁决作出后，在未通过友好解决或仲裁改变该裁决之前，双方应当执行该裁决。 四、施工投标报价策略 （一）基本策略 1.可选择报高价的情形 2.可选择报低价的情形 （二）报价技巧 1.不平衡报价法 （1）能够早日结算的项目（如前期措施费、基础工程、土石方工程等）可以适当提高报价。后 期工程项目（如设备安装、装饰工程等）的报价可适当降低。 （2）预计今后工程量会增加的项目，适当提高单价；将来工程量有可能减少的项目，适当降低 单价。 （3）设计图纸不明确、估计修改后工程量要增加的，可以提高单价；而工程内容说明不清楚的， 则可降低一些单价，在工程实施阶段通过索赔再寻求提高单价的机会。 （4）对暂定项目要作具体分析。如果工程不分标，不会另由一家承包单位施工，则其中肯定要 施工的单价可报高些，不一定要施工的则应报低些。如果工程分标，该暂定项目也可能由其他承包 单位施工时，则不宜报高价，以免抬高总报价。 （5）单价与包干混合制合同中，招标人要求有些项目采用包干报价时，宜报高价。对于其余单 价项目，则可适当降低报价。 （6）有时招标文件要求投标人对工程量大的项目报“综合单价分析表"，投标时可将单价分析 表中的人工费及机械设备费报得高一些，而材料费报得低一些。 2.多方案报价法 多方案报价法是指在投标文件中报两个价：一个是按招标文件的条件报一个价；另一个是加注 解的报价，即：如果某条款作某些改动，报价可降低多少。 多方案报价法适用于招标文件中的工程范围不很明确，条款不很清楚或很不公正，或技术规范 要求过于苛刻的工程。采用多方案报价法，可降低投标风险，但投标工作量较大。 3.无利润报价法 4.突然降价法 突然降价法是指先按一般情况报价或表现出自己对该工程兴趣不大，等快到投标截止时，再突 然降价。 5.其他报价技巧 五、施工评标与授标 （一）评标委员会及其组建 （2）评标专家的基本条件。评标专家应符合下列条件： 1）从事相关专业领域工作满 8 年并具有高级职称或者同等专业水平； （二）评标的准备与初步评审 4.投标偏差及其处理 （1）重大偏差。下列情况属于重大偏差： 1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵； 2）投标文件没有投标单位授权代表签字和加盖公章； 3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 4）明显不符合技术规格、技术标准的要求； 5）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； 6）投标文件附有招标单位不能接受的条件； 7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，除招标文件对重大偏差另有 规定外，应作废标处理。 （2）细微偏差。 细微偏差不影响投标文件的有效性。 拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标单位的量化，量化标准应在招标文 件中规定。 （三）详细评审 1.经评审的最低投标价法 2.综合评估法 第四节 施工阶段造价管理 一、资金使用计划的编制 （一）按工程造价构成编制资金使用计划 比较适合于有大量经验数据的工程项目。 （二）按工程项目组成编制资金使用计划 1.按工程项目构成恰当分解资金使用计划总额 2.编制各工程分项的资金支出计划 3.编制详细的资金使用计划表 （三）按工程进度编制资金使用计划 1.编制工程施工进度计划 2.计算单位时间的资金支出目标 3.计算规定时间内的累计资金支出额 4.绘制资金使用时间进度计划的 S 曲线 二、施工成本管理 （二）施工成本管理方法 1.成本预测 1）定性预测。如座谈会法和函询调查法。 2）定量预测。如加权平均法、回归分析法。 2.成本计划 （2）成本计划的编制方法。 1）目标利润法。 2）技术进步法。 3）按实计算法。 4）定率估算法（历史资料法）。 3.成本控制 是工程项目成本管理的核心内容。 （1）项目成本控制的内容和过程。 （2）项目成本控制的方法： 1）项目成本分析表法。2）工期—成本同步分析法。3）挣值分析法。4）价值工程方法。 4.成本核算 项目成本核算的方法： 方法 优点 缺点 表格核 算法 简捷明了，直观易懂，易于操作， 适时性较好 覆盖范围较窄，核算债权债务等比较困难；且较难实现科学 严密的审核制度，有可能造成数据失实，精度较差。 会计核 算法 核算严密、逻辑性强、人为调节的 可能因素较小、核算范围较大 对核算人员的专业水平要求较高 折旧：固定资产折旧从固定资产投入使用月份的次月起，按月计提。停止使用的固定资产，从 停用月份的次月起，停止计提折旧。 ①平均年限法。②工作量法。③双倍余额递减法。④年数总和法。 5.成本分析 成本分析的基本方法包括：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等。 6.成本考核 三、工程变更与索赔管理 （一）工程变更管理 1.工程变更的范围和内容 2.工程变更程序 工程施工过程中出现的工程变更可分为监理人指示的工程变更和施工承包单位申请的工程变更 两类。 （二）工程索赔管理 施工承包单位的索赔程序。 1）施工承包单位应在知道或应当知道索赔事件发生后 28 天内，向监理人递交索赔意向通知书。 2）施工承包单位应在发出索赔意向通知书后 28 天内、向监理人正式递交索赔通知书。 3）索赔事件具有连续影响的，施工承包单位应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明连 续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数。 在索赔事件影响结束后的 28 天内，施工承包单位应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要 求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。 （2）监理人处理索赔的程序。监理人收到施工承包单位提交的索赔通知书后，应按以下程序进 行处理： 1）监理人收到拖工承包单位提交的索赔通知书后，应及时审查索赔通知书的内容、查验施工承 包单位的记录和证明材料，必要时监理人可要求施工承包单位提交全部原始记录副本。 2）监理人应商定或确定追加的付款和（或）延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔 的进一步证明材料后的 42 天内，将索赔处理结果答复施工承包单位。 3）施工承包单位接受索赔处理结果的，建设单位应在作出索赔处理结果答复后 28 天内完成赔 付。施工承包单位不接受索赔处理结果的，按合同中争议解决条款的约定处理。 四、工程费用的动态监控 （一）费用偏差及其表示方法 1.偏差表示方法 （1）费用偏差（Cost Variance，CV）。 费用偏差（CV）=己完工程计划费用（BCWP）-已完工程实际费用（ACWP） 其中： 已完工程计划费用（BCWP）=∑已完工程量（实际工程量）×计划单价 已完工程实际费用（ACWP）一∑已完工程量（实际工程量）×实际单价 当 CV>0 时，说明工程费用节约；当 CV<0 时，说明工程费用超支。 （2）进度偏差（Schedule Variance，SV）。 进度偏差（SV）=已完工程计划费用（BCWP）-拟完工程计划费用（BCWS）。 其中： 拟完工程计划费用（BCWS）=∑拟完工程量（计划工程量）×计划单价 当 SV>0 时，说明工程进度超前；当 SV<0 时，说明工程进度拖后。 （二）常用的偏差分析方法 方法 特点 横道图 法 简单直观的优点，便于掌握工程费用的全貌。但这种方法反映的信息量少，因而其应用具有一定 的局限性。 时标网 络图法 时标网络图法具有简单、直观的优点，可用来反映累计偏差和局部偏差，但实际进度前锋线的绘 制需要有工程网络计划为基础。 表格法 灵活、适用性强，可根据实际需要设计表格；信息量大，可反映偏差分析所需的资料，从而有利 于工程造价管理人员及时采取针对措施，加强控制；表格处理可借助于电子计算机，从而节约大 量人力，并提高数据处理速度。 曲线法 用曲线法进行偏差分析同样具有形象、直观的特 点，但这种方法很难用于局部偏差分析。 （三）偏差产生的原因及控制措施 1.偏差产生的原因 （1）客观原因。包括人工费涨价、材料涨价、设备涨价、利率及汇率变化、自然因素、地基因 素、交通原因、社会原因、法规变化等。 （2）建设单位原因。包括增加工程内容、投资规划不当、组织不落实、建设手续不健全、未按 时付款、协调出现问题等。 （3）设计原因。设计错误或漏项、设计标准变更、设计保守、图纸提供不及时、结构变更等。 （4）施工原因。施工组织设计不合理、质量事故、进度安排不当、施工技术措施不当、与外单 位关系协调不当等。 【结论】建设单位纠偏的主要对象是自己原因及设计原因造成的费用偏差。 2.费用偏差的纠正措施 费用偏差的纠正措施通常包括以下四个方面：（1）组织措施。 （2）经济措施。（3）技术措 施。（4）合同措施。 五、工程价款结算及其审查 （一）工程价款结算的主要方式和内容 1.工程价款的结算方式 工程价款的结算方式主要有以下两种：（1）按月结算。 （2）分段结算。 【提示】除上述两种主要方式外，发承包双方还可约定其他结算方式。 2.工程价款结算的主要内容 工程价款结算主要包括竣工结算、分阶段结算、专业分包结算和合同中止结算。 （二）工程竣工结算的审查 1.施工承包单位的内部审查 2.建设单位的审查 3.工程竣工结算的审查时限 【提示】工程项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后 15 天内汇总，送建设单 位后 30 天内审查完成。 工程竣工结算报告金额 审查时限（从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起） 500 万元以下 20 天 500 万元～2000 万元 30 天 2000 万元～5000 万元 45 天 5000 万元以上 60 天