2020届高考政治二轮复习第1部分专题整合突破专题2经济制度与生产经营第1课时客观题满分固本教案

2020届高考政治二轮复习第1部分专题整合突破专题2经济制度与生产经营第1课时客观题满分固本教案

经济制度与生产经营 最 新 考 纲 ‎(1)经济制度：我国的基本经济制度：公有制为主体、国有经济及其主导作用、多种所有制经济共同发展。‎ ‎(2)企业与劳动者：①生产的微观主体——企业：现代企业的组织形式、公司的类型、公司的组织形式、公司经营与公司发展、企业兼并与企业破产；②劳动者：劳动与就业、劳动光荣、树立正确的择业观念、维护劳动者权益。‎ ‎(3)投资与融资：①商业银行：利息、利率与本金，储蓄存款，中国商业银行体系，商业银行的业务；②投资：投资收益与投资风险、股票、债券、商业保险；③融资：融资渠道，融资成本。‎ 考 情 分 析 核心考点 ‎5年全国卷真题印证 ‎5年全国卷考频 我国的基本经济制度 ‎2019·全国卷Ⅲ，T12；2018·全国卷Ⅲ，T14；2017·全国卷Ⅰ，T13；2017·全国卷Ⅱ，T15；2016·全国卷Ⅱ，T38(2)；2015·全国卷Ⅱ，T38(2)‎ ‎5年6考 企业经营与劳动就业 ‎2019·全国卷Ⅰ，T15；2018·全国卷Ⅰ，T13；2017·全国卷Ⅰ，T38；2017·全国卷Ⅲ，T14‎ ‎5年4考 投资理财与资金融通 ‎2019·全国卷Ⅰ，T14；2016·全国卷Ⅰ，T13；2015·全国卷Ⅱ，T12；2015·全国卷Ⅱ，T14‎ ‎5年4考 备考攻略 时政热点 关注国家关于国有企业、民营企业、外资经济等方面的改革决策或发展措施，从基本经济制度等角度分析其改革决策的依据或其采取的措施；关注国家为企业创造良好环境、推动就业和鼓励创业、货币政策调整等热点，从国家、企业、公民等不同主体角度进行多角度分析和研究。将政治认同和公共参与等核心素养贯彻在对上述时政热点的研究过程中。‎ 社会热点 关注就业、创业、投资等与公民生活比较贴近的焦点问题，调动相关知识，从劳动者、投资者、维权者等角度对其进行全面解读，提高学生的学以致用能力和培育学生的公共参与素养。‎ 训练重点 ‎①客观题的训练，注意体现类、传导类等题型，既要注意对题干材料信息指向的准确把握，又要抓住关键词对选项观点作出准确的正误判断。‎ ‎②主观题的训练，突出措施类和意义类等题型，‎ 22‎ 既要将本专题知识进行整合，又要与经济生活的其他专题知识进行整合。‎ 22‎ 第一课时　客观题满分固本 ‎　我国的基本经济制度 ‎　国有经济的主导作用 ‎1．(2019·全国卷Ⅲ，12)某家国有企业集团进行混合所有制改革，向上下游知名民营企业出让29.8%的股权和部分董事席位，吸纳资金33.6亿元。这有利于该企业(　　)‎ ‎①改善治理结构，提高企业管理水平　②控制上下游企业，实现一体化经营　③调整资本结构，降低企业经营风险　④激发企业活力，促进资本保值增值 A．①②　　　　　　　　 B．①④‎ C．②③ D．③④‎ B　[董事指对外代表公司、对内执行业务的公司常设机构的成员。该国有企业集团向上下游知名民营企业出让部分董事席位，有利于该企业改善治理结构，提高企业管理水平，激发企业活力，①正确。该国有企业集团进行混合所有制改革，‎ 22‎ 向上下游知名民营企业出让29.8%的股权，有利于激发企业活力，提高企业竞争力，促进企业资本保值增值，④正确。该国有企业集团的改革有利于促进上下游企业的发展，不是为了控制上下游企业，②说法错误。混合所有制改革可以改变企业资本结构，但不能降低企业经营风险，③说法错误。]‎ ‎“源于教材，高于教材”是高考命题的特点，这一特点在本题表现得尤为充分。本题立足混合所有制改革相关知识的考查，在背景材料的创设、选项的设计上都体现了对教材知识的创造性利用，如题中“董事”“治理结构”“一体化经营”“企业经营风险”等。如果考生对相关概念认识不清，就难以准确甄别相关选项的正误。这启示我们，复习备考不仅要在教材基础知识理解上下功夫，还要拓展自己的知识面，了解当前社会热点问题中的新概念、新观点。‎ ‎2．(2017·全国卷Ⅱ，15)2016年7月国务院印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》，明确下一阶段央企改革的重点工作：巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。新一轮央企改革的目的在于(　　)‎ ‎①推进资源整合，实现国有资本的优化配置　②增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力　③促进央企强强联合，提高国有经济在国民经济中的比重　④完善我国生产资料所有制，巩固公有制经济的主导地位 A．①②　　　　　　　 B．①④‎ C．②③ D．③④‎ A　[由材料可知，新一轮央企改革有利于实现国有资本的优化配置，从而不断提高国有经济的控制力和影响力，①②入选；央企改革的目的不是强强联合，强强联合只是一种手段，③错误；④混淆了公有制的主体地位与国有经济的主导作用。]‎ ‎　农村集体经济改革 ‎3．(2018·全国卷Ⅲ，14)中央《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》提出，实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化。“三权分置”改革对推进农业现代化的影响路径是(　　)‎ ‎①实现土地的适度规模经营　②促进土地经营权合理流转　③提高农业生产率　④明晰土地产权关系 A．①→②→④→③ B．③→④→②→①‎ C．④→②→①→③ D．④→①→②→③‎ C　[实行农村“三权分置”改革，农村土地所有权、承包权、经营权分置并行，进一步明晰了土地产权关系，即土地所有权是集体的，但承包权是农民的，农民可以将经营权流转出去，这样可以更好地实现土地的适度规模经营，提高农业生产率，进而推进农业现代化，故选C。]‎ ‎　多种所有制经济共同发展 22‎ ‎4．(2017·全国卷Ⅰ，13)某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营。这一做法的目的在于(　　)‎ ‎①发挥不同所有制经济的优势　②提高公益类项目的运营效率　③让市场决定公共资源的配置　④逐步建立国有资本退出机制 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ A　[允许企业参股投资和经营公益类项目和非运营类项目，能够发挥不同所有制经济的优势，提高公益类项目的运营效率，故①②入选；市场调节不是万能的，市场解决不了公共资源的配置问题，故③错误；材料只是强调企业参股投资和经营，并没有体现国有资本的退出问题，且国有资本在有些领域不能退出，故④错误。]‎ 涉及所有制的选择题的解题速成法 ‎(1)依据企业大小判断其所有制性质：中央企业一般为国有经济，中小企业一般为非公有制经济。‎ ‎(2)熟记各种经济成分的地位：‎ ‎①公有制经济——主体地位。‎ ‎②国有经济——主导作用。‎ ‎③非公有制经济——社会主义市场经济的重要组成部分。‎ ‎[教师备选题]‎ ‎1．(2019·湖南湖北八市联考)党的十九大报告指出，深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。目前，两批中央企业混合所有制改革试点的重点任务逐步落地。国务院国企改革领导小组已经审议通过了第三批试点名单，国企混合所有制改革新局面正在逐步形成。发展混合所有制经济有利于(　　)‎ ‎①国有资本增强控制力、提高竞争力 ‎②更加充分发挥社会主义制度的优越性 ‎③各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展 ‎④充分发挥国有经济在各个行业的支配地位 A. ①②　　　　　　 B.①③‎ C. ③④ D.②③‎ B　[本题考查发展混合所有制经济的意义。发展混合所有制经济有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，①③符合题意；②与题意不符，应排除；国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，④说法错误；故本题答案选B。]‎ 22‎ ‎2．(2019·广东省深圳市七校联考)2018年10月17日，国务院召开的促进中小企业发展工作会强调，必须坚持基本经济制度，充分发挥中小微企业和民营经济在我国经济社会发展中的重要作用。国企和民企可以相互合作，民营企业经营状况好了，国有资本可以退出，国有企业遇到困难，也可以通过民企积极参与提高效率。这体现出(　　)‎ ‎①形成混合所有制经济可以实现国有经济对国民经济的控制力　②非公有制经济与公有制经济的合作也能主导国民经济的发展　③我国毫不动摇地坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展　④社会主义市场经济的发展离不开公有制经济和非公有制经济 A. ①② B.①④‎ C. ②③ D.③④‎ D　[国企和民企可以相互合作，民营企业经营状况好了，国有资本可以退出，国有企业遇到困难，也可以通过民企积极参与提高效率，这体现出我国毫不动摇地坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，社会主义市场经济的发展离不开公有制经济和非公有制经济，③④符合题意；国有经济对国民经济的控制力已经形成，①错误；国有经济在国民经济中起主导作用，②错误。故本题答案选D。]‎ ‎1．全面理解推进国有企业混合所有制改革 ‎(1)重要性：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是我国基本经济制度的重要实现形式。发展混合所有制经济，是深化国有企业改革的重要举措。‎ ‎(2)必要性：深化国有企业混合所有制改革，有利于建立和完善现代企业制度，优化国有经济布局，提高国有资本配置和运行效率，增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力；有利于放大国有资本功能，实现国有资产保值增值，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。‎ ‎(3)要求：鼓励非公有资本参与国有企业混合所有制改革。非公有资本投资主体可通过多种方式参与国有企业改制重组或国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理；鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业，与非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合，发展混合所有制经济。‎ ‎2．对鼓励、支持和引导非公有制经济发展的理解 ‎(1)原因 ‎①重要性：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，是促进我国生产力发展的重要力量。‎ ‎②意义 角度 意义 22‎ 劳动者 有利于促进就业、方便生活 国家 有利于促进经济增长、增加税收、促进财政收入增长、促进科技创新 生产关系 使生产关系更好适应、促进生产力发展 市场 尊重了市场的决定性作用，有利于建立公平的市场环境，提高市场竞争力，激发公有制经济活力，提高资源配置效率 对外开放 有利于引进资金、先进技术，扩大商品出口 生产力发展 有利于促进生产力发展，增强综合国力，提高人民生活水平 ‎(2)措施 ‎①进一步解放思想、深化改革，消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，放宽市场准入，实现公平竞争。‎ ‎②进一步完善相关法律法规和政策，依法保护非公有制企业和职工的合法权益。努力打造良好营商环境，让企业家安心搞经营、放心办企业。‎ ‎③进一步加强和改进政府的宏观调控，加大税收、信贷对非公有制经济发展的支持力度。‎ ‎3．所有制结构优化 ‎(1)表现：国有企业进行混合所有制改革；非公有制经济进入国有垄断行业；社会资本进入公共服务、农业等相关领域。‎ ‎(2)意义 ‎①发挥市场的决定性作用，有利于营造公平的市场环境，促进市场竞争，激发公有制经济的活力，优化资源配置。‎ ‎②弥补相关领域的资金不足，完善公共服务，优化产业结构，提高经济发展质量。‎ ‎③有利于扩大国有资本的支配范围，发挥国有经济的主导作用。‎ ‎④改善市场竞争环境，激发各种所有制经济的活力，提高资源配置效率。‎ ‎⑤有利于促进经济增长，增加税收，促进科技创新。‎ ‎⑥拉动经济发展，扩大就业，方便群众生活，实现全面建成小康社会的目标。‎ ‎(3)促进我国所有制结构优化的要求 ‎①毫不动摇地巩固和发展公有制经济，增强公有制的主体地位。要巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益，壮大集体经济；要完善国有资产管理体制，推动国有资本做强做优做大；要深化国有企业改革，发展混合所有制经济。‎ ‎②毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。‎ ‎③国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。‎ 22‎ ‎④发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，增强国有资本的控制力，促进各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。‎ ‎　如何正确认识“三权分置”‎ ‎(1)“三权分置”，是指在坚持农村土地所有权归集体所有的前提下，土地承包权依然归承包农户，农户将土地的经营权流转出去，接收流转者拥有土地的经营权。‎ ‎(2)“三权分置”的重点是放活经营权。“三权分置”的基础和前提是农村集体土地所有权不变，土地归集体所有(基础)，农村土地承包关系长期稳定不变(前提)。‎ ‎(3)土地经营权流转制度改革推动了家庭分散经营向农业规模化经营转变，有利于农业科技的运用与推广，提高农业劳动生产效率，提高资源利用效率。‎ ‎(4)土地经营权流转的形式多样，但必须遵守自愿有偿的原则。‎ ‎(5)土地经营权流转有利于促进农村经济的发展，缩小城乡差距，但并不是推进城乡发展一体化的根本途径。‎ ‎(6)农户将土地经营权流转出去获得的收入，属于财产性收入。‎ ‎(7)土地经营权的流转，创新了农村集体经济的实现形式。‎ ‎[易错诊断·明原委]‎ ‎1．(2014·浙江卷，25A)我国各种所有制经济地位相同、相互促进。‎ 教材理论：(必修1 P31)公有制为主体、多种所有制经济共同发展。——我国各种所有制经济在市场竞争中的地位是平等的，但在国民经济中的地位不同，公有制是主体。‎ ‎2．(2014·四川卷，2②)土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有。‎ 教材理论：(必修1 P32)集体经济包括农民专业合作和股份合作等多种形式。——土地经营权流转，只是改变了土地的使用权，并没有改变土地集体所有的性质。‎ ‎3．(2013·浙江卷，25②)非公有制经济的主导性作用进一步得到了发挥。‎ 教材理论：(必修1 P31)国有经济在国民经济中起主导作用。——非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用，但不是主导性的。‎ ‎4．(2020·高考预测)非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。‎ 教材理论：(必修1 P34)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。——社会主义经济是指公有制经济。‎ ‎5．(2020·高考预测)非公有制经济已成为我国经济的主体。‎ 教材理论：(必修1 P31)公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。——公有制经济是我国国民经济的主体。‎ ‎[考向预测·定高考]‎ ‎　依托国企混合所有制改革，考查基本经济制度的完善和考生政治认同素养 22‎ ‎1．混合所有制改革是国有企业改革的突破口，2019年在重点领域会有一百多家国有企业进一步推进混合所有制改革。推进重点领域国有企业混合所有制改革，其目的在于(　　)‎ ‎①促进重点领域内国有企业的私有化进程 ‎②实现各种所有制资本取长补短、共同发展 ‎③转换经营机制，提高国有资本配置和运行效率 ‎④加快放大国有资本功能，逐步实现“国退民进”‎ A. ①②　　　　　　　　 B.①④‎ C. ②③ D.③④‎ C　[①中的“私有化”的说法错误，排除。②③正确，推进重点领域国有企业混合所有制改革，其目的在于实现各种所有制资本取长补短、共同发展；转换经营机制，提高国有资本配置和运行效率。④中“国退民进”说法错误。]‎ ‎　依托“三权分置”政策，考查集体经济发展和考生政治认同素养 ‎2．2018年12月24日，农业农村部、发改委等六部门联合发布《关于开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点的指导意见》。意见提出，合理确定土地经营权入股的形式，培育一批土地经营权出资发展农业产业化经营的公司、农民专业合作社。鼓励土地经营权入股可以(　　)‎ ‎①推进农业产业化经营，拓宽农民财产性收入渠道　②完善农村土地产权制度，使上层建筑同经济基础相适应　③放活土地经营权，促进适度规模经营的长期稳定　④转变土地所有性质，促进农村一二三产业融合发展 A. ①② B.②④‎ C. ①③ D.③④‎ C　[鼓励土地经营权入股可以推进农业产业化经营，拓宽农民财产性收入渠道。有利于放活土地经营权，促进适度规模经营的长期稳定，①③符合题意；鼓励土地经营权入股可以使生产关系同生产力相适应，②说法错误；鼓励土地经营权入股并没有转变土地集体所有制性质，④说法错误。]‎ ‎　依托民营经济发展现状，考查促进非公有制经济发展的措施 ‎3．2019年1月22日《华夏时报》报道：改革开放40年，中国经济创造了发展奇迹，民营经济功不可没。在世界500强企业中，我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的28家。“民营经济的发展不是中国的权宜之计。”要进一步促进民营经济发展，就应该(　　)‎ ‎①消除制约民营经济发展的体制、机制等障碍 ‎②完善产权制度，使公有与非公经济融合发展 ‎③让民营经济在国民经济中起引领、示范作用 ‎④继续坚持、巩固民营经济社会主义经济地位 A. ①② B.①④‎ 22‎ C. ②③ D.③④‎ A　[此题考查非公有制经济的相关知识。要进一步促进民营经济的发展，就要破除制约民营经济发展的体制、机制等障碍，要不断完善产权制度，使公有与非公经济融合发展，①②正确；公有制经济在国民经济中起引领、示范作用，③说法错误；④中的“社会主义经济地位”说法错误，排除。]‎ ‎　企业经营与劳动就业 ‎　企业的经营与发展 ‎1．(2019·全国卷Ⅰ，15)某民营上市企业的资产负债率高达80%。因面临市场占有率持续下降、融资困难等经营困境，2019年该企业主动引入战略投资者并出让35%的股权。该企业此举的目的是(　　)‎ ‎①通过股权让渡，逐步退出市场　②引入外部股东，激发企业活力　③调整资本结构，获得股权融资　④利用兼并重组，扩大企业规模 A．①②　　　　　　　　 B．①④‎ C．②③ D．③④‎ C　[该企业面临市场占有率持续下降、融资困难等经营困境，主动引入战略投资者并出让35%的股权，这样做的目的在于解决该企业的融资问题，激发企业活力，提高企业竞争力，故②③正确。企业主动引入战略投资者，其目的是解决困境，而不是退出市场，①错误。材料中该企业的做法是引入战略投资者并出让35%的股权，并不是企业间的兼并重组，故④排除。]‎ ‎2．(2018·全国卷Ⅰ，13)企业聚焦品牌管理和供应链管理，控制产品企划和营销网络，将“设计、生产、运输配送”环节外包，与供应商、加工商和物流企业建立联盟，通过联合开发产品、数据共享，加快市场反应速度。该模式体现的企业经营理念是(　　)‎ ‎①整合上下游资源，实现优势互补　②通过专业化分工，提高效率　③通过兼并收购，扩大企业规模　④增加市场份额，提高利润率 A．①②　　　　　　　　 B．①④‎ C．②③ D．③④‎ A　[企业与供应商、加工商等的关系属于上下游关系，该企业将“设计、生产、运输配送”环节进行外包，与供应商、加工商和物流企业建立联盟，属于整合上下游资源，有利于实现优势互补，①符合题意；将部分环节进行外包，加快市场反应速度，是通过专业化分工提高效率的表现，②符合题意；材料中并没有涉及企业间的兼并收购，故③排除；企业所占市场份额增加，其利润率不一定提高，且材料中没有体现增加市场份额，④排除。]‎ ‎　劳动者就业与维权 22‎ ‎3．(2017·全国卷Ⅲ，14)为实施精准扶贫，2016年我国对120万个贫困家庭的新增劳动力进行职业教育培训，实现一人长期就业，全家稳定脱贫。这一举措的依据是(　　)‎ ‎①劳动者就业是社会存在和发展的基础　②促进就业是我国分配制度的基本要求　③职业培训促进就业，就业是最大的民生　④共同富裕是中国特色社会主义的根本原则 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ D　[对贫困家庭的新增劳动力进行职业教育培训，有利于促进就业，实现共同富裕，③④符合题意；物质资料的生产是社会存在和发展的基础，①错误；促进就业不属于分配领域的问题，就业问题属于生产领域要解决的问题，②错误。]‎ 解答本题，要正确认识就业与分配制度的关系。解决就业问题需要完善分配制度，但促进就业不是我国分配制度的基本要求。‎ ‎[教师备选题]‎ ‎1．(2014·全国卷Ⅰ，14)某知名家电企业通过互联网收集消费者的需求信息，并根据他们的特殊需求专门生产了近万台定制彩电。从消费者下单到生产、配送、安装，整个过程仅耗时一个月，比传统批量生产模式(含产供销)少用半年多的时间。与传统的批量生产模式相比，这种定制生产模式能够(　　)‎ ‎①充分发挥企业规模优势，降低生产成本　②以需定产缩短生产周期，减少企业库存　③更灵活应对市场变化，满足消费者多样化需求　④优化企业决策流程，提高企业技术水平 A．①②　　　　　　 B．①④‎ C．②③ D．③④‎ C　[本题的题眼是“收集消费者的需求信息”“定制生产模式”。材料中的家电企业创新生产经营模式，实行定制生产模式，依需定产缩短了生产周期，减少了库存，②正确；这种模式更能灵活适应市场变化，满足市场需求，③正确，选C项；材料中未涉及企业规模和企业决策流程等信息，故①④不符合题意。]‎ ‎2．(2013·全国卷Ⅱ，13)近年来，智能手机市场的竞争日趋激烈。除传统手机制造商外，许多网络公司也纷纷斥巨资研发智能手机，并将内置其网络产品的智能手机推向市场。在下列选项中，能够解释“网络公司造手机”原因的是(　　)‎ A．生产智能手机的利润率高于其他行业 B．网络公司的业务创新速度不断加快 C．传统手机制造商生产智能手机能力不足 D．网络公司延伸产业链提高综合竞争力 D　[本题的题眼是“网络公司”“将内置其网络产品的智能手机推向市场”。网络公司开发内置其网络产品的智能手机，有利于衍生产品的销售，增强企业竞争力，D 22‎ 项正确。由智能手机市场竞争激烈可知，网络公司进军智能手机行业是商业竞争的需要。A项说法错误，B项与题意构不成因果关系，C项说法不符合实际。]‎ ‎1．市场经济中的企业经营策略 ‎(1)进行公司制改造，建立科学的管理和组织机构。‎ ‎(2)企业要制定正确的经营战略，立足市场明确企业发展方向。‎ ‎(3)企业要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。‎ ‎(4)企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。‎ ‎(5)企业必须守法经营、公平竞争、诚信守约，承担社会责任，讲求社会效益。‎ ‎(6)加强企业的兼并与联合，优化资源配置，降低生产成本。‎ ‎　从其他角度分析企业经营策略 知识角度 具体措施 价值规律 企业要依据市场，调节产量，调节生产要素的投入 消费与生产 企业生产应该立足市场消费需求，通过生产创新，为消费创造动力 企业与劳动者 自觉维护劳动者的合法权益，建立合理的企业分配制度，充分调动劳动者的积极性与创造性，提高劳动者素质 市场经济 ‎①企业要自觉遵守市场规则和市场交易原则，树立诚信意识；②依据价格波动及时调整生产规模，合理优化生产要素的投入 转变经济发展方式 ‎①深入贯彻落实新发展理念；②依靠科技进步和创新，转变经济发展方式；③加强环境保护，提高可持续发展能力 主观因素方面 大力弘扬奋斗精神、科学精神、劳模精神、工匠精神，激发企业家精神(2019年国务院政府工作报告)‎ ‎2．促进就业，缓解我国就业压力 ‎(1)就业的意义 生产角度 ‎①对社会：就业是最大的民生，就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富 ‎②对个人：劳动者通过就业获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产；有利于实现自身的社会价值 22‎ 分配角度 可以保证劳动者收入来源，提高居民收入，提高劳动报酬，维护社会公平 消费角度 有利于提高居民消费水平，扩大内需 小康社会 是新发展理念、以人民为中心的发展思想的必然要求，有利于全面建成小康社会 市场经济 是社会主义市场经济共同富裕目标的要求，是宏观调控促进就业目标的要求 ‎(2)解决措施 国家 ‎①从根本上讲，国家要大力发展经济，努力增加就业岗位。‎ ‎②党和政府要坚持以人民为中心，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持就业优先战略和积极就业政策，鼓励创业带动就业，提供全方位公共就业服务，破除妨碍劳动力流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身价值的机会 企业 要积极承担社会责任，为劳动者创造良好的就业环境 劳动者 ‎①要转变就业观念，树立自主择业观，竞争就业观、职业平等观以及多种方式就业观。‎ ‎②提高自身技能，增强自主就业和创业能力 ‎3.依法维护劳动者权益 原因 ‎①是社会主义制度的本质要求。‎ ‎②我国劳动法规定了劳动者享有的各项权利。这些权利是保障劳动者主人翁地位的前提，是实现平等就业、充分调动和发挥劳动者积极性和创造性的保证 解 决 措 施 国家 ‎①加强有关维护劳动者合法权益的法律、法规建设。‎ ‎②健全劳动合同制度，完善社会保障制度。‎ ‎③实施积极的就业政策、多渠道扩大就业的同时，规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益。要着力消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视 企业 增强法律意识，严格执行劳动法的相关规定，加强劳动保护，改善劳动条件 22‎ 劳 动 者 ‎①劳动者享受权利与履行劳动义务是互为前提的，自觉履行劳动义务有利于维护劳动者权益。‎ ‎②依法签订劳动合同是维护劳动者合法权益的重要保证。‎ ‎③增强权利意识和法律意识，当权益受到侵害时，可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护 ‎　从经济生活角度分析公民应该怎么做 ‎(1)货币持有者：树立正确的金钱观。‎ ‎(2)消费者：树立正确的消费观。‎ ‎(3)劳动者：树立正确的就业观。‎ ‎(4)投资者：理性投资，做好投资理财的选择。‎ ‎(5)纳税人：依法纳税。‎ ‎(6)市场主体：遵守市场法律和道德。‎ ‎[易错诊断·明原委]‎ ‎1．(2019·江苏卷，10①)实行竞争中性原则，表明国有企业已真正成为独立的市场经济主体。‎ 教材理论：(必修1 P36)在我国，国有企业是社会主义市场经济的微观主体。——国有企业本身就是独立的市场经济主体，与实行竞争中性原则无关。‎ ‎2．(2015·江苏卷，5A)互联网应用是企业发展的根本原因。‎ 提示：互联网应用有利于企业发展，但不是企业发展的根本原因。‎ ‎3．(2016·浙江卷，26③)破产和兼并有助于压缩企业规模。‎ 提示：破产和兼并是为了优化资源配置，并不是为了压缩企业规模。‎ ‎4．(2020·高考预测)独特的技术是占有市场份额的决定性因素。‎ 教材理论：(必修1 P40)企业要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。——独特的技术有利于增加市场份额，但不一定是占有市场份额的决定性因素。‎ ‎5．(2020·高考预测)机器人的使用有助于提高全社会就业率。‎ 提示：机器人的使用会节约劳动力，不利于扩大就业。‎ ‎[考向预测·定高考]‎ ‎　借助坐标图考查企业的经营发展 ‎1．下图反映了市场规模与经济效益的关系，企业经营出现“规模经济”和“规模不经济”两种现象。下列对此认识正确的是(　　)‎ 22‎ ‎①企业规模越大，其竞争力及抗风险的能力会越强　②企业规模过大而管理无效，可能会导致成本上升　③企业最佳规模点受经济规律支配，不会因加强管理而改变　④规模大的企业大量购入原材料和设备，有利于节约成本 A. ①②　　　　　　　 B.①③‎ C. ②④ D.③④‎ C　[本题考查企业经营的知识。①表述错误，并不是企业规模越大，其竞争力及抗风险的能力就越强；②符合题意，当企业规模过大而管理无效时，可能会导致成本上升，反而会使其规模效益下降；③表述错误，企业最佳规模点受经济规律支配，但不是不能改变的，企业可以因加强科学管理而改变；④符合题意，在一定范围内，规模大的企业大量购入原材料和设备，有利于节约成本，带来“规模经济”。]‎ ‎　依托国务院发布的文件内容或精神，考查促进就业工作问题 ‎2．当前，我国就业局势保持总体稳定，但经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大，对就业的影响应高度重视。为了稳定就业，2018年12月国务院发布《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》，提出15条促进就业工作的具体意见。据此可以推断出(　　)‎ ‎①就业是经济发展最基本的支撑 ‎②增加就业是宏观调控的主要目标 ‎③解决中国就业问题只能靠政府 ‎④解决就业问题根本要靠发展经济 A. ①② B.①③‎ C. ②④ D.③④‎ C　[为了稳定就业，国务院发布促进就业工作的意见，说明增加就业是宏观调控的主要目标，②正确且符合题意；经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大，对就业的影响应高度重视，表明解决就业问题根本要靠发展经济，④正确且符合题意；①在材料中未涉及，排除；③说法错误，错在“只能靠政府”。]‎ ‎　依托调查数据，考查依法维护劳动者权益，提升公共参与素养 ‎3．下图是一项以“你拿到加班费了吗”为主题的调查数据。调查结果说明(　　)‎ 问题 如果没有领到加班费你敢不敢告单位 通过什么渠道解决“不给加班费的加班”‎ 22‎ 倾向 不敢 不和单位计较 消极怠工 吃亏是福，算了 无所谓 找有关部门或领导 反映比重 ‎71%‎ ‎16%‎ ‎35‎ ‎14%‎ ‎14%‎ ‎20%‎ ‎①劳动者的权利意识和法律意识有待增强　②劳动者应通过合法手段和途径维护自身权益　③具有较高的职业道德和奉献精神是劳动者获得权利的前提和基础　④依法签订劳动合同是维护劳动者权益的重要保证 A. ①③ B.②④‎ C. ③④ D.①②‎ D　[此题考查依法维护劳动者权益的相关内容。材料表明劳动者的权利意识和法律意识有待增强，不懂得通过合法手段和途径维护自身权益，①②正确；劳动者享受权利与履行劳动义务是互为前提的，③错误；依法签订劳动合同是维护劳动者权益的重要保证，④说法正确但在材料中未体现，排除。]‎ ‎　投资理财与资金融通 ‎　商业银行 ‎1．(2019·全国卷Ⅰ，14)存款准备金是商业银行为保证客户提取存款和资金结算需要而按规定向中央银行缴存的部分存款。存款准备金占商业银行吸纳存款总额的比率就是存款准备金率。2018年以来，中国人民银行先后6次降低存款准备金率。降低存款准备金率是为了(　　)‎ ‎①加快货币流通速度，稳定物价水平　②扩大投资及社会支出，刺激经济增长　③满足客户资金结算需求，防范挤兑风险　④增加信贷资金供应，提高商业银行信贷能力 A．①②　　　　　　　 B．①③‎ C．②④ D．③④‎ C　[题干给出了存款准备金和存款准备金率的定义。材料中有几个关键词：“商业银行”“提取存款”“向中央银行缴存”。考生抓住这些关键词，就容易理解题意了。降低存款准备金率意味着商业银行向中央银行缴存的存款准备金减少，这有利于商业银行增加信贷资金供应，提高商业银行信贷能力，对于扩大社会投资，刺激经济增长有着重要意义，故②④符合题意。货币流通速度加快，会使物价上涨，故①排除。降低存款准备金率有利于满足客户贷款需求，而不是结算需求，③错误。]‎ ‎2．(2015·全国卷Ⅱ，14)2015年5月，我国存款保险制度正式实施。按照存款保险制度规定，成员银行交纳保费形成保险基金，当成员银行破产清算时，‎ 22‎ 使用银行保险基金按规定对存款人进行偿付。这一制度对银行业发展的积极意义在于(　　)‎ ‎①防范金融风险，稳定金融秩序　②增强银行信用，推动银行平等竞争　③促进利率市场化，增加银行收益 ‎④降低银行经营风险，提高其竞争力 A．①②　　　　　　　　 B．①③‎ C．②④ D．③④‎ A　[本题的题眼是“存款保险制度”对银行业发展的积极意义。实行存款保险制度，一方面有利于防范金融风险，稳定金融秩序，另一方面能够增强银行信用，推动银行平等竞争，①②符合题意；实行存款保险制度与利率市场化无关，也不会增加银行收益，③排除；实行存款保险制度不会降低银行经营风险，④排除。]‎ ‎　投资和融资 ‎3．(2016·全国卷Ⅰ，13)2015年8月，国务院批复的《基本养老保险基金投资管理办法》规定，养老基金在投资国债、银行债券等债权性资产的同时，可以投资股票、基金，但投资股票等权益类资产的比重不超过30%。上述规定的主要目的是(　　)‎ A．增强资本流动性，平抑资本市场的波动 B．扩大投资渠道，实现投资收益的最大化 C．优化投资组合，追求收益与风险的平衡 D．提高投资安全性，促进资本市场的增长 C　[本题的题眼是“可以投资股票、基金，但投资股票等权益类资产的比重不超过30%”。养老基金除了可以投资债权性资产以外，还可以投资股票、基金，并规定了投资股票等权益类资产的比重，这样做的目的是通过优化投资组合，一方面获得较大收益，另一方面也可以尽可能地降低权益类资产投资的风险，故C项符合题意；在市场经济条件下，资本市场的正常波动是不可避免的，养老基金的投放并不能平抑资本市场的波动，故A项错误；材料不只强调了收益，还强调了风险问题，故B项排除；股票是高风险的投资方式，增加股票投资的目的并不在于提高投资安全性，D项与题意无关。]‎ 投资就要考虑收益和风险，B强调投资的收益性、D强调投资的风险性、C强调收益和风险的平衡。解答本题，关键在于认真分析题干信息，了解基本养老保险基金投资是侧重于收益、风险还是收益和风险的平衡。‎ ‎[教师备选题]‎ ‎1．(2014·全国卷Ⅰ，12)按现行规定，金融机构人民币存款利率(年利率)一年期为3%，两年期为3.75%。老陈有10 000元闲置资金，准备存两年，那么，这笔钱以一年期连续存(第一期利息计入第二期本金)两年的利息比存一个两年期的利息(　　)‎ A．少141元　　　　　　 B．多141元 22‎ C．少150元 D．多150元 A　[本题的题眼是“利率”。利息的计算公式为：利息＝本金×利息率×存期。根据题干要求，“以一年期连续存(第一期利息计入第二期本金)两年的利息”为：①10 000×3%×1＋(10 000＋10 000×3%)×3%×1＝609元；“存一个两年期的利息”为：②10 000×3.75%×2＝750元；由此可得，②减①得141元，即A项正确。]‎ ‎2．(2015·全国卷Ⅱ，12)老吴在年底对年初购买的投资产品收益进行了梳理：50元买入的甲公司股票已按54元卖出；乙公司股票价格仍为20元，按照每股1.2元进行了现金分红；丙公司股票价格也没变，按照每20股送1股进行了股票分红；某银行理财产品的年收益率是6%。上述投资产品中，年收益率最高的是(　　)‎ A．甲公司股票 B．乙公司股票 C．丙公司股票 D．银行理财产品 A　[本题考查四种投资产品的年收益率。首先要计算出四种投资产品的年收益率，甲公司股票：由“50元买入的甲公司股票已按54元卖出”可知，收益为4元，年收益率为：4÷50×100%＝8%；乙公司股票：由“按照每股1.2元进行了现金分红”可知，每股收益1.2元，年收益率为：1.2÷20×100%＝6%；丙公司股票：由“按照每20股送1股进行了股票分红”可知，每股收益是1/20，年收益率为：1÷20×100%＝5%；银行理财产品的年收益率为6%。对比四种投资产品的年收益率可知，甲公司股票年收益率最高，A项当选。]‎ ‎1．准确把握利率变动与货币政策的运用 ‎(1)利率调整的影响 利率变动 影响 存款利 率变动 上调 会吸引居民储蓄，使流通中的货币量减少，从而使居民生活消费支出相对下降 下调 会使居民储蓄意愿下降，流通中的货币量增加，从而使居民生活消费支出相对增加，同时还会改变居民的投资方向，如转向股票和债券等 贷款利 率变动 上调 会加大贷款成本，抑制贷款者的贷款积极性，从而抑制银行贷款规模，减少流通中的货币量，并使投资需求相对下降 下调 会减少贷款成本，刺激贷款，使银行贷款规模扩大，增加流通中的货币量 投资收益 ‎①一般来说，利率上升则存款收益增加；利率下降则存款收益减少。②储蓄存款实际收益和物价涨幅存在关系，只有存款利率水平高于物价涨幅时，存款实际收益才会存在 22‎ ‎(2)准确理解货币政策主要工具的应用 ‎①存款准备金率是中央银行(中国人民银行)根据法律的规定，要求各商业银行按一定的比例将吸收的存款存入在人民银行开设的准备金账户，这部分存款叫作存款准备金；存款准备金占金融机构存款总额的比例叫作存款准备金率。调整存款准备金率能够有效地调节和控制货币的投放量，保持物价稳定。‎ ‎②货币政策(调整利率、存款准备金率)是宏观调控的手段之一，当经济出现过热或过冷现象时，央行都有可能采取调整利率或存款准备金率的方式对经济予以调整。‎ 经济过冷(通货紧缩)‎ 央行下调存贷款利率，下调存款准备金率，央行意欲刺激社会总需求，降低失业率，拉动经济增长 经济过热(通货膨胀)‎ 央行上调存贷款利率，上调存款准备金率，这样就增加了贷款的成本，从而可以减少贷款总额，以达到抑制社会总需求，稳定物价，给经济“降温”的目的 ‎(3)利率变动对股市的影响：一般来说，银行利率的变动与股票价格成反比。存贷款利率提高，股票价格下跌；存贷款利率降低，则股票价格上涨。‎ ‎　稳健的货币政策 ‎(1)政策取向：2019年国务院政府工作报告要求，要正确把握宏观政策取向，继续实施稳健的货币政策。‎ ‎(2)内涵：稳健的货币政策是使本国币值稳定的国家经济政策与宏观调控手段。使本国币值稳定的根本是货币供应量与国家有效经济总量等比增长。稳健的货币政策要求根据经济变化的征兆来调整政策取向，当经济出现衰退迹象时，货币政策偏向扩张；当经济出现过热时，货币政策偏向紧缩。最终反映到物价上，就是保持物价的基本稳定。‎ ‎2．企业融资理论 企业融资方式 金融机构贷款、发行股票、发行债券、财政拨款、吸收直接投资、引进外资 正确认识中小企业融资难 国家帮助中小企业解决融资 难的原因 ‎①企业是经济活动的主要参加者，解决中小企业融资难，有利于保障企业资金来源，促进经济发展。‎ ‎②有利于推动非公有制经济发展，优化经济结构，提升经济发展质量。‎ ‎③有利于促进生产发展，扩大和促进就业。‎ ‎④促进经济平稳运行是宏观调控的目标，促进中小企业发展是市场经济健康发展的必然要求 22‎ 国家如何帮助中小企业解决融资难问题 ‎①加强宏观调控，给予中小企业财政支持和税收优惠。‎ ‎②推动中小企业进行公司制改革，建立现代企业制度。‎ ‎③建立和完善资本市场体制，维护市场秩序，建立多种途径的融资渠道。‎ ‎④建立完善按要素分配的体制机制，优化资本分配机制。‎ ‎⑤提高对外开放水平，积极引进外资，助推中小企业发展 ‎　如何防范和化解金融风险 ‎(1)金融风险主要有哪些：房地产泡沫风险；地方政府债务风险；产能过剩风险；金融机构的潜在风险；企业债务违约风险。‎ ‎(2)防范和化解的措施：把广义货币(M2)速度降下来，降到个位数。在实际操作中，不仅要降M2，还要降社会融资总量指标；尽快建立房地产市场健康发展的长效机制。包括租房政策、首付政策、利率政策、税收政策、土地供给政策、中央和地方的财政关系等；完善金融监管协调机制；真正加快改革与创新，推进供给侧结构性改革。现在的很多风险是经济结构失衡和资源错配的外在表现，这必须通过改革创新去解决。‎ ‎(3)防范和化解重大风险是2019年政府工作中三大攻坚战之一，要强化底线思维，坚持结构性去杠杆，防范金融市场异常波动，稳妥处理地方政府债务风险，防控输入性风险。‎ ‎[易错诊断·明原委]‎ ‎1．(2019·浙江卷，1)通货膨胀情况下储蓄存款必然贬值。‎ 提示：通货膨胀指的是物价总水平出现持续上涨的情况，在这种情况下，储蓄存款会受到一定的影响，当通货膨胀率低于储蓄存款利率时，储蓄存款不会贬值；当通货膨胀率高于储蓄存款利率的时候，储蓄存款会贬值，题目中的“必然贬值”的说法错误。‎ ‎2．(2019·天津卷，4D)为弥补财政缺口，政府可采取的措施有规范金融市场秩序，扩大股票发行规模。‎ 提示：企业是发行股票的主体，政府不能发行股票。‎ ‎3．(2016·天津卷，5①)食品安全责任险是社会保障的重要组成部分。‎ 教材理论：(必修1 P52)商业保险区别于社会保险。——食品安全责任险是企业投保的，属于商业保险，而非社会保险。‎ ‎4．(2020·高考预测)股票投资的收益取决于企业经营状况。‎ 教材理论：(必修1 P50)股票投资的收益，一部分是股息或红利收入；另一部分收入来源于股票价格上升带来的差价。——股票投资的收益受到企业经营状况的影响，而不是取决于企业经营状况。‎ ‎5．(2020·高考预测)国债的风险高于储蓄存款。‎ 22‎ 教材理论：(必修1 P51)国债利率较其他债券低，但一般高于相同期限的银行储蓄存款利率。——国债以中央政府的信誉为担保，其风险低于储蓄存款。‎ ‎[考向预测·定高考]‎ ‎　依托央行降准政策实施，考查货币政策的作用 ‎1．自2019年起，央行将普惠金融定向降准政策中涉及小微企业贷款考核标准进行了调整，这有利于扩大普惠金融定向降准优惠政策的覆盖面，引导金融机构更好地满足小微企业的贷款需求。1月4日央行宣布下调金融机构存款准备金率1个百分点，净释放的长期资金达3 000多亿元。央行一系列降准政策落地给我国经济带来的积极影响有(　　)‎ ‎①降低企业融资成本，提高企业经济效益 ‎②缓解中小企业融资难的问题，促进实体经济发展 ‎③金融机构吸引更多存款，发放更多贷款 ‎④有利于促进大众创业万众创新，扩大就业 A．③④　　　　　　　　 B．①②‎ C．②④ D．①③‎ C　[①错误，企业能否提高经济效益靠的是企业自身的经营；②④正确，央行宣布下调金融机构存款准备金率，释放资金，有利于缓解中小企业融资难的问题，促进实体经济发展，有利于促进大众创业万众创新，扩大就业；③不符合题意，央行下调金融机构存款准备金率与金融机构吸引更多存款无直接联系。]‎ ‎　健全金融监管体系，防范系统性金融风险 ‎2．当前，部分金融机构热衷通道、同业、交易类业务，脱离真实需求进行自我创新、体内循环，容易形成金融泡沫，有的金融大鳄在股市里买、买、买，搞高杠杆收购搅得市场不得安宁。2019年2月21日召开的金融监管会议指出，要“健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线”。强化金融监管的目的在于(　　)‎ ‎①防范金融风险，提高资金使用效率 ‎②维护市场秩序，营造良好金融环境 ‎③稳定股票价格，保护投资者的利益 ‎④优化信贷结构，更好服务资本市场 A. ①② B.②③‎ C. ①④ D.③④‎ A　[本题考查规范市场秩序的相关知识。守住不发生系统性金融风险的底线，说明强化金融监管的目的在于防范金融风险，提高资金使用效率，①正确；金融大鳄搅得市场不得安宁，说明强化金融监管的目的在于维护市场秩序，营造良好金融环境，②正确；强化金融监管的目的并不是稳定股票价格，保护投资者的利益，③错误；题干没有涉及信贷，④与题意无关。]‎ 22‎ ‎　考查企业融资与非公有制经济的发展，提升考生科学精神素养 ‎3．据世界银行统计，我国民营企业与美国中小企业融资结构(渠道)如下表所示：‎ 融资结构 自有资金 银行贷款 发行债券 股票融资 其他 中国 ‎60%‎ ‎20%‎ ‎0.3%‎ ‎0.6%‎ ‎19.1%‎ 美国 ‎30%‎ ‎42%‎ ‎5%‎ ‎18%‎ ‎3%‎ 上述信息对解决我国民营经济融资困境问题的启示有(　　)‎ ‎①鼓励企业通过资本市场融资，拓宽企业融资渠道　②放宽上市限制，允许有限责任公司公开发行股票　③鼓励银行开展知识产权质押等多种形式产权担保贷款业务　④规范资本市场，打击非法融资行为 A. ①③ B.①④‎ C. ②③ D.②④‎ A　[通过对比，启示我们要鼓励企业通过资本市场融资，拓宽企业融资渠道，①符合题意；我国企业从银行贷款与美国有较大差距，说明应鼓励银行开展知识产权质押等多种形式产权担保贷款业务，③符合题意；②说法错误，有限责任公司不能发行股票；材料未体现政府规范资本市场，④与题意无关。]‎ 22‎