2021高考政治一轮复习第3单元收入与分配单元测试卷三含解析新人教版必修1

2021高考政治一轮复习第3单元收入与分配单元测试卷三含解析新人教版必修1

单元测试卷(三)　收入与分配 ‎　　时间：90分钟　　　分值：100分 一、选择题(共25小题，每小题2分，共50分)‎ ‎1．从2019年4月1日起上海市调整了最低工资标准；月最低工资标准从2420元调整到2480元，增加60元；小时最低工资标准从21元调整到22元。上海市提高最低工资标准(　　)‎ ‎①属于初次分配的措施　②属于再分配的措施　③为实现社会公平提供了制度保证　④是实现收入分配公平的重要举措 A．①③ B．①④ ‎ C．②③ D．②④‎ 答案　B 解析　上海市提高最低工资标准属于初次分配的措施，有利于实现收入分配公平，①④正确，②错误；材料体现的实现收入分配公平的重要举措，不是制度保证，排除③。‎ ‎2．在社会主义市场经济条件下，各种劳动收入与合法的非劳动收入都得到国家保护和社会认可。下列选项中，属于合法的非劳动收入的是(　　)‎ ‎①股东从上市公司获得股息　②流转耕地获得的租金收入　③外资企业职工的工资收入　④国有企业职工的年终奖金 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 答案　A 解析　股东从上市公司获得股息、流转耕地获得的租金收入属于按资本要素获得的收入，属于合法的非劳动收入，①②符合题意，入选；外资企业职工的工资收入属于合法的劳动收入，③不符合题意，排除；④属于按劳分配收入，是合法的劳动收入，不符合题意，排除。故答案为A。‎ ‎3．近日，中共中央、国务院发布了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，这必将对进一步完善我国产权保护制度，对平等保护各类产权尤其是加强非公有产权保护起到重要的推动作用。此举意在(　　)‎ ‎①进一步解放和发展生产力　②促进社会公平，实现共同富裕　③提高非公有制经济在国民经济中的地位　④完善按要素分配的体制机制 A．①② B．①④ ‎ C．②③ D．③④‎ 答案　B 解析　平等保护各类产权尤其是非公有产权，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，促进落实按要素分配，故④‎ - 13 -‎ 符合题意；依法有效保护各类产权尤其是加强非公有产权保护，有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，增强各类经济主体创业创新动力，进而有利于解放和发展生产力，故①符合题意；材料强调的是通过对各类产权的保护来激发创业创新的活力，维护社会公平正义，与实现共同富裕无关，故②不符合题意；平等保护各类产权，目的是保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争，而不是为了提高非公有制经济在国民经济中的地位，故③不符合题意。正确选项为B。‎ ‎4．某村积极实施“闲置农房激活计划”，与农户签订协议，将闲置农屋经过统一改造、装修，租给外来务工人员。农户将闲置农房出租有利于(　　)‎ ‎①让创造社会财富的源泉充分涌流　②实现劳动者共同劳动、平等分配　③提高劳动报酬在初次分配中的比重　④增加农民收入，推动经济发展 A．①③ B．②④ ‎ C．①④ D．③④‎ 答案　C 解析　农户将闲置农房出租属于按生产要素分配，有利于让创造社会财富的源泉充分涌流，增加农民收入，推动经济发展，①④符合题意；体现劳动者共同劳动、平等分配的社会地位的是按劳分配，而题目中的为按要素分配，故②不符合题意；本题并未涉及劳动报酬，排除③；故本题答案选C。‎ ‎5．如果你有一项技能，通过网站或APP就能找到为之付钱的用户，在全职工作之外，也新增了一项临时工作，在网络平台上推出上门家政、饭店送餐、网络约车等新型用工方式。这种经济形态被称为“零工经济”。下列认识正确的是(　　)‎ A．“零工经济”的发展有利于缩小收入分配差距 B．“零工经济”获得的收益属于按要素分配 C．“零工经济”有助于分享公共资源，实现灵活就业 D．“零工经济”可以充分发挥市场促进收入分配公平的作用 答案　B 解析　从材料可知，“零工经济”顺应了经济发展潮流，所获得的收益属于按要素分配，B符合题意；“零工经济”的发展有可能拉大收入分配差距，A说法错误；“零工经济”有助于资源的优化配置，实现灵活就业，但不是分享公共资源，C说法错误；“零工经济”可以充分发挥市场配置资源的作用，但不能发挥促进收入分配公平的作用，D说法错误；正确选项为B。‎ ‎6．我国正在不断完善按要素分配的体制机制，这是因为(　　)‎ ‎①按劳分配不能适应生产力发展的需要　②它有利于增加居民收入，促进经济发展　③按要素分配成为我国分配方式的主体　④市场经济发展需要调动生产要素所有者的积极性 A．①② B．①③ ‎ - 13 -‎ C．②④ D．③④‎ 答案　C 解析　①说法错误，按劳分配是符合我国当前生产力发展的要求的，排除；③说法错误，按劳分配是我国分配方式的主体，排除；②④说法正确，故本题答案为C。‎ ‎7．“有恒产者有恒心”。《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》提出，产权制度是社会主义市场经济的基石，保护产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求。我国首次以中央名义出台产权保护的顶层设计旨在(　　)‎ ‎①通过完善再分配推进产权保护　②平等保护各种所有制经济财产权　③赋予不同所有制经济同等地位　④健全增加城乡居民财产性收入制度 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 答案　C 解析　①表述错误，该政策属于初次分配，不是再分配；③表述错误，错在“同等地位”，不同所有制经济在国民经济中的地位是不平等的，公有制经济是主体；②④符合题意，本题答案为C。‎ ‎8．下图是2018年全国居民人均收入来源及增幅情况。‎ 由上图可推断出(　　)‎ ‎①居民收入来源多元化提高了居民获得感　②加强社会保障体系建设增加了居民收入　③消费对经济发展的基础性作用会增强　④劳动报酬在初次分配中的比重不断提高 A．①③ B．①④ ‎ C．②③ D．②④‎ 答案　A 解析　由图可知，2018年我国居民收入来源多元化，提高了居民的获得感，①正确；收入是消费的前提和基础，2018年我国居民收入增加，有利于扩大消费，发挥消费对经济发展的基础性作用，③正确；完善社会保障体系与增加居民收入之间没有必然联系，排除②；图表反映不出劳动报酬在初次分配中的比重情况，排除④。‎ - 13 -‎ ‎9．贫困经济学有一个规律：今天的收入差距＋今天的人力资本差距＝明天的收入差距(注：人力资本是指劳动者受到教育、培训、保健等方面的投资而获得的知识和技能的积累)。据统计，未来20年我国新增劳动力的1/3将来自贫困地区。为缩小收入差距，我国当前需采取的措施有(　　)‎ ‎①坚持并完善我国现行的分配制度　②消除一切影响平等就业的制度障碍　③继续加大对贫困地区的教育投入　④让市场在资源配置中起决定性作用 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 答案　B 解析　材料强调缩小收入差距，而不是强调就业问题，故排除②；缩小收入差距要靠国家的宏观调控，不能靠市场，故排除④；为缩小收入差距，我们要坚持和完善我国的分配制度，继续加大对贫困地区的教育投入，提高贫困地区劳动者的素质，①③正确。故选B。‎ ‎10．我国2019年实施积极的财政政策要“加力提效”，加力就是保持一定赤字规模，财政收入层面，实施更大规模减税降费，较大幅度增加专项债规模；提效重点是“精准”，压缩一般性支出，保障民生等重点支出。“加力提效”旨在(　　)‎ ‎①提高财政资金使用效率，充分释放市场活力　②加大财政支出，增加社会总供给，保障民生　③加大财政支出力度，解决市场调节失灵问题　④优化财政支出结构，促进经济高质量发展 A．①② B．①④ ‎ C．②③ D．③④‎ 答案　B 解析　我国2019年实施积极的财政政策要“加力提效”，其目的在于提高财政资金使用效率，充分释放市场活力，优化财政支出结构，促进经济高质量发展，①④正确；②说法错误，财政支出增加可以促使社会总需求增加，而不是增加社会总供给；③说法错误，加大财政支出不能完全解决市场调节失灵问题，面对市场调节的失灵，需要国家进行宏观调控。‎ ‎11．下表是2018年我国一般公共预算部分收支执行情况。‎ 项目 预算 收入 预算 支出 社保 补助 保障性安 居工程专 项资金 学前教育 发展资金 数量(亿元)‎ ‎183351.84‎ ‎220906.07‎ ‎538.78‎ ‎1433‎ ‎168.5‎ 增速(%)‎ ‎6.2‎ ‎8.7‎ ‎14.9‎ ‎12.4‎ ‎13.1‎ 由此可以推断我国(　　)‎ ‎①增加对民生领域投入，凸显了财政的公共性　②财政支出结构优化，财政收支平衡压力缓解　③实行积极财政政策，增强经济内生发展动力　④财政赤字率过高，经济风险不可控因素增多 - 13 -‎ A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 答案　B 解析　依据图表信息可以看出，我国财政用于社保、保障性安居、学前教育等方面投入增幅较大，这说明增加对民生领域投入，凸显了财政的公共性，①正确；预算支出大于收入，这说明我国实行积极财政政策，这有利于增强经济内生发展动力，③正确；②中财政支出结构优化是对的，但财政收支平衡压力会加大而不是减少；④说法本身说法错误。‎ ‎12．中央经济工作会议强调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，要长期坚持。积极的财政政策取向不变，调整优化财政支出结构，确保对重点领域和项目的支持力度。下列有关积极财政政策的传导路径正确的是(　　)‎ ‎①经济建设支出增加—社会总供给增加—企业生产规模扩大—国家经济增长　②降低创新型企业税收标准—企业税负减轻—研发投入增加—企业实现转型　③银行降低存贷款利率—企业融资成本减轻—研发投入增加—企业从供给低端迈向中高端　④政府加大公共服务投入—公共消费总需求增加—提供公共服务的企业生产扩大—实现经济社会发展 A．①③ B．①④ ‎ C．②③ D．②④‎ 答案　D 解析　②④属于积极财政政策带来的影响；①说法错误，经济建设支出增加，社会总需求增加；银行降低存贷款利率是货币政策，不是财政政策，排除③。‎ ‎13．目前，我国中央财政集中了全国50%以上的财政收入，但支出只占全国的20%左右，财政事权和支出责任划分不科学的问题逐渐暴露。在财政与事权不相匹配的情况下，地方被迫转向土地财政寻求财源，形成了严重的土地财政依赖症，扭曲了地方经济和社会发展路径。这表明，地方摆脱土地财政依赖症需要(　　)‎ ‎①推行中央和地方财政事权划分，完善中央与地方支出　②减轻地方财政负担，避免地方出现财政赤字现象　③合理配置财政资源，提高中央和地方财政资金使用效率　④建立现代财税制度，发挥财政配置资源的决定性作用 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 答案　B 解析　在财政与事权不相匹配的情况下，地方被迫转向土地财政寻求财源，形成了严重的土地财政依赖症，基于此，需要推行中央和地方财政事权划分，完善中央与地方支出，合理配置财政资源，提高中央和地方财政资金使用效率，①③正确；②说法错误，减轻地方财政负担不能完全避免地方财政赤字现象的出现；④说法错误，市场在资源配置中起决定性作用。‎ - 13 -‎ ‎14．要加大精准脱贫力度，2019年再减少贫困人口1000万人以上，加强对深度贫困地区的支持，中央财政新增扶贫投入及有关转移支付继续向深度贫困地区倾斜。打赢扶贫开发攻坚战(　　)‎ ‎①要发挥财政在保障人民生活中的积极作用　②要倡导先富帮后富实现同步富裕　③关键是初次分配过程要突出公平　④能维护社会公平正义，促进社会和谐 A．①③ B．①④ ‎ C．②③ D．②④‎ 答案　B 解析　“中央财政新增扶贫投入及有关转移支付继续向深度贫困地区倾斜”，说明打赢扶贫开发攻坚战，要发挥财政在保障人民生活中的积极作用，可以维护社会公平正义，促进社会和谐，①④符合题意；共同富裕不是同步富裕，②说法错误；发挥财政作用，是发挥再分配在促进社会公平中的作用，③说法错误。本题选B。‎ ‎15．近年来，浙江财政在扶贫攻坚中除了每年投入近千亿元，用以贫困地区的水利设施、卫生室、公路建设外，还通过奖励和财政补贴政策，鼓励农户主动参与“蔬、果、畜”等特色生态产业发展，实现了减贫脱贫和生态文明建设的“双赢”。这体现了财政(　　)‎ ‎①具有促进国民经济平稳运行的作用　②是促进社会公平、改善人民生活的物质保障　③具有促进资源合理配置的作用　④就是国家对筹集的资金进行分配和使用 A．①③ B．①④ ‎ C．②③ D．②④‎ 答案　C 解析　浙江财政在扶贫攻坚中每年投入近千亿元，用以贫困地区的水利设施、卫生室、公路建设，这说明财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，②正确；“通过奖励和财政补贴政策，鼓励农户主动参与‘蔬、果、畜’等特色生态产业发展，实现了减贫脱贫和生态文明建设的‘双赢’”，这体现了财政具有促进资源合理配置的作用，③正确；①在材料中并没有体现，排除；“国家对筹集的资金进行分配和使用”是指财政支出，而财政是指国家的收入和支出，④排除。故选C。‎ ‎16．深化供给侧结构性改革，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。下列传导路径中有利于促进实体经济发展的有(　　)‎ ‎①着力保护企业产权—稳定投资预期—企业投资增加—激发经济活力　②多地提高房贷利率—增加购房成本—减少投机炒房—抑制高企房价　③调高增值税起征点—减轻企业税负—降低经营成本—提高经济效益　④降低存款准备金率—增加货币流通量—激活资本市场—提升股市信心 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ - 13 -‎ 答案　B 解析　①③的措施有利于促进实体经济发展；②的措施不利于促进实体经济发展，排除；④提升股市信心是发展虚拟经济，与设问要求不符。‎ ‎17．假如当前国家财政收入与支出处于右图E的位置，当短期内财政收支由E点向B点移动时，引发这一现象的原因可能是(　　)‎ ‎①经济保持中高速增长　②国民收入分配政策调整　③社会保障制度更健全　④稳定物价，给经济降温 A．①② B．①④ ‎ C．②③ D．③④‎ 答案　A 解析　当短期内财政收支由E点向B点移动时，意味着财政收入、财政支出增加。影响财政收入的因素主要有经济发展水平和分配政策，其中，经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，①②符合题意。③④与题干不构成因果关系。‎ ‎18．某批发公司4月份购进彩电1000台，购入价200万元，彩电销售总收入210万元。该月支付本公司20名员工工资18万元，支付各项费用4万元。本材料涉及应纳税的税种有(　　)‎ ‎①企业所得税　②增值税　③个人所得税　④行为税 A．①② B．①④ ‎ C．②③ D．③④‎ 答案　C 解析　从该公司的经营状况看，4月份公司增值210万－200万＝10万元，应纳增值税，故②符合题意；每位员工工资：18万/20＝9000元，我国个税起征点为5000元，应纳个人所得税，故③符合题意；材料未涉及企业所得税和行为税，故①④不符合题意。故选C。‎ ‎19．“放线菌素D”是一种比较小众的肿瘤化疗药物，主要用于治疗儿童常见的恶性实体瘤，疗效显著。但这种廉价抗癌救命药却因销量少且原料成本过高而全国断货，而国外替代药价格高达6000元一支。要解决这一问题，我国可采取的措施是(　　)‎ ‎①必须充分放权，发挥市场对资源配置的决定性作用　②运用行政手段规定企业继续保障低价药物供应　③零关税进口国外替代药以满足患者需求　④‎ - 13 -‎ 以财政补贴等政策对生产此类药物企业提供支持 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 答案　D 解析　“放线菌素D”这种廉价抗癌救命药却因销量少且原料成本过高而全国断货，而国外替代药价格高达6000元一支。要解决这一问题，我国可采取的措施是加强宏观调控，以财政补贴等政策对生产此类药物企业提供支持，或者零关税进口国外替代药以满足患者需求，③④正确；①与题意不符；国家运用行政手段规定企业继续保障低价药物供应违背市场经济规律，②错误。‎ ‎20．税收是国家组织财政收入的主要渠道，同时也是国家调控经济的重要杠杆。下列对相关税收政策经济影响的分析中，正确的是(　　)‎ ‎①调低制造业增值税税率→激发实体经济活力→推动建设现代化经济体系　②开征环境保护税→推动经济绿色可持续发展→促进国家财政收入稳定增长　③大幅提高个人所得税起征点→增加社会总供给→满足人民美好生活需要　④降低汽车进口关税→扩大汽车市场开放→助力国内汽车企业“走出去”‎ A．①② B．①④ ‎ C．②③ D．③④‎ 答案　A 解析　①②是对相关税收政策经济影响的正确分析；③说法错误，大幅提高个人所得税起征点，增加社会总需求；④说法错误，降低汽车进口关税，扩大汽车市场开放，会吸引国外汽车企业“引进来”。‎ ‎21．《中华人民共和国税收征收管理法修正草案(征意见稿)》一个突出亮点就是明确了纳税人识别号制度的法律地位。该制度通过对所有纳税人识别号串联起的各方面信息实施动态管理，从而实现“信息管税”，为纳税人诚信体系建设和个人所得税法的完善打下坚实基础。这将有利于(　　)‎ ‎①杜绝征税漏洞，促进税收征管　②督促公民纳税，履行纳税义务　③规范税收分类，避免重复征税　④调节收入分配，促进社会公平 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 答案　C 解析　“杜绝征税漏洞”的表述过于绝对，排除①。题目中，该制度通过对所有纳税人识别号串联起的各方面信息实施动态管理，从而实现“信息管税”，为纳税人诚信体系建设和个人所得税法的完善打下坚实基础。这将有利于督促公民纳税，履行纳税义务，有利于调节收入分配，促进社会公平，②④‎ - 13 -‎ 正确。“规范税收分类”的表述与题意不符，“避免重复征税”是增值税的作用，而题目中没有涉及增值税，排除③。故本题选C。‎ ‎22．党的十九大报告强调，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，进一步加强结构性减税。下列结构性减税对经济影响的传导中，正确的是(　　)‎ ‎①降低个人所得税起征点→减轻居民税收负担→促进经济发展　②推进资源税改革→提高资源开采和使用成本→促进资源节约和环境保护　③健全和完善个人所得税制度→调节收入分配→促进社会总消费→促进经济发展　④营业税改增值税→国家财政收入增加→经济持续健康发展 A．①② B．②③ ‎ C．①④ D．③④‎ 答案　B 解析　推进资源税改革，会增加资源开采和使用成本，从而促进资源节约和环境保护，②正确；健全和完善个人所得税制度，有利于调节收入分配，缩小收入差距，促进社会消费，进而促进经济发展，③正确；降低个人所得税起征点，会增加居民税收负担，而不是减轻居民负担，①错误；营业税改增值税，可以减轻企业负担，激发企业发展活力，若经济发展规模不变，国家财政收入会因此减少，④错误。‎ ‎23．2019年，我国深化增值税改革，重点降低制造业和小微企业税收负担，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，这次减税，着眼“放水养鱼”会产生积极效应。据此判断，以下传导路径正确的是(　　)‎ ‎①大规模的减税→激发市场活力→促进实体经济发展→扩大税基、增加财政收入　②降低企业税收→激发市场活力→带动更多居民就业→增加收入、提升消费能力　③大规模的减税→财政收入减少→降低财政支持经济发展力度→加大经济下行压力　④降低企业增值税→职工社保基金增加→完善社会保障制度→实现收入分配公平 A．①② B．②③ ‎ C．①④ D．③④‎ 答案　A 解析　根据材料可知，我国大规模的减税意在“放水养鱼”，可以激发市场活力，促进实体经济发展，这样有利于扩大税基、增加财政收入，①符合题意。降低企业税收有利于激发市场活力，带动更多居民就业，增加居民收入、提升消费能力，②符合题意。减税政策不一定会使财政收入减少，也不会降低财政支持经济发展力度，排除③。降低企业增值税和职工社保基金增加不存在前后因果关系，排除④。故本题选A。‎ ‎24．个税起征点的高低取决于生活成本的测算，税率制度改革的目的是实现公平，高收入部分的税率调整会影响到人才的国际流动。对此认识正确的有(　　)‎ ‎①当物价上涨或收入提高时，应考虑提高个税起征点　②‎ - 13 -‎ 个税是以消除收入差距为主要目的的税种　③高收入部分的税率过高，不利于本国吸引和留住人才　④提高起征点会降低每个人的个税税负 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 答案　B 解析　当物价上涨或收入提高时，意味着生活成本上升或收入基数扩大，此时适时提高个税起征点有利于保障人民生活稳定和实现社会公平，①正确；征收个人所得税有利于缩小收入差距，但不能消除差距，②说法错误；高收入部分的税率过高，会直接减少个人所得，不利于本国吸引和留住人才，③正确；提高起征点会使部分纳税人的个税税负减轻，④中“降低每个人的个税税负”说法错误。‎ ‎25．下图漫画启示我们应(　　)‎ ‎①树立纳税意识，维护国家利益　②发挥市场作用，制定行业规范　③发挥主人翁精神，履行纳税义务　④打击骗税行为，增强社会责任感 A．①③ B．②③ ‎ C．①④ D．②④‎ 答案　A 解析　本题漫画中的公民因逃税而被查，启示我们应树立纳税意识，发挥主人翁精神，履行纳税义务，从而维护国家利益，①③正确且符合题意；②与漫画寓意不符，应排除；漫画中涉及的是偷税而不是骗税，④说法错误。故本题答案选A。‎ 二、非选择题(共4小题，共50分)‎ ‎26．(12分)收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。陕西省人民政府关于《低收农户收入倍增计划》指出：继续实施对旬邑县、淳化县等12个重点欠发达县的特别扶持计划；切实保障低收入农户就业人员在工资、福利、养老、医疗、子女就学、社会保障等方面的合法权益；适时调整企业职工最低工资标准，促进低收入农户劳动者提高工资水平；围绕增加农民收入，要逐步提高劳动报酬，完善分配制度，加快缩小城乡差距和区域差距。‎ 运用“收入分配与社会公平”的知识，就如何实现社会公平提出合理化建议。‎ 答案　①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平，形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。②‎ - 13 -‎ 增加居民收入，着重保护劳动所得，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。③再分配更加注重公平是实现社会公平的又一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的调节机制，努力缩小城乡区域差距，实现社会公平。④初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，兼顾效率和公平，既要提高效率又要促进公平。(每点3分，共12分)‎ 解析　本题是建议类试题，限定知识是“收入分配与社会公平”。可以从坚持和完善我国的分配制度、增加居民收入、再分配更加注重公平、效率与公平的关系等方面提出合理化建议。‎ ‎27．(12分)阅读材料，回答下列问题。‎ 近年来，中央财政重点支出安排和主要财税政策有，继续实施积极的财政政策，促进经济的平稳运行；坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点；大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，保障优先发展教育，促进就业和再就业工作；加大对科技创新和节能减排的支持力度，促进科技创新；增加对基础研究和高新技术研究的投入。‎ ‎(1)上述材料体现了财政支出的哪几种形式？(3分)‎ ‎(2)结合材料，说明财政发挥了什么样的作用。(9分)‎ 答案　(1)对“三农”的投入属于经济建设支出；对科技创新、教育、医疗卫生的投入属于科学、教育、文化、卫生事业支出；对促进就业、再就业和社会保障方面的投入属于社会保障支出。(3分)‎ ‎(2)①国家通过实施积极的财政政策，发挥财政促进国民经济平稳运行的作用。②国家财政具有促进资源合理配置的作用。材料中体现如下：把支持“三农”作为预算安排、财政工作的重点；大力支持教育；加大对科技创新、节能减排的支持力度，促进科技创新；增加对基础研究、高新技术研究的投入。③大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，保障优先发展教育，促进就业、再就业工作，充分表明了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(每点3分，共9分)‎ 解析　第(1)问考查财政支出的类型，根据所学知识回答即可。第(2)问考查财政的作用，结合材料逐条分析其体现的财政作用即可。‎ ‎28．(15分)阅读材料，完成要求。‎ - 13 -‎ 减税降费是积极财政政策加力增效的重要内容，也是深化供给侧结构性改革的重要举措。2019年政府工作报告提出，今年我国将实施更大规模的减税降费，全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。主要包括对小微企业实施普惠性税收减免；深化增值税改革，继续推进实质性减税；全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例，落实好6项专项附加扣除政策，减轻居民税负；积极研究制定降低社会保险费率综合方案，进一步减轻企业的社会保险缴费负担。4月3日召开的国务院常务会议，确定今年降低政府性收费和经营服务性收费的措施。从7月1日起，减免不动产登记费，扩大减缴专利申请费、年费等的范围，降低因私普通护照等出入境证照、部分商标注册及电力、车联网等占用无线电频率收费标准，并要求必须有明显降费。实施后全年将为企业和群众减负3000亿元以上。‎ 有人认为：减税降费对发展社会生产和改善人民生活起到了推动作用，但对财政收入的增长是不利的。‎ 结合材料，运用财政与税收的知识对上述观点进行评析。‎ 答案　①我国实施减税政策，可以降低企业负担，激发企业发展活力，推动经济发展和创业创新，同时减税降费也能减轻居民负担，增加居民可支配收入，刺激消费，提高消费水平，因此减税降费对发展社会生产和改善人民生活起到了推动作用。(6分)②税收是国家财政收入的重要来源，费用也是财政收入的一个重要形式。减税降费可能会在一定时期内减少财政收入，但通过对企业生产经营的促进与激活，能使企业创造更多的财富，从长远看，有利于国家财政收入的稳步增长；居民消费增加，也会使社会消费总额上升，国家可集中较多的税收。(6分)③上述观点片面地看待了减税降费对财政收入的影响。(3分)‎ 解析　本题要求结合材料，运用财政与税收的知识对“减税降费对发展社会生产和改善人民生活起到了推动作用，但对财政收入的增长是不利的。”这一观点进行评析。知识限定比较具体，属于微观考查，要辩证思考。可对试题分层：减税降费对发展社会生产和改善人民生活起到了怎样的推动作用；减税降费对财政收入的增长有利的一面是什么，不利的一面是什么。然后逐一分析，即可较好解题。‎ ‎29．(11分)阅读材料，完成要求。‎ 材料一　‎ - 13 -‎ 注：国家“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划提出：十三五期间，每千名老人养老床位要达到35～40张。‎ 材料二　2019年2月，民政部宣布取消养老机构设立许可，逐步实现养老机构线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”。同时，将遵照《养老机构服务质量基本规范》《养老机构等级划分与评定》等国家标准进行考核。‎ ‎2019年3月，李克强总理在政府工作报告中提出，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点。‎ 概括材料一反映的我国养老服务业的现状，并从经济学角度分析材料二中的措施对改善养老服务供给有何意义。‎ 答案　现状：我国老龄人口数量多、占比高，养老服务需求大；同时养老服务机构设施，床位数量持续增长，但养老服务供需矛盾突出。(5分)‎ 意义：①放宽养老服务业准入门槛，吸引更多的社会资本进入养老服务行业，增加服务供给数量。(2分)②健全管理制度，促进养老服务机构规范经营，提高服务供给质量。(2分)③加大财税等政策支持力度，丰富服务供给内容，满足老年人多样化的养老服务需求。(2分)‎ 解析　第一小问需要结合图一的相关信息，指出我国养老服务业的现状，包括养老服务需求大、养老服务供需矛盾突出等；第二小问是意义类试题，民政部逐步简政放权，放宽养老服务业准入门槛，吸引更多的社会资本进入养老服务行业；遵照《养老机构服务质量基本规范》等国家标准进行考核，是健全管理制度，促进养老服务机构规范经营；给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，是发挥财税等作用，丰富服务供给内容，满足多样化养老服务需求的体现。‎ - 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