专题15+我国政府受人民的监督-2019年高考政治题典

专题15+我国政府受人民的监督-2019年高考政治题典

‎ ‎ ‎(解析版)‎ ‎【考情解读】‎ 课标分解 考纲细化 ‎ 考题预测 评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。‎ ‎　1.政府权力的行使与监督：政府依法行政的意义和要求；提高政府依法行政的水平；对政府权力进行制约和监督的意义；我国行政监督体系 ‎　2.政府的权威：政府的权威及其体现；我国政府威信的来源和树立 本部分考题集中于依法行政的意义和要求、我国行政监督体系等内容，多以选择题形式考查，题目一般并不太难。学生复习时要熟练掌握基础知识。‎ 复习过程中关注热点：①结合十八大以来的反腐热点，考查依法行政的意义和要求。②结合网络民主等热点，考察行政监督体系和对政府进行监督的意义。③结合李克强总理的《政府工作报告》认识加强行政监督体系的重要性。‎ 考点一　政府依法行政 考向1　依法行政 ‎【考向梳理】‎ 正确区分依法治国、依法执政、依法行政 依法治国 依法执政 依法行政 含义 就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务 党坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定 地位 它是党领导人民治理国家的基本方略 依法执政是中国共产党执政的基本方式 依法行政是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键 主体 广大人民群众 中国共产党 政府 ‎(在党的领导下)‎ ‎【高考典题汇编】‎ ‎1.(2018•江苏高考)图中漫画《此路不通》意在说明( ) ‎ A.法无授权不可为 B.法定职责必须为 C.政府决策应尊重民意 D.让权力在阳光下运行 ‎【答案】A ‎2.(2018•北京高考)云梦秦简出土于湖北省云梦县睡虎地秦墓，其中的《为吏之道》记载了“吏有五善”，一日忠信敬上，二日清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让。《为吏之道》的“五善”( )‎ ‎①说明权力的行使应审慎、谦抑 ②说明公职人员应注重道德修养 ‎③说明自律是有效制约权力的关键 ④对加强党员干部队伍建设具有借鉴意义 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④‎ ‎【答案】B ‎【解析】本题主要考查全面依法治国的相关知识，考查考生解读材料信息的能力。忠信敬上，清廉毋谤，举事审当，喜为善行，恭敬多让。说明公职人员应注重道德修养,权力的行使应审慎、谦抑。“吏有五善”对党员干部队伍建设具有借鉴意义。①②④正确。建立健全监督体系是有效制约权力的关键，③错误。‎ ‎3.(2015·江苏高考)新修改的《行政诉讼法》将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的，违法集资、摊派费用的，没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改(　)‎ ‎①拓宽了公民民主参与的渠道　 ②进一步规范了政府权力行使　‎ ‎③更好地保护了公民合法权益　 ④进一步扩大了政府职能范围 A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ ‎【答案】C ‎【解析】此题强调对公民权益的保障，没有涉公民民主参与，排除①。政府的职能是法律规定的，范围不能随意扩大和缩小，排除④。此题考查政府权力的运行。行政诉讼法的修订，明确了政府权力如何运行及其责任，有利于规范权力的运行，故②正确。通过行政诉讼法的修订，为公民的正当权益提供了法律保护，故③正确。故选C。‎ ‎4.(2015·重庆高考)在全面从严治党的新常态下，党风政风为之一新，一些地方出现了“为官不为”现象。因为怕工作失误冒风险，部分干部宁肯不干事，也不要出事，纠正这一现象，应采取的措施是( )‎ ‎①建立健全决策问责和纠错制度 ②强化对权力滥用的制约和监管 ‎③法定职责必须为，问责“为官不为”者 ④加强党员干部党性修养和宗旨意识教育 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎【答案】D ‎5.(2014·课标卷Ⅰ) 进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。‎ 材料 2013年3月，十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。5月13日，李克强总理强调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。‎ ‎2013年，国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。2014年政府工作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。‎ 结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。‎ ‎【答案】‎ 深化行政体制改革，提高政府依法行政水平；加快推进政府职能转变，全面正确履行政府职能；进一步简政放权，激发市场和社会的活力，充分发挥中央和地方两个积极性；创新行政管理方式，提高公共服务能力。‎ ‎【解析】‎ 本题考查政治生活中为人民服务的政府的相关知识，题型为意义类非选择题。解答本题，要结合材料中政府的作用、市场和社会的力量、增加服务供给、满足社会需求等关键信息，从提高政府依法行政水平、转变政府职能、提高公共服务能力、激发巿场和社会的活力等方面进行分析。‎ ‎6.(2013·北京高考)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是( )‎ ‎①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件 ‎②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚 ‎③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度 ‎④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎【答案】C 考向2　政府科学决策、民主决策、依法决策 ‎【考向梳理】‎ 正确理解科学决策、民主决策、依法决策 ‎(1)科学决策、民主决策、依法决策是政府行使权力的一个重要环节(政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节)，是政府审慎行使权力的客观要求。‎ ‎(2)如何做到科学决策、民主决策、依法决策？‎ 事前：①在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；②在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；③在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。‎ 事后：政府的决策关系国计民生。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。‎ ‎(3)科学决策、民主决策和依法决策的理论依据。‎ ‎①从国家性质角度看：这是由我国人民民主专政的国家性质决定的，这是根本原因和决定因素，体现了人民当家作主的地位。‎ ‎②从政府性质、宗旨、原则、职能行使角度看：是由政府性质决定的，体现了政府的性质、宗旨、原则，是政府履行职能的要求。‎ ‎③从依法治国和依法行政的角度看：是依法治国、依法行政的要求和体现。‎ ‎④从公民的政治参与角度看：有利于保证公民自觉有序参与政治生活。‎ ‎⑤从权利和义务角度看：有利于公民知情权、参与权、话语权、表达权、监督权等的行使。‎ ‎⑥从政府权力的行使需要监督角度看：有利于政府更好地接受人民的监督。‎ ‎⑦从社会主义民主政治的发展角度看：有利于推进社会主义民主政治的建设与发展。‎ ‎⑧从政府威信的树立角度看：有利于政府的管理和服务被人民认可和接受，有利于提高政府的公信力和威信。‎ ‎【高考典题汇编】‎ ‎7.(2016·江苏高考)2015 年，中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动，得到了广大网民的积极响应。据统计，李克强总理所做的《政府工作报告》中有46 处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与( )‎ ‎①体现公民政治素养的提高 ②体现了法律面前一律平等 ‎③有利于政府科学民主决策 ④是通过社会公示制度参与民主决策 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎【答案】B ‎8.(2015·广东高考)某市区为推进社会治理新格局的构建，特聘一批社会组织专业人士和社会能人担任区、街镇、社区三级的综合治理委员，建立“三级联动”机制，以保障特聘委员为群众排忧解难、为政府出谋划策。特聘委员模式(　)‎ ‎①代行了政府职能，推进了社区基层民主　②有助于政府从管理角色向服务角色转型 ‎③创新了社会组织和公民政治参与的方式　④拓宽了公民参与民主决策和管理的渠道 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎【答案】C 考点二　对政府权力进行制约和监督 ‎【考向梳理】‎ ‎1．我国的行政监督体系 分类 监督主体 特点 行政系统外部监督 国家权力机关的监督 这是根据宪法授权进行的，是最具权威、最高层次的监督。权力机关由人民选举的代表组成，政府接受权力机关的监督，实质上是接受人民的监督，是人民当家作主的具体体现 行政系统外部监督 司法机关 的监督 这种监督是通过两种形式实现的：一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性，纠正行政违法行为，监督政府依法行政；二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪，防范和纠正政府公务人员违法犯罪行为，保证落实依法行政 中国共产党的监督 政府要接受中国共产党领导，接受党的监督 行政系统外部监督 人民政协的监督 认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见 社会与公民的监督 包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式 行政系统内部监督 行政机关 主要由上级政府、法制部门、审计部门和监察部门的监督组成 ‎2．比较政府依法行政的意义、政府接受监督的意义、政务公开的意义 角度 依法行政的意义 接受监督的意义 政务公开的意义 对 人 有利于保障人民群众的权利和自由 民 更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策 更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益 对 政 府 有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平 提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；防止滥用权力，保证清正廉洁；真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府 有助于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的威信 对 社 会 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设 有利于在全社会树立良好的政府形象 有利于化解社会矛盾，维护社会稳定 ‎【高考典题汇编】‎ ‎1.(2018•江苏高考)某市政府坚持政务公开，集中发布12幅惠民便民地图，覆盖教育、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域，实现1630所公办中小学、2042个医疗卫生机构、672家养老机构、3924个蔬菜零售网点等民生服务信息一站查询。材料表明( )‎ ‎①服务公开是政务公开的重要方面 ②为人民服务是我国政府的宗旨 ‎③加强舆论监督是政务公开的核心 ④严格依法行政是政府的基本原则 A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ ‎【答案】A ‎【解析】本题主要考查我国政府的宗旨和原则、政务公开等知识。归纳材料信息,惠民便民地图是坚持政务公开的具体表现，因此服务公开是政务公开的重要方面，①正确且符合题意；惠民便民地图是为人民服务的具体表现，②正确且符合题意；舆论监督属于外部监督，不是政务公开的核心，③错误;政府的基本原则是对人民负责，④错误。‎ ‎2.(2018•北京高考)为适应新时代发展的需要，政府部门深化改革,步伐更快，措施更实。‎ ‎“最多跑一次”“网上一次办理”,让群众办事更加方便。“数据用得活、服务更暖心”。大数据帮助政府实现精准治理。“农村大病保险”“健康扶贫工程”持续发力，基本公共服务均等化、普患化、使捷化持续推进。‎ 破解企业办证难题，避免“公章旅行”，“多评合一、多审合一、多图联审”破除企业投资障碍。面对新情况新问题，探索建立政府与新业态之间的良性互动，维护市场公平竞争秩序，促进跨境电商、移动支付、人工智能等新兴产业健康发展。‎ 着手建设全国统一的执法信息平台，有效遏制不作为、乱作为等问题。省、市、县三级政府法律顾问实现全覆盖，政府法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用。推行政府权力清单制度，促进权力公开透明运行。‎ 结合材料，说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，政府应该如何作为?‎ ‎【答案】‎ ‎①政府简政放权，转变政府职能，切实履行经济、社会职能，积极构建服务型政府，让群众办事更方便。②坚持以人民为中心，坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨,推进其公共服务均等化。③完善政府监督体系，自觉主动接受监督，保证权力在阳光下运行，有效适制不作为、乱作为问题。④坚持依法行政,正确处理政府与企业的关系，探索政府与新业态之间的良性互动，维护公正公平秩序。⑤坚持科学、民主、依法执政，利用大数据帮助政府实现依法治理，完善治理体系。‎ ‎3.(2017·江苏高考)某公共政策研究机构对我国地方财政信息公开情况进行研究和评估。其中，2011年以来31省份财政透明度平均分如右图所示。该图反映了( ) ‎ A.政府权威不断增强 B．政府行政效率不断提高 C.公民的监督权不断扩大 D.公民知情权进一步落实 ‎【答案】D ‎【解析】柱状图反映了2011年以来31个省份财政透明度平均分逐年增长，与 ‎ 政府的权威和行政效率没有直接关系，排除A、B。C选项中扩大公民监督权的说法错误。信息公开保证了公民的知情权。选D。‎ ‎4.(2017·课标卷Ⅲ) 某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月，“公共服务清单”新增2505个服务项目，增幅135%；“中介服务清单”取消或规范147个项目，精简比例达43%。两个清单的形成不公布，意义在于( )‎ ‎①减少政府财政支出，降低公共管理成本 ②拓展政府的基本职能，健全公共服务体系 ‎③明确政府服务内容，提高公共管理水平 ④方便社会监督，防止政府的缺位和权利滥用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ ‎【答案】D ‎5.(2017·课标卷Ⅲ) 2017年1月，根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公，整合政府、检察等部门的监察力量，将人大、政府、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在( )‎ ‎①实现对国家公职人员的监察全覆盖 ②清除公共部门滋生腐败的社会土壤 ‎③建立集中统一、权威高效的监察体系 ④搭建群众直接监督公共权力的新平台 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎【答案】B ‎【解析】清除公共部门滋生腐败的社会土壤，说法绝对，②错误；材料中的改革旨在整合政府、检察等部门的监察力量，不包括群众的直接监督，④与本题无关。本题以监察体制改革为背景，考查学生运用我国行政监督体系相关知识进行判断和推理的能力。本题可以通过排除法完成。答案选B。‎ ‎6.(2016·北京高考)进一步推进依法行政是“十三五”时期的一项重要任务。2015年，北京市某中级人民法院受理了多起以区政府以被告的行政案件，涉及环境保护、社会保障、食品药品安全等重点社会民生问题。许多区政府负责人主动出庭应诉。行政机关负责人主动出庭应诉( )‎ ‎①表明行政机关积极接受法治部门的内部监督 ‎②标明行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责 ‎③有利于行政纠纷的实质性解决与公共政策的改进 ‎④有利于化解矛盾，实现法律效果与社会效果的有机结合 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎【答案】D ‎7.(2016·课标卷Ⅲ)某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定(　)‎ ‎①是对公民政治参与权利的尊重　 ②是提高政府行政效能的重要举措　‎ ‎③是履行政府法定职责的必然要求 ④利于凝聚社会共识，形成改革合力 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④‎ ‎【答案】B ‎【解析】让公众参与权力清单的制定，是政府坚持民主决策的表现，不是政府提高行政效能的举措，②与题干无关，让公众参与权力清单的制定，重点强调公众的权利，不强调政府履行法定职责，故排除③。本题考查公民的权利、公民政治参与的途径与方式等知识。解答本题要抓住“让公众参与”这一关键信息，这是政府对公民政治参与权利的尊重，有助于公众了解权力清单的制定，增强其参与的热情，从而有利于凝聚社会共识，推动改革发展，故①④正确；故选B。‎ ‎8.(2015·课标卷Ⅰ)2014年重新修订的《中华人民共和国预算法》规定，“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。”‎ 为贯彻落实依法治国精神，按照新修订的预算法，国务院出台了《关于深化预算管理制度改革的决定》，财政部发布了《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》，地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。‎ 结合材料和所学政治知识，说明政府应该如何强化预算管理。‎ ‎【答案】‎ 严格执行人大审批通过的预算；完善预算管理制度体系；按照预算法的要求编制预算和执行预算；运用检查、审计等行政手段强化预算监管；公开预算，增加财政收支的透明度，接受权力机关监督和社会监督。‎ ‎9.(2014·重庆高考)随着党风廉政建设的推进，某些干部2014年春节过得有些“乏味”：年礼没人送，不敢公车走亲访友，有人宴请也不敢答应。于是他们感慨“为官不易”，当官没意思。对这一观念进行批驳，应运用的理论有( )‎ ‎①坚持和健全民主集中制，发展党内民主 ②权力是把双刃剑，能做好事也能做坏事 ‎③公民对国家工作人员有提出批评的权利 ④中国共产党坚持以人为本、执政为民的理念 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④‎ ‎【答案】D ‎【解析】本题考查对政府权力的制约和监督、中国共产党的执政理念。①不符合题意，题干未涉及发展党内民主，健全民主集中制；③这句话正确，但题意是用什么理论批驳，而非可否批驳，不符合题意。材料中某些干部的“乏味”本是党风廉政建设取得的阶段性效果，是应该的。而他们的感慨则忽视我国的性质、权力的特点和共产党的性质、宗旨和理念的要求。②体现了对权力制约与监督的必要性，符合题意；④体现了中国共产党的执政理念，符合题意。故选D。‎ ‎10.(2014·福建高考)“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力”。这两种观点启示我们应该(　)‎ A.保障公民知情权，提高决策的公众参与度 ‎ B.制定科学的考核制度，确保权力的公正运行 C.完善民主健全法制，加强对权力的制约和监督 ‎ D.发挥社会舆论的导向作用，消除特权思想的影响 ‎【答案】C ‎11.(2013·课标卷Ⅱ)为了使政府部门与群众的沟通日常化，Q市开展了“网络在线问政”‎ 活动。2011年前9个月，共有19个政府部门组织了287次在线访谈，受理建议及咨询9 482件(次)，网民在线参与43 657人次。Q市开展“网络在线问政”活动是(　)‎ ‎①提升行政管理水平的要求　 ②提高政府决策效率的基础 ‎③健全权力制约机制的关键　 ④增强政府工作透明度的举措 A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ ‎【答案】B ‎【解析】 “网络在线问政”不是提高政府决策效率的基础，故排除②。③错误，健全权力制约机制的关键是要健全权力运行的制约和监督体系，这个体系，一靠民主，二靠法制。①④正确，政府通过网络在线问政，与群众进行沟通，充分反映民意，从而提高政府行政管理水平，同时自觉接受群众监督，增强了政府工作的透明度。故选B。‎ 考点三　政府的权威 考向1　政府权威的树立 ‎【考向梳理】‎ 从不同角度理解如何提高政府的公信力，树立政府威信 角度 具体内容 工作原则 牢固树立为人民服务的思想，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益 政府职能 切实履行政府职能，加强社会管理和公共服务，切实解决人民群众生活难、就业难、看病难、办事难等问题，不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要 科学决策 健全科学决策、民主决策、依法决策机制，提高决策的科学化、民主化、法制化水平 依法行政 坚持依法行政。合法行政、程序正当、权责统一等 接受监督 自觉接受人民监督。完善行政监督体系，建立信息公开制度和办事公开制度，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系 工作人员 加强对政府工作人员的道德伦理、思想政治、职业道德教育，努力建设一支廉洁奉公、勤政为民、作风优良的公务员队伍 ‎【高考典题汇编】‎ ‎1.(2017·天津高考) 党的十八大以来，法治政府建设不断换挡提速，政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快了，执法扰民现象也在减少，公众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设有利于( )‎ ‎①提高政府的权威 ②保障公民各种利益诉求 ‎③提升公民民主意识和参政能力 ④提高政府的行政水平和工作效率 A.①② B.②③ C.③④ D.①④‎ ‎【答案】D ‎2.(2015·天津高考)阅读材料，则答问题。‎ ‎ 我国1994年正式接入互联网，目前在用户规模，网上信息资源利用等方面已经位居世界前列。迅猛发展的网络信息传播渠道和网络新媒体平台，以及将世界各国联系在一起的国际互联网体系，对杜会各领域产生着日益深远的重大影响。今年3月，“互联网+”一词被政府工作报告使用后，国内正在不断衍生出“互联网+医疗”，“互联网+安全”等热点话题。‎ ‎ 如果“互联网+政治生活”，将对我国政府的工作产生哪些积极影响?‎ ‎【答案】‎ ‎①利用互联网渠道，政府可以提高管理和服务的质量与效率。打造为人民服务的政府②利用互联网平台，政府可以更好地接受人民的监督，促进科学、民主决策，提高政府的公信力，③通过国际互联网体系有利于开展政府间的国际合作：展示良好的国家形象。‎ ‎【解析】‎ 审好本题设问是解题的关键。互联网对政府工作产生的积极影响，可从政府的作用、政府的决策、对政府的监督、政府的公信力(权威〉，以及政府的对外职能的角度回答。特别要注意的是政府的对外职能，学生容易忽略，可从材料中“将世界各国联系在一起的国际互联网体系”得出政府的对外职能这一知识点。‎ ‎3.(2013·海南高考)阅读材料，完成下题。‎ 近年来，我国一些地方在抓粮食生产的同时，采取多种措施，植树造林绿化环境。由于种种原因，成效大为不同。‎ 材料一　由于气候变迁，甲县的耕地沙化严重。为防止土地退化，实现农业可持续发展，在县政府的领导下，当地利用泡桐树适应性强、扎根较深、生长迅速等特性，探索出农作物与泡桐树间作的耕种模式，既防风固沙绿化环境，营造了良好的农田小气候，又促进了农作物增产。经过多年的努力，甲县已经将46万亩(1公顷＝15亩)沙化土改造为良田，森林覆盖率也由上世纪80年代的8%提高到现在的20.16%，主产作物小麦亩产增收15%～20%，实现生态效益与经济效益双丰收，激发了农民保护生态环境的积极性。‎ 材料二　乙县气候温暖湿润，适宜种粮，素有“鱼米之乡”‎ 之称，是国家首批商品粮基地。该县为实施森林增长工程，计划五年内植树50万亩(约占该县耕地面积的三分之一)，2013年一年要完成植树10万多亩。为此，县政府制定了《实现“森林增长”的实施意见》。由于适宜造林的土地并不多，为了完成任务，一些乡镇以每亩一年600元左右的价格将已种植小麦和油菜的耕地流转出来植树。有的是农作物与树苗间种，有的是直接将地里的油菜、小麦全部刨掉栽上树苗。这种做法既改变了土地用途，影响了粮食生产，也损害了农民利益，受到许多基层干部和农民的质疑。‎ 结合材料，运用政治生活知识，分析两地政府推行的植树造林活动对政府权威产生的不同影响，并说明基层政府应怎样正确行使权力，树立自己的权威。‎ ‎【答案】‎ ‎(1)甲县紧密结合本地实际，获得良好的经济效益与生态效益，得到农民群众的普遍认同，树立了政府的权威。乙县依赖行政权力推行“森林增长”工程，没有得到群众的认可和接受，削弱了政府的权威。‎ ‎(2)要以人民的认同和拥护为出发点，科学决策，民主决策；要依法行政、审慎用权，接受人民监督；要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，提高公信力。‎ 考向2　公民与政府知识的综合考查 ‎【考向梳理】‎ ‎1．宏观认识政府的相关知识 性质 人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府 职能 保障人民民主和维护国家长治久安；组织社会主义经济建设；组织社会主义文化建设；加强社会建设；推进生态文明建设 原则 宗旨：为人民服务；原则：对人民负责 决策 科学性：不断完善决策信息和智力支持系统；民主性：增强决策透明度和公众参与度；依法决策：坚持决策的内容及其环节都要在法律规定的范围内进行 执行 依法行政：坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政、坚决惩处失职、渎职 监督 要求：一靠民主，二靠法制，健全行政监督体系；体现：政务公开 ‎2.我国政府在国家政治体制中的地位 ‎(1)政府与人民：我国政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工作原则，政府以维护好、实现好、发展好人民的根本利益为己任。‎ ‎(2)政府与人大：我国政府是权力机关的执行机关，是我国的行政机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督。‎ ‎(3)政府与党：我国政府是人民和党的意旨的执行者，接受党的领导。‎ ‎(4)政府与政协：我国政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化。‎ ‎【高考典题汇编】‎ ‎4.(2017·北京高考) 践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，谋划首都未来可持续发展的新蓝图。‎ ‎ 材料 2017年5月17日，中共北京市委十一届十四次全会召开，一致同意将《北京城市总体规划（2016年-2030年）（送审稿）》（以下简称《总体规划》）按程序上报党中央、国务院审定。在《总体规划》编制过程中，市委市政府共开展了38项重点专题研究，召开了40余次专家研讨会，并通过网络留言、邮件、信件、现场留言等方式征集公众意见，共吸纳了5200余条意见建议。下面是部分市民的留言：‎ 春光灿烂：今天参观了规划展览，心情很激动，相信北京会越来越好！‎ 我爱北京：我设计了一款手机软件，请大家标出你家附近的积水情况，上传给政府网站，可以为政府提供参考信息，共建规划中的“海绵城市”。‎ 清风送爽：规划里还有个“城市体检”，你这款软件还可以用来监督市政排水设施维护状况。‎ 见贤思齐：规划里也提到了绿色出行，我关心政府未来有什么具体措施。‎ 五月和弦：社区服务、留白增绿、历史文化名城保护……规划中涉及到这么多市民关心的问题，方方面面都要考虑到，还要加以解决，真心不容易，大家群策群力吧！‎ 南城笑笑：要是我们的建议能得到政府的及时反馈，就更好了！‎ ‎（1）某高中生根据上述材料，拟撰写一篇论文。请运用《政治生活》相关知识，帮他完成论文提纲及要点。‎ 城市规划过程中的公民参与政府回应 一、城市规划过程中公民参与的主要特点（2分）‎ ‎ 1. 公民参与意识日益增强 ‎ 2._________①________‎ 二、城市规划过程中政府对公民参与的回应（5分）‎ ‎ 1. 回应的主要形式：政府对公民意见建议的吸纳、反馈 ‎ 2. 回应的意义：__________________②_______________‎ 三、政府多措并举，解决公民关心的问题（5分）‎ ‎1. 问题：_______③________（要求：在市民留言中，选取一个与城市规划相关的问题）‎ ‎2. 措施：________________④__________________（要求：针对选取的问题作答）‎ ‎【答案】‎ ‎①公民参与渠道多元、形式多样等。②政府对公民意见建议积极吸纳和反馈，增进了政府与公民之间的互动。落实从群众中来到群众中去的工作方法，有利于提高决策的科学性和民主性，提高政府的公信力；便于公民监督政府工作，保障和维护公民的合法权益，增强公民民主参与的热情、信心和责任感。（其他角度作答,言之成理,酌情给分） ③④示例：绿色出行问题。政府运用财政和税收政策支持完善公交基础设施建设；宣传倡导绿色出行的环保理念等。‎ ‎【解析】‎ 本题中的四个问题就涉及归纳、演绎，是什么、为什么、怎么办等不同的试题类型。正确解答本题需要注意以下几点：第一，要准确把握设问要求，如第①问，“公民参与的主要特点”，要体会样例，且不得重复。第②问，“回应的意义”必须依据政府对公民的回应作答。第③问，“问题”必须从留言中选择。第④问，“措施”必须是针对问题的措施等，符合要求才能得分。第二， 要读懂材料，依据材料作答，脱离材料，照抄教材或凭空乱写会影响得分。‎ 参考答案：‎ ‎5.(2015·北京高考)互联网时代，“众”的力量在社会公共领域发挥着日益重要的作用。互联网给公民参与提供了广阔的平台，也给政府治理模式的创新带来了新的机遇。公民通过社交网络为交管部门提供道路拥堵信息；民间环保组织依据政府公开的环境数据绘制“污染地图”，帮助政府监管污染企业；市政府通过门户网站向市民征集建议；城管部门请商户和市民通过网络平台为执法人员的工作打分……公民与政府在越来越多的社会公共领域中形成合力。‎ 结合材料，运用政治生活相关知识，以“互联网时代的公民与政府”为题，写一篇短评。要求：观点明确，逻辑清晰，论述合理，200字左右。‎ ‎【答案】‎ 示例：互联网为公民与政府的联系和沟通搭建了全新平台，开启了社会治理的“众智”‎ 模式。互联网激发了公民的热情，公民可以充分行使权利，维护权益，自由表达诉求，广泛参与公共政策的制定、执行、监督，在社会治理中发挥越来越大的作用。政府借助互联网可以更加便捷地与公民沟通，了解民意、集中民智，优化公共政策，创新社会治理，转变传统的管理模式，建设服务型政府。实现政府和公民的良性互动，公民应依法、有序、积极参与政治生活，政府应努力提高透明度，主动回应公民诉求，完善与民众的沟通和协作机制，凝聚公民与政府的合力。‎